Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2017-06-02T19:24:41Z No. of bitstreams: 1 2012 - Francisco Mendes Costa.pdf: 2083197 bytes, checksum: 1eb891888d937181598e092d26c4697b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-02T19:24:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012 - Francisco Mendes Costa.pdf: 2083197 bytes, checksum: 1eb891888d937181598e092d26c4697b (MD5) Previous issue date: 2012-08-13 / This thesis is to analyze the role of public policy and social actors in the evolution of Bahian cocoa plantations. In order to understand the significance of social capital in the context of the topic, the research takes into account three variables to explain the evolution of cocoa plantations, public policy, social networking and prices. Through a socio historical analysis, we sought to identify factors that comprised the causes and extent of training for cocoa crop as well as the achievements obtained with the breadth of its economic and social, that stood in the constellation of the most important monocultures the country. It seeks to explain the performance of the Bahian economy was linked to cocoa crop as well as the sustained cultivation of two public policies enacted in 1930 and 1957, opportunities for serious crises of the regional economy. Policies implemented by two agencies, ICB and CEPLAC, taken as redeemers of serious crises of cocoa in times of difficulties the state and regional economy. However, the incidence of witches' broom in 1988 and the consequent lack of an effective policy for revitalization of cacao cultivation has left an unprecedented crisis, combining that between the supporters of the fragility of the situation in the capital region excels as the most important. / Esta tese tem como proposta analisar o papel das pol?ticas p?blicas e dos atores sociais na evolu??o da cacauicultura baiana. Com vistas a entender o significado do capital social na contextualiza??o do tema, a pesquisa leva em considera??o tr?s vari?veis para explicar a evolu??o da cacauicultura, pol?ticas p?blicas, redes sociais e pre?os. Por meio de uma an?lise s?cio-hist?rica, buscou-se identificar os fatores que compuseram as causas para forma??o e extens?o da lavoura cacaueira, bem como as conquistas obtidas com a amplitude de sua dimens?o econ?mica e social, que a situou na constela??o dos mais importantes monocultivos do pa?s. Procura explicar que o desempenho da economia baiana esteve atrelado ? lavoura cacaueira, assim como o cultivo sustentado em duas pol?ticas p?blicas promulgadas em 1930 e 1957, oportunidades de graves crises da economia regional. Pol?ticas executadas por dois ?rg?os, ICB e CEPLAC, tidos como redentores das graves crises do cacau em momentos de dificuldades da economia estadual e regional. No entanto, a incid?ncia da vassoura de bruxa ocorrida em 1988 e a consequente falta de uma pol?tica eficaz para revitaliza??o da cacauicultura tem deixado o cultivo numa crise sem precedentes, aliando que, entre as vari?veis favorecedoras de tal situa??o, a fragilidade do capital social na Regi?o se notabiliza como das mais importantes.

Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2017-06-13T19:29:54Z No. of bitstreams: 1 2012 - Sheila Maria Palza Silva.pdf: 2855051 bytes, checksum: 660e683b46464032dd86b6313252848c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-13T19:29:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012 - Sheila Maria Palza Silva.pdf: 2855051 bytes, checksum: 660e683b46464032dd86b6313252848c (MD5) Previous issue date: 2012-09-17 / CAPES / This thesis discusses the government politics of the ?Frente Popular? of state of Acre (Brazil) during the period 1999-2010, facing encouraged the development of an economy based agroforestry and guided by the principle of sustainable development and the florestania and neoestrativismo concepts. We rely on studies of federal policies implemented in the Amazon region since the 1970s until the 2000s. From there, we analyze the consequences of these policies in state of Acre, with emphasis on the period between 1999-2010, which correspond the first three Frente Popular governments. We seek to examine the government?s strategy in order to promote economic and social development of the state of Acre, based on the forestry sector (especially through the practice of forest management), while seeking to reconcile support for traditional economic activities such as farming, logging and resource extraction. The thesis also analyses state policies to encourage forest timber and livestock, highlighting the experience of Development Project supported by the International Tropical Timber Organization ? ITTO ? and its social and economic implications for agroextractivist producers of Antimary State Forest, localized in Bujari municipality, next to the state capital, Rio Branco. / Este trabalho discute a pol?tica de desenvolvimento do Governo da Frente Popular do Acre implementada no per?odo 1999-2010, voltada para o desenvolvimento de uma economia de base agroflorestal e orientada pelo princ?pio do desenvolvimento sustent?vel e pelos conceitos de florestania e neoextrativismo. A partir de um estudo das principais pol?ticas federais aplicadas na Amaz?nia desde os anos setenta at? os anos dois mil, analisa os desdobramentos dessas pol?ticas no estado do Acre com ?nfase no per?odo 1999-2010, que corresponde ao per?odo em que a Frente Popular do Acre assumiu o executivo acreano. Procura examinar a estrat?gia governamental de promover o desenvolvimento econ?mico e social do estado a partir do setor florestal (especialmente atrav?s do manejo florestal), ao mesmo tempo em que busca conciliar o enfrentamento do avan?o do desmatamento das florestas acreanas e a manuten??o do apoio ?s atividades econ?micas tradicionais, como a pecu?ria, o extrativismo e a explora??o madeireira. Analisa as pol?ticas estaduais de incentivo ao manejo florestal madeireiro e ? pecu?ria, com destaque para a experi?ncia do Projeto de Desenvolvimento da International Tropical Timber Organization ? ITTO e suas implica??es econ?micas e sociais para os agroextrativistas da Floresta Estadual do Antimary.

Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2017-06-20T20:01:03Z No. of bitstreams: 1 2016 - Yamile Lined Ramos Mahecha.pdf: 3895363 bytes, checksum: 950018eb665057a1690bcde81c267eb9 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-20T20:01:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016 - Yamile Lined Ramos Mahecha.pdf: 3895363 bytes, checksum: 950018eb665057a1690bcde81c267eb9 (MD5) Previous issue date: 2016-06-28 / CAPES / This research has as its main objective to carry out a comparative study of policies encouraging family farming (AF) of Brazil and Colombia, between 1990 and 2010. During this period there was significant changes in both contexts, recognizing social and political category of family farming and the emergence of specific policies for this segment. To that end, previously established five benchmarks: i) the historical trajectory and evolution of the concept of family agriculture, with emphasis on the construction and configuration in both countries; ii) social actors in the rural areas, especially those involved in the construction of the social category of family farming, and also in the creation of public policies for its promotion; iii) the institutional framework built for the management of policies encouraging family farming; iv) development programs for family farming implemented in both countries, namely: the National Program for Strengthening Family Agriculture (PRONAF) and the Financing Fund of the Agricultural Sector (FINAGRO); v) and the main policy instruments used for the promotion of family farming that act in parallel to rural credit programs. This research was conducted through the use of primary sources (government documents) and secondary (specialized literature on the subject). The emphasis of the analyzes carried out during this thesis focuses on the attempt to make a comparison of the different national contexts in which they operate to support policies on family farming. In this direction, the study demonstrates that in both countries the claims produced by the struggles of their social actors and organizations of rural reverberated directly in the character of policies encouraging the AF adopted, as these represent important advances both for Brazil and for Colombia. As a result, both countries have also strengthened the institutional support for family farming, through the creation of a diverse set of development policies in order to improve their productive performance. The analysis of this dissertation show that Brazil is distinguished by having specific policies for AF, while Colombia is characterized more by more general policies, although the government has been trying to incorporate more specific policies in recent years. In this sense, cooperation agreements between the two countries can make important contributions to the improvement of policies encouraging family farming through the comparative analysis of current experiences. / A presente pesquisa tem como objetivo principal realizar um estudo comparativo das pol?ticas de fomento ? agricultura familiar (AF) do Brasil e da Col?mbia, entre os anos de 1990 e 2010. Nesse per?odo, observou-se mudan?as significativas nos dois contextos, com o reconhecimento da categoria social e pol?tica da agricultura familiar e o surgimento de pol?ticas espec?ficas para este segmento. Para tanto, s?o estabelecidos previamente cinco par?metros de compara??o: i) a trajet?ria hist?rica e a evolu??o do conceito de agricultura familiar, enfatizando-se sua constru??o e configura??o nos dois pa?ses; ii) os atores sociais do meio rural, especialmente aqueles envolvidos na constru??o da categoria social da agricultura familiar e, tamb?m, na cria??o das pol?ticas p?blicas para o seu fomento; iii) a institucionalidade constru?da para a gest?o das pol?ticas de fomento ? agricultura familiar; iv) os programas de fomento ? agricultura familiar implementados nos dois pa?ses, a saber: o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) e o Fundo de Financiamento do Setor Agropecu?rio (FINAGRO); v) e os principais instrumentos de pol?ticas utilizados para o fomento da agricultura familiar que atuam em paralelo aos programas de cr?dito rural. Esta pesquisa foi realizada mediante a utiliza??o de fontes prim?rias (documentos governamentais) e secund?rias (literatura especializada sobre o assunto). A ?nfase das an?lises realizadas nesta disserta??o centra-se na tentativa de realizar uma compara??o dos contextos nacionais distintos, nos quais est?o inseridas as pol?ticas de fomento ? Agricultura Familiar. Nesta dire??o, o trabalho demonstra que em ambos os pa?ses as reivindica??es produzidas pelas lutas de seus atores sociais e organiza??es do meio rural repercutiram diretamente no car?ter das pol?ticas de fomento ? AF adotadas, assim como estas representam importantes avan?os tanto para o Brasil quanto para a Col?mbia. Como resultado, ambos os pa?ses tamb?m t?m fortalecido o apoio institucional para a agricultura familiar, mediante a cria??o de um conjunto diversificado de pol?ticas de fomento, visando melhorar o seu desempenho produtivo. As an?lises dessa disserta??o demonstram que o Brasil se diferencia por ter pol?ticas espec?ficas para a AF, enquanto que a Col?mbia se caracteriza mais por pol?ticas mais generalistas, embora o governo tenha tentado incorporar pol?ticas mais espec?ficas nos ?ltimos anos. Neste sentido, os acordos de coopera??o celebrados entre os dois pa?ses podem trazer contribui??es importantes ao aperfei?oamento das pol?ticas de fomento ? agricultura familiar, mediante a an?lise comparativa das experi?ncias em curso.

Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2017-08-01T19:49:58Z No. of bitstreams: 1 2016 - B?rbara Salvaterra.pdf: 3401226 bytes, checksum: 7fd26cacf929a454530f94e023b947a3 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-01T19:49:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016 - B?rbara Salvaterra.pdf: 3401226 bytes, checksum: 7fd26cacf929a454530f94e023b947a3 (MD5) Previous issue date: 2016-04-28 / This is an exploratory study on violence reported against girls and women in the State of Rio de Janeiro, from 2009 to 2014. Recent policies and legislation, addressing the situation of violence that girls and women experience, have led some studies and placement data alarming on the subject. The gradual improvement in standardization and formulation of attendance data, through the System for Notifiable Diseases Information System (SINAN), has the potential to offer advances in the understanding of violence against girls and women, recurrence and consequent improvements to the planning and monitoring of coping actions. Thus, using the SINAN database, selected reports of violence against girls and women, and had the following objectives: I) produce descriptive profile analysis of girls and women seen, characteristics of their attackers, the reported violence and cross-referrals ; and II) to analyze the risk factors associated with the likelihood of a victim suffering recurrence of any violence. Our results revealed that are more likely to reoffend any form of violence, if the victim is already intimate partner of the author of violence, whether she is old, she is separated, if the site of aggression is residential and, divergently to the literature, if the aggressor did not use alcohol. This was an exploratory analysis, because there was huge percentage of lost information, between the variables selected from the literature. In our concluding remarks, we highlight the need for investment in professional and technical training to improve the quality of data. In addition, we recommend the creation of intersectoral and multidisciplinary observatory of monitoring violence against women, to discuss, propose responses and facilitates execution paths to improve the quality of data, monitoring, analysis and evaluation of public policies and coping services to violence against girls and women. / Esta disserta??o ? um estudo explorat?rio sobre as viol?ncias notificadas no Sistema de Informa??o de Agravos de Notifica??o (SINAN), contra meninas e mulheres no Estado do Rio de Janeiro, de 2009 a 2014. Recentes pol?ticas e legisla??es de enfrentamento ? viol?ncia contra meninas e mulheres t?m propiciado debate e an?lise sobre o tema, por?m, existem ainda muitas lacunas de conhecimento, em especial quanto aos poss?veis fatores de risco, vulnerabilidades, especificidades locais associadas e recorr?ncias. Como fonte de informa??o, a gradual melhoria na padroniza??o e formula??o dos dados de atendimento, atrav?s do SINAN, pode auxiliar-nos na compreens?o das caracter?sticas que conformam o fen?meno da viol?ncia contra meninas e mulheres, e consequentes avan?os para o planejamento e monitoramento das a??es de enfrentamento. Assim, utilizando o banco de dados do SINAN, selecionamos as notifica??es de viol?ncias contra meninas e mulheres, e tivemos como objetivos: I) produzir an?lise descritiva do perfil das meninas e mulheres atendidas, de caracter?sticas de seus agressores, das viol?ncias notificadas e encaminhamentos intersetoriais; e II) analisar os fatores de risco associados ? probabilidade de recorr?ncia de qualquer tipo de viol?ncia. Nossos resultados revelaram que s?o maiores as chances de se repetir qualquer forma de viol?ncia se a v?tima j? ? parceira ?ntima do autor da viol?ncia, se ? idosa, se est? separada, se o local da agress?o ? residencial e, divergentemente da literatura, se o agressor n?o fazia uso de ?lcool. Essa foi uma an?lise explorat?ria, pois havia enorme percentual de perda de informa??o entre as vari?veis, selecionadas a partir da literatura. Em nossas considera??es finais ressaltamos a necessidade de investimentos em forma??o profissional e capacita??o t?cnica para a melhoria da qualidade dos dados. Adicionalmente, recomendamos a cria??o de observat?rio intersetorial e multidisciplinar de vigil?ncia da viol?ncia contra mulher, que discuta, proponha respostas e facilite caminhos de execu??o para a melhoria da qualidade dos dados, monitoramento, an?lise e avalia??o das pol?ticas e servi?os p?blicos de enfrentamento ? viol?ncia contra meninas e mulheres.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:46:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 399686.pdf: 2857786 bytes, checksum: 945c80d48255c5b7b5d03e8ed83443e7 (MD5) Previous issue date: 2007-12-20 / Esta disserta??o aborda a tem?tica do turismo internacional e a posi??o marginal do Brasil no contexto global. O estudo procura contextualizar a import?ncia do turismo receptivo como fonte de divisas, abertura de rela??o com o mercado externo e fator de desenvolvimento socioecon?mico, retratando a situa??o do pa?s e a concorr?ncia no cen?rio mundial. O questionamento ? centrado nas potencialidades brasileiras historicamente subaproveitadas e o papel do Estado. O recorte compreende o espa?o entre 1995-2002, correspondendo a um projeto de continuidade de oito anos de administra??o p?blica, trabalhando a fun??o do governo e as pol?ticas p?blicas implantadas no per?odo, com o objetivo de melhorar a condi??o brasileira nesse setor. Para fundamentar esta pesquisa foram utilizados subs?dios envolvendo os planos de governo, os relat?rios estat?sticos da EMBRATUR e da Organiza??o Mundial do Turismo, delibera??es normativas e os decretos leis, associados aos referenciais te?ricos e ? m?dia impressa (jornais e revistas). A disserta??o procura, dessa forma, apresentar uma vis?o das a??es desenvolvidas pelo Estado e os respectivos resultados obtidos para o turismo brasileiro no fluxo internacional.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:58:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 435509.pdf: 3627704 bytes, checksum: 67b79f7c9abc5f3228391d4d16e0e2ed (MD5) Previous issue date: 2011-11-21 / The species of Baccharis spp. (Compositae) are an important source of research to investigation new active ingredients for medicinal natural products. Thus, this work presents a proposition of research on volatile compounds of three native species of Baccharis (Baccharis anomala DC, Baccharis dentata (Vell) G. M. Barroso and Baccharis uncinella DC) collected in january and may of 2011, in S?o Francisco de Paula (RS) in Centro de Pesquisa e Conserva??o da Natureza Pr?-Mata (CPCN Pr?-Mata). For this, it was performed the extraction of essential oil by steam distillation, the analysis by gas chromatography-mass spectrometry (GC/MS), olfactometry analysis (GC/FID/O) and qualitative evaluation of antimicrobial activity against S. aureus, S. choleraesuis, P. aeruginosas, C. albicans, A. niger, C. parapsilosis, C. neoformans, Rh. stolonifer, F. solani e A. Oryzae using the bioautography indirect method. Moreover, it was performed the mathematical modeling of extraction process by steam distillation, based on mass transfer, which was applied to correlate the experimental data of yield versus time of volatile oil. The results showed that the time of the collection has influence on the compositions of essential oils, but a little influence on the yield. The mathematical model applied were correlated the experimental data. The essential oils of Baccharis anomala and Baccharis uncinella can be used as disinfectants. The analysis of GC/MS and GC/FID/O are needed due to differences in intensity of volatile compounds detected in the two analysis. This study provides new olfactometric profiles for the three species of Baccharis studied and new results for the chemical compositions of essential oils of Baccharis anomala and Baccharis dentata. / As esp?cies do g?nero Baccharis spp. (Compositae) s?o uma importante fonte de pesquisa para busca de novos princ?pios ativos para produtos naturais medicinais. Logo, o presente trabalho apresenta uma investiga??o sobre compostos vol?teis de tr?s esp?cies de Baccharis nativas (Baccharis anomala DC, Baccharis dentata (Vell) G. M. Barroso e Baccharis uncinella DC) coletadas em janeiro e maio de 2011, em S?o Francisco de Paula (RS) no Centro de Pesquisa e Conserva??o da Natureza Pr?-Mata (CPCN-Pr?-Mata). Para tanto, foram realizadas: extra??es do ?leo essencial por destila??o por arraste a vapor, an?lises por cromatografia gasosa acoplada a espectrometria de massas (CG/EM), an?lise olfatom?trica (CG/FID/O) e avalia??o qualitativa do potencial antimicrobiano utilizando o m?todo da bioautografia indireta frente aos microorganismos: S. aureus, S. choleraesuis, P. aeruginosas, C. albicans, A. niger, C. parapsilosis, C. neoformans, Rh. stolonifer, F. solani e A. Oryzae. Al?m disso, foi realizada a modelagem matem?tica do processo de extra??o por destila??o por arraste a vapor, baseada na transfer?ncia de massa, que foi aplicada para correlacionar os dados experimentais de rendimento de ?leos vol?teis versus tempo. Os resultados mostraram que a ?poca de coleta tem influ?ncia sobre as composi??es dos ?leos essenciais, por?m pouca sobre o rendimento. O modelo matem?tico aplicado correlacionou bem os dados experimentais. Os ?leos de B. anomala e B. uncinella podem ser utilizados como saneantes. As an?lises de CG/EM e CG/FID/O s?o necess?rias devido ?s diferen?as de intensidade dos compostos vol?teis detectados nos dois resultados. Este estudo fornece novos perfis olfatom?tricos para as tr?s esp?cies de Baccharis estudadas, assim como resultados in?ditos para as composi??es qu?micas dos ?leos essenciais de Baccharis anomala e Baccharis dentata.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:12:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 347555.pdf: 662586 bytes, checksum: 21ed78470fd8486c9f23f30d9292ed78 (MD5) Previous issue date: 2005-12-09 / Este trabalho teve como objetivo investigar quais s?o as fun??es elementares utilizadas em disciplinas dos cursos de Administra??o de Empresas e Ci?ncias Cont?beis. Foram consideradas fun??es elementares: Fun??es Polinomiais do 1? e 2? graus, Fun??o Exponencial, Fun??o Logar?tmica e Fun??es Trigonom?tricas. Analisou-se de que forma acontecem as contextualiza??es e quais os pr?-requisitos matem?ticos considerados importantes pelos professores. O processo investigativo foi divido em tr?s etapas: na primeira, foram analisados depoimentos de professores, na segunda, foram analisadas entrevistas de alunos desses cursos, que j? tinham cursado as disciplinas de Matem?tica, e a terceira etapa foi a an?lise dos programas oficiais das disciplinas mais citadas, pelos professores e alunos. Tamb?m foram analisados quais os pr?-requisitos dos conte?dos de Matem?tica que se fazem necess?rios para o desenvolvimento das disciplinas afins. Os resultados obtidos confirmam que o conte?do de fun??es ? muito utilizado no desenvolvimento dessas disciplinas. Tamb?m foram detectadas as maiores defici?ncias, por parte dos alunos, em rela??o aos pr?-requisitos de conte?dos da Matem?tica.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:26:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 401157.pdf: 766906 bytes, checksum: 413c76019c070922fb552f2faca5d55c (MD5) Previous issue date: 2008-03-31 / O objetivo central desta disserta??o ? estudar o comportamento da desigualdade socioecon?mica no Brasil e verificar se ocorreu mobilidade socioecon?mica no pa?s e no estado do Rio Grande do Sul, como resultado das pol?ticas p?blicas adotadas, nos per?odos pr?-estabiliza??o e p?s-estabiliza??o econ?mica. Especificamente, este trabalho visa apresentar o debate recente sobre desigualdade e mobilidade social; analisar os aspectos relacionados ? desigualdade socioecon?mica no pa?s e nos estados brasileiros; e efetuar uma an?lise dos dados referente ? mobilidade no Brasil e no estado do Rio Grande do Sul. Para atingir os objetivos propostos, o trabalho est? estruturado em tr?s cap?tulos. O primeiro cap?tulo descreve os conceitos e teorias sobre a mobilidade social e a pobreza; o segundo mostra uma an?lise, atrav?s dos dados agregados, do Brasil e dos estados brasileiros em diversos indicadores relacionados com a igualdade social e; no terceiro cap?tulo ? efetuada uma an?lise da mobilidade da renda intrageracional e intergeracional no Brasil e no Rio Grande do Sul, durante o per?odo de 1984 a 2004 para as gera??es nascidas entre 1963 e 1967 e entre 1983 e 1987, e a rela??o da mobilidade com os aspectos da educa??o e da ocupa??o nos setores da economia

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:33:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 408949.pdf: 150224 bytes, checksum: 937da52d9947406c3080587f2ea48a92 (MD5) Previous issue date: 2008-08-29 / O objetivo desta disserta??o ? examinar o instituto do cons?rcio p?blico estabelecido pela Lei Federal n.? 11.107/05, verificando sua pertin?ncia e grau de aplicabilidade na efetiva??o de pol?ticas p?blicas garantidoras da efic?cia dos direitos fundamentais ? sa?de e ao meio ambiente equilibrado. Os m?todos utilizados na abordagem s?o o dedutivo e o hipot?ticodedutivo. Em termos de procedimento, s?o utilizados os m?todos hist?rico e comparativo. O m?todo de interpreta??o jur?dica ? o t?pico-sistem?tico. A Se??o I aborda os fundamentos doutrin?rios sobre cons?rcios p?blicos, nos quais define-se cons?rcio p?blico como um acordo entre entes federativos visando ? consecu??o de objetivos de interesses comuns, possuindo, portanto, natureza contratual. Tomando por ponto de partida temporal a Constitui??o Federal de 1988, a Se??o II investiga os elementos normativos atualmente existentes em nossa ordem jur?dica sobre cons?rcios p?blicos com vistas a delinear com maior precis?o o quadro legal dos cons?rcios p?blicos em nosso pa?s na atualidade, concluindo pela exist?ncia de um regime jur?dico consolidado em nosso pa?s, suficiente para garantir a necess?ria seguran?a jur?dica aos entes interessados em constituir cons?rcios p?blicos, composto, em n?vel federal, pelas seguintes normas: Lei n? 8.080/90 (Lei Org?nica da Sa?de, art. 10), Lei n? 9.433/97 (Pol?tica Nacional de Recursos H?dricos, art. 47 e 51), Emenda Constitucional n? 19/98 (Reforma Administrativa do Estado), Lei n? 11.107/05 (Lei dos Cons?rcios P?blicos), Lei n? 11.445/07 (Diretrizes Nacionais de Saneamento B?sico, art. 13, 15, inc. II, e 16) e Decreto n? 6.017/07 (Regulamenta??o da Lei dos Cons?rcios). A Se??o III examina a possibilidade de utiliza??o dos cons?rcios p?blicos na implementa??o de pol?ticas p?blicas, destacando-se a necessidade e import?ncia das fases de planejamento e controle de tais pol?ticas no ?mbito da entidade consorcial. Esta se??o tamb?m dedica aten??o especial aos aspectos ligados ? responsabilidade civil do Estado por danos decorrentes de falhas de planejamento. Por fim, a Se??o IV estuda a utiliza??o dos cons?rcios p?blicos na efetiva??o dos direitos fundamentais ? sa?de e ao meio ambiente, abordando os principais conceitos constitucionais ligados ? mat?ria, concluindo pela possibilidade de utiliza??o do instituto consorcial na efetiva??o dos direitos fundamentais ? sa?de e ao meio ambiente equilibrado, confirmando a intuitiva no??o da import?ncia dos cons?rcios p?blicos enquanto ferramentas ?teis na efetiva??o de pol?ticas p?blicas.

Submitted by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2017-04-11T15:01:29Z No. of bitstreams: 1 DIS_MARCELO_HUGO_DA_ROCHA_PARCIAL.pdf: 145531 bytes, checksum: 2fd5f6328e76d74a68b7d93137b5e0d8 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-11T15:01:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DIS_MARCELO_HUGO_DA_ROCHA_PARCIAL.pdf: 145531 bytes, checksum: 2fd5f6328e76d74a68b7d93137b5e0d8 (MD5) Previous issue date: 2016-12-13 / Education, whether as a form of expression of ?being born? or as a way to instruct or guide, plays a fundamental role in the formation of the personality and intellectual of the individual. The perception of this feeling was not born ready, on the contrary, it was evolutionary as the story tells us. The importance of education has been gaining ground for every generation that succeeds not only in Brazil, but also in the rest of the world. The right to education as the right of everyone already finds shelter in the first Brazilian Constitution, guaranteeing free primary education. As a fundamental social right, education is established in article 6 of the Federal Constitution of 1988 and in a chapter proper from article 205, preserving not only all the achievements, but also harboring new propositions. Education has never gained as much prominence and importance as in the current Constitution, including raising the unpublished position of subjective public law. Also from the perspective of the dignity of the human person, education is projected to be not just a motto (?right of all?), but in fact to be inclusive and of quality. Thus, education should be considered substantively and constituent was generous in that regard. In addition, the quality standard is in the legislation and reached the courts as an educational locus defended in the country. Decent education, however, seeks in the quality framework that education must be addressed; If it is deprecated, the dignity of the human person will be infring ed. Unfortunately, the crisis in the effectiveness of educational policies is constant, as a result of the lack of provision on the part of the rulers of a State with predominant characteristics of a Welfare State. Therefore, social welfare should guide the actions of the Executive Power, but which uses a fictitious discretion to direct its steps, as well as arguments that mirror the dogmatics of the reserve of the possible, the tragic choices and the principle of separation Of the Powers. It counterattacks, based on the defense of the existential minimum and the prohibition of social regression, besides directly weighing the previous concepts. All this debate ends in the processualistic scope due to the principle of access to Justice. The judicialization of fundamental rights has become a social phenomenon and before this, the Judiciary has had to actively take part to meet what has already been guaranteed by the constituent and infraconstitutional legislator. Collective tutelage also came as a solution when new rights came to be highlighted by the doctrine, before a mass society, as diffuse, collective stricto sensu and individual homogeneous. Thus, a new discipline emerged in this framework: collective processes. In Brazil, public civil action has become the most requested form of action, mirrored in other experiences, such as American class actions and Italian law. A collective process microsystem has been created to support the new discipline, and it has also created sensitive points that have hindered or even hindered the development of public civil action, such as jurisdiction, legitimacy and res judicata. For the purposes of educational policies, however, it has the merit of placating social inequalities, enforcing constitutional dictates, addressing solutions to state omissions, and offering a light at the end of the tunnel. / A educa??o, seja como forma de express?o de ?fazer nascer?, seja como forma de instruir ou orientar, tem papel fundamental na forma??o da personalidade e intelectual do indiv?duo. A percep??o deste sentimento n?o nasceu pronta, ao contr?rio, foi evolutiva como nos conta a hist?ria. A import?ncia da educa??o vem ganhando espa?o a cada gera??o que sucede n?o s? no Brasil, como no resto do mundo. O direito ? educa??o como direito de todos j? encontra guarida na primeira Constitui??o brasileira, garantindo instru??o prim?ria gratuita. Como direito fundamental social, a educa??o se estabelece no artigo 6? da Constitui??o Federal de 1988 e num cap?tulo pr?prio a partir do artigo 205, preservando n?o s? todas as conquistas, como tamb?m, albergando novas proposi??es. A educa??o nunca ganhou tanto destaque e import?ncia como na Constitui??o em vigor, inclusive, angariando o posto in?dito de direito p?blico subjetivo. Tamb?m pela perspectiva da dignidade da pessoa humana, a educa??o ? projetada a n?o ser apenas um lema (?direito de todos?), mas de fato ser inclusiva e de qualidade. Assim, a educa??o deve ser considerada de modo substantivo e constituinte foi generoso quanto a isso. Ademais, o padr?o de qualidade est? na legisla??o e chegou aos tribunais como locu??o educacional defendida no pa?s. J? a educa??o digna busca no referencial de qualidade que a educa??o deve ser tratada; se for preterida, a dignidade da pessoa humana ser? infringida. Infelizmente, a crise da efetiva??o das pol?ticas educacionais ? constante, resultado da falta de presta??o por parte dos governantes de um Estado com caracter?sticas predominantes de um Welfare State. Portanto, o bem-estar social deve pautar as a??es do Poder Executivo, mas que se vale de uma discricionariedade fict?cia para direcionar seus passos, bem como de argumenta??es que se espelham na dogm?tica da reserva do poss?vel, das escolhas tr?gicas e do princ?pio da separa??o dos Poderes. Contra-ataca-se, com base na defesa do m?nimo existencial e da proibi??o de retrocesso social, al?m de ponderar diretamente os conceitos anteriores. Todo este debate acaba no ?mbito processual?stico em raz?o do princ?pio do acesso ? Justi?a. A judicializa??o dos direitos fundamentais se tornou um fen?meno social e diante disso, o Poder Judici?rio teve que tomar parte de forma ativa para atender o que j? foi garantido pelo constituinte e legislador infraconstitucional. A tutela coletiva, igualmente, veio como solu??o quando novos direitos passaram a ser destacados pela doutrina, diante de uma sociedade massificada, como difusos, coletivos stricto sensu e individuais homog?neos. Assim, uma nova disciplina surgiu neste quadro: os processos coletivos. No Brasil, a a??o civil p?blica se tornou a mais requisitada forma de agir, espelhada em outras experi?ncias, como as class actions estadunidenses e no direito italiano. Criou-se um microssistema processual coletivo para embasar a nova disciplina e dele tamb?m surgiram pontos sens?veis que travaram ou ainda atrapalham o desenvolvimento da a??o civil p?blica, tais como a compet?ncia, legitima??o e coisa julgada. Para efeitos das pol?ticas educacionais, no entanto, tem o m?rito de aplacar as desigualdades sociais, fazer cumprir os ditames constitucionais, encaminhar solu??es para as omiss?es estatais, oferecendo, ao todo, uma luz no fim do t?nel.