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Conselhos municipais de educação: desafios e possibilidades na gestão democrática de políticas educativas

Pereira, Tarcísio Luiz [UNESP] 18 March 2008 (has links) (PDF)
Made available in DSpace on 2014-06-11T19:26:00Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2008-03-18Bitstream added on 2014-06-13T20:33:33Z : No. of bitstreams: 1 pereira_tl_me_prud.pdf: 882945 bytes, checksum: 98ba4907d9ebe877f7d04f9ed78f5938 (MD5) / Esta dissertação de mestrado está vinculada à Linha de Pesquisa: Políticas Públicas, Organização Escolar e Formação de Professor, e pretende refletir sobre o papel dos Conselhos Municipais de Educação na Gestão Democrática de Políticas Educativas. Tem como objetivo principal estudar quais as efetivas condições para que estes órgãos sejam realmente espaços de gestão democrática e de definição de políticas educativas. Elegeu como lócus os conselhos de três cidades do interior paulista – Andradina, Presidente Prudente e Presidente Bernardes, analisando o perfil, a composição, as atribuições, as funções e a atuação destes órgãos nestes municípios. Para tanto, a investigação assumiu uma abordagem metodológica de caráter qualitativo, de natureza descritiva, que envolveu análise documental e entrevistas semi-estruturadas. Procurouse compreender de que forma os conselhos analisados se constituíram, em que contexto político-social foram criados e se houve a mobilização da sociedade civil na implantação e implementação destes órgãos. A análise documental e os dados das entrevistas permitiram verificar que os Conselhos Municipais de Educação constituemse como importantes mecanismos que contribuem para o fortalecimento da democracia, e que podem se tornar um ambiente de articulação política, de organização e de reflexão da sociedade civil acerca dos problemas educacionais dos municípios, estabelecendo, nestes contextos, um novo padrão de relações entre os governos locais e a população. Pode-se concluir que os Conselhos Municipais de Educação, na sua função de intermediário entre Estado e Sociedade, são concebidos como espaços para viabilizar o exercício do poder político pela sociedade e que estão garantindo o aprendizado democrático e a ressignificação das estruturas de poder estabelecidas. / This masters dissertation, linked to the search lineup: Public Policy, School Organization and Teacher Training, intends to reflect about role of the Municipal Councils of Education in the Democratic Policy. This work aims to study which effective conditions for these this bodies are really areas of educational policy of definition. It was selected for locus to the councils from three cities in São Paulo state . they are Andradina, Presidente Prudente and Presidente Bernardes, analyzing the profile, composition, attribuition, functions performance of these municipalities. For this, the research to assume a methodological vison of qualitative character , descriptive in nature, which involved documentary analysing and structuredies-mid. It seeked if to understand how the councils if organized, in which socio-political context were created and if there was a mobilization of civil society in deployment and implementation of these organs. The analysis documental and the data from interviews allowed to verify that the Municipal Councils of Education constitute selve as important mechanisms that contribute for strengthening of democracy and that can if become an ambient of political articulation, organization and reflection of the civil society about educational problems of the municipalities, establishing, in these contexts, a new pattern of relations between local governments and the people. It can be concluded that the Municipal Councils of Education, in its role as intermediary between the State and Society, are designed as a space to facilitate the exercise of political power by society and that are ensuring democratic learning new meaning of the structures of power established.
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A precarização do trabalho docente na educação infantil do município de Marília / The precarisation of teaching children's education of the municipality of Marília

Costa, Alessandra [UNESP] 28 February 2018 (has links)
Submitted by ALESSANDRA COSTA null (kekacosta@gmail.com) on 2018-03-21T16:32:25Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Completa 2018.pdf: 1003004 bytes, checksum: 911a5b233137d23e574060ca5e0c0ba2 (MD5) / Approved for entry into archive by Satie Tagara (satie@marilia.unesp.br) on 2018-03-21T17:24:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 costa_a_me_mar.pdf: 1003004 bytes, checksum: 911a5b233137d23e574060ca5e0c0ba2 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-21T17:24:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 costa_a_me_mar.pdf: 1003004 bytes, checksum: 911a5b233137d23e574060ca5e0c0ba2 (MD5) Previous issue date: 2018-02-28 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) / A implementação das políticas neoliberais no país, em especial a partir da década de 1990, levou à reforma do Estado nacional e intensificou a precarização do trabalho de um modo geral. A precarização do trabalho atingiu também o segmento do professorado. Desse modo, o presente estudo teve como objetivo principal analisar as condições de precarização do trabalho docente na educação infantil do município de Marília. Para atingir o objetivo procedemos ao exame das políticas neoliberais incorporadas às políticas públicas educacionais e, em especial, as referentes ao município. Os procedimentos utilizados neste estudo foram a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental. Nessa perspectiva, analisamos a legislação nacional, a legislação do município, especialmente o Estatuto Municipal do Magistério e suas respectivas modificações, semanários de professoras da educação infantil da rede municipal e Projetos Políticos Pedagógicos de algumas escolas de educação infantil do município. Os dados obtidos revelaram que a precarização do trabalho dos docentes na educação infantil se materializa na dupla jornada de trabalho (Jornada Especial); na flexibilização de contratos de trabalho; no controle do trabalho e na desvalorização intelectual do professor; na ausência do plano de carreia do magistério; e na deficiente política salarial da categoria. / The implementation of neoliberal policies in the country, especially since the 1990s, has led to the reform of the national state and intensified the precariousness of labor in general. The precariousness of the work also affected the teaching segment. Thus, the main objective of this study was to analyze the precarious conditions of the teaching work in children's education in the municipality of Marília. In order to reach the objective we proceeded to the examination of the neoliberal policies incorporated to the educational public policies, and especially those referring to the municipality. The procedures used in this study were bibliographic research and documentary research. From this perspective, we analyze the national legislation, the municipal legislation, especially the Municipal Statute of the Magisterium and its respective modifications, weeklies of teachers of the children's education of the municipal network and Educational Political Projects of some schools of pre-school education in the municipality. The data obtained revealed that the precariousness of the work of teachers in early childhood education is materialized in the double working day (Special Day); in the flexibilization of labor contracts; in the control of work and in the intellectual devaluation of the teacher; in the absence of the master's degree plan; and the poor salary policy of the category. / 154408/2016-6
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O acesso do surdo ao ensino superior: limites e avanços das políticas educacionais de inclusão

Mesquita, Leila Santos de 07 August 2013 (has links)
Made available in DSpace on 2015-05-07T15:09:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 792623 bytes, checksum: a82398fe995505bc3c2814f77ca2f467 (MD5) Previous issue date: 2013-08-07 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This paper discusses the problem that permeates the education of deaf people with regard to their access to higher education on the progress of the educational policies of inclusion. Amongst our guiding questions we highlight the limits and achievements of educational policies as well as what hinders the continued academical formation of this social group. We point in what manner has occurred access of deaf subjects to higher education within the limitations and advances in educational policies of inclusion. Our research was anchored on a qualitative approach, based on interactive method, analysis of educational policies content and study of subject discourses. The research was made, using a questionnaire as instrument of data collection, with deaf graduates from a state school of Pernambuco with deaf graduates from high school. We devised that despite advances in educational policy of inclusion there are still many barriers for deaf people to gain access to universities. Within those are the appropriation of the Portuguese language by deaf subjects and communication barriers established by the lack of recognition of sign language as a first language for the deaf. We perceived as advancement the linguistics policies, especially the proposed bilingual education for the deaf. However effective operationalization of this proposal is a clear limitation we could devise as well. / Este trabalho discute a problemática que permeia a educação das pessoas surdas no que diz respeito ao seu acesso ao ensino superior, diante dos avanços das políticas educacionais de inclusão. Dentre nossas questões norteadoras, destacamos quais os limites e avanços das políticas educacionais e o que vem impedindo a continuidade dos estudos e a formação acadêmica desse grupo social. A partir desse contexto elencamos como objetivo, demonstrar de qual forma vem ocorrendo o acesso do surdo ao ensino superior, considerando os limites e avanços das políticas educacionais de inclusão. Nossa pesquisa ancorou-se na abordagem qualitativa, com base no método interativo e na análise de conteúdo das políticas educacionais e nos discursos dos sujeitos pesquisados. Como instrumento de coletas de dados, utilizamos o questionário. A pesquisa de campo consolidou-se em uma escola da rede estadual de Pernambuco, com estudantes surdos concluintes do ensino médio. Conferimos através de nossos estudos que apesar dos avanços das políticas educacionais de inclusão, ainda são muitos os entraves e limites que os surdos encontram para que se efetive seu ingresso no ensino superior. Dentre esses limites, encontra-se a apropriação da língua portuguesa e as barreiras comunicacionais estabelecidas pela falta de reconhecimento da língua de sinais como primeira língua para os surdos. Percebemos como avanço, as políticas linguísticas, com destaque para a proposta bilíngue de educação para os surdos. No entanto, o limite em que se esbarra esse argumento, se encontra na operacionalização efetiva dessa proposta.
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Conselhos municipais de educação : desafios e possibilidades na gestão democrática de políticas educativas /

Pereira, Tarcísio Luiz. January 2008 (has links)
Orientador:Yoshie Ussami Ferrari Leite / Banca: João Cardoso Palma Filho / Banca: Carlos Roberto Jamil Cury / Resumo: Esta dissertação de mestrado está vinculada à Linha de Pesquisa: Políticas Públicas, Organização Escolar e Formação de Professor, e pretende refletir sobre o papel dos Conselhos Municipais de Educação na Gestão Democrática de Políticas Educativas. Tem como objetivo principal estudar quais as efetivas condições para que estes órgãos sejam realmente espaços de gestão democrática e de definição de políticas educativas. Elegeu como lócus os conselhos de três cidades do interior paulista - Andradina, Presidente Prudente e Presidente Bernardes, analisando o perfil, a composição, as atribuições, as funções e a atuação destes órgãos nestes municípios. Para tanto, a investigação assumiu uma abordagem metodológica de caráter qualitativo, de natureza descritiva, que envolveu análise documental e entrevistas semi-estruturadas. Procurouse compreender de que forma os conselhos analisados se constituíram, em que contexto político-social foram criados e se houve a mobilização da sociedade civil na implantação e implementação destes órgãos. A análise documental e os dados das entrevistas permitiram verificar que os Conselhos Municipais de Educação constituemse como importantes mecanismos que contribuem para o fortalecimento da democracia, e que podem se tornar um ambiente de articulação política, de organização e de reflexão da sociedade civil acerca dos problemas educacionais dos municípios, estabelecendo, nestes contextos, um novo padrão de relações entre os governos locais e a população. Pode-se concluir que os Conselhos Municipais de Educação, na sua função de intermediário entre Estado e Sociedade, são concebidos como espaços para viabilizar o exercício do poder político pela sociedade e que estão garantindo o aprendizado democrático e a ressignificação das estruturas de poder estabelecidas. / Abstract: This masters dissertation, linked to the search lineup: Public Policy, School Organization and Teacher Training, intends to reflect about role of the Municipal Councils of Education in the Democratic Policy. This work aims to study which effective conditions for these this bodies are really areas of educational policy of definition. It was selected for locus to the councils from three cities in São Paulo state . they are "Andradina", "Presidente Prudente" and "Presidente Bernardes, analyzing the profile, composition, attribuition, functions performance of these municipalities. For this, the research to assume a methodological vison of qualitative character , descriptive in nature, which involved documentary analysing and structuredies-mid. It seeked if to understand how the councils if organized, in which socio-political context were created and if there was a mobilization of civil society in deployment and implementation of these organs. The analysis documental and the data from interviews allowed to verify that the Municipal Councils of Education constitute selve as important mechanisms that contribute for strengthening of democracy and that can if become an ambient of political articulation, organization and reflection of the civil society about educational problems of the municipalities, establishing, in these contexts, a new pattern of relations between local governments and the people. It can be concluded that the Municipal Councils of Education, in its role as intermediary between the State and Society, are designed as a space to facilitate the exercise of political power by society and that are ensuring democratic learning new meaning of the structures of power established. / Mestre
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Tempo Integral e Educação Integral: um estudo sobre a experiência de Nova Iguaçu de 2006 a 2013 / Full-time and Integral Education: a study of the Nova Iguaçu experience 2006-2013.

Adriana Manique Guedes de Souza 09 September 2014 (has links)
Esta pesquisa analisa as perspectivas adotadas para uma educação integral implementadas pela cidade de Nova Iguaçu no período de 2006 a 2013, mais especificamente tendo em tela a implementação do Programa Bairro-Escola (2006 a 2010) e o Programa Mais Educação (2008 a 2013) oriundo do governo federal. A partir do conceito de educação integral como uma perspectiva de aprendizagem/apreensão de experiências e conhecimentos complementares fundamentados no social, em um contexto de relações histórico-sociais foi possível revisitar os Programas Bairro-Escola e o Programa Mais Educação. Foram consideradas as concepções de tempo integral e educação integral dos autores Coelho (1997, 2009, 2012), Cavaliere (2002, 2007, 2009, 2010) e Algebaile (2004, 2009, 2013). A metodologia adotada considerou a pesquisa qualitativa valendo-se de pesquisa documental, analisando a legislação das esferas governamentais, manuais e orientações municipais, utilizando o Ciclo de Políticas de Ball & Bowe (1992), baseado nos estudos de Mainardes (2006). A luz das reflexões permeadas pelas concepções sócio historicamente referenciada e a de proteção social, em suas especificidades, pode-se considerar os aspectos da apropriação da cultura e da ciência acumuladas historicamente, como condição para atuação protagonizadora à reorganização crítica de tal cultura e ciência, como também a visão considerada como acolhimento e integração social, atendendo primordialmente, a missões sociais de apoio à criança. O resultado do estudo remete a constatação de que a iniciativa do Programa Bairro-Escola diferentemente da proposta de uma educação integral em tempo integral do Programa Mais Educação, constituiu-se em um programa ousado e significativo e caracterizou-se em uma visão moderna de acordo com seus propósitos de educação integral. O Programa Bairro-Escola em sua formulação apresenta tendência de uma educação integral com vistas a uma formação socialmente partícipe, contextualizada no momento histórico e ofertada a todos, já o Programa Mais Educação apresenta tendências de uma rede de proteção social limitando-se ao atendimento de crianças e adolescentes em situações de vulnerabilidade social. / This research analyzes the perspectives adopted for a comprehensive education implemented by the city of Nova Iguaçu in the period 2006 - 2013, more specifically taking screen the implementation of Neighborhood-School Program (2006 - 2010) and More Education Program (2008 - 2013) coming from the federal government. From the concept of integral education as a learning perspective / seizure of experiences and knowledge, grounded in social, in a context of historical and social relations was possible to revisit the neighborhood-School Programs and More Education Program. Conceptions of full-time and integral education of the authors Coelho (1997, 2009, 2012), Cavaliere (2002, 2007, 2009, 2010) and Algebaile (2004, 2009, 2013) were considered. A methodology considered valendo - qualitative research a documental research, analyzing legislation of governmental, municipal manuals and guidelines, using the Cycle ball & Bowe (1992) Policies, based on studies Mainardes (2006). The light reflections permeated by social and historical conceptions of social protection in their specificities, one can consider the aspects the appropriation of culture and science accumulated historically as the critical condition for protagonizadora reorganization of such culture and science performance, but also the view taken as acceptance and social integration, serving primarily the social missions of child support. The result of the study refers to the finding that the initiative of the District-School Program unlike the proposal of a comprehensive education full-time More Education Program, consisted in a bold and significant program and was characterized in a contemporary view according with their purpose of comprehensive education. The Neighborhood-School Program in their formulation exhibits a tendency of a comprehensive education with a view to a socially participant, contextualized in the historical moment and offered to all training, since the More Education Program presents trends in a network of social protection is limited to serving children and adolescents in situations of social vulnerability.
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AvaliaÃÃo institucional na Universidade Federal do CearÃ: a construÃÃo do projeto pedagÃgico do curso de agronomia sob o marco legal do SINAES

Manoel Irlano Barbosa Leite 31 October 2017 (has links)
nÃo hà / Nessa dissertaÃÃo, foi desenvolvido um estudo sobre as contribuiÃÃes do Sistema Nacional de AvaliaÃÃo da EducaÃÃo Superior no Brasil (SINAES), no Ãmbito curricular do curso de Agronomia da Universidade Federal do CearÃ. Dessa forma, objetivou-se avaliar os princÃpios e critÃrios que serviram de fundamento conceitual e polÃtico para a construÃÃo do projeto pedagÃgico do curso de Agronomia sob o marco do SINAES. AlÃm disso, foi considerada tambÃm no estudo uma avaliaÃÃo externa, realizada para todos os cursos do Centro de CiÃncias AgrÃrias (CCA/UFC) pelo Instituto Educar, que alÃm dessas trÃs vertentes do procedimento do MEC, agregou a avaliaÃÃo dos egressos, fornecendo informaÃÃes sobre a necessidade de maiores ajustes na matriz curricular para atender melhor Ãs demandas da sociedade, em especial Ãs do Estado do CearÃ. Para tanto, foram realizadas pesquisas bibliogrÃfica, documental e de campo. No contexto bibliogrÃfico, descreveu-se a trajetÃria histÃrica e institucional da polÃtica de ensino superior e de avaliaÃÃo no Brasil, bem como as geraÃÃes da avaliaÃÃo educacional, mostrando suas caracterÃsticas e prÃticas educativas. Na investigaÃÃo documental, foram consultados o Projeto PedagÃgico do Curso de Agronomia (PPC), Atas do CCA e RelatÃrios de AvaliaÃÃes Externas do MEC e do Instituto Educar. Na pesquisa de campo, foram obtidos dados qualitativos, coletados por meio da aplicaÃÃo de entrevistas semiestruturadas, junto aos coordenadores e ex-coordenadores do curso de Agronomia, que ocupam e/ou ocuparam essa funÃÃo no perÃodo de 2008 a 2017. Os resultados mostraram que o mÃtodo de avaliaÃÃo do SINAES à positivo, pois permite conhecer com maior profundidade a realidade dos cursos de graduaÃÃo. As avaliaÃÃes interna e externa influenciaram nas modificaÃÃes do PPC e, mais especificamente, na matriz curricular do curso, definindo de forma objetiva seus componentes, entre eles, estÃgio supervisionado, trabalho de conclusÃo de curso, atividades complementares e oferta de disciplinas optativas, dando maior flexibilidade, a fim de atender Ãs Ãreas de formaÃÃo prevista no PPC. Os ajustes feitos no projeto pedagÃgico do curso de Agronomia tÃm surtido efeitos benÃficos, com mais alunos concluindo a graduaÃÃo e uma significativa melhora no Ãndice de avaliaÃÃo do curso, obtido em 2017 por ocasiÃo da Ãltima visita da comissÃo de avaliadores do MEC. NÃo obstante, ainda à baixa a aceitaÃÃo dos processos avaliativos pela comunidade acadÃmica, tanto por docentes como por discentes, evidenciando a necessidade de uma melhor divulgaÃÃo e conscientizaÃÃo dos envolvidos sobre a importÃncia das avaliaÃÃes, desvinculando-as da natureza punitiva, tornando-as por sua vez, um instrumento a ser utilizado para melhoria da qualidade da formaÃÃo dos futuros profissionais. A utilizaÃÃo das informaÃÃes oriundas das avaliaÃÃes do SINAES tem contribuÃdo para aprimorar o projeto pedagÃgico do curso de Agronomia, visando à melhoria da qualidade do ensino de graduaÃÃo e à formaÃÃo mais sÃlida dos futuros profissionais. / In this dissertation a study on the contributions in Brazil Superior Education Evaluation National System (SINAES) in the curricular area Agronomy course of the Federal University of CearÃ. Thus, this research aimed to evaluate the principles and criteria that served as conceptual and political background to the construction of the pedagogical project of the Agronomy course under the SINAES framework. In addition, an external evaluation was also considered in the study, carried out for all the courses of the Agricultural Sciences Centre (CCA/UFC) by the Educar Institute, which, in addition to these three aspects of the SINAES evaluation procedure, added the evaluation of the graduates, providing information on the need for greater adjustments in the curricular matrix to better reach the demands of society, especially those from Cearà State. Therefore, bibliographical, documentary and field research were carried out. On the bibliographic context, it was described the historical and institutional trajectory of higher education and evaluation policy in Brazil, as well as the generations of educational evaluation showing their characteristics and educational practices. In the documentary research, the Pedagogical Project of the Course of Agronomy (PPC), the Minutes of the CCA and Reports of MEC External Evaluations and of the Educar Institute were consulted. In the field research, qualitative data were obtained by means of semistructured interviews, performed with the Agronomy course coordinator and the formers ones, which occupied this position from 2008 a 2017. The results showed that SINAES evaluation procedure is positive, providing a better and deeply knowledge of the actual situation of graduation courses. The internal and external evaluations affected the PPC changings and, more specifically, the curricular matrix. Defining in a objective way their components, as supervised training, course finishing work, complementary activities and optional subjects offer, providing more flexibility, in order to respect the training areas of the PPC. The adjustments performed on the Agronomy course PPC has promoted benefits, with more students graduating and a significant improvement on the course evaluation score, obtained in 2017 after the visit of the MEC evaluators commission. Despite this, it still low the acceptance of evaluation processes by the academic community, including faculty and students, highlighting the need for a better announcement and awareness on the importance of evaluations, unliking from any kind of punishment, making them an important instrument to be used to get a better training of the future professionals. The use of SINAES evaluations information has contributed to improve the Agronomy course pedagogical Project, aiming to get a better undergraduate education quality and a more solid training of the future professionals.
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Entre discursos e retóricas: um estudo sobre o reconhecimento e as estratégias de enfrentamento do fracasso escolar em um município da região metropolitana de São Paulo / Between Discourses and Rhetorics: a study on the recognition of and strategies do deal with, school failure in a municipality of the metropolitan area of São Paulo

Luciano Nunes Sanchez Cores 13 May 2010 (has links)
Este trabalho aborda a questão do fracasso escolar, que permanece na pauta de discussões das Políticas Públicas em Educação e é privilegiado pela pesquisa educacional desde a década de 1980. No contexto atual, o fenômeno da não-aprendizagem dos alunos advindos de classes mais pauperizadas adquiriu um caráter público e proporções inaceitáveis, exigindo ações das políticas públicas que se dirijam para seu enfrentamento efetivo. Este estudo parte, assim, da necessidade de se compreender as formas de reconhecimento e as decorrentes políticas de enfrentamento desse fenômeno na esfera dos sistemas públicos e municipais de ensino. Elege como objeto de estudo as formas de reconhecimento do fracasso escolar e as propostas de seu enfrentamento enunciadas pelos supervisores de ensino e nos documentos produzidos no âmbito da Secretaria Municipal de Educação (SME) de uma cidade da região metropolitana de São Paulo. Além da revisão bibliográfica sobre o tema, realizou-se uma pesquisa empirica, com inspirações na perspectiva etnográfica, cujo trabalho de campo baseou-se em observações participantes e entrevistas informais junto ao setor de supervisão escolar desta Secretaria de Educação, indicado como o responsável pela elaboração e implementação das propostas de melhoria da qualidade do ensino municipal. O estudo também contemplou a análise de documentos oficiais emitidos no âmbito desta Secretaria (Planos Muncipais de Educação, Leis, Diretrizes Curriculares, entre outros), bem como extra-oficiais tais como publicações destinadas especificamente aos professores no formato de periódico e notícias divulgadas no site da instituição na internet. Teoricamente alinha-se às pesquisas e estudos realizados no âmbito da Psicologia Escolar Crítica e da Pedagogia Histórico-Crítica. Adotou-se ainda os conceitos de ideologia e do discurso competente expressos por Marilena Chauí como centrais para análise das enunciações emandas da SME. Tal análise revelou a manutenção de explicações individualizantes para o fracasso da escolarização, depositando ora nos alunos e suas famílias e ora nos professores a responsabilidade pela não-aprendizagem; do mesmo modo, evidenciou-se um processo de negação do fracasso escolar no discurso oficial da SME, por meio de uma retórica da qualidade e de reconhecimento do fracasso apenas internamente a ela. Por fim, foram encontradas formas de enfrentamento do fenômeno já consagradas e descritas na literatura acadêmica. A análise evidenciou a manutenção dos discursos acerca do fracasso escolar ainda em suas formas clássicas: premissas individualizantes em relação a professores e alunos e sua responsabilização pelo fracasso da escolarização; os clássicos preconceitos contra a pobreza e sua conseqüente desqualificação; a adoção de princípios clientelistas e assistencialistas na condução das políticas públicas educacionais. Entretanto, indícios da recusa a este modo de pensar estabelecido pelas enunciações oficiais, expressas pelas supervisoras de ensino, dão margem à possibilidade de efetivo reconhecimento e enfrentamento do fracasso escolar. As contradições existentes entre o modo de pensar expresso pelas Políticas Públicas em Educação e dos agentes de sua implementação podem ser potencialmente inovadoras e possibilitar avanços significativos nas concepções de escola e qualidade da Educação. / This work deals with the problem of school failure, an issue that remains on the agenda of Public Policies in Education and has received special attention within educational research since the 1980s. In the present context the phenomenon of non-learning in pupils from the more impoverished social strata has acquired public status, and unacceptable proportions, demanding actions of public policies targeted at its effective solution. This study takes, therefore, as its point of departure the need to understand the forms of recognition of this phenomenon, and the ensuing policies to deal with it within the sphere of public and municipal school systems. It chooses as its object of study the forms of recognition of school failure, as well as the proposals to deal with it put forward by teaching supervisors and in documents prepared by the Municipal Secretariat of Education (SME) of a town belonging to the metropolitan area of the city of São Paulo. In addition to a survey of the literature on the subject, the work included an empirical study inspired in the ethnographic perspective, whose fieldwork was based on participant observations and informal interviews with school supervisors from that Secretariat of Education assigned as responsible for the creation and implementation of proposals to improve the quality of municipal teaching. The work also comprised the analysis of official documents issued by the Secretariat (Municipal Education Plans, Laws, Curriculum Guidelines, amongst others), as well as extra-official documents, such as publications directed specifically at teachers in the format of a periodical and news published at the institution website. In terms of theoretical background, the study is aligned with researches conducted in the context of Critical School Psychology and Critical-Historical Pedagogy. The concepts of ideology and of competent discourse, as expressed by Marilena Chauí, were adopted as central to the analysis of the propositions put forward by the SME. This analysis revealed the permanence of individualizing explanations for school failure, in which the responsibility for non-learning is placed either on pupils and their families, or on the teachers. Similarly, the study uncovered in SMEs official discourse a process of negation of school failure through a rhetoric of quality and a recognition of failure only internally to it. Lastly, forms of facing the phenomenon of failure already recognized and described in the academic literature were found. The analysis showed the presence of discourses about school failure still in their classic forms: individualizing assumptions regarding pupils and teachers, and their culpability for school failure; adoption of clientele-based, assistentialist principles in the conduction of educational public policies. Nevertheless, signs of a refusal to the way of thinking impinged by official statements, as expressed by teaching supervisors, open the possibility of an effective recognition of, and struggle against school failure. The existent contradictions between the way of thinking expressed in Education Public Policies and that of the agents of their implementation are potentially innovative, and may contribute to significant progress in conceptions about the school and quality of Education.
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José Mário Pires Azanha: uma introdução a um pensamento de significativa contribuição ao debate educacional brasileiro (Políticas Públicas e Práticas Escolares) / JOSÉ MÁRIO PIRES AZANHA: An introduction to the thought of a significant contribution to the Brazilian educational debate (Policy and Public School Practices).

Clovis Edmar Paulino 05 November 2010 (has links)
Esta dissertação de mestrado objetivou uma contribuição (introdução) ao o pensamento de José Mário Pires Azanha no campo educacional. Para atingir esse objetivo, efetuamos uma leitura da obra, relacionando o conteúdo dos textos do autor com o seu lugar de produção, a data e o local de publicação, conferindo a esse trabalho elementos de uma investigação histórica. Dentro do limite da abordagem histórico-filosófica, o presente trabalho identificou 3 conceitos no pensamento de Azanha: pressupostos na educação, democratização do ensino e autonomia da escola. O método de investigação foi uma interpretação crítica pela análise dos textos selecionados. A investigação ancorada no pensamento educacional do autor, efetuando análise dos conceitos pressupostos na educação, democratização do ensino e autonomia da escola, identificando as interfaces dos campos da filosofia da educação, das políticas públicas e das práticas escolares, / This dissertation aims to provide a contribution (entry) to the thinking of José Mário Pires Azanha in the educational field. To achieve this goal, we performed a reading of the work, listing the contents of the texts of the author with his \"place of production\", date and place of publication, giving this work elements of a historical investigation. Within the limits of historical-philosophical approach, this study has identified three concepts in the thought of Azanha: pressuposition in education, democratization of education and school autonomy. The research method was a critical interpretation of the texts selected for analysis. Research rooted in the educational thinking of the author, making analysis of its three core concepts, identifying the interfaces between the fields of philosophy of education, public policy and school practices.
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Remuneração variável para professores: revisão da literatura e desdobramentos no estado de São Paulo / Teacher performance pay: literature review and implementation in São Paulo (State)

Nathalia Cassettari 15 February 2011 (has links)
O presente trabalho pretende contribuir com o debate sobre a remuneração por desempenho para professores da educação básica, buscando apreender, a partir da análise da bibliografia sobre o tema, se estas propostas podem ser consideradas uma boa estratégia para que os sistemas educacionais brasileiros alcancem uma educação de melhor qualidade. O trabalho parte de uma caracterização dos profissionais da educação no Brasil, por meio de um breve histórico da profissão docente e da análise da atratividade, retenção e formação dos professores. A seguir, são descritas as origens e características comuns dos programas de remuneração por desempenho, bem como as peculiaridades de seus principais modelos. Algumas propostas de remuneração por desempenho em discussão ou em vigência no Brasil (em nível federal e estadual) foram selecionadas para ilustrar dois destes modelos, com destaque às políticas adotadas pela Secretaria Estadual de Educação de São Paulo. / The following study aims to contribute to the ongoing debate on performance pay for teachers. Through an analysis of the bibliography focused on the field, an effort is made in trying to grasp whether the various proposals of performance pay systems should be considered a good strategy to enhancing the quality of education in Brazil. Starting with a description of Brazilian teachers by means of a brief account of the profession and an analysis of the attractiveness, retention and development of teachers, the study then addresses the origins and common characteristics of performance-based payment programs, as well as their peculiarities. Some performance pay proposals (currently been discussed or already implemented in Brazil, both in the federal or state level) were selected in order to better illustrate two given models, focusing on the policies carried out by the São Paulo State Secretary of Education.
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PolÃtica de ensino mÃdio, formaÃÃo e prÃtica social: o caso do MunicÃpio de Abaetetuba / High school policy, education and social practice: the case of the Municipality of Abaetetuba

Afonso Welliton de Sousa Nascimento 20 May 2015 (has links)
nÃo hà / O objeto de estudo desta tese sÃo as polÃticas educativas do Ensino MÃdio no Estado do Parà e seu papel na formaÃÃo de educandos e na prÃtica social de egressos, estudadas em uma escola pÃblica da AmazÃnia Paraense, no MunicÃpio de Abaetetuba, no perÃodo de 2007 a 2012, tendo em vista compreender os reflexos das mesmas nas expectativas das dinÃmicas educacionais locais. O universo da pesquisa à de uma escola que recebe alunos dos bairros perifÃricos da cidade e provenientes do campo: estradas e ilhas. Na escolha do universo pesquisado, a opÃÃo por aquelas turmas do 3 ano do Ensino MÃdio, com discentes de idades diferenciadas e turnos diferentes decorre do fato de ensejar a compreensÃo sobre o universo juvenil e adulto que adentra o espaÃo escolar, assim como a diversidade de faixa etÃria envolvida e ouvida no processo de organizaÃÃo da formaÃÃo e da prÃtica social dessa escola. A pesquisa desenvolveu-se com esse problema: qual o papel das polÃticas de Ensino MÃdio desenvolvidas pelo Estado Paraense na formaÃÃo de alunos e na prÃtica social de egressos? De outro modo, a formaÃÃo dos educandos e a prÃtica social dos egressos refletem as implicaÃÃes das polÃticas educacionais do Ensino MÃdio desenvolvidas pelo Estado do Parà no MunicÃpio de Abaetetuba? E no direcionamento para a sua resposta, apresentou-se como objetivo geral analisar o papel das polÃticas educativas de Ensino MÃdio desenvolvidas pelo Governo Paraense, no perÃodo de 2007 a 2012, na formaÃÃo de alunos e na prÃtica social de estudantes egressos, a partir de seu projeto formativo, mediante um estudo na escola estadual de Ensino MÃdio, situada no MunicÃpio de Abaetetuba-ParÃ, com vistas a contribuir para a melhoria dessas polÃticas. A fundamentaÃÃo teÃrica da tese foi sustentada por autores da Ãrea de PolÃtica sobre o papel do Estado, PolÃtica educacional do Ensino MÃdio, e de autores que discutem a prÃtica social com vÃnculo com a formaÃÃo escolar, alÃm de autores locais que refletem sobre a diversidade na AmazÃnia. O procedimento metodolÃgico seguiu a abordagem da pesquisa qualitativa, com delineamento em um estudo de caso, subsidiado pelas tÃcnicas de entrevista semiestruturada e grupo focal. Em decorrÃncia, os relatos das pessoas pesquisadas â 14 educandos, 12 egressos, 1 gestor de escola, 2 coordenadores de escola e 3 gestores â configurados pela tÃcnica de AnÃlise de ConteÃdo (BARDIN, 2011) destacaram questÃes relativas à FormaÃÃo Escolar, a PrÃtica Social e ao reflexo das polÃticas educacionais. Assim, a investigaÃÃo constatou o reflexo negativo da polÃtica educacional na formaÃÃo traduzida pela fragilidade dos conteÃdos ministrados, em especial para a continuidade dos estudos e para o mundo do trabalho local, alÃm da quase inexistÃncia de uma formaÃÃo que reflita uma prÃtica social regional, configurando a resignaÃÃo dos participantes da pesquisa com os reflexos da determinaÃÃo sistÃmica na escola. Demonstra, entretanto, a contradiÃÃo do Ensino MÃdio como esse tempo de passagem necessÃrio e essencial para a apreensÃo do conhecimento e de formaÃÃo para vida. Destaca o sentido da resistÃncia refletida na Ãnfase de uma formaÃÃo cidadà que conduz a aprendizagem dos alunos e dos egressos em volta de uma formaÃÃo com habilidades voltada para uma prÃtica social.

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