Submitted by karen osório (karen_kellen@hotmail.com) on 2016-09-13T22:20:31Z No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA.pdf: 732612 bytes, checksum: efc7a1b1ccc512c133ca1c543934c51e (MD5) / Rejected by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br), reason: Prezada Karen, Sua submissão está sendo rejeitada porque está faltando anexar a ficha catalográfica e a folha de aprovação com as assinaturas dos membros da banca. Favor anexar no mesmo pdf e submeter novamente. Att., on 2016-09-15T11:52:30Z (GMT) / Submitted by karen osório (karen_kellen@hotmail.com) on 2016-09-15T16:03:38Z No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-09-16T12:32:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2016-09-22T14:17:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-22T14:17:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) Previous issue date: 2016-09-12 / This study mainly aimed to identify the main challenges for the consolidation of management skills within the public administration. The literature review showed the limitations and barriers of management skills in public organizations. Data were collected through interviews with public officials who deal directly with the management of people in their institutions. Institutions selected for field research were the National Bank for Economic and Social Development - BNDES , Petrobras and the Office of the Ministry of Administration in the State of Rio de Janeiro because these organizations were cited by the Organization for Cooperation and Economic Development as centers of excellence with regard to the implementation of competency management .The results of the study indicate the dimensions that group the main challenges for the consolidation of management skills in public organizations, which are: size 1 - ensure the support of senior management and the engagement of work teams; size 2 - use a simple, participatory methodology; size 3 - coping and minimize the effects of structure and organizational culture; size 4 - demonstrate the usefulness of competency management. / Este estudo teve como objetivo central identificar os principais desafios para a consolidação da gestão por competências no âmbito da administração pública. A revisão bibliográfica apontou as limitações e barreiras da gestão por competências em organizações públicas. Os dados foram coletados através de entrevistas com administradores públicos que lidam diretamente com a gestão de pessoas em suas instituições. Foram selecionados para pesquisa de campo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES, a Petrobras e a Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda no estado do Rio de Janeiro – SAMF/RJ, uma vez que as organizações foram citadas pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico - OCDE como centros de excelência no que se refere à implantação da gestão por competências. Os resultados do estudo indicam as dimensões que agrupam os principais desafios para a consolidação da gestão por competências nas organizações públicas, sendo elas: dimensão 1 - garantir o apoio da alta administração e o engajamento das equipes de trabalho; dimensão 2 – utilizar uma metodologia simples e participativa; dimensão 3 – saber lidar e minimizar os efeitos da estrutura e da cultura organizacional; dimensão 4 – demonstrar a utilidade da gestão por competências.

Submitted by Miriam Oliveira de Aguiar Sobral (moaguiar@msn.com) on 2016-11-05T00:19:27Z No. of bitstreams: 1 Nova Versão_04_11_16_VF.pdf: 1531512 bytes, checksum: c21c2804bf0956e77689084507f24537 (MD5) / Approved for entry into archive by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br) on 2016-11-07T16:33:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Nova Versão_04_11_16_VF.pdf: 1531512 bytes, checksum: c21c2804bf0956e77689084507f24537 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-07T17:00:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Nova Versão_04_11_16_VF.pdf: 1531512 bytes, checksum: c21c2804bf0956e77689084507f24537 (MD5) Previous issue date: 2016-10-11 / The following undergraduation study aims to point directions in order to support Vetor Brasil’s financial viability. The nonprofit organization develops talents and implements best practices with the Brazilian Government in order to offer public services with quality to the ones who need it the most through its Trainee and Intern Programs. Therefore, this research is focused on analyzing, according to the available literature, which factors may ensure the sustainability in this kind of institution. As following, we have done a benchmarking investigation in Brazil and other countries with the same kind of organizations that have been building similar strategies/projects on developing professionals for the Public Sector. Also, a quantitative survey with trainees and analysts of Public Policies and Governmental Management of São Paulo was applied with the objective to compare what motivates them on choosing for the career at the Public Sector by opting between commissioned jobs or civil service examinations. Afterwards, based on the research results and the perspective through interviews with some public managers, investors and other potential investors we were able to complete the diagnosis in order to find the problem to be solved in this study. So, considering all the research methodology presented above, national and international data and information gathered, and based on the literature of the segment the improvement of management skills that are inherent to the financial sustainability of nonprofit organizations were recommended. At last, the products were developed, as seen on the Term of Reference: to build a primary list of actions with potential to revenue generation; structuring of pilot projects and deals among the next years; roadmap of pilot projects; main KPIs - key performance indicators and 2016 pilot projects to guarantee the organizational viability in the future. With this study, we can infer that financial sustainability is a challenge faced by the nonprofit organizations and high standards of management as well as different sources of funding are the key of success in this field / O presente Trabalho de Conclusão de Curso tem por objetivo delinear caminhos que possam viabilizar a sustentabilidade financeira do Vetor Brasil. A organização do terceiro setor, declara que desenvolve talentos e práticas no Governo com vistas a oferecer serviços públicos de qualidade a quem mais precisa, com projetos de trainee e estágio. Para tanto, este trabalho se propôs a estudar, segundo a literatura existente, quais fatores podem assegurar a sustentabilidade nesse tipo de organização. Em seguida, realizou-se um benchmarking no Brasil e no exterior com organizações que desenvolvem projetos que tenham semelhança com os que o Vetor Brasil realiza. No âmbito deste trabalho, realizou-se também uma pesquisa quantitativa com trainees e analistas de políticas públicas e gestão governamental. Nosso objetivo era comparar as motivações dos profissionais que acessam a administração pública via cargos comissionados/bolsistas ou concurso público. Posteriormente, a partir de entrevistas com gestores públicos, atuais e potenciais financiadores e grupo focal com trainees, delimitou-se o problema a ser solucionado. A partir da análise das experiências nacionais e internacionais e de todo o exposto colhido nas demais ferramentas metodológicas, recomendou-se a melhoria de aspectos de gestão destacados na literatura que são inerentes à sustentabilidade financeira das organizações do terceiro setor. Por fim, elaboraram-se os produtos, conforme indicado no Termo de Referência, a pedido do Vetor Brasil: construir lista priorizada de iniciativas com potencial para geração de receita, estruturação de projetos-piloto e negociações ao longo dos próximos anos, roteiro de implementação de projetos, macroindicadores do progresso da organização para atingir a meta de sustentabilidade e projetos de 2016 para garantir os testes de hipóteses e de rentabilidade dos produtos. Com o presente trabalho, chega-se à conclusão de que a sustentabilidade financeira é um desafio percorrido pelas organizações do terceiro setor e está condicionada à profissionalização de sua gestão e à diversificação das fontes de financiamento.

Este estudo visa trazer à tona uma questão que está ligada ao próprio Plano de Desenvolvimento Institucional, ou seja, a redução dos cargos de recursos humanos, mais especificamente, o cargo de assistente em administração e sua influência direta no êxito na implementação e acompanhamento do Plano de Desenvolvimento Institucional. O objetivo geral do trabalho será de fazer uma análise comparativa do cargo de assistente em administração existente atualmente na Escola de Engenharia, projetando este resultado para o resto da Universidade. Sabemos que atualmente, as transformações e incertezas típicas deste século, são responsáveis pelas tendências que estruturam o Estado e a sociedade. Uma sociedade dinâmica, diferenciada e às voltas com inúmeras dificuldades, exige uma melhor Gestão dos Recursos Humanos. A importância da Gestão de Recursos Humanos deve ser compatível com as exigências do mundo atual e deve ir muito além dos aspectos técnicos e legais. Precisa ser pensada em termos políticos e ter em seu centro uma bem concebida e uma bem executada política de formação, capaz não só de treinar funcionários, mas de impulsionar a mudança da postura e da mentalidade do servidor público. A questão dos recursos humanos no setor público brasileiro tem sido frequente nas discussões que se travam já há alguns anos, sobre os rumos do Estado e da Administração Pública no Brasil. Perante a opinião pública, o foco principal tem recaído quase sempre sobre o despreparo técnico e o reduzido profissionalismo dos servidores. Agora, neste momento em que o país atravessa uma série de incertezas, este trabalho tenta mostrar o “real” sucateamento do funcionalismo público mais precisamente em relação ao cargo de assistente em administração e a sua realidade junto ao Plano de Desenvolvimento Institucional da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Este trabalho se justifica pelo fato de poder evidenciar que, apesar dos dados não serem registrados, a redução comprovada do cargo de assistente em administração poderá afetar diretamente os resultados do PDI. Este comprometimento poderá ser tanto na coleta e digitalização dos dados ou na realização e conclusão do mesmo. O PDI desta Instituição passa diretamente ou indiretamente pelos assistentes em administração, cargo que está em vias de extinção e que até o presente momento desempenhou o seu comprometimento com esta Universidade. / This study aims to bring to light an important issue concerning to human resources; that is mainly linked to the Plan of Institutional Development (PDI) at UFRGS. The main point is the reduction of human resources positions. The present research discusses the administrative assistant job in relation to its direct impact on the establishment and support success of the plan. Also, the focus, in general, lies in a comparative analysis of the administrative assistant position at Engineering School. Besides, the results should be including all the University. Nowadays, uncertainties in a changing world are responsible for the trends that shape the Government and population’s decisions. A dynamic, different and troubled society demands a better human resource management. The human resource management relevance should be in line with the demands in our present day world. Besides, it should go beyond technical and legal terms. The human resource management needs to be conceived in terms of a political idea. Also, its focus should be a well-designed and a well-executed training policy which should be able not only to shape the employees, but also stimulate government employee’s behaviour and mind changes. The subject of human resource in Brazilian public sector is always a common discussion topic, as well as the public management and State situation. In public opinion, the main problem has to do with technical lack of qualification and a narrow performance of government employees. Now, Brazil is going through a deep crisis, so this paper explores the “real” public sector scrapping situation, concerning to the administrative assistant position in relation to the Plan of Institutional Development of UFRGS. This work is fully justified by an undoubted decrease in the number of administrative assistant job. However the data are not recorded, this reduction can directly affect the PDI results, because some mistakes will probably occur not only in the gathering and digitization of data, but also misguided conclusions. The Plan of Institutional Development of UFRGS passes through administrative assistant’s hands in a direct or indirect manner. Although administrative assistant has been worked in a successful way, including labor engagement with UFRGS purposes, this position is being endangered.

Submitted by Tatiana Lima (tatianasl@ufba.br) on 2015-05-15T18:34:32Z No. of bitstreams: 1 Casali, Claudia Jacqueline Lopes.pdf: 1852924 bytes, checksum: 9e34e98d0966a145a72dcf3f565f44aa (MD5) / Approved for entry into archive by Tatiana Lima (tatianasl@ufba.br) on 2015-05-15T18:57:31Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Casali, Claudia Jacqueline Lopes.pdf: 1852924 bytes, checksum: 9e34e98d0966a145a72dcf3f565f44aa (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-15T18:57:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Casali, Claudia Jacqueline Lopes.pdf: 1852924 bytes, checksum: 9e34e98d0966a145a72dcf3f565f44aa (MD5) / Esta pesquisa tem como objetivo analisar aspectos relacionados à transparência na gestão pública, apresentando elementos que contribuam para seu processo de ampliação no âmbito do Governo do Estado da Bahia, tendo como objeto de estudo o portal Transparência Bahia, lançado em agosto de 2007. Para isso, foram resgatadas as principais discussões e conceitos relacionados ao tema transparência, que ganhou importante dimensão nos dias atuais. A transparência é uma demanda e uma etapa fundamental em um processo de avanço em direção a um Estado mais democrático, tendo como base o uso da tecnologia digital. Assim, este trabalho analisa os avanços e limitações do Transparência Bahia, criado num contexto de oportunidades tecnológicas e de simbólicas mudanças políticas neste estado. A metodologia da pesquisa tomou como estratégia o estudo de caso específico, de caráter exploratório e analítico, tendo por objeto o portal Transparência Bahia, e adotando como modelo de análise pesquisas anteriores voltadas para aspectos de avaliação da transparência do governo eletrônico, visando à interação entre governos e cidadãos e a avaliação dos serviços e informações oferecidos, especialmente a prestação de contas de serviços via internet. Concluiu-se que o portal Transparência Bahia contempla os requisitos de abertura, efetuando uma exposição de dados em seu estado bruto, no entanto, não responde completamente ao quesito transparência, necessitando maiores aprimoramentos para se atingir eficientemente seu papel. Por conta disso, são propostas linhas para ações práticas, como forma de contribuição a fim de que o portal avance enquanto instrumento na direção de uma efetiva participação democrática na gestão pública, consciente de que somente a vontade política e a educação poderão criar as condições necessárias para que isso de fato possa se concretizar. / This research aims to analyze aspects related to transparency in the public management, showing elements that contribute to its expansion process in the Government of the State of Bahia, pointing the portal Transparência Bahia (Transparency Bahia) as object of study, launched in August 2007. To this were recovered the main discussions and concepts related to the theme transparency, which received important dimension nowadays. Transparency is a demand and a fundamental step in a process of advance toward a more democratic state, based on the use of digital technology. Therefore, this study analyzes the advances and limitations of Transparência Bahia, created in a context of technological opportunities and symbolic political change in this state. The research methodology took as strategy the specific case study of exploratory and analytical character, pointing the portal Transparência Bahia (Transparency Bahia) as object of study and adopting as model analysis former the researches focused in aspects of assessing of the transparency of electronics government, aiming to interaction between governments and citizens and the evaluation of services and information offered, especially the rendering of account by Internet. We conclude that portal Transparência Bahia includes the requirements of opening, carry exposure of data out in its raw state, however, does not fully answer the issue of transparency, requiring major enhancements to efficiently achieve its part. As a result, lines are proposals for practical actions, as contribution to the portal advances as an instrument towards an effective democratic participation in public management, aware that only the political will and education can create the conditions so that it can in fact be accomplished.

Made available in DSpace on 2016-12-23T13:53:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Larissa Galdino de Magalhaes Santos.pdf: 6426126 bytes, checksum: d2e1226560edf7ca339e2437f1d6a923 (MD5) Previous issue date: 2013-05-03 / The present work aims to study the scenario of e-government in the State of Espírito Santo, identifying and analyzing the stages of maturity where it is the portal www.es.gov.br as the concepts ONU (2003, 2008) about the use of information technologies and communication, and investigate the possibility of broadening political participation through the website s electronic PPA Online that receives the demands of the population to be incorporated into the statewide multi-year plan. To achieve the goals, we chose to understand the electronic government while the presence of virtual information, content, services that governments offer their citizens on the Internet, in order to promote more effective management, transparency and participation online. Adapted to the level of maturity of e-government and the ONU criteria for evaluating institutional arrangements online. Through the guidance and navigation building a framework of evaluation was possible to diagnose the stage of development of e-government in the state of Espírito Santo and check the hypothesis of political participation. The results confirmed the need for state governments need to rethink their policies and practice of electronic government, especially regarding the relationship with the citizen. Despite the identification of innovative practice in the portal, stood out more, inefficiency in providing the same services to the public and in providing channels of participation. So establish an effective communication channel between citizen and government, should be the first step towards legitimization of e-government in the Espírito Santo / O presente trabalho tem por objetivo estudar o cenário do governo eletrônico no Governo do Estado do Espírito Santo, identificando e analisando os estágios de maturidade em que se encontra o portal www.es.gov.br, conforme os conceitos ONU (2003, 2008) acerca do uso das tecnologias de informação e comunicação, e averiguar a possibilidade ampliação da participação política através do sítio eletrônico do PPA Online que recebe as demandas da população a serem incorporadas no plano plurianual estadual. Para atingir os objetivos, optou-se por entender o governo eletrônico enquanto a presença virtual de informações, conteúdo, serviços que os governos ofertam aos cidadãos na internet, de modo a promover maior eficácia da gestão, transparência e participação online. Adaptaram-se os níveis de maturidade de governo eletrônico da ONU e os critérios para avaliação de arranjos institucionais online. Por meio da navegação orientação e construção de um framework de avaliação foi possível diagnosticar o estágio de desenvolvimento do governo eletrônico do estado do Espírito Santo e checar a hipótese de participação política. Os resultados confirmaram a necessidade de que os governos estaduais necessitam repensar suas políticas e a prática de governo eletrônico, principalmente no que tange a relação com o cidadão. Apesar da identificação de prática inovadoras no portal, destacaram-se mais, a ineficiência do mesmo em prestar serviços ao público e no oferecimento de canais de participação. Portanto estabelecer um canal de comunicação efetivo entre o cidadão e o governo, deve ser o primeiro passo para legitimação do governo eletrônico no Espírito Santo

Governments around the world have been increasingly adopting an ‘outcomes-focus’ in the design of policy and the management of public services, the implications of which have been subjected to increasing scrutiny within public administration (Boyne and Law 2005; Elvidge 2012; Heinrich 2002; Housden 2016; Lowe 2013; Lowe 2017; Wimbush 2011). Yet wherever an outcomes-based approach has been applied, be it within performance management (Bevan and Hood 2006; Lowe 2013; van Thiel and Leeuw 2002), budgeting (Perrin 2006; Ryan 2003), or commissioning, its achievements have fallen short of expectation (Wimbush 2011). Outcomes have predominantly been conceptualised and operationalised within what this thesis calls a ‘Rationalist’ approach, linked to the New Public Management context within which an outcomes-focus was popularised. This approach assumes we can understand the factors which drive outcomes, plan appropriate service interventions, harness the resources and commitment needed to put such interventions into practice, and manage such interventions towards their expected end points. Outcomes however are inherently complex phenomena – they are always transboundary, always co-produced by the individuals who experience them, and always impacted by a large number of unpredictable and uncontrollable factors in their external environment. Public management theory and practice finds itself at a crossroads: an imperative to improve outcomes, and a paradigmatic inability to do so – a challenge which scholarship is just beginning to respond to (Housden 2016; Lowe et al. 2016). This thesis contributes an alternative ‘Complex Systems’ theoretical framework which responds to (rather than simplifies or externalises) the inherent complexity which outcomes present. This theoretical framework draws on complex adaptive systems theory to enable a ‘Complex Systems’ approach to the management of outcomes. The framework is based on the conception of outcomes as emergent products of complex systems, and integrates three defining components of complex adaptive systems (self-organisation, distributed agentic learning, and attractor states) to enable an endogenous process of service transformation in conditions of uncertainty. This theoretical framework provides public management with more solid footing for understanding, analysing and designing outcomes-focussed interventions, with distinct advantages relative to existing outcomes-based approaches, in pursuing complex public service outcomes. The thesis applies this framework through a multiple embedded case study analysis (Yin 2009) of the Early Years Collaborative, a large-scale multi-agency Quality Improvement Collaborative operating across Scottish local authorities, as it seeks to improve a set of population-level child development outcomes.

The theme of Performance Evaluation is a really important subject of the modern organizational system, given its importance in the context of human resource management policies, not only for the groups that belongs to the private sector, as well as those that are part of the public sector. In general, your implementation have been appreciated in governmental institutions for decades, in modes of legal acts and regulations whose efficacy reached the administrative universe of Brazilian Federal Universities, among them, the Federal University of Maranhão-UFMA, in which , the coordination of activities are looked by Division of Performance Evaluation. This study aims to analyze the problems of perception of Federal University of Maranhao workers on the Performance Evaluation process, seeking to study how this perception it s correlated with institutional goals. The study consisted of 270 questionnaires with technical and administrative group. An interview with the Director of Performance Evaluation Division was held, whose synthesis consists, with these questionnaires source of information for the interpretation of the evaluation process occurred in UFMA. The quantitative data analysis was performed using descriptive statics reveled that servers know about the Performance Evaluation and many of them have participated more than once of this process, and they believe in the importance of this questionnaire to evaluate the pros and know the factors that motivate them to work and carry their activities with better performance. Nevertheless, the results of evaluations requires further dissemination to the servers and the possibility of the workers to evaluate their minds, leaving between them the idea of their applicability is more focused on wage gains, of interests in a meritocratic perspective where it s purpose would be to contribute to the professional career planning policy. / O tema da Avaliação de Desempenho constitui assunto dos mais relevantes no cenário organizacional moderno, dada sua importância no contexto das políticas de administração de recursos humanos não apenas das organizações ligadas à iniciativa privada, como também daquelas que fazem parte do Poder Público. De modo geral, a sua implementação vem ganhando destaque nas instituições governamentais ao longo das últimas décadas, por meio de atos legais e normativos cuja eficácia alcançou o universo administrativo das universidades federais, dentre elas a Universidade Federal do Maranhão UFMA, sendo que, nesta ultima, a coordenação das atividades encontra-se a cargo da Divisão de Avaliação de Desempenho. O presente estudo se propõe a analisar a problemática da percepção dos servidores da Universidade Federal do Maranhão sobre o processo de Avaliação de Desempenho, buscando-se verificar como se dá essa percepção e sua correlação com os objetivos institucionais. Os instrumentos de pesquisa consistiram em 270 questionários aplicados junto aos servidores técnico-administrativos. Foi realizada uma entrevista com a Diretora da Divisão de Avaliação de Desempenho, cuja síntese compõe, juntamente com os referidos questionários, fonte de informações para as interpretações do processo avaliativo ocorrido na UFMA. A análise dos dados quantitativos foi realizada por meio de estatística descritiva. Os resultados quantitativos obtidos revelaram que os servidores que participaram da pesquisa conhecem a Avaliação de Desempenho sendo que muitos deles já participaram mais de uma vez desse processo, e que não se opõem a sua realização por considerarem importante que se avaliem os profissionais e que se conheçam os fatores que os motivam a trabalhar e a realizar suas atividades com melhor performance. Apesar disso, os resultados das avaliações carecem de maior divulgação junto aos servidores e da possibilidade de os subordinados avaliarem suas chefias, restando entre eles a ideia de que sua aplicabilidade se encontra mais voltada a interesses de ganhos salariais, numa perspectiva meritocrática, onde sua finalidade precípua seria a de contribuir para a política de encarreiramento profissional.

The aim of this research was to propose an Implementation Model of a Strategic Planning Process for the University Hospital of Santa Maria (HUSM). The strategic planning for this institution, to be implemented in full, aims to improve the organization management and decision making. This is a qualitative research developed through a descriptive case study. The theoretical construction was performed based on literature and data were obtained through a semi-structured interview applied to the representatives of the boarding staff of the HUSM who worked on the strategic planning process in the administrations of 2002 - 2006 and 2006 - 2010. Based on the methods employed it was possible to perform the analysis of the main strategic planning models and make a comparison with the current model employed at HUSM. We identified the barriers and critical factors in the Implementation of Strategic Planning at HUSM. Based on these results it was possible to outline the proposal of the Implementation Model of the Strategic Planning Process in the hospital. / Esta pesquisa prop e um Modelo de Implementa o do Processo de Planejamento Estrat gico para o Hospital Universit rio de Santa Maria - HUSM. Com vista que o planejamento estrat gico, nesta institui o, seja implementado na integra, visando melhorar a organiza o e a tomada de decis o. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, desenvolvida atrav s do m todo de estudo de caso, descritivo. Foi realizada uma constru o te rica com base na literatura e feito levantamento de dados atrav s de entrevista semiestruturada, aplicadas a representantes do corpo diretivo do Hospital Universit rio de Santa Maria que atuaram no processo de planejamento estrat gico nas gest es de 2002 2006 e 2006 2010. Com base nos m todos empregados foi poss vel realizar an lise dos principais modelos de planejamento estrat gico e fazer uma compara o com o modelo atual, empregado no HUSM. Foram identificadas as barreiras e os fatores cr ticos na Implementa o do Planejamento Estrat gico no HUSM. A partir desses resultados foi poss vel delinear a proposta de Modelo de Implementa o do Processo de Planejamento Estrat gico no referido hospital.

Bakgrund: Efter att den svenska välfärdsstaten genomgått förändringar, som grundas i reformerna inom new public management, har kvaliteten i äldreomsorgen varit ett omtalat ämne. I samband med omvandlingen fick kommunerna eget ansvar över äldreomsorgen inom kommunen. Förändringarna har medfört ett större fokus på hur företag inom den svenska äldreomsorgen säkerhetsställer och kontrollerar kvaliteten. Vilket har lett till en ökad efterfrågan på kontrollmekanismer. Syfte: Avsikten med denna studie är att analysera hur man arbetar med kvalitet och kvalitetsledningssystem på äldreboenden. Två aktörer undersöks för att upptäcka möjliga skillnader och likheter. Metoder: En kvalitativ forskningsmetod används i denna studie i form av semistrukturerade intervjuer, totalt sju stycken med nio respondenter, som primära data. Primäruppgifterna jämförs senare med sekundära data, som består av kriterier och kontroller från båda aktörerna samt från enkäten som ligger till grund för Socialstyrelsens nationella brukarundersökning. Resultat: Den empiriska samlingen är indelad i sex variabler; Kvalitetskriterier och kontroller, definitioner av kvalitet, dokumentation, delaktighet, kvalitetsindikatorer och förbättringsmöjligheter. Tillsammans täcker de temat i den teoretiska ramen. Slutsatser: Undersökningens syfte har besvarats med både likheter och skillnader mellan de två aktörerna. Problematiken som uppstått i undersökningen har beaktas och förslag på fortsatta studier presenteras.

Ever since the middle of the twentieth century the public sector has expanded greatly with an increasing number of civil servants. Politicians however keep getting fewer and fewer with less capability of monitoring said public sector. This creates a tension between democracy and bureaucracy that begs the question how society should adjust to these changes. How should the relationship between politicians and public servants be managed and how should responsibilities be divided between them? Too much responsibility given to public servants runs the risk of lowering chances of public transparency and accountability. Too much responsibility given to politicians may however decrease the efficiency and capability of tend-ing to the citizen’s needs in the public sector. Regardless of how the issue is approached there needs to be a formal division of responsibilities. A lack of or unclear division of responsibility will decrease citizen’s possibility of holding politicians and public officials accountable. It also helps clarify to what extent crossing the boundaries between politics and bureaucracy is allowed. A prime example of a public servant that is caught in between the opposite sides of politics and bureaucracy are city managers, who lead the municipalities along with local politicians. They serve as illustrations of how responsibility may be divided and what roles are expected of leading public servants. To study this, instructions for city managers has been used as material. The method for this study has been quantitative content analysis. The results show that city managers firstly are expected to act as "managers" inspired by New Public Management. At the same time to a rather large extent they are expected to act as "controllers", a neutral follower of political will like in traditional Weberian models for management of the public sector. This creates a contrast between an independent and pro- active city manager that prioritizes efficiency with an obedient and passive manager that prioritizes political control. Both internal administrative and political arenas become relevant, while surrounding arenas and contact with external parties are less prioritized. Political major-ities and the size of a municipality appear to have none or marginal effects on what role is preferred and how responsibility is divided.