Este trabalho tem como objetivo realizar um estudo de caso, sobre o ensino superior ofertado pela Universidade de Taubaté e oportunidades de desenvolvimento para a Região Metropolitana do Vale do Paraíba Paulista. Na primeira etapa do estudo analisou-se as características regionais e as teorias do desenvolvimento econômico e social, e a necessidade da inclusão da educação no planejamento governamental para a formação do capital humano necessário para alavancar o progresso da região. Nesse sentido, o estudo de caso procurou verificar a partir da pesquisa em documentos da instituição, as avalições institucionais, a existência de condições estruturais da educação superior para ofertar oportunidades de formação do capital humano qualificado. A inserção do capital humano formado e em formação na Universidade de Taubaté, como fruto das oportunidades criadas pela instituição, como a disponibilização de bolsas de estudo, e as ações que se somam para o aprimoramento acadêmico e profissional que contribuem para o desenvolvimento regional. E partir das ações institucionais levantadas, observou-se que a instituição se organizou estrategicamente para contribuir com o desenvolvimento através da oferta de cursos de diferentes áreas e níveis e de bolsas de estudo que estimulam o aprimoramento. Os dados mostraram que existem inúmeras estratégias da instituição para estimular e promover o desenvolvimento acadêmico dos estudantes que buscam a ampliação do seu capital humano. Nas diversas áreas do conhecimento, a UNITAU procura ofertar cursos e suportes para a formação profissional, no entanto, não há prioridade para atender o polo tecnológico, pois os cursos mais ofertados atendem as áreas de biológicas e humanidades. Os dados levantados mostraram que vem se elevando a procura pelos cursos de biológicas, principalmente. Nesse sentido, observou-se que as estratégias propostas pela instituição estão de acordo com as teorias do desenvolvimento, que afirmam a necessidade de uma expressiva participação das instituições de ensino superior para alavancar o desenvolvimento local e regional. / This assignment aims to conduct a case study on higher education offered by the University of Taubaté and development opportunities for the Metropolitan Region of Vale do Paraíba Paulista. It was analyzed in the first part of the study the regional characteristics and theories of economic and social development, the need to include education in the government planning for the formation of human capital necessary to leverage the regions progress. In this way, the case study verified from the research in the institutions documents, the institutional evaluations, the existence of structural conditions of higher education to offer graduation opportunities to qualified human capital. The insertion of the graduated human capital and the one graduating at the University of Taubate, as a result of opportunities created by the institution, such as providing scholarships, and the actions that add up to the academic and professional development which contribute to regional development. And from institutional actions raised, it was observed that the institution was strategically organized to contribute to development by offering courses from different areas and levels and scholarships which stimulate improvement. The data showed that there are numerous strategies of the institution to stimulate and promote the academic development of students seeking improvement and expansion of its human capital. In many areas of knowledge, UNITAU offer courses and supports for vocational formation, therefore there is no priority to attend the technological pole, thats because the most offered courses are the biological and human areas. The data shows that the demand for courses in biological area is risen. The data collected showed that this method has raised mainly the demand for biological courses. It was observed that the strategies proposed by the institution are consistent with theories of development, affirming the need for meaningful participation by higher education institutions to leverage local and regional development.

Made available in DSpace on 2016-07-18T17:54:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GISLAINE_Dissertacao Final 05-05-2015.pdf: 3593810 bytes, checksum: 3952fd984ece4c6d6999e90e3d8a5212 (MD5) Previous issue date: 2015-05-05 / This work has as its theme the installation history of the unit Network Senac São Paulo, the city of Presidente Prudente. The objective of the objective of the research was to analyze the creation of the unity of Senac Presidente Prudente Network process, characterizing the socioeconomic situation that led to the Presidente Prudente have a unit of Senac Network. As for the methodology, it is in a historical descriptive study of a qualitative nature. The material collection had as main sources of the Institute Memory Senac São Paulo, Presidente Prudente Museum local newspapers. The results have highlighted the historical process of the Unit Senac Presidente Prudente from the socioeconomic climate that preceded its implementation, its operation and its implications. / A presente dissertação tem como tema o histórico da instalação da unidade da Rede Senac São Paulo, no município de Presidente Prudente. O objetivo da pesquisa foi analisar o processo de criação da unidade da Rede Senac de Presidente Prudente, caracterizando a situação socioeconômica que possibilitou a Presidente Prudente ter uma unidade da Rede Senac. Quanto à metodologia, constitui-se em um estudo histórico-descritivo, de natureza qualitativa. A recolha de material teve como fontes principais os Acervos da Memória Institucional do Senac São Paulo, do Museu de Presidente Prudente e dos jornais locais. Os resultados permitiram evidenciar o processo histórico da unidade Senac Presidente Prudente, desde o clima socioeconômico que antecedeu sua implantação, ao seu funcionamento e suas implicações.

Este estudo elegeu como objeto de investigação as práticas de trabalho da equipe multiprofissional de um Centro de Atenção Psicossocial (CAPS), tomando como referência o atual contexto de desenvolvimento da Reforma Psiquiátrica no Brasil. Foram traçados como objetivos a caracterização do perfil profissional dos trabalhadores, a identificação das concepções teóricas que orientam suas práticas e a análise de suas ações mediadas pelo saber-fazer, em relação às diretrizes estabelecidas pelas políticas públicas para a área de saúde mental e, em especial, para os serviços CAPS. A fundamentação teórico-metodológica utilizada foi o materialismo histórico e dialético que compreende a realidade social, os conhecimentos humanos e as práticas de trabalho como historicamente determinadas, e as contradições como necessárias aos processos de transformação e construção de novas formas de relação social. Os sujeitos da pesquisa foram profissionais com formação de 3.° grau e utilizou-se a entrevista semi-estruturada como técnica para a coleta dos dados e a hermenêutica-dialética como estratégia de apreensão da realidade Os trabalhadores apresentaram um percurso de formação profissional tradicional e a análise do material empírico permitiu visualizar que suas ações são norteadas, fundamentalmente, por concepções coerentes com o modelo hegemônico, em que há uma dicotomia entre saúde e doença mental, cujo objeto de trabalho é o indivíduo e sua doença, desvinculado do significado social atribuído à sua condição. A análise mostrou também que as relações entre o saber e o fazer apresentam coerência, em se tratando de intervenções tradicionais, resultando em práticas voltadas aos usuários do serviço e no interior da instituição. As ações que estariam dirigidas ao contexto concreto de vida desses usuários, além de pouco representativas, não encontram embasamento teórico nos saberes revelados e estariam fundamentadas no conhecimento advindo da própria prática e do senso comum. Desse modo, a representação dos trabalhadores, sobre o modelo de atenção CAPS, traduz as dificuldades encontradas à consolidação de um serviço substitutivo para as internações psiquiátricas e a um serviço articulado junto aos recursos territoriais, configurando-se, portanto, para a equipe em um problema da política de saúde mental, da qual eles não se vêem como atores. O estudo evidenciou a necessidade de revisão dos processos de trabalho da equipe, para possibilitar a construção de novos saberes, instrumentos e práticas, bem como o envolvimento dos trabalhadores enquanto atores sociais da Reforma. / This study elected as objective of investigation the practices of work of the multiprofessional staff of a Psychosocial Attention Center (CAPS), using the current context of the Psychiatric Reform development in Brazil as reference. The planned objectives were the characterization of the professional profile of the workers, the identification of the theorical conceptions that guide their practices and the analysis of their actions mediated by the know-how in relation to the rules established by the public policies for mental health area and especially for the CAPS’ services. The theoretical-methodological fundamentals used were the historical and dialectical materialism that comprehend the social reality, the human knowledge and the work practices as historically determined, and the contradictions as needed for the processes of transformation and construction of new forms of social relation. The subjects of the research were professionals with higher education and it was used the semi constructed interview as technique for the data collection and the dialectical-hermeneutic as strategy of aprehension of reality. The workers presented a way of traditional professional formation and the analysis of the empirical material permitted to visualize that their actions are guided fundamentaly by conceptions coherent with the hegemonic model, in which a dichotomy between mental health and disease exists, the object of work being the individual and his disease, without the link of the social meaning attributed to his condition. The analysis also showed that the relation between knowing and doing presents coherence, being a matter of traditional intervention, resulting in practices turned to the users of the service inside the institution. The actions that would be directed to the concrete context of their own lives, besides few representative, they do not find theoretical foundation in the revealed knowledge and they would be well founded in the knowledge resulted from the proper practice and the common sense. This way, the representation of the workers about the model of attention CAPS, translates the difficulties found for the consolidation of a substitutive service for the psychiatric internment and a service articulated to the territorial resources, resulting thus a problem of mental health policies for the staff from the service, who cannot see themselves as actors of the process. The study made clear the necessity of reviewing the processes of teamwork to make possible the construction of new knowledge, instruments and practices as well as the involvement of the workers as social actors of the Reform.

Em sua trajetória histórica, a Educação de Jovens e Adultos no Brasil esteve, na maior parte do tempo, relegada ao segundo plano pelas políticas governamentais. A partir da década de 90 do século XX, deslocada das políticas públicas de educação instituídas pelo governo federal do período, foi realizada como política assistencial e instituída, prioritariamente, na forma de campanhas de alfabetização. Definida como atribuição dos Municípios, mas sem destinação orçamentária, passou a ser assumida por eles e financiada com recursos próprios, sem uma orientação nacional. Por sua vez, o ensino profissional, no mesmo período, sofreu alterações profundas em suas propostas pedagógicas e regulamentação institucional. Estabeleceu-se a separação entre o ensino médio e o ensino técnico, além da criação de um sistema de educação profissional hierarquizado em diferentes níveis - básico, técnico e tecnológico, conferindo à organização da educação brasileira um traço marcadamente dualista. A educação profissional básica, sustentada com recursos públicos, por meio do Plano Nacional de Qualificação/ PLANFOR - MTE, visando atender às novas demandas de qualificação e re- qualificação do mercado de trabalho, surge como alternativa de \"educação\" aos trabalhadores que apresentavam baixa escolaridade e qualificação, e, em conformidade com o discurso da empregabilidade, como solução para os problemas de desemprego. Contrapondo-se à orientação federal, é criado, no ano de 2002, na cidade de Santo André, no Estado de São Paulo, um programa que propunha integrar as duas dimensões: a educação escolar básica e a denominada educação profissional básica, através de um feixe de políticas articuladas que viessem a incorporar as reivindicações de setores e organizações populares relativas à formação profissional. Este trabalho analisa o Programa Integrado de Qualificação - PIQ desenvolvido no Município de Santo André, desde sua implantação, em 2003, até o ano de 2006. A pesquisa foi realizada a partir de fontes documentais oficiais, questionários aplicados em alunos, e entrevistas com os demais participantes - os professores, assistentes pedagógicos, coordenadores de entidades conveniadas e diretores do Programa -, com o objetivo de apreender o seu percurso histórico, relacionando as informações oficiais às representações/ interpretações dos diferentes agentes sociais que dele participam. Os resultados indicam que parte das proposições do PIQ não se concretizou, e que os diferentes agentes têm interpretações diversas, por vezes, antagônicas, dos processos que levaram a essa situação. Questões de ordem externa, como as dificuldades existentes, no âmbito legal, de financiamento da Educação de Jovens e Adultos e da qualificação profissional, associadas àquelas encontradas junto aos órgãos que sancionam as contas públicas e têm entendimentos diferenciados do investimento em educação, assim como as questões internas, relativas à gestão do PIQ, levaram à readequação do Programa, comprometendo os seus objetivos iniciais. Apesar dos obstáculos existentes, o Programa Integrado de Qualificação apresenta potencialmente condições para constituir-se em importante alternativa educacional à população trabalhadora, principalmente em um cenário de mudanças das políticas públicas, no âmbito federal, favoráveis às suas orientações, desde que, as dificuldades apontadas neste trabalho, sejam consideradas. / In its historical trajetory, the Education of Youths and Adults has been, most of time, relegated to the background by governmental policy. From the nineties on, in the twentieth century moved from public education policy set up by the Federal Government from that period, it was done as a prioritary assistential and set policy into a literacy campaign form. Definited as an atribution of the council, but without any budget allocation, it became a commitment by them and it was financed with their own resources without any national guidance. In turn, the professional education in the same period, has undergone deep changes in their pedagogical proposals and institutional regulations It was established a separation between the high school education and technical education besides a system of professional education hierarchical in different levels - basic, technical and technological -, giving to the organization of Brazilian Education a markledy dualist mark. The basic professional education, supported by its own resources, through the Integrated Programme of Qualification / PLANFOR (National Plan for Training) - MTE (Ministry of Labour and Employment), aiming to meet the new demand of qualification and requalification in the labour market, has arisen as an alternative of \"education\" for workers who have shown low schooling and qualification and according to the employability speech, as a solution for the unemployment issues. Opposing to a federal guidance, it was created, in 2002, in Santo André City, in São Paulo State, a program that proposed to integrate both dimensions: the basic school education and the basic professional education, through a cluster of articulated policy taht could incorporate the claims from popular sectors and organizations related to professional graduation. This paper examines the Integrated Programme of Qualification - PIQ, which was developed in Santo André City, since its deployment in 2003, up to 2006. The search was made from official sources documentary, questionnaire applied to sudents, and interviews with others participants - the teachers, pedagogical assistants, coordinators of entities agreements and directors of the Program - aiming to seize its historical journey related to official information to representations/interpretations from several social agents who take part in it. The results show that part of PIQ propositions hasn\'t been achieved and different agents have several interpretations, sometimes even antagonist about the process that led to this situation. Matters of foreign order such as the dificulties existing in the legal framework, of financing the education of youths and adults and professional qualification, those found associated with the bodies that sanction the public accounts and have different understandings of investment in education as well as internal issues concerning the PIQ management led to the Program adjustment, jeopardazing its initial goals. Besides the existing obstacles, the Integrated Programme of Qualification, presents potentially able to form itself into an important alternative to the working population mainly in a scenery of changing public policy under federal scope to its guidelines provided that the difficulties mentioned in this paper are considered.

Made available in DSpace on 2017-07-21T14:42:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Clevoneide do Carmo Oliveira.pdf: 728958 bytes, checksum: 6c969c23dc61e95debf6ac59b83ae7cd (MD5) Previous issue date: 2007-12-14 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The goal of this dissertation is to examine the impact of professional qualifications and knowledge in the economic and social dynamics of local timber production arrangement of Ponta Grossa - PR. In addition to show the importance of the group of small and mediumsized timber companies in the municipality, highlight is the role of the professional qualification and knowledge, as instruments to improve the competitiveness and profitability of PMEs. Structural changes of capitalism affected the world of work, requiring employees greater ability to seize new knowledge, because knowledge and learning is crucial in the process of empowerment of productive and innovative Arrangements Produtivos Places- APLs. To achieve this goal, sought up support in theoretical discussions today on APLs and economy of learning. The methodological procedures used were based on quantitative and qualitative methods. Firstly surveys were conducted of data that supported the study of the historical process, which resulted in the geographic concentration of territorial timber companies in the municipality. Furthermore, these data helped to characterize the current state of APL. The qualitative research was based on interviews with employers, directors and managers of companies, as well as leaders of educational institutions, public administration and unions. It was observed that APL timber of Ponta Grossa is low because there is no formal type of synergy between the various institutions that make this agglomeration. owever, it is realized that cooperation occurs in informal processes, in which the knowledge is shared rooted in the institutions and maintain competitive companies in what appears to be the highest quality of them: Knowledge of the timber market. Furthermore, the competitiveness of the sector is affected by macroeconomic factors, because there is a difficulty of the undertakings is to anticipate influences of these factors. / O objetivo desta dissertação é analisar o impacto da qualificação profissional e do conhecimento na dinâmica econômico-social do arranjo produtivo local madeireiro de Ponta Grossa – PR. Além de mostrar a importância do conjunto de pequenas e médias empresas madeireiras no município, ressaltam-se o papel da qualificação profissional e do conhecimento, como instrumentos para melhorar a competitividade e a lucratividade das PMEs. As mudanças estruturais do capitalismo afetaram o mundo do trabalho, exigindo dos trabalhadores uma maior capacidade de apreender novos conhecimentos, pois o conhecimento e o aprendizado são elementos cruciais no processo de capacitação produtiva e inovativa dos Arranjos Produtivos Locais-APLs. Para atingir este objetivo, buscou-se apoio teórico nas discussões atuais sobre APLs e economia da aprendizagem. Os procedimentos metodológicos utilizados foram baseados em métodos quantitativos e qualitativos. Em primeiro lugar foram realizados levantamentos de dados que fundamentaram o estudo sobre o processo históricogeográfico que resultou na concentração territorial de empresas madeireiras no município. Além disso, esses dados ajudaram a caracterizar a situação atual do APL. A pesquisa qualitativa baseou-se em entrevistas com empresários, diretores e gerentes de empresas, como também dirigentes de instituições de ensino, administração pública e sindical. Observou-se que o APL madeireiro de Ponta Grossa é incipiente, porque não existe nenhum tipo de sinergia formal entre as diversas instituições que formam essa aglomeração. No entanto, percebeu-se que a cooperação ocorre em processos informais, nos quais o conhecimento enraizado nas instituições é partilhado e mantém as empresas competitivas naquilo que parece ser a maior qualidade delas: o conhecimento do mercado madeireiro. Por outro lado, a competitividade do setor é prejudicada por fatores macroeconômicos, pois há uma dificuldade das empresas em se anteciparem às influências destes fatores.

Made available in DSpace on 2017-07-21T14:43:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Karla Beatriz Roesler da Silva.pdf: 966209 bytes, checksum: 4bb0b6424a9ab612f0eb11b4e980ebf1 (MD5) Previous issue date: 2011-02-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The research topic is the Professional Qualification Policy developed in Brazil from the 1990‘s. The theme relates tried it with the issue of regional integration of MERCOSUR, to identify whether the bloc development exercises influence on the politics of professional qualification. The research was developed in three stages: a) characterizing the professional qualification policy in Brazil; b) identification of issues relating to professional qualification in the areas of decision-making MERCOSUR; and c) identifying, within the resolution professional qualification policy in Brazil, themes related to regional integration of MERCOSUR. As methodology, were used the bibliographical review and the documentary research. The bibliographical review based the investigation of crucial issues related to role of the professional qualification as a strategy for reproduction of the capitalist mode of production, and the context of productive restructuring. The documentary research included the three phases of research from analysis of documents regarding the Brazilian policy (documents of the Ministry of Labor and Employment and Minutes of CODEFAT) and the MERCOSUR proposal before the issue of professional qualification (Statements of Ministers of Labor of MERCOSUR, Code of Recommendations Practices for Training and Recommendations of Economic and Social Consultative Forum). From the analysis performed, it was found that regional integration has is not essential issue in the case of professional qualification policy in Brazil. However, given the relative importance of the country in relation to the bloc, and proximity of the themes that permeate discussions in Brazil and MERCOSUR, can infer there is an influence the guidelines of the Brazilian policy on the agenda discussion of the bloc. Some common themes that might be related in two spaces, characterize the new demands of productive restructuring, as attention to vulnerable groups in the labor market and the qualification focused on entrepreneurship. It was also possible to analyze, form documents, some of the challenges posed to deepening regional integration, especially with regard to its social agenda, highlighting the question of asymmetries between the countries of the bloc and of civil society participation in the process of MERCOSUR integration. / O tema da pesquisa é a Política de Qualificação Profissional desenvolvida no Brasil a partir da década de 1990. A abordagem do tema procurou relacioná-lo com a questão da integração regional do Mercosul, para identificar se o desenvolvimento do bloco exerce influência sobre a política de qualificação profissional. A pesquisa desenvolveu-se em três etapas: a) caracterização da política de qualificação profissional no Brasil; b) identificação de temas referentes à qualificação profissional nos espaços decisórios do Mercosul; e c) identificação, no espaço de deliberação da política de qualificação profissional no Brasil, de temas relacionados à integração regional do Mercosul. Como metodologia, foram utilizadas a revisão bibliográfica e a pesquisa documental. A revisão bibliográfica fundamentou a investigação dos aspectos essenciais relacionados ao papel da qualificação profissional enquanto estratégia de reprodução do modo de produção capitalista, e o contexto da reestruturação produtiva. A pesquisa documental contemplou as três etapas da investigação, a partir da análise dos documentos referente à política brasileira (documentos do Ministério do Trabalho e Emprego e Atas do CODEFAT) e à proposta do Mercosul perante o tema da qualificação profissional (Declarações de Ministros do Trabalho do Mercosul, Repertório de Recomendações Práticas para a Formação Profissional e Recomendações do Fórum Consultivo Econômico-Social). A partir da análise realizada, constatou-se que a integração regional ainda não consiste em tema essencial no caso da política de qualificação profissional no Brasil. No entanto, dada a importância relativa do país em relação ao bloco, e a proximidade dos temas que perpassam as discussões no Brasil e no Mercosul, pode-se inferir que existe uma influência das diretrizes da política brasileira na pauta de discussões do bloco. Alguns temas comuns, que puderam ser relacionados nos dois espaços, caracterizam as novas demandas da reestruturação produtiva, como a atenção a grupos vulneráveis no mercado de trabalho e a qualificação voltada ao empreendedorismo. Foi possível também analisar, a partir dos documentos, alguns dos desafios impostos ao aprofundamento da integração regional, especialmente no que diz respeito a sua agenda social, recebendo destaque a questão das assimetrias entre os países do bloco e da participação da sociedade civil no processo de integração do Mercosul.

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:19:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Osmar Visibelli.pdf: 800625 bytes, checksum: afd04eca0abea419a8a790f490417e42 (MD5) Previous issue date: 2010-06-10 / This study intends to evaluate the development in the professional qualification of workers acting in the wine and derivatives specialized retail trade, who maintain a direct contact with the consumer and who are generically called in the market as retail attendants. The rise in the number of wine and derivatives retail outlets makes necessary the development of the worker with the specific knowledge required for his professional proceedings, and both the retail trade and the worker itself are called to develop the specific competences and skills, for which we find the theoretical justification in the skills model developed in Philippe Zarifian s work. The analysis of the obtained data allowed the confirmation of the built of professional qualification in work relations, requiring from the workers effort and personal dedication to the obtainment of the necessary attributes for the maintenance and expansion of his professional trajectory in the area / Esse estudo se propõe a avaliar o desenvolvimento da qualificação profissional dos trabalhadores que atuam no comércio varejista especializado em vinhos e derivados, que mantém contato direto com o consumidor, denominados genericamente no mercado como atendentes de varejo. A ampliação do número de pontos de venda do varejo especializado na comercialização de vinhos e derivados torna necessário o trabalhador com conhecimento específico exigido para sua atuação profissional e, tanto o comércio varejista como o próprio trabalhador, são chamados a desenvolver competências e habilidades específicas, para as quais encontramos a justificativa teórica no modelo de competências elaborado por Philippe Zarifian. A análise dos dados obtidos permitiu confirmar a construção da qualificação profissional nas relações de trabalho, exigindo dos trabalhadores esforço e dedicação pessoal para a obtenção de atributos necessários a manutenção e ampliação de sua trajetória profissional no segmento

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:52:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Osmar Visibelli.pdf: 800625 bytes, checksum: afd04eca0abea419a8a790f490417e42 (MD5) Previous issue date: 2010-06-10 / This study intends to evaluate the development in the professional qualification of workers acting in the wine and derivatives specialized retail trade, who maintain a direct contact with the consumer and who are generically called in the market as retail attendants. The rise in the number of wine and derivatives retail outlets makes necessary the development of the worker with the specific knowledge required for his professional proceedings, and both the retail trade and the worker itself are called to develop the specific competences and skills, for which we find the theoretical justification in the skills model developed in Philippe Zarifian s work. The analysis of the obtained data allowed the confirmation of the built of professional qualification in work relations, requiring from the workers effort and personal dedication to the obtainment of the necessary attributes for the maintenance and expansion of his professional trajectory in the area / Esse estudo se propõe a avaliar o desenvolvimento da qualificação profissional dos trabalhadores que atuam no comércio varejista especializado em vinhos e derivados, que mantém contato direto com o consumidor, denominados genericamente no mercado como atendentes de varejo. A ampliação do número de pontos de venda do varejo especializado na comercialização de vinhos e derivados torna necessário o trabalhador com conhecimento específico exigido para sua atuação profissional e, tanto o comércio varejista como o próprio trabalhador, são chamados a desenvolver competências e habilidades específicas, para as quais encontramos a justificativa teórica no modelo de competências elaborado por Philippe Zarifian. A análise dos dados obtidos permitiu confirmar a construção da qualificação profissional nas relações de trabalho, exigindo dos trabalhadores esforço e dedicação pessoal para a obtenção de atributos necessários a manutenção e ampliação de sua trajetória profissional no segmento

Nesta pesquisa, buscou-se compreender o processo de implantação do Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica na Modalidade de Educação de Jovens e Adultos Formação Inicial e Continuada/Ensino Fundamental (PROEJA FIC) nos municípios de Francisco Morato, Guarulhos, Itapevi, Osasco, São Bernardo do Campo e Várzea Paulista, em parceria com o Instituto de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo (IFSP), particularmente quanto à elaboração e aplicação de um currículo que integre a formação profissional e o ensino fundamental na modalidade EJA na perspectiva da formação integral. Para esta finalidade, o estudo valeu-se da metodologia da pesquisa-ação, por meio da análise de documentos, observação de campo, aplicação de questionários e entrevistas com diferentes sujeitos participantes do Programa. Os resultados da pesquisa evidenciam que, consideradas as tentativas de integração, as referidas cidades não lograram a constituição de um currículo integrado e a configuração do currículo sofreu a incidência da atuação do IFSP e das diferentes características locais de implantação do PROEJA FIC. Nos municípios, questões relacionadas à inserção do Programa no contexto da EJA, ao tempo de horário coletivo dos professores e ao acompanhamento pedagógico - dentre outras que se referem à responsabilidade assumida pelos municípios na implantação do Programa frente a inviabilidade operacional colocada pelo IFSP - repercutiram na conformação do currículo. No IFSP, as dificuldades existentes ativeram-se às questões de disponibilidade de profissionais para atuarem junto ao Programa, e aos entraves administrativos e culturais da instituição. A pesquisa procedeu, igualmente, à análise da compreensão que os sujeitos envolvidos na implantação revelaram sobre o PROEJA FIC e que influíram - para além das questões estruturais - na configuração que o Programa assumiu nas referidas cidades. A implantação do PROEJA FIC possibilitou para alguns municípios a aproximação com o campo do trabalho e da formação profissional e, em outros, a identificação com ofertas já existentes de articulação da EJA e da formação profissional. Ao IFSP, propiciou defrontar-se com uma nova modalidade, campo e público a serem conhecidos. Dentre as conclusões levantadas pela presente pesquisa, revela-se que, nos casos estudados, ocorreram tentativas de integração entre os conhecimentos gerais e profissionais, mas restritas ao campo da metodologia de ensino, não incidindo propriamente sobre a elaboração curricular. Conclui-se que o PROEJA FIC, quanto aos seus pressupostos e princípios, mostra-se pertinente às necessidades educacionais dos jovens e adultos trabalhadores consideradas a partir do direito à educação, mas, para que este direito se efetive, são necessárias condições estruturais e operacionais para a implantação do Programa - tal como concebido nos documentos oficiais - bem como tempo de apropriação de sua concepção, fundamentada na formação integral e expressa na integração curricular. / This research sought to understand the process of implementation of the National Programme for Integration of professional Education with Basic Education in the Education for Youth and Adults modality - Initial and Continuing Training / Elementary Education (PROEJA FIC), at the municipalities of Francisco Morato, Guarulhos, Itapevi, Osasco, São Bernardo do Campo and Várzea Paulista, in partnership with the Institute of Education, Science and Technology of São Paulo (IFSP) particularly about the development and implementation of a curriculum that integrates professional education and basic education in the Youth and Adults modality (EJA) in the prospect of a integrated training. For this purpose, the study drew on methodology of action research through document analysis, field observation, questionnaire application and interviews with different subjects participating in the Program. The research results show that, considering the integration attempts, these cities have failed to establish an integrated curriculum and the configuration of the curriculum suffered the incidence of IFSP performance and the characteristics of different locations in the implementation of PROEJA FIC. In the municipalities, issues related to the insertion of the Program in the context of EJA, as time of collective time of teachers and pedagogical support, among others, assumed by the municipality in the implementation of the program -forward operational infeasibility put by the IFSP, reflected the conformation of the curriculum. In the IFSP, the difficulties kept to issues of availability of professionals to work with the program, and administrative and cultural barriers of the institution. The research also examined the understanding that those involved in the implementation showed about PROEJA FIC and influenced, in addition to structural issues, in the configuration that the program took in those cities. The implementation of the FIC PROEJA allowed some municipalities to the approach to the field of work and professional education, and other, identification with existing offerings articulation of EJA and professional training. The IFSP, propitiated confronted with a new form field and the public to be known. From among the conclusions raised by research, it is revealed that, in the cases studied, there were attempts at integration between general and professional knowledge, but restricted to the field of teaching methodology, not focusing properly on the curriculum design. The conclusion is that the PROEJA FIC, as its assumptions and principles, shown relevant to the educational needs of young people and adult workers considered from the right to education, but that this right becomes effective, structural and operational conditions are necessary to implement the program as designed in official documents as well as time of appropriation of conception, based on the integral training and expressed in curriculum integration.

Submitted by Daniella Santos (daniella.santos@ufma.br) on 2017-06-16T13:37:51Z No. of bitstreams: 1 Felipe Macedo.pdf: 1258968 bytes, checksum: 6252aa62a2cfaab12256aff849483217 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-16T13:37:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Felipe Macedo.pdf: 1258968 bytes, checksum: 6252aa62a2cfaab12256aff849483217 (MD5) Previous issue date: 2017-05-02 / This research carries out a political evaluation of the Integrated Professional Education Program of Maranhão State, Brazil – Programa Maranhão Profissional, an ambitious strategy launched by the Government of Roseana Sarney (PMDB) in May 2011, which aimed to qualify about four hundred thousand workers in the four-year period until 2014, especially to supply qualified workers to large investment projects of a primary-export nature, planned or being installed in the State of Maranhão. The theoretical-historical contextualization refers to the Program as an active labor market policy in a context of productive restructuring, a process characterized by the flexibilization of labor relations, both externally (under more precarious and unstable forms of employment), as well as on the internal level (customized production, under the Toytist paradigm), demanding a new profile of workers' qualification, multifunctional, in which relational skills are valued more than the specialization by functions existing in the previous paradigm. The trajectory of the experiences of professional qualification in Brazil indicates, as a long-durée structure, the disarticulation with regular education and also the permanence of a social assistance character, rather than pedagogical one. In the post-1990 period, despite repeated government attempts to integrate professional education into regular education, the lack of financial resources and ambiguities brought by the attempt to reconcile antagonistic interests prevented progress in this direction. The political evaluation of the Professional Maranhão Program shows, firstly, an inadequacy of its institutional design in confrontation to the conditionalities of the National Qualification Program - PNQ and PRONATEC. Among these dislocations, which severely limited the possibilities of success to the Program, mention is made to the lack of mobilization of the State and Municipal Councils of Employment and also the disregard, in the design of the Program, of the necessary actions of intermediation with the labor market and also the designing of systems of Monitoring, evaluation and follow-up of graduates. It is important to mention, in addition, the conflict of interests of qualifying institutions with presence in the Deliberative Councils of the Program. The methodology of projection of demand for skilled workers configures indeed an institutional advance of the Program, but it is nevertheless called attention to errors of dimensioning the necessary supply of qualifications and also in the budgeting of the planned actions. There are also contradictions in the focus of the program, by privileging, on the one hand, the market demand for qualified workers, and prioritizing, on the other hand, populations in a situation of social vulnerability, in addition to offering courses with reduced hours and disarticulated of market´s needs. Finally, attention is drawn to the passive vision of development revealed in the evaluation of the implicit economic and social development strategy that guides the Program. The consequence of which is the inexistence of a long-term investment strategy capable of guiding the qualification strategy to supporting the overcoming of the labor-saving primary-export model, which would require the consolidation of productive chains capable of generating employment, income and fiscal productivity, in activities oriented to the domestic market, such as the agri-food sector. / Esta pesquisa avaliativa realiza uma avaliação política do Programa Integrado de Educação Profissional do Maranhão - Programa Maranhão Profissional, uma ambiciosa estratégia lançada pelo Governo de Roseana Sarney (PMDB) em maio de 2011, que pretendia qualificar cerca de quatrocentos mil trabalhadores no quadriênio até 2014, sobretudo para suprir de trabalhadores qualificados os grandes projetos de investimentos de natureza primário-exportadora, planejados ou em instalação no Estado do Maranhão. A contextualização teórico-histórica realizada referencia o Programa como uma política ativa de mercado de trabalho, em um contexto de reestruturação produtiva, processo que se caracteriza pela flexibilização das relações de trabalho, tanto no plano externo (sob formas de contratação mais precárias e instáveis), quanto no plano interno (produção customizada, sob o paradigma Toytista), demandando um novo perfil de qualificação dos trabalhadores, polivalente, multifuncional, no qual valorizam-se competências relacionais, mais do que a especialização por funções existente no paradigma Fordista-Taylorista anterior. Por sua vez, a trajetória das experiências de qualificação profissional no Brasil aponta como uma permanência de longa duração a desarticulação com o ensino regular e ainda, o caráter repetidamente assistencial, mais do que propriamente pedagógico ou capacitador das politicas e programas. No período pós 1990, não obstante as reiteradas tentativas governamentais de integrar a educação profissional ao ensino regular, a falta de recursos financeiros e as ambiguidades trazidas pela tentativa de conciliar interesses antagônicos impediram que se avançasse em tal direção. A avaliação do desenho do Programa Maranhão Profissional mostra, em primeiro lugar, uma inadequação do arranjo institucional do mesmo em relação às condicionalidades dos Programas federais congêneres - Programa Nacional de Qualificação (PNQ) e do PRONATEC. Entre tais desarticulações, que limitavam seriamente as possibilidades de acesso aos mencionados programas, cita-se a não mobilização dos Conselhos/Comissões Estadual e Municipais de Emprego, a desconsideração, no desenho do Programa, das ações necessárias para a intermediação com o mercado de trabalho e para a constituição de sistemáticas de monitoramento, avaliação e acompanhamento das trajetórias dos egressos, além do conflito de interesses de instituições qualificadoras com presença no Conselho Deliberativo do Programa. Configurando-se os estudos de projeção de demanda por trabalhadores qualificados um avanço institucional do Programa, chama-se no entanto a atenção para erros de dimensionamento da oferta necessária de qualificações e também na orçamentação das ações planejadas. Apontam-se também contradições na focalização do programa, ao privilegiar, de um lado, a demanda empresarial por qualificados e priorizar, de outro, populações-alvo em situação de vulnerabilidade social, além da oferta de cursos com reduzida carga horária e desarticulados das necessidades de mercado, levando-se a questionar de modo contundente a própria fundamentação programática da política: trata-se de qualificar para o desemprego? Finalmente, chama-se a atenção para a visão passiva de desenvolvimento revelada na avaliação da estratégia implícita de desenvolvimento econômico e social que orienta o Programa, cuja consequência é a inexistência de uma estratégia de investimentos de longo prazo, capaz de orientar a estratégia de qualificações para apoiar a superação do modelo primário-exportador poupador de mão de obra, característico da estrutura produtiva maranhense, a partir do adensamento de cadeias produtivas capazes de gerar emprego e renda e produtividade fiscal, em atividades orientadas para o mercado interno, a exemplo do setor agroalimentar.