La Tesi aporta un sistema d'indicadors d'avaluació per a les polítiques socioculturals municipals. Una eina per a detectar mancances, interpretar els resultats, orientar línies d'acció i millorar les polítiques socioculturals municipals. S'adreça fonamentalment a l'avaluació de les polítiques socioculturals de municipis petits i mitjans i parteix del paradigma de l'empoderament. Emmarcant-nos en aquest paradigma plantegem que les polítiques socioculturals municipals haurien d'apostar per la democratització de la cultura, estimular la creació d'identitat comunitària i l'autovaloració dels grups i les comunitats, i potenciar l'educació com a procés permanent i de desenvolupament comunitari.El sistema d'indicadors s'estructura en dues dimensions; la sociocultural, formada per 7 objectius d'avaluació amb 58 indicadors amb la intenció d' identificar i analitzar la política sociocultural que es fa al municipi, i la contextual, sistematitzada entorn 5 objectius d'avaluació amb 20 indicadors que han de permetre emmarcar les polítiques socioculturals. El nombre total d'indicadors de la proposta és 78. / This Tesis provides a system of indicators to evaluate sociocultural policies in the local government level. We provide a tool to detect needs, to understand outcomes, to point action guidelines, and to improve sociocultural local policies. It's fundamentally oriented to small and medium municipalities. To create it our starting point has been a rational in which sociocultural local policies have to be as aims: promote cultural democratization, stimulate community identity, support self-valuation of groups and communities, and encourage education as a permanent process.The work out indicators system it's structured in two dimensions: the sociocultural one should help us to recognize and analyse the sociocultural policies and it's composed of seven evaluation goals with 58 indicators, and the contextual dimension, with 5 evaluation goals and 20 indicators that should give us the framework to understand the sociocultural policies. The whole indicators number of our proposal is 78.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by Rosane Cossich Furtado (rosanecossich@gmail.com) on 2010-01-04T14:24:32Z No. of bitstreams: 1 2006_SandradeCarlo.pdf: 3024455 bytes, checksum: 46fe4366d5b44fb856a6d6d570d416ce (MD5) / Approved for entry into archive by Carolina Campos(carolinacamposmaia@gmail.com) on 2010-01-06T19:13:57Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_SandradeCarlo.pdf: 3024455 bytes, checksum: 46fe4366d5b44fb856a6d6d570d416ce (MD5) / Made available in DSpace on 2010-01-06T19:13:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_SandradeCarlo.pdf: 3024455 bytes, checksum: 46fe4366d5b44fb856a6d6d570d416ce (MD5) Previous issue date: 2006-08-31 / Nos últimos anos, a esfera municipal tem recebido crescente importância no Brasil para implementar políticas públicas associadas ao conceito de desenvolvimento sustentável e de gestão ambiental, abordados como parte integrante e indispensável da construção democrática. Se, por um lado, a descentralização tem provocado a transferência de poderes, recursos e responsabilidades do governo central para outras esferas de governo, por outro lado, muitas das fraquezas a serem superadas por meio de políticas de descentralização se revertem em obstáculos que a inviabilizam. Por este motivo, a ação coletiva da organização territorial por meio de políticas de descentralização deve envolver um amplo processo de coordenação intergovernamental, na busca de um equilíbrio entre os poderes federal, estadual e municipal. O Sistema Nacional de Meio Ambiente – SISNAMA foi concebido em 1981, justamente para levar em conta a complexidade dos problemas ambientais em um país caracterizado por expressivas desigualdades estruturais de natureza econômica, social, política e de capacidade administrativa de seus governos. Entretanto, embora a estruturação de um arcabouço institucional manifeste o compromisso tácito com a gestão federativa do meio ambiente, a implementação de sistemas locais de defesa ambiental ainda é precária no país. Caracterizar os possíveis cenários que comportam o potencial da gestão ambiental municipal no Brasil constitui o horizonte de análise deste estudo. Com base nos dados mais recentes fornecidos sobre o assunto pela Pesquisa de Informações Básicas Municipais – MUNIC do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, e a partir da literatura analítica, este estudo empregou uma técnica estatística de análise multivariada para estabelecer uma tipologia com o objetivo de verificar fatores preponderantes que se configuram na internalização de questões ambientais pelos municípios brasileiros. Os resultados confirmam que existe uma tendência crescente de os municípios criarem um espaço institucional na área ambiental e de implementarem ações que denotem um maior comprometimento com a gestão ambiental, mas este quadro se configura bastante precário e heterogêneo. O estudo também mostrou que embora exista uma associação entre a tipologia gerada e os indicadores do tipo Índice de Desenvolvimento Humano - IDH e Produto Interno Bruto - PIB per capita, ela não é homogênea, regular e expressiva em todo território nacional. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / In past years, the municipal level has grown in importance in Brazil in the implementation of public policies that are linked to concepts of sustainable development and environmental management, which are seen as integrative and essential components of a democratic framework. If, on one hand, centralization has led to the transfer of governmental power, resources and responsibility toward other spheres of government, conversely, decentralization policies are facing obstacles that may render them unviable. Thus, collective action on municipal organization by means of decentralization must involve broad processes of intergovernmental coordination, in search of balance in federal, state and municipal powers. The Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA: National System of the Environment) was established in 1981, expressly to account for the complexity of environmental problems in a country characterized by deep economic, social and political inequity, and lack of governmental administrative capacity at the municipal level. Even though the development of an institutional framework manifests an implicit commitment toward environmental management at the federal level, the implementation of local systems has been precarious across the country. The analytical goal of this study is to characterize the possible contexts and assess the institutional capacity of municipal administrations to implement environmental management in Brazil. Based on analysis of the most recent data of the Municipal Basic Information Survey from Brazilian Statistics Institute (IBGE), and from analysis of the literature, this study utilized statistical techniques including multivariate analysis to establish a typology for the verification of the principal factors that affect the internalization of environmental issues by Brazilian municipalities. The results confirm an increasing tendency of municipalities to create institutional space for the environment, and to implement actions that denote a greater commitment toward environmental management, even if this framework appears to be quite precarious and heterogeneous. The study also demonstrates that even though there is a correlation between the typology generated and indicators such as Human Development Index – HDI and gross income per capita at the municipal level, this correlation is not homogeneous, regular and expressive on the whole of the national territory.

Submitted by Eliezer Santos (eliezer.santos@mackenzie.br) on 2017-05-20T13:54:37Z No. of bitstreams: 1 FERNANDO PEREIRA SILVA.pdf: 1752014 bytes, checksum: 4bb656a59f1b56ee0374f1e71be2b01f (MD5) / Approved for entry into archive by Paola Damato (repositorio@mackenzie.br) on 2017-05-22T14:18:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 FERNANDO PEREIRA SILVA.pdf: 1752014 bytes, checksum: 4bb656a59f1b56ee0374f1e71be2b01f (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-22T14:18:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FERNANDO PEREIRA SILVA.pdf: 1752014 bytes, checksum: 4bb656a59f1b56ee0374f1e71be2b01f (MD5) Previous issue date: 2017-02-09 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Universidade Presbiteriana Mackenzie / In the year 2010 according to the IBGE, the capital of São Paulo had more than 10 million people and within that number, 1,240,660 people living in the capital who informed the same research agency in 2010 belonged to an evangelical church. In this sense, we note that for the municipal elections in São Paulo we obtained the candidacy of 30 evangelical names for the position of councilman in the city, from 1145 to 55 vacancies. At the end of the elections, only 12 were elected and received a total of 568,292 valid votes. In this way, the research here intends to present the political-electoral perspectives of the city councilmen and faithful congregations of the city of São Paulo, counting on field research, interview, semi-structured questionnaire, content and discursive analyzes of the data collected. Throughout the research, we observe how these perspectives are presented based on the answers and theories of Pierre Bourdieu and Max Weber as a matter of priority. At the end of the analysis we can see how these perspectives can tell a lot about the relation that these politicians and faithful have of the subject in question, considering that there is a double way when we speak of elections, where the positions can be as diverse as possible In an environment that there are dominant and dominated. / No ano de 2010 segundo o IBGE, a capital paulista contava com mais de 10 milhões de pessoas e dentro desse número, 1.240.660 de pessoas residentes na capital que informaram ao mesmo órgão pesquisador em 2010 pertencer a uma igreja evangélica. Nesse sentido, observarmos que para as eleições municipais em São Paulo obtivemos a candidatura de 30 nomes evangélicos para o cargo de vereador na cidade, dentre 1145 para 55 vagas. Ao término das eleições, somente 12 foram eleitos e receberam um total de 568.292 votos válidos. Dessa maneira, a pesquisa aqui pretende apresentar quais as perspectivas político-eleitoral dos vereadores e fiéis assembleianos do município de São Paulo, contando com pesquisa de campo, entrevista, questionário semiestruturado, análises de conteúdo dos dados coletados. Ao longo da pesquisa observamos como se apresentam essas perspectivas com base nas respostas e teorias de Pierre Bourdieu e Max Weber prioritariamente. Ao término das análises podemos observar como essas perspectivas podem dizer muito acerca da relação que esses políticos e fiéis possuem da temática em questão, tendo em vista que há uma via de mão dupla quando falamos de eleições, onde os posicionamentos podem ser os mais diversos possíveis em um ambiente que existem dominantes e dominados.

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:23:05Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo6434_1.pdf: 367976 bytes, checksum: 3d23b57e3039872003c399402a9bfcff (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / Faculdade de Amparo à Ciência e Tecnologia do Estado de Pernambuco / A pesquisa teve por objetivo desenvolver um estudo sobre o modo como vem se desenvolvendo o estágio ofertado pela Secretaria de Educação, Esporte e Lazer da cidade do Recife para estudantes do curso de Pedagogia, no âmbito da Gerência de Educação Especial e dos projetos/programas: Alfaletramento, TRELARTE, Se Liga, e Movimento de Aprendizagens Interativas (MAIS). As formulações teórico-analíticas, em uma primeira instância, baseiam-se em estudos que problematizam o estágio como uma das dimensões de articulação da teoria e da prática na formação do pedagogo. Numa segunda instância, diretamente vinculada à primeira, os programas/projetos foram tomados como uma expressão da política municipal de educação da cidade do Recife, e, portanto, como programas de ação que expressam determinadas concepções de como deve se processar esta dimensão da formação deste profissional, com base no conceito de referenciais das políticas públicas. Com a intenção de contextualizar o objeto de pesquisa, além dos elementos teóricos, procurou-se fazer uma revisão histórica do modo como vem se situando a formação do Pedagogo no Brasil, bem como a evolução da política de estágio, como normatizações que têm emanado do governo federal em distintas conjunturas. Isto, tanto por meio de revisão bibliográfica como através de análise documental. A análise documental também foi utilizada no tratamento das informações obtidas nos documentos dos programas/projetos de interesse, conjugada com técnicas de análise de conteúdo. Procurou-se, igualmente, por meio da análise de conteúdo de dados obtidos com entrevistas realizadas junto a dez estagiários, examinar suas concepções a respeito das suas vivências no campo de atuação alvo da investigação, buscando também identificar possíveis indícios do modo de articulação teoria e prática nas ações desenvolvidas e nas suas próprias concepções. Dentre outros elementos, as análises indicaram que os documentos, em nível federal, registram evolução nos seus referenciais na medida em que se observa uma superação da visão tecnicista da formação do pedagogo e das normas que estão regulamentando o estágio. Em nível municipal são múltiplas as orientações encontradas, variando no âmbito de um mesmo programa, bem como entre o conjunto dos projetos/programas investigados. Isto significou a identificação de distintos tipos de formação teórico-prática na orientação dos estagiários, revelando também fragmentação da própria política municipal de educação, o que, certamente, se reflete na qualidade dos processos de escolarização que têm curso nas escolas da rede. De modo semelhante, notou-se o importante papel que os estagiários exercem como peça chave no desenvolvimento dos processos de escolarização a cargo do poder municipal, sobretudo no que se refere a ações compensatórias e de reforço da escolaridade de alunos considerados com problemas de aprendizagens. Neste contexto, a análise dos dados indicou que carências e necessidades de infraestrutura e de recursos didático-pedagógicos existentes na rede municipal afetam diretamente o modo como a atuação dos estagiários tem se processado, a exemplo de serem requisitados para o desenvolvimento de sobretrabalho e, portanto, a influência na sua formação advinda dos rumos da política educacional municipal. Ainda que se tenha observado aspectos positivos, como a oportunidade de conhecimento dos problemas da escola pública e o contato com a prática, condições adversas limitam a formação e a percepção no sentido de uma articulação teoria e prática tal como previsto pela legislação e regulação em nível das decisões do poder central

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:23:09Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo7026_1.pdf: 1263319 bytes, checksum: cdc5f60c5f2708194f75319e50fb5eea (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2009 / Essa pesquisa analisou a materialização de políticas de educação destinadas a contribuir com o estabelecimento da gestão democrática na rede municipal de ensino de Olinda Pernambuco. O seu desenvolvimento implicou na revisão da literatura que trata dos fundamentos que sustentam os mecanismos de concepção e operação das políticas educacionais, no que se refere à gestão educacional em seu caráter democrático, focando categorias analíticas como autonomia, participação e práticas democráticas. À luz dessas referências é feita uma contextualização histórica do modo como as políticas de educação passaram a incorporar a gestão democrática das escolas na condição de mecanismo para que se viabilize a melhoria da qualidade do ensino. Isto a partir do processo de redemocratização da sociedade brasileira nos anos de 1980. Ao mesmo tempo, procurou-se demonstrar as especificidades de Olinda em termos da incorporação de definição de políticas democráticas, como estratégias de resistência ao regime autoritário implantado no país a partir de 1964, o que tem tido continuidade, configurando o município como espaço impar de práticas de corte mais progressistas. A partir da constatação dessas especificidades, elegeu-se a análise de sua política educacional definida e implementada desde o início da década de 2000, o que permitiu constatar intenções e ações destinadas a apoiar práticas participativas na gestão de escolas da sua rede de ensino. Neste sentido se situa a implantação de Conselhos Escolares, o papel do Conselho Municipal de Educação, o modo de realização das Conferências Municipais, a elaboração do Plano Municipal, e, ainda, a criação de estrutura e mecanismos governamentais voltados para o apoio da democratização da gestão no seu conjunto. . Tais resultados levaram ao exame da materialidade dessas políticas, a partir da análise de dados obtidos em entrevistas com gestores municipais, gestores de escolas e com conselheiros pertencentes ao Conselho Escolares de duas unidades da rede, além de informações advindas da observação do dia a dia dessas escolas. Os resultados da análise indicaram tensões e contradições na materialização da política analisada. Os discursos dos atores, em certa medida, se mostram contraditórios em relação às indicações de ações contidas nos documentos da política analisada. Encontramos contextos discursivos que, apesar de afirmarem a intenção de democratização da gestão, contêm claras marcas de valores autoritários. Entre os conselheiros das duas escolas pesquisadas, observou-se também essa característica, ainda que na escola menor (a mais local ), situada na área mais pobre e que possuía o melhor Índice de Desenvolvimento da Educação IDEB dentre as escolas de Olinda, o Conselho e a direção se encontravam mais enraizados na comunidade, ao seu serviço, chegando mesmo a extrapolar o que seriam suas legitimas atribuições, o que se configurou na identificação da prestação de outros serviços sociais. A outra escola, a maior, (ou mais central ), e que tinha o menor IDEB, possui uma ampla estrutura voltada para a prestação de serviços a comunidade que também iriam além dos serviços de escolarização. No entanto, percebeu-se que ela não estava sendo permeável à presença da comunidade no seu interior, e, com exceções, os conselheiros se mostraram bastante alheios as práticas democráticas, pouco abertos a negociações. Eles consideraram a participação na gestão como mais um encargo. Em ambas as escolas, verificou-se que o fulcro da atuação dos Conselhos, como já demonstraram outros estudos, é a legitimação de decisões relativas à aplicação dos recursos financeiros. No geral, mesmo tendo sido encontrados alguns avanços, notou-se que a tradição de diretrizes progressistas, presentes na história política municipal, e nas decisões recentes para a política educacional, ainda se encontram distantes de materialização na gestão das escolas e, portanto, no seu cotidiano

Made available in DSpace on 2015-03-03T19:30:55Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A criação do município de São Sebastião do Caí, em 1875, implicou a estruturação de um aparelho burocrático-administrativo e a atuação política de uma elite local que passou a ocupar os postos de poder na Câmara Municipal recém-criada. Tomando como ponto de partida a primeira eleição municipal realizada em São Sebastião do Caí, a presente Dissertação apresenta, num primeiro momento, as condições que favoreceram a emancipação política de São Sebastião do Caí, destacando o dinamismo econômico decorrente da exportação de excedentes para a capital da Província, o crescimento demográfico derivado do processo imigratório – tanto de alemães, quanto de italianos – e o desejo de ampliação dos poderes de decisão por parte das lideranças locais. A análise destaca as disputas políticas entre facções locais, identificando a existência de uma elite local anterior à própria fundação do município, bem como o papel desempenhado pela Câmara Municipal na conjuntura de transição política do Império para a República. Em seguida, / The creation of the county of São Sebastião do Caí, in 1875, implied the structuration of a bureaucratic-administrative device and the political action of the local elite which began to take the places of power in the newly-founded City Council. Starting with the first county election that took place in São Sebastião do Caí, this Dissertation presents, firstly, the conditions that helped the political emancipation of São Sebastião do Caí, highlighting the economic dynamism developed from the exportation of the exceedance to the Province capital, the demographic growth derivated from the immigratory process – Germans as well as Italians – and the local leaderships’ want to enlarge the decision powers. The analysis emphasizes the political disputes between local factions, identifying the existence of a local elite preceding the very foundation of the county, as well as the role played by the City Council in the juncture of political transition from the Empire to the Republic. Secondly, attention is paid to the

Submitted by isabela.moljf@hotmail.com (isabela.moljf@hotmail.com) on 2017-07-25T11:57:56Z No. of bitstreams: 1 naraoliveirasalles.pdf: 2596913 bytes, checksum: fefd345e52f5bb2ca56fe143206fde5c (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-08-08T19:04:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 naraoliveirasalles.pdf: 2596913 bytes, checksum: fefd345e52f5bb2ca56fe143206fde5c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-08T19:04:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 naraoliveirasalles.pdf: 2596913 bytes, checksum: fefd345e52f5bb2ca56fe143206fde5c (MD5) Previous issue date: 2015-02-25 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Diante da polarização das eleições presidenciais, protagonizada pelo Partido dos Trabalhadores (PT) e pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) desde 1994, este estudo se propõe a investigar se e em que medida tal clivagem se reproduz nos municípios, estruturando percepções e identidades dos eleitores. Este tema remete a diferentes campos da Ciência Política, como os de partidos e sistemas partidários e comportamento político. A literatura, através de autores como Michels (1982), Kirchheimer (1966) e Katz e Mair (1995), aponta as transformações vividas pelos partidos políticos nas democracias contemporâneas, ressaltando o progressivo distanciamento entre as agremiações e as bases sociais, além da desideologização de seus discursos e ações. Tais mudanças dialogariam com características inerentes ao sistema partidário brasileiro que contribuem, para Lamounier (1992) e Kinzo (1993), para a intensa fragmentação, a alta volatilidade e acentuado regionalismo das disputas. Nesse sentido, umas das consequências seria a desarticulação entre as arenas competitivas, favorecendo a existência da racionalidade política contextual nos municípios, como descreve Lima Júnior (1983). O conjunto desses fatores dificultaria o estabelecimento de vínculos entre o eleitorado e os partidos, segundo Mair (1997), uma vez que eles dependeriam da estabilidade entre as atuações das siglas e de maior enraizamento dos partidos. Contudo, Veiga (2007) e Ribeiro, Carreirão e Borba (2011) indicam que as preferências e as identidades partidárias no Brasil, apesar de reduzidas, não são desprezíveis. A literatura sobre socialização política, por sua vez, aponta fatores determinantes para a constituição de tais laços, como os aspectos socioeconômicos, afetivos e racionais. Assim, interessa descobrir como os eleitores estruturam suas percepções perante um cenário em que há um consolidado bipartidarismo nacional, (des)alinhamentos na esfera local e crescente distanciamento entre indivíduos e organizações partidárias. A hipótese é a de que a reprodução da polarização PT-PSDB nos municípios não se estabelece de maneira automática e homogênea, sendo mediada por atributos dos arranjos locais. Assim, espera-se maior rivalidade entre o eleitorado que se encontra em localidades cuja competição se alinha à nacional do que nos municípios em que PT e PSDB estabelecem alianças. Para verificar tal hipótese, desenvolveu-se uma primeira etapa de investigação, que buscou categorizar os municípios de pequeno e médio porte do estado de Minas Gerais, entre o período de 2000 a 2012, de acordo com as seguintes variáveis: comportamento do PT e do PSDB nas eleições majoritárias, desempenho eleitoral de ambos os partidos, organização partidária local e número de filiados no município. Essa análise permitiu selecionar um caso de aliança plena entre os partidos e outro de polarização alta, onde foram realizados três grupos focais com eleitores neutros, simpatizantes e filiados. Os dados coletados permitiram elaborar duas considerações principais: (1) por mais que a clivagem PT-PSDB se reproduza no nível local, ela é mediada por atributos do arranjo político municipal; (2) a aliança local entre PT e PSDB não garante a inexistência de outro tipo de fragmentação e rivalidade e nem implica na incapacidade de os eleitores elaborarem distinções entre os partidos. Nesse sentido, sugere-se a ideia de polarização contextualizada para compreender tal configuração. / In the face of the presidential elections’ polarization, led by the Workers’ Party (PT, in Portuguese) and the Party of Brazilian Social Democracy (PSDB, in Portuguese) since 1994, the purpose of this research is investigate if and how this cleavage reproduce itself in the cities, arranging the voters’ perceptions and identities. This topic refers to different Political Science’s fields, as the parties and the parties system and the political behavior. The literature, through authors like Michels (1982), Kirchheimer (1966) and Katz and Mair (1995), points the parties’ changes in the nowadays democracies. They emphasize the growing distance between the voters and the parties, beyond the ideology’s reduction in their speeches and actions. These changes are associated to the inherent features of the Brazilian party system that could contribute, to Lamounier (1992) and Kinzo (1993), to the intensive fragmentation, high volatility and strong regionalism in the competitions. Therefore, the disarticulation among the arenas would be one of the consequences of this conjuncture, confirming the concept of contextual political rationality, elaborated by Lima Junior (1983). All these factors would raise difficulties to bond the voters and the parties, according to Mair (1997), because it would depend on the stability between the parties’ actions and their rooting. However, Veiga (2007) and Ribeiro, Carreirão and Borba (2011) show that, despite the low preferences and identities among the voters in Brazil, the rates are not insignificant. The political socialization’s literature, on its turns, indicates determinant factors to this relationship, as the socioeconomics, emotional and rational elements. So, this study intends to understand how the voters organize their perceptions in front of a national bipartisan conjuncture, but with a local (mis)alignment and a growing distance between the voters and the parties. The hypothesis suggests the reproduction of the PT-PSDB’s polarization in the cities is not automatic and homogeneous, but it is mediated by the local arrangement components. Thus, a stronger competition among the voters is expected at the cities where the conjuncture follows the national pattern than at the cities where PT and PSDB are allies. A categorizing and quantitative research was developed to test this hypothesis. In this moment, the small and medium-size cities from Minas Gerais were classified according to the following variables for 2000-2012 period of time: PT and PSDB’ behaviour in the majoritarian elections, their electoral results, local party’s organization and affiliate’s number. This analysis allowed select an entire alliance between the parties and a case of high polarization, where three focal groups were realized with neuters, sympathizers and affiliate voters. The collected data enabled to elaborate two main considerations: (1) even if the PT-PSDB’s cleavage reproduces itself in the cities, it is mediated by local factors; (2) the local alliance between PT and PSDB does not assure the absence of other fragmentation and antagonism and it neither implies that the voters not be able to distinguish these parties. Therefore, this study suggests thinking this conjuncture by the idea of the contextualized polarization.

Com a edição da Lei Municipal nº 16.478/2016, o município de São Paulo institucionalizou a Política Municipal para a População Imigrante, a qual estabelece as diretrizes para um conjunto de políticas públicas municipais direcionadas à população migrante - nesta incluídos os refugiados, refugiadas e solicitantes de refúgio. Além da política municipal ainda inédita no país, a Lei nº 16.478/2016 também inovou por resultar de um processo de elaboração amplamente participativo, a fim de garantir a normatização de uma demanda reivindicada: o acesso efetivo à cidade. No caso específico dos e das habitantes em situação de refúgio, a falta de acesso à cidade significa a deficiência no seu acolhimento efetivo. O presente estudo de caso apresenta-se como uma investigação jurídico-sociológica que verifica se a garantia da participação política da população em situação de refúgio durante o processo de elaboração da referida lei consistiu em um meio de efetivação do seu direito à cidade. Para tanto, utiliza as técnicas de pesquisa teórica nas formas bibliográfica e documental, com o levantamento de obras, diretrizes e normativas sobre o tema, incluindo os documentos oficiais referentes à política municipal em comento. Realizada a análise crítica do material levantado, verificou-se que o direito à cidade significa o direito de participação integral na e da cidade, isto é, engloba tanto o direito de usufruir dos serviços e oportunidades oferecidos pelo ambiente urbano, como o direito de participar politicamente da sua construção. A partir de uma \"nova\" concepção de cidadania, pautada no novo constitucionalismo e no pensamento descolonial latino-americanos, os e as habitantes em situação de refúgio também se qualificam como cidadãos e cidadãs e, portanto, têm direito à cidade. O trabalho conclui pela efetivação parcial do direito à cidade de refugiados, refugiadas e solicitantes de refúgio por meio da garantia do seu direito de participação política durante o processo de elaboração da Política Municipal para a População Imigrante. / With the enactment of Municipal Law no. 16.478/2016, the municipality of São Paulo institutionalized the Municipal Policy for the Immigrant Population, which establishes the guidelines for a set of municipal public policies for the migrant population - including refugees and refugee applicants. In addition to the municipal policy still unpublished in the country, Law no. 16.478/2016 also innovated as a result of a largely participatory process of drafting, in order to guarantee the standardization of a claimed demand: effective access to the city. In the specific case of refugee population, the lack of access to the city means the deficiency in their effective reception. The presente case study presents itself as a juridical-sociological investigation that verifies if the guarantee of the political participation of the refugee population during the processo of drafting that law consisted of a means of enforcement their right to the city. For this purpose, it uses theoretical research techniques in bibliographical and documentary forms, with the collection of works, guidelines and regulations on the subject, including the official documents referring to the municipal policy in question. Once the critical analysis of the material has been analyzed, it has been verified that the right to the city means the right of full participation in and of the city, tha is it encompasses both the right to enjoy the services and opportunities offered by urban environment and the right to participate politically in its construction. From a \"new\" conception of citizenship based on the new Latin American constitutionalism and decolonial thinking, the refugee inhabitants also qualify as citizens, and therefore have the right to the city. The work concludes by the partial realization of the refugees and refugee applicants\" right to the city by guaranteeing their right to political participation during the process of draftinng the Municipal Policy for the Immigrant Population.

Este trabalho apresenta uma pequena amostra do cotidiano da experiência viva da participação social desenvolvida no Conselho Municipal de Saúde de Belo Horizonte - espaço público legalmente instituído e vinculado ao SUS-BH. O objetivo geral do estudo é descrever e analisar as representações sociais dos conselheiros de saúde sobre a temática da vigilância sanitária. A pesquisa qualitativa de representação social foi adotada como metodologia, sendo utilizadas principalmente as técnicas de entrevista e de observação participante. Os dados obtidos com a realização das entrevistas foram analisados pela técnica do Discurso do Sujeito Coletivo. O estudo apresenta e analisa os obstáculos que se interpõem ao bom funcionamento desse fórum, além de expor uma convivência conflituosa entre os representantes dos segmentos usuário, trabalhador e gestor. Através dos discursos, os conselheiros de saúde demonstram conhecer a vigilância sanitária e a reconhecer sua importância para as práticas de Saúde Pública. E, assim, demonstram também estarem aptos para participarem do processo de formulação da Política Municipal de Vigilância Sanitária. O estudo reafirma a necessidade de se assegurar o direito constitucional da participação da sociedade na gestão pública, pois somente o exercício pleno da cidadania, realizado através da participação dos cidadãos no ciclo das políticas públicas, garantirá a finalidade precípua de que essas políticas atendam ao interesse público / This study presents a small sample of the daily living experience of social participation developed in the City Health Council of Belo Horizonte, state of Minas Gerais, Brazil a public forum officially created and linked to SUS-BH. The general purpose of the study is to describe and analyze the social representations of the Health Counselors about the Sanitary Surveillance theme. The qualitative research of social representation was the adopted methodology, and the techniques of interviews and participant observation were mostly used. The data obtained from interviews were analyzed by the Discourse of Collective Subject method. The study presents and analyzes the obstacles that stands for the proper functioning of this forum, and besides exposes a conflicted relationship between the users, workers and managerial segments. Using verbal communication, the Health Counselors demonstrated their knowledge about the Sanitary Surveillance work and their recognition of its importance for the Public Health practices. This way the Counselors demonstrated their aptitude to participate in the process of developing the Citys Sanitary Survaillance Policy. The study reinforces the necessity of assurance of the constitutional rights of societys participation in the public management, since only with the full exercise of citizenship, by the means of the participation of the citizen in the public policies cycle, will guarantee the main objective that these policies are in accordance to public interest

Made available in DSpace on 2015-03-05T17:20:09Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 19 / Nenhuma / O presente trabalho busca investigar as múltiplas teorias e manifestações do fenômeno contemporâneo da “judicialização da política”, o qual será enfocado em sua apreensão teórica mais importante: como manifestação do exercício do controle judicial de constitucionalidade das leis. Para tanto, a “judicialização da política” será analisada em três dimensões distintas: a institucional, na qual serão descritas as condições, causas e arranjos institucionais necessários para que a política seja judicializada; a social, na qual serão analisados os diversos usos sociais dos sistemas de controle de constitucionalidade pelos atores sociais; a normativa, em que serão estudados os conteúdos jurídico-dogmáticos que o controle de constitucionalidade envolve, e como estes podem moldar o processo de judicialização. Por fim, será explorado um aspecto ainda pouco pesquisado do fenômeno – a “judicialização da política” em âmbito local –, com a apresentação de um estudo sob o caso de Porto Alegre/RS, a partir da análise das ações / The present paper seeks to investigate the multiple theories and manifestations of the contemporary phenomenon of the "judicialization of politics," which will be focused in its most important theoretical apprehension: as a manifestation of the exercise of judicial control of constitutionality of laws. For this, the "judicialization of politics" will be analysed in three different dimensions: the institutional one, in which the necessary conditions, causes and institutional arrangements will be described so that policy is judicialized; the social one, in which the several social uses of systems of control of constitutionality by the social actors will be analysed; the normative one, where the legal-dogmatic contents that involves the control of constitutionality will be studied, and how they can shape the process of judicialization. Finally, a aspect still little researched of the phenomenon will be explored - the "judicialization of politics" in the local scope - with the presentation of a study under the ca