Depuis les années 1950, le décalage observé entre aire urbaine et pouvoir politique est à la source d'un dysfonctionnement majeur des agglomérations (effets de débordement...). En réaction, de nombreux Etats engagent une reconfiguration politico-administrative des territoires reposant sur des héritages historiques et des techniques juridiques spécifiques. Cette (re)structuration impose l'échelle des territoires fonctionnels comme cadre de résolution des problèmes urbains (aménagement, urbanisme, réseaux...). L'organisation et l'exploitation des réseaux de transport collectif urbain sont symptomatiques des difficultés rencontrées par les agglomérations. Du fait de son importance (mobilité, dimensions économique et sociale), et de ses difficultés, le transport urbain est confié aux nouvelles structures métropolitaines : toutefois, les formes institutionnelles et les instruments de régulation et de contrôle mis en place vont dépendre de facteurs endogènes aux agglomérations ou de contextes nationaux spécifiques. Le transport devient l'une des principales préoccupations des pouvoirs publics. Puis, avec l'intérêt croissant porté à la durabilité urbaine, avec la métropolisation économique, il apparaît comme le pivot central des politiques métropolitaines. Sur la base d'une comparaison entre les aires métropolitaines de Lille et de Montréal, notre étude se propose de déterminer : - dans quelle mesure la (re)structuration progressive d'une agglomération favorise la mise en place de politiques métropolitaines, notamment en matière de transports collectifs ; - quels organismes (intercommunalités) ou organisations (gouvernance) concourent à une meilleure gestion de la métropole (services et politiques) ; - quelles politiques de transport collectif ont été développées par les pouvoirs publics, dans quels cadres elles se sont inscrites et quels en ont été les résultats, ou l'influence sur la ville elle-même.

L'objectif de cette recherche est d'analyser le rôle de la congestion automobile dans la vie quotidienne des ménages motorisés des grandes métropoles. La congestion est-elle plus intense dans les grandes métropoles des pays émergents ? La situation dans ces grandes métropoles préfigure-t-elle l'avenir de l'Île-de-France, compte tenu d'une offre viaire qui se stabilise et d'une multiplication des déplacements automobiles de banlieue à banlieue ? Nous partons de la définition de la congestion automobile comme une perturbation interne du système automobile. À partir d'une approche systémique et comparative, nous étudions les manifestations sociales, spatiales et temporelles de la congestion automobile en Île-de-France et dans deux régions métropolitaines de pays émergents, São Paulo au Brésil et Mumbai en Inde. L'étude s'appuie sur les enquêtes de déplacements des ménages et les données de trafic. Puis, nous examinons comment la puissance publique, les acteurs collectifs intermédiaires et les ménages motorisés de ces métropoles s'adaptent à la congestion et interagissent. Pour cela, nous menons une évaluation de la politique de transport de ces régions, enquêtons sur les stratégies des entreprises et des associations, et réalisons une enquête interactive de réponses déclarées auprès de ménages motorisés, suivie d'un questionnaire en Île-de-France.

L'action éducative de la communauté d'agglomération Grenoble Alpes métropole se développe dans les quartiers défavorisés de l'agglomération, auprès des enfants et de leurs parents. La thèse analyse la fabrique quotidienne de cette politique publique, en questionnant les cadres cognitifs à l’œuvre, par l'observation des acteurs qui élaborent l'action. De prime abord, les pratiques observées donnent à voir une prépondérance de procédures de fonctionnement et d'outils et une absence de construction d'un sens politique. À partir d'une immersion au sein de l'institution métropolitaine et d'une méthodologie inductive, Manon Pesle décrypte la construction d'une vision du monde gestionnaire, celle que chaque acteur soutient pour faire fonctionner l'institution et ses instruments d'action publique dans un objectif d'efficacité. Les acteurs visent à rendre l'action réactive, rationnelle et performante. L'analyse révèle que ces principes d'action constituent une vision du monde portée et encadrée par l'institution métropolitaine, où deux matrices cognitives se développent : l'une individuelle et l'autre techniciste. Ces matrices irriguent l'institution, mais aussi les relations éducatives qui se développent avec les parents et les enfants. L'individu, qu'il soit agent métropolitain ou parent d'un enfant en difficulté d'un quartier défavorisé, est conduit à se responsabiliser face à son quotidien et à sa situation. La matrice techniciste s'ancre dans une idée de la modernité et du progrès, elle prône la croyance en l'outil dans l'efficacité et la performance. Pour autant, cette vision du monde, portée par les instruments d'action publique, n'est pas formulée et travaillée comme telle par les acteurs, fonctionnaires et élus qui, pris dans les contraintes inter-institutionnelles et politiques, l'entretiennent. Le pouvoir politique métropolitain polycentré et son leadership fondé sur la fonction de médiation ne parviennent pas à requalifier les enjeux techniques en enjeux politiques. La thèse donne à voir une politique éducative métropolitaine à qui il manque, non pas une mise en récit et en scène, mais un régime de vérité général qui soit maîtrisé par les acteurs de la métropole. / The educational policy of Grenoble Alpes Metropole (France) mainly deals with ‘educational achievement’ of the children living on the underprivileged areas. The thesis analyses the construction of this policy, by observing and questioning how people who set it up daily think and act. At first sight, we can see a supremacy of work procedures and policy instruments and a lack of political sense.From an immersion in the metropolis institution and an inductive methodology, Manon Pesle figures out how the educational action is based on an administrative perspective. This perspective is carried out by street level bureaucrats as elected members in order to make the metropolitan administration and its instruments more efficient. The analysis shows how the objective of efficiency is spread by the metropolitan institution, through two ideologies : one based on the individual and the other one on technique. Both of them drive all the practices and rules in the administration, but also the educational relationship with parents and children in the metropolitan programs of ‘educational achievement’. In one hand, individuals, as street level bureaucrats or underprivileged parents are asked to be responsible for their own situation. In the other hand, they must be competent and productive. These standpoints, carried out by policy instruments are not formulated and criticized by bureaucrats, elected members and social workers, as these ideologies structure their way of seeing their work and are embodied in the institutional rules. Finally, the educational issue, seen only as a technical question is not turn into a political question by the metropolitan political leaders.This thesis shows a metropolitan educational policy which is lacking, not political speeches or representation, but a same global way of seeing education mastered and assumed by all the metropolitan actors.

Dans une région francilienne en mutation (nouveau schéma de planification, construction du Grand Paris, recomposition intercommunale), la grande couronne et ses habitants ne semblent toujours pas faire l’objet d’une attention particulière. Cette thèse propose d’aller au-delà des discours convenus sur les modes de vie ayant cours sur ces territoires qui, derrière la généralisation du terme de grande couronne, révèlent une complexité invitant à dépasser les clichés auxquels ils sont souvent réduits (le pavillon, la voiture, le jardin).Plutôt que de s’appuyer sur des périmètres déjà établis pour considérer les pratiques et représentations des habitants, il s’agit de réfléchir, à l’inverse, aux modalités de territorialisation de leurs modes de vie, c'est-à-dire de comprendre quels ressorts spécifiques mobilisent ceux-ci pour élaborer un mode de vie le plus conforme possible à leurs besoins et aspirations face à des ressources et caractéristiques territoriales données et quels territoires de vie se donnent alors à voir. Les habitants dont il est ici question sont ceux du Centre Essonne-Seine-Orge, le territoire d’études de l’Agence d’urbanisme et de développement Essonne-Seine-Orge, au sein de laquelle a été réalisée cette thèse en CIFRE. En nous intéressant de plus près à leur consommation, prise comme partie offrant une compréhension de tout le mode de vie, nous mettrons à l’épreuve un filtre de lecture bien souvent employé à propos des habitants de grande couronne, celui de la contrainte. Au contraire, loin d'être des individus passifs, condamnés à subir les défauts d'un territoire démuni ou mal muni, les habitants du CESO s'affirment au contraire comme des individus agiles face à leurs environs. Mieux encore, ils ne sont pas seulement des habitants qui parviendraient à échapper aux contraintes liées à leurs caractéristiques propres ou celles de leur territoire. L’enquête du terrain permet de proposer une figure hypothétique : celle d'habitants, peut-être plus malins qu'ailleurs parce qu'encouragés, par ces contraintes imaginées ou réelles, à mettre en place d'autres solutions, à recourir à d'autres compétences, à développer d'autres connaissances pour construire des modes de vie se déployant dans des lieux spécifiques davantage conformes à leurs besoins et envies propres / Despite the major changes occurring in the Île-de-France region (a renewed planning scheme, Grand Paris project, new territorial division), the outer suburbs and their inhabitants still do not raise a particular interest from the public authorities. Their lifestyle would confirm upheld stereotypes about this part of the region, as characterized by residents occupying a detached house, a closed garden and owning a personal car. This thesis aims at exploring the complexity hidden beyond the all-embracing designation of “outer suburbs”. Many research studies focus on this kind of territory but examine pre-defined perimeters as a starting-point to understand social practices. On the contrary, this thesis considers observing the way of life is fertile, even more from the point of view of those who directly experience it, meaning the inhabitants. In contrast, this thesis considers observing the inhabitants’ way of life, therefore considering the point of view of those who directly experience the territory, offers a much richer material. Instead of starting from institutional or statistical perimeters to analyze practices and representations, we will try to understand how inhabitants build the spatial translations of their needs and wishes, considering the specific available resources around them, and then analyze these newly-defined areas. We will explore the specific process they undertake and the spatial results of these process. The inhabitants we investigated live in a specific area called Centre Essonne-Seine-Orge, where this thesis was carried out with the Agence d’urbanisme et de développement Essonne-Seine-Orge. This thesis more particularly deals with consumer practices, images that are associated to them and the specific areas people reach to shop. This outlook is metonymical: we investigate one part of their ways of life to understand it as a whole. Limitation and constraint are frequently used as an interpretative framework to analyze the ways of life of inhabitants of outer suburbs. They are thought to live “sub”-ways of life, to deal with territorial flaws. During our inquiry, we did not encounter any of the submissive and frustrated characters we had anticipated. The inhabitants are, on the contrary, able to find their own ways of escaping from the clichés, twisting the expected uses of their territory and developing the new skills and knowledge needed to build a way of life that allows them to reach a satisfying existential balance

Ville et musiques amplifiées sont intimement liées, ainsi l’étude d’une scène artistique peut éclairer le fonctionnement d’un système métropolitain et les enjeux liés aux recompositions des territoires. Cette thèse a pour objectif de le montrer au regard de l’exemple toulousain. Toulouse représente une scène riche et diversifiée, constituée d’un fourmillement d’initiatives associatives, dont les activités révèlent des logiques multiples d’ancrage au territoire, sans cesse renouvelées. L’exploitation d’une série de plusieurs enquêtes de terrain menées auprès des acteurs de la scène locale conduit à décrypter les rouages du territoire des musiques amplifiées. Ces acteurs investissent des lieux, se structurent en réseaux, impulsent des dynamiques territoriales spécifiques… Ils offrent une entrée originale pour aider à comprendre les mutations socio-spatiales et engager une réflexion sur l’implication citoyenne dans la vie de la cité. / City and amplified music are closely intertwined, thereby the study of an artistic scene can shed light on the working of a metropolitan system and the issues related to territorial recomposition. This thesis aims to show it under the example of Toulouse. Toulouse is a rich and diverse scene, consisting of a swarm of association initiatives that reveal multiple logical territorial ties, constantly renewed. The use of several field surveys conducted with actors from the local scene allows us to decipher the workings of the amplified music's domain. These actors gather into places, are structured in networks, spurring specific territorial dynamics. They offer an innovative input to help understand the socio-spatial transformation and reflect on citizen involvement in civic life.

Cette recherche a pour objet l’étude de l’émergence des métropoles, à partir du cas bordelais, en tantqu’acteurs locaux de l’enseignement supérieur et de la recherche. Dans un contexte de renforcement descapacités politiques des pouvoirs locaux, de promotion d’une économie et d’une société de la connaissance etd’un ancrage territorial des acteurs universitaires, les métropoles issues de la loi MAPTAM de janvier 2014ont renforcé leur intervention dans le domaine de l’enseignement supérieur et de la recherche. Elles se sontengagées dans un travail de définition de leur cadre d’intervention, formalisé par la production de documentsstratégiques. Cette institutionnalisation de l’action des métropoles a eu pour conséquence de transformer lesmodalités de coopération entre acteurs publics locaux et de mise en cohérence de leurs stratégies, en posantles bases d’une gouvernance métropolitaine de l’enseignement supérieur et de la recherche. / The purpose of this reseach is to study the emergence of French metropolitan governments, from the exempleof Bordeaux, as actors of higher education and research policymaking. In a context of devolution thatstrengthens local governments, of a knowledge economy and knowledge society, of universities interactingwith their local environment, metropolitan governments have developped their intervention capacity in thefield of higher eduction and research. With new interventions and strategic plans, their actions have had animpact on the cooperation between local governments and the harmonization of their political strategies, thuspaving the way for a governance of higher eduction and research policies at a metropolitan level.

Cette thèse porte sur l’émergence de Harlem comme métropole noire dans les années 20, sur son déclin progressif dans les années 30 et sur les répercussions sur la communauté qui y réside, qui le transforme et le pratique à travers des actions et des discours. Durant ces deux décennies, le quartier subit des mutations importantes dans sa structure et par conséquent dans ses représentations. Harlem se transforme en quartier noir à population éclectique, et en métropole culturelle, artistique et intellectuelle qui génère aussi bien succès et fierté identitaire que débats et dissensions. Harlem devient aussi un ghetto aux conditions de vie fortement dégradées mais qui déclenchent la mobilisation politique des Harlémites qui s’expriment et affirment leur volonté de peser sur la scène nationale malgré leurs divisons. Lieu de paradoxes, lieu hétérogène aux multiples facettes, en proie aux tensions intracommunautaires et intercommunautaires, Harlem garde malgré tout une certaine unité et se construit autour de ses contradictions comme un lieu emblématique de la communauté afro-américaine.A travers une approche pluridisciplinaire et à travers un examen approfondi de sources primaires comme la presse, noire et blanche, locale et nationale, ainsi qu’un travail sur les productions artistiques, notamment celles de la Harlem Renaissance, et des ouvrages sociologiques et historiques de l’époque, cette thèse cherche à rendre compte des transformations de Harlem, espace géographique et espace-imagé, et à analyser la naissance, la renaissance et les représentations de cet espace urbain si particulier. / This Ph.D. dissertation deals with the rising of Harlem as a Black Metropolis in the 1920s, its progressive decline in the 1930s and the consequences regarding the inhabitants practicing this urban space through their actions and discourses. During these two decades, the neighborhood underwent profound changes in its structure as well as in its representations. Harlem became a black neighborhood with a heterogeneous population, and a cultural, artistic and intellectual metropolis which fostered success and identity pride as well as debates and dissent. Harlem turned also into a ghetto where living conditions deteriorated drastically; nevertheless Harlemites continued to express themselves and asserted their will to gain as a group on the national scene despite strong divisions. A heterogeneous neighborhood with multiple facets, rife with intra- and interracial tensions, Harlem nevertheless kept some unity and built itself around its contradictions.This Ph.D. dissertation adopts a multidisciplinary approach privileging a thorough examination of primary sources, in particular the Black and White press, both local and national. It also engages in a detailed study of artistic productions of the time, among them those of the Harlem Renaissance, as well as historical and sociological studies of that period. This study attempts to analyze the transformations of Harlem, the geographical and the imaginary space, and to follow the birth, the renaissance and the representations of this unique urban space.

Les métropoles contemporaines sont marquées par des regroupements et des séparations des citadins, connus sous le terme de ségrégation. Ce phénomène est généralement appréhendé sur la base des localisations résidentielles. L'importance de la mobilité quotidienne dans les reconfigurations spatiales métropolitaines et dans les modes de vie individuels nous incite alors à l'étude et la caractérisation de la relation entretenue par les citadins avec les espaces urbains. Cela permet de passer de la ségrégation résidentielle (immobile) vers la ségrégation dans les espaces de la vie quotidienne (mobile). Parallèlement, c'est l'individu, et non le ménage, qui est au cœur des dynamiques ségrégatives telles que nous les abordons. Quatre métropoles contemporaines ont été analysées avec une visée comparative. Ce choix a imposé la mise au point d'une méthodologie originale, commune aux quatre cas et basée sur des données d'enquêtes-ménages transports. Les résultats obtenus permettent de souligner l'interprétation économique des comportements individuels de proximité (immobilité et vie locale) et des accès aux pôles d'attraction (parmi lesquels le centre). La proximité, avant d'être un objectif des politiques de villes durables, est une réalité pour les populations défavorisées. Ces comportements de replis dépendent plus de caractéristiques individuelles que d'effets liés au quartier de résidence. Ces tendances fortes, communes aux quatre cas, sont complétées par diverses spécificités. Des dynamiques spatiales et sociales différentes se révèlent dans les villes du Nord et du Sud, et les effets des formes urbaines héritées de l'histoire s'affirment (en particulier à Niamey). Notre analyse permet finalement d'enrichir la perspective usuelle de la ségrégation urbaine dans plusieurs contextes urbains contrastés.

Si la question de l'organisation de l'action collective, qui constitue un problème autant scientifique que public, a été largement étudiée notamment en sociologie et en sciences politiques, elle a été peu analysée dans des contextes socio-urbains transfrontaliers. Pourtant, sur le plan opérationnel, la question de l'organisation se situe au coeur de l'aménagement du territoire transfrontalier, en particulier en Europe occidentale. Un travail scientifique sur ce sujet semble d'autant plus pertinent que la question de l'organisation est rendue beaucoup plus complexe par la présence de frontières : démultiplication des acteurs et des échelles,conflits de positionnement, etc. Nous verrons que loin de disparaître, ces frontières sont en mutation et jouent un rôle essentiel dans la manière dont l'action s'organise. Dans cette perspective, ce travail explore de manière fine les mécanismes de coopération entre acteurs institutionnels d'une part, et s'interroge d'autre part sur le rôle des frontières dans la production d'une métropole transfrontalière, à travers le cas de l'agglomération franco-valdo-genevoise

L'action publique locale dans les métropoles. Le cas de la gestion du commerce de rue à Mexico et Lima. Alors que la gouvernance métropolitaine fait l'objet de nombreux travaux en sciences sociales, les gouvernements locaux infra-métropolitains sont moins étudiés. Or, ils continuent d'être les acteurs principaux de la régulation des espaces urbains. Ils agissent de manière autonome sur leur territoire tout en étant dans une situation d'inter-territorialité spécifique au milieu urbain. L'analyse comparative de la gestion du commerce de rue à Mexico et Lima montre la mise en œuvre de l'action publique dans les territoires administratifs des métropoles. Elle distingue les centres historiques - vitrines et laboratoires des autorités régionales - des territoires municipaux où les politiques oscillent entre imitation, innovation et inertie. De plus, elle révèle une palette de processus et interactions horizontales et verticales entre les actions publiques des différentes autorités, alimentant le débat sur la fragmentation urbaine