O presente estudo apresenta os condicionantes institucionais para o nível de eficiência da gestão municipal da educação no Brasil. A evolução dos princípios da administração pública no Brasil, estabelecidos pela Constituição de 1988 e ampliados pela Emenda Constitucional n° 19/1998, por serem instituições formais, patrocinadas pelo governo, ainda não surtiram efeito a ponto de alterarem o modus operandi do governo em nível municipal, ou de disseminar a implantação de novas tecnologias de gestão em larga escala (ex. NPM). No mínimo dois fatores inibem tal disseminação institucional, a ausência de incentivos aos agentes públicos a adotarem como direcionadores de desempenho tais princípios, e efeitos institucionais informais que atuam como path dependence (ancoragem) à plena adoção. Portanto, mesmo a eficiência sendo princípio da administração pública, as equipes de administração municipal apresentarão um descolamento em relação à adoção do princípio. Da mesma forma, o fato do município não declarar o uso de uma métrica VFM (Value for Money) não significa que não exista uma eficiência atingida por escolhas econômicas mesmo que feitas sem um framework de gestão. Desta forma, existe um nível de VFM implícito da administração municipal, que por hipótese seria função da presença de instituições informais favoráveis à adoção das instituições formais. Foram criadas proxies para VFM para educação básica, assim como um índice de VFM para os 5565 municípios brasileiros controlados por disponibilidade e acesso a recursos e porte. A presença de instituições informais foi captada por variáveis socioeconômicas e históricas. Os resultados sugerem que além de fatores como PIB per capita e investimentos públicos em educação, as tradições locais, denominadas Instituições no presente trabalho, afetam a política pública considerada. Efeitos institucionais podem afetar tanto positivamente o nível de VFM quanto negativamente, dependendo do tipo da instituição instalada na localidade. / The following research presents institutional drivers for education services efficiency level in Brazilians local government management. The federal Constitution and a additional law establishes and expands principles for the public administration. Since those principles are formal institutions, implemented by government, they did not have yet an effect in local public management or promoted new ways of management such as the New Public Management. At least two things might block this institutional improvement: The lack of incentives for public managers to use these principles as drivers for higher efficiency, and institutional effects that act as path dependent. Even though local government does not declare the use of a VFM (Value for Money) index, It does not mean that there is no level of efficiency in decisions taken without a management framework. Therefore, there is a implied VFM in local public management, that is affected by the presence of informal institutions, favorable to formal institutions that enhance efficiency. Proxies for VFM were identified for public management in public education services, such as a VFM index for Brazilians local government, considering the access and availability of resources and size. Informal institutions are proxy by historical and socioeconomics variables. Results suggests that not only GDP per capita and public investments in education affects public policies, institutional effects are able to affect positively the level of VFM negatively, according to the institution that is considered.

Esta dissertação analisa o espaço da participação popular através do processo intitulado orçamento participativo. O estudo da realidade do município de Rio Claro/SP através da discussão e deliberação por parte da população, proposta pela administração municipal, durante sete anos de execução, revelou uma cidade produzida socialmente, porém apropriada de forma desigual e cujas carências urbanas evidenciam a reprodução do processo de produção capitalista. Apresentamos ainda como o processo de produção desigual do espaço urbano se evidencia nas reivindicações feitas pela população quando ela passa a discutir sobre parte dos investimentos do município por meio do orçamento participativo. Debatemos também como a gestão participativa da cidade aponta para o debate da cidadania e os limites deste instrumento de gestão pública. / This dissertation analyzes the space of the popular participation through a process named Participative Budget. The study of the town of Rio Claro/SP reality through the discussion and the deliberation from the population, proposal by the municipal administration, during seven years of execution, revealed a city socially produced, however unequally appropriated and which urban lacks show the capitalism reproduction process. We present as well how the process of unequal production of urban space highlighted by claims made by the population when they discuss on part of investments of the city by means of the participative budget. We also discuss how the participative management of the city emphasizes the discuss of the citizenship and the limits of this of public management instrument.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-02-22T19:30:02Z No. of bitstreams: 1 rogeriojoselopesdefreitas.pdf: 1244425 bytes, checksum: 9c1e123cb332c63b256e8d32d460f440 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-02-23T12:02:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 rogeriojoselopesdefreitas.pdf: 1244425 bytes, checksum: 9c1e123cb332c63b256e8d32d460f440 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-02-23T12:02:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 rogeriojoselopesdefreitas.pdf: 1244425 bytes, checksum: 9c1e123cb332c63b256e8d32d460f440 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-23T12:02:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 rogeriojoselopesdefreitas.pdf: 1244425 bytes, checksum: 9c1e123cb332c63b256e8d32d460f440 (MD5) Previous issue date: 2007-06-28 / Este trabalho analisa a reforma administrativa empreendida pelo município de Juiz de Fora – MG entre os anos de 2000 a 2004 e o respectivo rebatimento desse processo na área social do município, em especial as mudanças gerenciais ocorridas no campo educacional. O objetivo geral da dissertação é analisar a relação existente entre processos de reformas administrativas e a construção da esfera pública, sob a perspectiva da ampliação e fortalecimento dessa esfera, a partir da implementação de mudanças organizacionais oriundas do debate contemporâneo do tema da reforma de Estado, estabelecendo como plataforma de análise o processo da cidade mineira. Para tal, optou-se por uma pesquisa de abordagem qualitativa cujas estratégias metodológicas foram a análise documental associada a um conjunto de entrevistas com atores que formularam e/ou vivenciaram o processo em questão. A sustentação teórica do trabalho comporá o primeiro capítulo, dedicado à discussão sobre a esfera pública e da teoria de Estado e crise de Estado, em especial os desdobramentos ocorridos nas últimas três décadas. A partir do cenário habermasiano da emergência e transformação da esfera pública, discute-se sua pertinência hodierna como teoria democrática, apontando a necessidade de uma leitura crítica e atualizações, na perspectiva de sua ligação com o tema da gestão pública e a mecanismos de inovação administrativa. O capítulo segundo inicia-se com uma contextualização da reforma de Estado no Brasil e seus desdobramentos na educação nacional, para, em seguida, discorrer sobre a reforma administrativa de Juiz de Fora, com especial ênfase para a educação municipal, fortemente afetada pelo cunho heterodoxo e matricial do processo em questão. A análise empreendida nos conduz ao entendimento de que, embora tenha sido baseada em um construto teórico e jurídico que procurou associar aspectos gerenciais a um processo participativo, o legado da reforma foi mais fortemente sentido no campo normativotécnico, ligado a elementos procedurais responsáveis por aspectos de modernização administrativa, ficando obscurecido sua capacidade de inovação, na medida em que as possibilidades participativas formam perdendo força ao longo da jornada de implementação da reforma. / This study analyses the administrative reform implemented by the city of Juiz de Fora (state of Minas Gerais, Brazil) between 2000 and 2004, and the effects this reform had upon the social sphere of the city, specially the managerial changes that took place in the educational field. Our general aim is to analyze the relationship between the processes of administrative reform and the construction of the public sphere. We focus on the broadening and strengthening of this sphere taking the implementation of organizational changes proceeding from the contemporary debate about the State reform as a starting point. For this purpose, we established as analysis platform the reformation process in Juiz de Fora. Hence, we choose a qualitative research approach whose methodological strategies were the documentary analysis associated with a set of interviews with actors that formulated and/or lived the abovementioned process. The first chapter provides theoretical support for the study, and is dedicated to discussing the public sphere, the Theory of the State and the Crisis of the State, specially the developments during the past three decades. Starting from Habermas' scenario of rise and transformation of the public sphere, we discuss its current pertinence as a democratic theory, pointing to the need for critical reading and updating of its link to the theme of public management and to mechanisms of administrative innovation. The second chapter begins by contextualizing the reform of the State in Brazil and its unfoldings in national education. After this, we consider the administrative reform of Juiz de Fora, highlighting the municipal education, strongly affected by the heterodox and matrix-like character of this process. The analysis we made led to the understanding that, although based on a theoretical and legal construct which tried to associate managerial aspects to a participative process, the reform's legacy was more strongly observed in the techno-normative field, in connection with procedural elements that are responsible for some aspects of administrative modernization; and that the innovation capacity of the administrative reform was obscured, as participative possibilities gradually lost strength during the implementation of the reform.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-09-05T13:46:19Z No. of bitstreams: 1 rodrigogiacoiamendes.pdf: 1606086 bytes, checksum: 744f141f07f18ce36f3057623f4cfcfb (MD5) / Rejected by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com), reason: on 2017-09-05T18:16:55Z (GMT) / Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-09-05T18:17:43Z No. of bitstreams: 1 rodrigogiacoiamendes.pdf: 1606086 bytes, checksum: 744f141f07f18ce36f3057623f4cfcfb (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-09-06T11:34:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 rodrigogiacoiamendes.pdf: 1606086 bytes, checksum: 744f141f07f18ce36f3057623f4cfcfb (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-06T11:34:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 rodrigogiacoiamendes.pdf: 1606086 bytes, checksum: 744f141f07f18ce36f3057623f4cfcfb (MD5) Previous issue date: 2016-12-21 / A Administração Pública é permeada por procedimentos, rotinas e processos administrativos, os quais visam à finalidade do serviço público, que é a garantia do interesse social, aliada à observância de seus princípios basilares — eficiência, publicidade, legalidade, moralidade e impessoalidade. Neste sentido, os controles internos de cada órgão e entidade da Administração Pública possuem relevância notória, tendo em vista a sua contribuição de análise e correição sobre os procedimentos e processos administrativos. Ferramentas de avaliação e monitoramento dos controles internos com a finalidade de incrementar os processos administrativos contribuem para a efetividade dos atos dos gestores públicos. Notadamente, uma dessas ferramentas demonstrará o grau de eficiência e eficácia dos controles internos da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) e, por conseguinte, entenderemos sobre a real contribuição que os controles são capazes de proporcionar ao processo de gestão universitária, aliada à capacidade de governança institucional. Neste espetro, foram apresentados os conceitos de accountability e compliance, os quais se relacionam à autonomia e ao comportamento do gestor diante da responsabilização pelo desempenho de suas funções precípuas, em conformidade com as normas e preceitos legais. Assim, foi questionado até que ponto os controles garantem eficiência e eficácia para a gestão da Instituição de Ensino sem comprometer a legalidade procedimental diante de um processo burocrático que pode engessar os atos administrativos. Nesse contexto de atuação dos controles internos, a UFJF apresentou certas inconsistências que se traduziram em uma relativa qualidade das ferramentas de controle e que, se bem tratadas, podem contribuir sobremaneira para o processo de gestão e para a governança Institucional. Lado outro, boas práticas de gestão foram visualizadas no sentido de conferir integração entre controle e resultado de forma a integrar as atividades afins à gestão do ensino, da pesquisa e da extensão. Assim, um plano de ação foi desenvolvido no sentido de monitorar e incrementar a atuação dos controles internos da UFJF, através de indicadores de desempenho, visando à eficiência e à eficácia do processo de gestão e da governança institucional, envolvendo próreitores, coordenadores, diretores e chefias administrativas. O plano de ação contemplou também as atividades afins da Auditoria Interna cuja responsabilidade prima pela eficiência de atuação e permeia a qualidade dos controles internos, e também a utilização de ferramentas eletrônicas associadas a atividades de controle, capacitação dos colaboradores, diagnóstico de riscos e acesso à informação. / Procedures, routines and administrative processes permeate the Public Administration in order to secure social interests; which is the ultimate goal of public services. These procedures rely on the observance of some basic principles: efficiency, publicity, legality, morality and impersonality. In this sense, internal control of each body and entity of the Public Administration is of notorious relevance, considering its contribution to analysis and correction of administrative procedures and processes. Internal control tools for evaluating and monitoring contribute to the effectiveness of the acts of public managers. Notably, analyzing one of these tools will demonstrate the degree of efficiency and effectiveness of the internal controls of the Federal University of Juiz de Fora (UFJF) and, therefore, inform about their real contribution to the university management and capacities for institutional governance. In this spectrum, the concepts of accountability and compliance is presented in relation to the manager's autonomy and expected behavior in the face of accountability for the performance of his/her primary duties in accordance to legal norms and guidelines. The extension in which the aforementioned controls guarantee efficiency and effectiveness on managing an educational institution and avoid compromising due legal process on the bureaucratic framework that encase administrative acts are investigated. In this context, the present work concludes that the performance of the Federal University of Juiz de Fora internal controls has presented certain inconsistencies as result of a relative poor quality of some control practices and tools that, if properly handled, could better contribute to the management process and institutional governance. It also identifies good management practices that can promote integration between control and better results regarding the institution end activities of education, research and extension. The dissertation proposes an action plan to monitor and increase the performance of the UFJF's internal controls using performance indicators, aiming for efficiency and effectiveness of management processes and institutional governance involving prorectors, coordinators, directors and administrative heads. The action plan, which includes the activities of the Internal Audit section, is oriented by efficiency and quality of internal control procedures and suggests the use of electronic tools in order to improve control activities, employee training, risk diagnosis and access to information.

Orientador: Dirceu da Silva / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-24T04:25:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Silva_MarianadaRochaCorrea_D.pdf: 5613028 bytes, checksum: fd1a6a6b2f02edd2819a15dc288284ab (MD5) Previous issue date: 2013 / Resumo: Este trabalho descreve uma pesquisa quantitativa e qualitativa que investiga a percepção de alunos sobre possíveis influências de "Conjunções de Comunidades Virtuais de Prática" sobre seu processo de formação e sua prática. Essas conjunções visam o compartilhamento de conhecimento, o suporte à prática e a interação entre os membros de comunidades virtuais de prática. O levantamento bibliográfico sobre as características e aspectos do funcionamento de comunidades virtuais de prática e constelações de comunidades de prática possibilitou o desenvolvimento de uma metodologia voltada ao estabelecimento de Conjunções de Comunidades Virtuais de Prática e a elaboração de um instrumento que foi aplicado com os alunos do Curso de Especialização em Gestão Pública e Sociedade, um curso semipresencial que utilizou o ambiente TelEduc como suporte às aulas presenciais. Os dados obtidos foram submetidos à Análise Fatorial Confirmatória (Modelagem de Equações Estruturais), possibilitando a criação de um modelo que mostra como as variáveis ou indicadores se compõem e a correlação entre eles. Com isso, foi possível perceber uma forte relação entre os constructos ASP PEDAGÓGICOS e ASP TECNOLÓGICOS que se relacionaram para possibilitar o desenvolvimento do constructo ASP SOCIAIS no curso, cujas características são essenciais para o estabelecimento de Conjunções de Comunidades Virtuais de Prática, ou seja, a metodologia desenvolvida para o curso se baseou fortemente no aparato tecnológico disponível (ferramentas do TelEduc), além das restrições e implicações impostas pelo tipo de curso (curso de pós-graduação), para tentar criar um ambiente favorável ao desenvolvimento e manutenção de Comunidades Virtuais de Prática e para o posterior estabelecimento de Conjunções de Comunidades Virtuais de Prática na etapa do TCC (colaboração e interação). Isso pôde ser confirmado a partir da Análise Fatorial Confirmatória realizada, uma vez que os valores dos coeficientes de caminho indicaram que há uma forte relação entre os constructos ASP PEDAGÓGICOS e ASP TECNÓLOGICOS (0,902) e moderadas para os as outras duas relações causais (ASP TECNÓLOGICOS e ASP SOCIAIS = 0,417 e ASP PEDAGÓGICOS e ASP SOCIAIS = 0,504). / Abstract: This paper describes a quantitative and qualitative research investigating the perception of students about possible influences of "Conjunctions of Virtual Communities of Practice" on their formation process and their practice. These conjunctions are aimed at sharing knowledge, practical support and interaction among members of virtual communities of practice. The literature on the features and aspects of the functioning of virtual communities of practice and constellations of communities of practice enabled the development of a methodology aimed at the establishment of Conjunctions of Virtual Communities of Practice and the development of an instrument that was applied to the students of Specialization in Public Administration and Society, a course that used blended environment TelEduc as supporting classroom. The data obtained were subjected to Confirmatory Factor Analysis (Structural Equation Modeling), enabling the creation of a model that shows how the variables or indicators are composed and the correlation between them. Thus, it was possible to see a strong relationship between the constructs ASP and ASP TECHNOLOGICAL EDUCATIONAL that related to possible deployment of ASP SOCIAL construct in the course, whose characteristics are essential for the establishment of Conjunctions of Virtual Communities of Practice, i.e. the methodology developed for the course relied heavily on technological apparatus available (TelEduc tools), as well as the constraints and implications imposed by the type of course (graduate course), to try to create an environment conducive to the development and maintenance of Virtual Communities of Practice and the subsequent establishment of Conjunctions of Virtual Communities of Practice in TCC phase (collaboration and interaction). This could be confirmed from the conducted Confirmatory Factor Analysis, since the values of the path coefficients indicate that there is a strong relationship between the constructs ASP and ASP TECHNOLOGICAL EDUCATIONAL (0.902) and moderate for the other two causal relationships (ASP TECHNOLOGICAL SOCIAL = 0.417 and ASP and ASP and ASP SOCIAL TEACHING = 0.504). / Doutorado / Ensino e Práticas Culturais / Doutora em Educação

I föreliggande studie undersöks svenska statliga myndigheters värdegrundstexter. Uppsatsen skrivs inom projektet ”En ny genre och dess arkeologi: Svenska myndigheters värdegrundstexter”, och syftet är att se vilka språkliga medel som uttrycker önskade värderingar. Tre frågeställningar om värdeord, deras samband med texternas rubriceringar, och önskade värderingar hanteras med hjälp av en teoretisk och metodisk utgångspunkt i critical discourse analysis (CDA) kompletterad med en analys av texternas ideationella struktur. Analysmaterialet utgörs av 40 värdegrundstexter från 10 olika departement. Den kritiska diskursanalysen ger svar på vilka värderingar som uttrycks av myndigheterna. Detta kopplas till begreppet ideologi, och vilken ideologi som verkar ligga till grund för värderingarna. I den ideationella analysen undersöks texternas teman, propositioner och perspektiv. I denna analys klargörs också vilka värdeord och rubriceringar som finns i texterna, samt om det finns något samband mellan hur en text är rubricerad och vilka värdeord den innehåller. Resultatet visar att värdeord kopplade till kunskap och etik är mest frekventa i texterna. Det finns ett samband mellan texters rubricering och värdeord så att rubriceringar med ordet värde innehåller ord om kompetens och etik, medan texter med vision i sin rubricering följs av ord om framtidsvisioner.   I diskursanalysen framkommer en modelläsare som är tänkt att vara en anställd vid myndigheten. Detta förmedlar en ideologi som har sin utgångspunkt i den nyliberala marknadsdiskurs som gör att myndigheter ska försöka sälja in sitt ”varumärke”. Detta görs genom att de anställdas beteenden regleras, för att ge medborgarna som tar kontakt med myndigheten en uppfattning av vilket bemötande de kan förvänta sig. De önskade värderingarna hos myndigheten och dess medarbetare är att de ska vara kompetenta, inkluderande, pålitliga och serviceinriktade. / En ny genre och dess arkeologi: Svenska myndigheters värdegrundstexter

Durant cette thèse de doctorat, notre intérêt s’est porté sur les « Portefeuilles Numériques de Compétences » (PNC)et la façon dont ils incarnent la rationalisation des organisations universitaires, des politiques publiques et leurs apparents échecs. Nous avons pris appui pour cela sur une expérience d’ingénieur d’étude en charge du développement d’un de ces objets sociotechniques, puis sur une vingtaine d’entretiens avec des chargés de projets PNC, des vice-présidents d’universités, des personnels et des enseignants-chercheurs, plus un ensemble de documents. Ces données ont été regroupées dans le cadre d’une Approche Communicationnelle des Organisations (ACO), une méthode qui nous a amenée à travailler sur la dimension symbolique des évolutions, puis sur les reconfigurations organisationnelles des universités et enfin sur les transformations supposées des pratiques par la mise en usage de technologies comme les« portefeuilles numériques de compétences ». Nous avons ensuite analysé ces données dans leurs rapports auxformes universitaires. Ce travail nous a alors permis de pouvoir « situer les communications traversant notre corpus ». Les résultats montrent qu’il existe de vives tensions symboliques, que les conditions du travail se transforment et se dégradent, deux évolutions qui limitent fortement l’usage des « portefeuilles numériques de compétences ». / During this thesis, we are being interested on “eportfolios” and how they embody the organizational rationalization and the new public management policies in the higher education and research sector in France. We have been searching why they got thumbs down. To do that, we have been leaning on an e – portfolio project manager experience, nearly twenty interviews with other project managers, universities managers, staff and academics and a set of documents. This corpus has beencollected in the framework of a Communicational Approach to Organizations. This method leads us to deal with the symbolic dimension of developments, then with the universities reorganizations, and finally with the transformations of presumed practices by the use of technologies such as “e – portfolio”. To be sure to explore all the dimensions of the change, we have developed an approach switching on the running rationalization and the academic culture. This workenabled us to locate the communications going through our corpus. The analysis points out that some sharp symbolic tightness exist, that work conditions change and deteriorate, and that “e-portfolios” are the subject of an empirical and symbolic disconnection.

This dissertation is to identify and standardize the training process under a Federal Institution of Higher Education, aimed at qualifying the services rendered by Protocolizadora Unit. The UFSM, as well as other public institutions of higher education, is constantly expanding and institutional development, making it imperative for their managers ' commitment to seek the best methods for the implementation of its activities. Thus, were revised operational practices in order to promote changes in organizational management systems. The research is a case study characterized as descriptive qualitative approach. To achieve the research objective, we carried out a study on legislation, standards and references on the subject, by document analysis, unstructured interviews, and direct observation of the researcher. Through standardization of procedures and routines related to the assessment process, we sought to reduce the possibility of error, streamline public administration, and to ensure citizens the right to obtain information of private or collective interest. 68 (sixty-eight) subjects , which amounted to one hundred (100) administrative processes encompassing more than 93 % of those fined percentage, according to a survey of the period between the years 2000 to 2012 were analyzed. Based on the data collected was elaborated for the university community and other institutions a manual to standardize administrative processes. / Esta dissertação de mestrado consiste em identificar e padronizar a formação de processos no âmbito de uma Instituição Federal de Ensino Superior, visando à qualificação dos serviços prestados pela Unidade Protocolizadora. A UFSM, assim como outras instituições públicas de ensino superior, está em constante expansão e desenvolvimento institucional, tornando-se imprescindível para seus gestores o comprometimento em buscar melhores métodos para a execução de suas atividades. Dessa forma, foram revistas as práticas operacionais com o intuito de promover mudanças nos sistemas de gestão organizacional. A pesquisa é um estudo de caso caracterizado como descritivo com abordagem qualitativa. Para atingir o objetivo da pesquisa, realizou-se um estudo na legislação, normas e referências bibliográficas sobre o tema; por meio da análise documental, entrevistas não estruturadas, e pela observação direta do pesquisador. Por meio da padronização de procedimentos e rotinas referente à autuação de processos, buscou-se reduzir as possibilidades de erro, agilizar a gestão pública, e assegurar ao cidadão o direito de obter informações de seu interesse particular ou coletivo. Foram analisados 68 (sessenta e oito) assuntos, que totalizaram 100 (cem) processos administrativos englobando um percentual superior a 93% daqueles autuados, conforme levantamento do período compreendido entre os anos de 2000 a 2012. Com base nos dados coletados elaborou-se para a comunidade universitária e de outras instituições um manual de padronização dos processos administrativos.

Currently, asset management has been a big concern of business science. However, few studies focused on asset valuation of the business of information technology (IT) in government offices, especially with regard to its replacement by outsourcing process. Therefore, this study aims at developing a mathematical model for analyzing the economic feasibility of projects outsourcing of information technology in a public organization (in this case, the UFSM), with a focus on service printing. Thus, from a case study of a descriptive-quantitative, with interviews with managers of the organization and outsourcing companies, it was possible to apply the model with three printing equipment belonging to the institution, chosen because of high performance and productivity, which is identified in each case the best time of substitution (useful lives) and the proposal most advantageous exchange, the economic point of view. Moreover, the sector in which the print job has been outsourced was possible to compare the costs of the company that currently provides this service with other outsourcing options researched the market, so finding the most viable organization. / Atualmente, a gestão patrimonial tem sido uma grande preocupação das ciências empresariais. No entanto, são poucos os estudos voltados à avaliação de ativos do ramo de tecnologia da informação (TI) em órgãos públicos, principalmente em relação ao seu processo de substituição por terceirização. Assim, este trabalho tem como objetivo geral desenvolver um modelo para a análise da viabilidade econômico-financeira de projetos de terceirização de TI em uma organização pública específica, com foco no serviço de impressão. Através de um estudo de caso, com o método do Custo Anual Uniforme Equivalente como ferramenta de apoio e a realização de entrevistas junto a gestores da organização e de empresas de outsourcing, foi possível aplicar o modelo junto a três equipamentos de impressão pertencentes à instituição, escolhidos por serem de alto desempenho e produtividade, onde se identificou a vida útil econômica de cada ativo (3 anos para a Impressora 1, 4 anos para a Impressora 2 e 5 anos para a Impressora 3), e a proposta de troca mais vantajosa, do ponto de vista econômico: terceirização ou compra de um novo equipamento (em todos os casos, as opções de terceirização mostraram-se mais viáveis). Além disso, no setor em que o serviço de impressão já era terceirizado foi possível comparar os custos da empresa que executa atualmente esse serviço com as demais opções de terceirização pesquisadas, de modo a encontrar a mais viável à organização (a Opção B para substituir dois equipamentos grande porte e Opção C para substituir uma de médio porte). Palavras-chave: Atualmente, a gestão patrimonial tem sido uma grande preocupação das ciências empresariais. No entanto, são poucos os estudos voltados à avaliação de ativos do ramo de tecnologia da informação (TI) em órgãos públicos, principalmente em relação ao seu processo de substituição por terceirização. Assim, este trabalho tem como objetivo geral desenvolver um modelo para a análise da viabilidade econômico-financeira de projetos de terceirização de TI em uma organização pública específica, com foco no serviço de impressão. Através de um estudo de caso, com o método do Custo Anual Uniforme Equivalente como ferramenta de apoio e a realização de entrevistas junto a gestores da organização e de empresas de outsourcing, foi possível aplicar o modelo junto a três equipamentos de impressão pertencentes à instituição, escolhidos por serem de alto desempenho e produtividade, onde se identificou a vida útil econômica de cada ativo (3 anos para a Impressora 1, 4 anos para a Impressora 2 e 5 anos para a Impressora 3), e a proposta de troca mais vantajosa, do ponto de vista econômico: terceirização ou compra de um novo equipamento (em todos os casos, as opções de terceirização mostraram-se mais viáveis). Além disso, no setor em que o serviço de impressão já era terceirizado foi possível comparar os custos da empresa que executa atualmente esse serviço com as demais opções de terceirização pesquisadas, de modo a encontrar a mais viável à organização (a Opção B para substituir dois equipamentos grande porte e Opção C para substituir uma de médio porte).

The Management of a Public Institution is buoyed by law and should serve only the public interest. It is for the government to oversee the administration bodies directly and indirectly make the internal monitoring of their activities and managers to define which instruments will be used for this. The function of internal control is to verify the performance of these activities within their own bodies, is to evaluate and indicate the need for possible fixes, aiming to keep them within the law and facilitating the achievement of institutional goals. The study of internal control instruments used at the Federal University of Pampa aimed to analyze the existing internal control instruments in Pro-Rectories this university and its applicability in the institutional context. In this sense, this research is characterized as a case study, descriptive and qualitative, having as main instruments used for data collection interviews and direct observation. Data were analyzed using the general technique based on theoretical propositions and specific analytical technique used was the construction of explanation. It was found that the Administrative Pro-Rectories UNIPAMPA use some systems of the Federal Government such as the Integrated Financial Management System (SIAFI), the Student Information System (SIE-HR Module) and mainly Excel spreadsheets to perform internal control at the University. It was identified that there is a demand for these pro-rectors for implementing an internal system for managing, integrating, and aggregating available the information, assisting in monitoring activities and, consequently, the internal control pro-rector. At the end, we conclude that current tools work only partially contribute to the internal control in the Administrative Pro-Rectories UNIPAMPA and, therefore, improvements and adaptations of the internal control system. The ideal instruments for effective internal control in the Administrative Pro-Rectories university internal management system are automated, integrated, able to provide reliable information and management reporting at the desired time, with internet capability to satisfactorily complete all the demand and the rectory; staff adequate number of qualified and trained to assume control activities. / A Gestão de uma Instituição Pública é balizada pela legislação em vigor e deve atender exclusivamente ao interesse público. Cabe ao governo fiscalizar como os órgãos da administração direta e indireta fazem o acompanhamento interno de suas atividades e aos gestores definirem quais instrumentos serão utilizados para isso. A função do controle interno é verificar a execução dessas atividades dentro dos próprios órgãos, é avaliar e indicar a necessidade de possíveis correções, objetivando mantê-las dentro da lei e facilitando o alcance das metas institucionais. O estudo dos instrumentos de controle interno utilizados na Universidade Federal do Pampa objetivou analisar os instrumentos de controle interno existentes nas Pró-Reitorias desta universidade e a sua aplicabilidade no contexto institucional. Neste sentido, esta pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso, descritivo e qualitativo, tendo utilizado como principais instrumentos de coleta de dados a entrevista e a observação direta. Os dados foram analisados utilizando a técnica geral baseada em proposições teóricas e a técnica de analítica específica utilizada foi a Construção da Explanação. Constatou-se que as Pró-Reitorias Administrativas da UNIPAMPA utilizam alguns sistemas do Governo Federal tais como o Sistema Integrado de Administração Financeira (SIAFI), o Sistema de Informações Estudantis (SIE-Módulo RH) e, principalmente, planilhas de Excel para realizar o controle interno na Universidade. Identificou-se que existe uma demanda dessas pró-reitorias pela implantação de um sistema interno de gestão, que integre, agregue e disponibilize as informações, auxiliando no acompanhamento das atividades e, consequentemente, no controle interno da pró-reitoria. Ao final, conclui-se que as atuais ferramentas de trabalho contribuem apenas parcialmente para o controle interno nas Pró-Reitorias Administrativas da UNIPAMPA e, por esse motivo, são necessárias melhorias e adaptações no sistema de controle interno. Os instrumentos ideais para efetivar o controle interno nas Pró-Reitorias Administrativas da universidade são sistema interno de gestão automatizado e integrado, capaz de proporcionar informações confiáveis e relatórios gerenciais no tempo desejado; internet com capacidade de suportar satisfatoriamente toda a demanda da reitoria e; pessoal em número adequado, qualificado e capacitado para assumir as atividades de controle.