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Projeto Escola de Tempo Integral como pol?tica p?blica em escolas de educa??o b?sica de Diamantina: mais tempo de uma outra educa??o?Figueiredo, Wanderl?ia Lopes Lib?rio 06 October 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017 / Esta pesquisa tem como objetivo principal investigar a implanta??o do Projeto Escola de Tempo Integral (PROETI) como pol?tica p?blica em escolas de educa??o b?sica em Diamantina-MG, a sua trajet?ria, bem como analisar se o ?mais tempo? nestas escolas ressignifica mais tempo de uma outra educa??o, na percep??o dos profissionais envolvidos no Projeto. Este estudo teve como recorte temporal o per?odo de 2008 a 2016. Para conduzir esta investiga??o, a metodologia utilizada envolveu a pesquisa qualitativa, tendo como procedimentos o estudo de caso, a pesquisa bibliogr?fica e a documental, al?m do instrumento metodol?gico da entrevista semiestruturada com os envolvidos no Projeto. O aporte te?rico desta pesquisa foi norteado por autores que abordam a tem?tica da educa??o integral/tempo integral como pol?tica p?blica, dentre eles: ARROYO (1998, 2000, 2006, 2012), CAVALIERE (2002, 2007), GUAR? (2006), MOLL (2004, 2009, 2012), MORAES (2013) e TEIXEIRA (1969, 1976, 1999). A discuss?o e a interpreta??o dos dados coletados foram realizadas mediante a an?lise de conte?do na perspectiva de Bardin (2011). Como resultado, este estudo concluiu que os projetos e programas relacionados ? educa??o integral nas escolas pesquisadas est?o em processo de implementa??o, mas ainda n?o est?o consolidados conforme as diretrizes estabelecidas pela SEE/MG. O tempo a mais nestas escolas, do PROETI ao PEI, ainda n?o significa mais tempo de uma outra educa??o, mas uma importante experi?ncia da amplia??o da jornada de perman?ncia di?ria dos alunos, tendo em vista o car?ter assistencialista desempenhado por estes projetos. Estima-se que o resultado desta pesquisa possa contribuir para reflex?es acerca da implanta??o e funcionamento dos projetos e programas educacionais com amplia??o de jornada escolar di?ria, servindo de subs?dios para implanta??o em outras escolas, e principalmente, direcionando um olhar mais atento para as dificuldades apontadas, bem como para as possibilidades de desenvolvimento de atividades que realmente sejam traduzidas em mais educa??o, entendida como educa??o integral. / Disserta??o (Mestrado Profissional) ? Programa de P?s-Gradua??o em Educa??o, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2017. / This research has as main objective to investigate the implantation of the School of Integral Time Project (PROETI) as a public policy in primary schools in Diamantina-MG, its trajectory, as well as to analyze if the "more time" in these schools re-signifies more time of another education, in the perception of the professionals involved in the Project. This study had as a temporary clipping the period from 2008 to 2016. In order to conduct this research, the methodology used involved qualitative research, having as procedures the case study, bibliographical and documentary research, besides the methodological instrument of the semi-structured interview with those involved in the Project. The theoretical contribution of this research was guided by authors who approach the theme of integral education / full time as public policy, among them: ARROYO (1998, 2000, 2006, 2012), CAVALIERE (2002, 2007), GUAR? (2006), MOLL (2004, 2009, 2012), MORAES (2013) and TEIXEIRA (1969, 1976, 1999). The discussion, as well as the interpretation of the data collected, were carried out through content analysis from the perspective of Bardin (2011). As a result, this study concluded that the projects and programs related to integral education in the schools surveyed are in the process of being implemented, but are not yet consolidated according to the guidelines established by the SEE / MG. The longer time in these schools, from PROETI to PEI, still does not mean more time for another education, but an important experience of extending the students' daily stay, in view of the assistentialist character played by these projects. It is estimated that the results of this research may contribute to reflections on the implementation and functioning of educational projects and programs with an increase in the daily school day, serving as subsidies for implantation in other schools, and especially, directing a closer look at the difficulties pointed out, as also for the possibilities of developing activities that really translate into more education, understood as integral education.
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Educa??o superior, tecnologia e ci?ncia durante o per?odo militar (1964-1985): moderniza??o conservadoraSilva, Thiago Willian 13 December 2016 (has links)
Submitted by Raniere Barreto (raniere.barros@ufvjm.edu.br) on 2018-04-12T20:01:25Z
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Previous issue date: 2016 / O objetivo desta disserta??o ? analisar a educa??o superior, a ci?ncia e a tecnologia durante o
per?odo militar. Utilizou-se uma pesquisa bibliogr?fica descritiva qualitativa. Os dados analisados mostram que no per?odo militar as universidades passaram por uma moderniza??o autorit?ria marcada por paradoxos e ambiguidades. A partir de 1964, o regime pol?tico adotou uma postura destrutiva e reformadora; em outros termos, a moderniza??o do ensino superior chegou escoltada por meios repressivos. O golpe de 1964 foi sustentado por um grupo de conservadores, liberais, reacion?rios, nacionalistas autorit?rios e at? reformistas moderados. Tratava-se de um movimento anticomunista que gerou expurgos capazes de afetar o campo progressista. Parte dos grupos golpistas concordava com as reformas, desde que n?o fortalecesse as lideran?as revolucion?rias. A direita aceitou o argumento reformista de que as universidades necessitavam de mudan?as, pois, ? frente destas, estavam catedr?ticos poderosos que geriam um sistema de produ??o de conhecimento fraco, cujos professores eram ap?ticos, e ainda havia insufici?ncia de vagas para os jovens. Esquerda e direita concordavam que era necess?rio modernizar e gerar mais conhecimento, por?m ambos os grupos apresentavam perspectivas diferentes. A pol?tica universit?ria idealizada pela ditadura foi se desenhando e, no come?o de 1970, resultou-se em embates entre grupos e opini?es
divergentes. A reforma feita pelo regime militar procedeu sob press?es opostas de liberais, conservadores, militares, religiosos, intelectuais e professores universit?rios, somadas aos conselhos de norte-americanos, cujo cen?rio de fundo foi composto pela rebeldia estudantil. O poder autorit?rio dos l?deres da ditadura acomodou as press?es e as diferentes opini?es, de onde procederam pol?ticas contradit?rias e, por vezes, conflitantes. / Disserta??o (Mestrado Profissional) ? Programa de P?s-Gradua??o em Tecnologia, Sa?de e Sociedade, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2016. / The objective of this dissertation is to analyze the college education, science and technology during the military era. We used a qualitative descriptive bibliographic research. The data analyzed show that through the military period the universities went through an authoritarian modernization marked by paradoxes and ambiguities. From 1964, the political regime has adopted a destructive and reformer position; in other words, the modernization of higher education came escorted by means of repression. The coup of 1964 was supported by a group of conservative, liberal, reactionary and authoritarian nationalists and even by moderate reformists. It was an anti-communist movement that generated purges capable of affecting the
progressive camp. Part of the groups? scammers agreed with the reforms, provided that they did not strengthen the revolutionary leaders. The Right-wing accepted the reformist argument that universities needed changes because, ahead of them, were powerful professors who ran a weak system of knowledge production, whose teachers were apathetic, and there was a lack of jobs for young people. Left-wing and right-wing agreed that it was necessary to modernize and generate more knowledge, but both groups had different perspectives. The university policy devised by the dictatorship was drawing and, at the beginning of 1970, resulted in clashes between groups and divergent views. The reform made by the military regime
preceded in opposite pressures by Liberal, conservative, military, religious, intellectual and university professors, in addition to North American councils, whose background was composed by the student rebellion. The authoritarian power of the leaders of the dictatorship settled the pressures and the different views, by having contradictory, sometimes conflicting policies.
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[en] PROJECT TO THE NATION ON PAGES CINEARTE: THE CONSTRUCTION OF THE PICTURE BOOK LIGHT / [pt] PROJETO À NAÇÃO EM PÁGINAS DE CINEARTE: A CONSTRUÇÃO DO LIVRO DE IMAGENS LUMINOSASRENATA SOARES DA COSTA SANTOS 18 January 2011 (has links)
[pt] O presente trabalho versa sobre o debate acerca do desenvolvimento do
projeto de cinema educativo brasileiro a partir de sua difusão na revista Cinearte
entre os anos de 1926 e 1932. O tema e objeto são estudados no contexto de
renovação da idéias pedagógicas na Primeira República, fruto do movimento da
Escola Nova e do Manifesto dos Pioneiros da Educação e é sustentado pelo pilar
das características peculiares à modernidade, fio que permeia todo o escrito,
desenhando um panorama das sensibilidades e novas experiências vigentes na
sociedade. Ao folhear sete anos de publicação semanal da revista averiguamos
que, além de inventariar a história do cinema e da educação, Cinearte responde
uma das principais questões que permeou nossa pesquisa, ou seja, a hipótese de
que o projeto de cinema educativo encontrou na Revista Cinearte um importante
fórum de discussão, o que ajudou no fortalecimento de sua elaboração e difusão
no Brasil. Observamos a contribuição de Cinearte para a propagação das idéias
que circundavam as discussões pedagógicas de sua época, facilitando o diálogo
entre os intelectuais e o poder político. Buscamos compreender as estreitas
relações estabelecidas entre aqueles que escreviam em Cinearte, os demais
intelectuais da época que debatiam o tema cinema educativo e os integrantes do
governo. Acreditamos que, a convergência dessas relações, moveu a implantação
de políticas que favoreciam o cinema educativo com uma legislação voltada para
o tema. / [en] This paper deals with the debate about the development of the Brazilian
educational film project from its diffusion in the magazine Cinearte between the
years 1926 and 1932. The subject and object are studied in the context of renewal
of the pedagogical ideas in the First Republic, the fruit of the New School
movement and the Manifesto of the Pioneers of Education and supported by the
pillar of the characteristics peculiar to modernity, thread that permeates all the
writing, drawing a picture sensitivities of existing and new experiences in society.
Leafing through seven years of weekly publication of the magazine We checked
that, in addition to record the history of cinema and education, Cinearte answers
one of the main issues that has permeated our research, namely the hypothesis that
the design of educational cinema found in the Journal Cinearte an important
forum for discussion, which helped strengthen its elaboration and diffusion in
Brazil. We note the contribution of Cinearte for propagation of ideas that
surrounded the pedagogical discussions of his time, facilitating the dialogue
between intellectuals and political power. We seek to understand the close
relations established between those who wrote in Cinearte, other intellectuals of
the time debating the issue educational cinema and members of government. We
believe that the convergence of these relations, he moved the implementation of
policies that favored the educational film with a law-oriented theme.
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O plano de ações articuladas como suporte à dimensão pedagógica da gestão da educação municipalMendonça, Daelcio Ferreira Campos January 2010 (has links)
122 f. / Submitted by Suelen Reis (suziy.ellen@gmail.com) on 2013-04-25T19:18:52Z
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Previous issue date: 2010 / Este trabalho de pesquisa teve como objetivo analisar a gestão da Secretaria Municipal de Educação e Cultura (SMEC), em Teodoro Sampaio-BA, no que diz respeito ao planejamento, acompanhamento e execução das ações pedagógicas em escolas de sua rede de ensino, tendo como base o Plano de Ações Articuladas (PAR). Foram definidos como objetivos específicos: Identificar de que forma a construção do Plano de Ações Articuladas (PAR), documento elaborado para dar suporte à educação municipal, contempla orientações para subsidiar a dimensão pedagógica da gestão educacional; Analisar como o órgão gestor da educação municipal vem acompanhando e subsidiando, através do PAR, o trabalho pedagógico nas escolas da sua rede; e Identificar as principais dificuldades enfrentadas pelo município e seu órgão gestor da educação, no sentido de executar ações que dêem apoio à dimensão pedagógica da gestão educacional. Trata-se de um Estudo de Caso de caráter qualitativo. Para a realização do trabalho de campo, foram realizadas entrevistas e grupo focal, além da análise documental, tendo o Modelo do PAR-MEC e o PAR elaborado em Teodoro Sampaio-BA como foco das análises. O eixo central de discussão foi a gestão das ações pedagógicas definida para essa pesquisa como as atividades diretamente relacionadas com a aprendizagem dos alunos. As discussões sobre a dimensão pedagógica da gestão educacional municipal fizeram parte de todo o estudo. Tal dimensão foi definida, para efeito dessa pesquisa, por meio da elaboração das seguintes categorias de análise: Gestão do currículo, Formação e institucionalização da carreira do magistério e os Recursos didáticos, no que se refere á sua aquisição e utilização. Tais categorias formaram subdivididas em indicadores que formaram o eixo central da nossa análise. Conforme observado na justificativa e nos fundamentos teóricos que embasam a pesquisa, a política de planificação promove a re-centralização na gestão da educação, imprimindo ao município responsabilidades, sem que sejam observadas as reais condições para o seu cumprimento. Reproduz-se, assim, um modelo de gestão nacional de educação baseado na racionalidade técnica, científica e gerencial. A gestão das ações pedagógicas, diretamente relacionadas com a aprendizagem dos alunos, ficam em segundo plano, já que a SMEC e as escolas, envolvidas por essa política, ocupam maior parte do tempo com atividades burocráticas. Porém, alguns avanços são percebidos, pois o PAR apresenta possibilidade de organizar a gestão, refletir sobre as ações necessárias, mas não apresenta auxílio real na materialização de uma gestão focada no pedagógico. Assim, a elaboração do PAR no município não tem a garantia de uma mudança na gestão da educação municipal no sentido de auxiliar na sua função maior: garantir a aprendizagem dos alunos. Trata-se de um fenômeno novo no cenário nacional que está a merecer a atenção dos pesquisadores do campo das políticas públicas e da gestão da educação. Os achados desta pesquisa podem somar aos esforços de outros estudiosos no prosseguimento dessas investigações. / Salvador
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A dinâmica e os fatores condicionantes da criação de cursos da educação superior no estado da Bahia.Cunha, Maria Couto January 2002 (has links)
Submitted by Edileide Reis (leyde-landy@hotmail.com) on 2013-05-06T12:33:22Z
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Previous issue date: 2002 / Estudo que focalizou o processo de criação de novos cursos da educação superior no Estado da Bahia e os fatores determinantes nas suas proposições, conforme diferentes tipologias de instituições de educação superior - IES. As análises das dinâmicas do surgimento de novos cursos foram feitas, segundo duas abordagens metodológicas. Através de uma pesquisa bibliográfica, foi estudada a trajetória do sistema de educação superior do Estado, identificando períodos distintos no surgimento de novas instituições e novos cursos, traçando uma correspondência desse processo com os principais aspectos econômicos, políticos e sociais que justificaram tal trajetória. Esta análise histórica considerou, também, a sintonia desses movimentos com o processo de desenvolvimento do sistema de educação superior em nível nacional, buscando detectar as especificidades do caso baiano. Registraram-se aspectos concordantes e outros dissonantes entre estes dois contextos. Com outra abordagem metodológica, utilizando dados estatísticos, a dinâmica do surgimento de novos cursos foi analisada, visualizando o processo de crescimento do número de cursos e de matrículas em todo o universo das IES do Estado, durante a década de 1990. Nesta abordagem, os fenômenos do crescimento da oferta e da diversificação das instituições e dos cursos foram analisados, levando em conta a natureza, dependência administrativa e localização das IES e segundo os conteúdos de formação, categorizados por áreas de conhecimento e tipologia de carreiras ou áreas de formação. Constatou-se, neste período, o crescimento do número de instituições não-universitárias e do setor privado do sistema, assim como a tendência de concentração da oferta nas áreas das Ciências Humanas e das Ciências Sociais Aplicadas, em detrimento de outras áreas. Destacou-se, por outro lado, o surgimento de novos tipos de cursos dirigidos para novas áreas de trabalho. A análise dos fatores condicionantes da proposição de novos cursos, na década de 1990, no Estado, foi desenvolvida através de uma metodologia de estudo de casos, onde foram investigadas duas universidades públicas (uma federal e uma estadual), uma universidade particular e uma faculdade particular, envolvendo a análise de trinta e dois cursos. Sobre estes cursos foram averiguados os processos que levaram às suas implantações, as instâncias institucionais que decidiram sobre suas proposições e aprovações, os cenários e justificativas abordados nos seus projetos, bem como as expectativas dos seus coordenadores quanto às suas efetivações, tendo em conta seus objetivos e os cenários socioeconômicos da atualidade. Os resultados demonstraram processos e fatores diversos, considerando a tipologia das instituições. O conteúdo desta tese, depois de delimitar o seu objeto de estudo, desenvolver uma discussão sobre o que dizem alguns teóricos em torno de aspectos ligado ao tema e apresentar a metodologia que norteou a realização da pesquisa, expõe os resultados das análises das informações coletadas, concluindo com as considerações finais e as referências. / Salvador
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Política de ensino médio, formação e prática social: o caso do Município de Abaetetuba / High school policy, education and social practice: the case of the Municipality of AbaetetubaNASCIMENTO, Afonso Welliton de Sousa January 2015 (has links)
NASCIMENTO, Afonso Welliton de Sousa. Política de ensino médio, formação e prática social: o caso do Município de Abaetetuba. 2015. 291f. – Tese (Doutorado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2015. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-12-23T13:21:26Z
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Previous issue date: 2015 / O objeto de estudo desta tese são as políticas educativas do Ensino Médio no Estado do Pará e seu papel na formação de educandos e na prática social de egressos, estudadas em uma escola pública da Amazônia Paraense, no Município de Abaetetuba, no período de 2007 a 2012, tendo em vista compreender os reflexos das mesmas nas expectativas das dinâmicas educacionais locais. O universo da pesquisa é de uma escola que recebe alunos dos bairros periféricos da cidade e provenientes do campo: estradas e ilhas. Na escolha do universo pesquisado, a opção por aquelas turmas do 3º ano do Ensino Médio, com discentes de idades diferenciadas e turnos diferentes decorre do fato de ensejar a compreensão sobre o universo juvenil e adulto que adentra o espaço escolar, assim como a diversidade de faixa etária envolvida e ouvida no processo de organização da formação e da prática social dessa escola. A pesquisa desenvolveu-se com esse problema: qual o papel das políticas de Ensino Médio desenvolvidas pelo Estado Paraense na formação de alunos e na prática social de egressos? De outro modo, a formação dos educandos e a prática social dos egressos refletem as implicações das políticas educacionais do Ensino Médio desenvolvidas pelo Estado do Pará no Município de Abaetetuba? E no direcionamento para a sua resposta, apresentou-se como objetivo geral analisar o papel das políticas educativas de Ensino Médio desenvolvidas pelo Governo Paraense, no período de 2007 a 2012, na formação de alunos e na prática social de estudantes egressos, a partir de seu projeto formativo, mediante um estudo na escola estadual de Ensino Médio, situada no Município de Abaetetuba-Pará, com vistas a contribuir para a melhoria dessas políticas. A fundamentação teórica da tese foi sustentada por autores da área de Política sobre o papel do Estado, Política educacional do Ensino Médio, e de autores que discutem a prática social com vínculo com a formação escolar, além de autores locais que refletem sobre a diversidade na Amazônia. O procedimento metodológico seguiu a abordagem da pesquisa qualitativa, com delineamento em um estudo de caso, subsidiado pelas técnicas de entrevista semiestruturada e grupo focal. Em decorrência, os relatos das pessoas pesquisadas – 14 educandos, 12 egressos, 1 gestor de escola, 2 coordenadores de escola e 3 gestores – configurados pela técnica de Análise de Conteúdo (BARDIN, 2011) destacaram questões relativas à Formação Escolar, a Prática Social e ao reflexo das políticas educacionais. Assim, a investigação constatou o reflexo negativo da política educacional na formação traduzida pela fragilidade dos conteúdos ministrados, em especial para a continuidade dos estudos e para o mundo do trabalho local, além da quase inexistência de uma formação que reflita uma prática social regional, configurando a resignação dos participantes da pesquisa com os reflexos da determinação sistêmica na escola. Demonstra, entretanto, a contradição do Ensino Médio como esse tempo de passagem necessário e essencial para a apreensão do conhecimento e de formação para vida. Destaca o sentido da resistência refletida na ênfase de uma formação cidadã que conduz a aprendizagem dos alunos e dos egressos em volta de uma formação com habilidades voltada para uma prática social.
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Education, preferences for leisure, and the optimal income tax scheduleSevero, Tiago Pedroso 10 May 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006-05-10 / Recent advances in dynamic Mirrlees economies have incorporated the treatment of human capital investments as an important dimension of government policy. This paper adds to this literature by considering a two period economy where agents are di erentiated by their preferences for leisure and their productivity, both private information. The fact that productivity is only learnt later in an agent's life introduces uncertainty to agent's savings and human capital choices and makes optimal the use of multi-period tie-ins in the mechanism that characterizes the government policy. We show that optimal policies are often interim ine cient and that the introduction of these ine ciencies may take the form of marginal tax rates on labor income of varying sign and educational policies that include the discouragement of human capital acquisition. With regards to implementation, state-dependent linear taxes implement optimal savings, while human capital policies may require labor income taxes that depend directly on agents' schooling.
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Plano de mobilização social pela educação: o trabalho voluntário na conquista de corações e mentesSilva, Priscila Talita Oliveira January 2014 (has links)
Submitted by Micheli Abreu (mabreu@fiocruz.br) on 2014-12-22T12:50:19Z
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Previous issue date: 2014 / Fundação Oswaldo Cruz. Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio. Laboratório de Educação Profissional em Gestão em Saúde / O presente trabalho é resultado de uma analise das políticas educacionais que fomentam o trabalho voluntário no âmbito educacional, apontando como essas práticas voluntárias vem sendo formatadas no sentido de corresponder às novas formas de sociabilidade burguesa contemporânea. A experiência de quinze anos no campo do voluntariado, impeliu a realização deste estudo na busca de compreender como as vontades são produzidas e educadas para atender a determinados interesses sociais. Para isso foi realizada, na primeira parte deste estudo, uma análise sobre a prática de ações voluntárias destinada aos pobres no início do século XIV, na Europa. Tais ações serviam tanto para atender minimamente as necessidades dos mais pobres, como também para apassivar possíveis conflitos. Essas práticas vão sendo reconfiguradas nos primórdios do capitalismo, até o desenho das políticas sociais mais contemporâneas.No segundo capítulo, a partir da análise do processo de reestruturação produtiva do capital desde a década de 1970, analisamos a organicidade entre governo, empresariado e organismos internacionais no processo de reformulação das políticas sociais de educação no Brasil, com o intuito de (re) formar a sociabilidade dos sujeitos. Destacamos o quanto a prática do trabalho voluntario era propagada, tanto no campo educacional quanto no empresarial, no sentido de reforçar determinadas formas de viver em sociedade. No terceiro e último capítulo analisamos o Plano de Mobilização Social pela Educação, uma política governamental do Ministério da Educação que não apenas propaga a adesão ao trabalho voluntário como aponta a maneira pela qual este poderá ser desenvolvido. O estudo revelou o quanto a prática de um trabalho voluntário sem reflexão crítica pode atender aos interesses do capital. / This paper is a result of practical volunteer work in educational field that has been used to attend capital’s interests. Fifteen years of experience in volunteer field, impelled realization of this study searching comprehension of how will are produced and educated to attend certain interests. In the first part of this study were analyzed volunteer actions destined to work-people and poor, in the beginning of the century XIV, at Europe. Those actions attend minimally the needs of the poorest, but were efficient on pacify possible conflicts. After that, analyzing the means of production new forms of structure process, it is analyzed the organization between government, ownership class and international organizations and it social and educational policies, that intend to reformulate social interactions. Prior attention on how volunteer work are diffused, either educational field or private business. On the thirt and last chapter, there is an analysis of “Plano de Mobilização Social”, that is a Brazilian government policy witch not only disseminate volunteer work, but orients how it must be developed. The studies reveal that volunteer work without reflection can be used to attend capital interests.
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As ações do Estado brasileiro na educação básica : uma análise a partir do Sistema de Avaliação da Educação BásicaLima, Iana Gomes de January 2016 (has links)
Esta tese tem como objetivo analisar as ações do Estado brasileiro na educação básica no período de 1995 a 2014. Para tanto, faço uso de uma política pública educacional – o Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) – como “janela” desta pesquisa. O uso de uma política educacional como “janela” implica no entendimento de que as políticas públicas estão inseparavelmente relacionadas ao Estado (AGUDELO, 2011; OSCAR OSZLAK; GUILLERMO O'DONNELL, 1995) e que só se pode definir como política pública a ação que tem o aval estatal (OSZLAK; O'DONNELL, 1995). A escolha do Saeb, por sua vez, esteve alicerçada em uma revisão bibliográfica que aponta que, a partir das reformas estatais dos anos de 1990, as avaliações ganharam centralidade no cenário brasileiro (HYPOLITO, 2008; PERONI, 2003; FREITAS, 2004; BONAMINO; SOUSA, 2012; SOUZA; OLIVEIRA, 2003; COELHO, 2008). Esta é a justificativa para fazer uso de uma política pública educacional que inclui avaliações de larga escala, pois entendo que, olhando para tais avaliações, posso ter um acesso privilegiado para identificar como o Estado age na educação básica. A revisão bibliográfica também apontou que as reformas estatais de 1990 no Brasil foram fortemente influenciadas pelo modelo gerencial. Assim, os pressupostos gerencialistas foram aqueles, centralmente, utilizados para o entendimento das mudanças ocorridas no Estado brasileiro na década de 1990. Como forma de entender o modelo gerencial, faço uso das contribuições dos autores John Clarke e Janet Newman – que estudaram as reformas gerenciais no contexto da Inglaterra. Apresento um breve panorama histórico dos contextos internacional e brasileiro, no qual trato sobre a reestruturação do Estado e as principais mudanças que passaram a existir em relação às políticas educacionais, examinando, de forma especial, a centralidade que ganharam as avaliações de larga escala na educação. Através da realização de entrevistas realistas (PAWSON; TILLEY, 2000) com pessoas ligadas a órgãos estatais e a instituições não-estatais – que têm exercido um importante papel nas discussões educacionais –, da análise de documentos e da teoria construída para a tese, realizei uma análise que levou em conta as lentes teóricas utilizadas ao longo do estudo – análise relacional (APPLE, 2006) e a abordagem estratégico-relacional (JESSOP, 2008) – e que permitiu inferir, de forma complexa, sobre como se caracterizam as ações do Estado brasileiro na educação básica no período de 1995 a 2014. Concluí que, apesar da existência de particularidades no âmbito estatal brasileiro, sendo o Estado ainda forte e bastante centralizado e caracterizado pelo patrimonialismo, coronelismo e populismo (FAORO, 2001), as avaliações de larga escala e os pressupostos gerenciais servem como importantes orientadores das ações do Estado na educação básica, o que corrobora o alerta de Clarke e Newman (1997) de que, apesar das contradições existentes no Estado, o gerencialismo possui, atualmente, primazia sobre outros modelos. / This dissertation aims to analyze the action of the Brazilian State in the context of basic education from 1995 to 2014. Therefore, I use a public educational policy – the Basic Education Assessment System – as a “window” of this research. The use of a educational policy as a “window” implies the understanding that public policies are inseparably related to the State (HYPOLITO, 2008; PERONI, 2003; FREITAS, 2004; BONAMINO; SOUSA, 2012; SOUZA; OLIVEIRA, 2003; COELHO, 2008) and also requires the understanding that a policy can only be set as public policy when it has the State guarantee (OSZLAK; O'DONNELL, 1995). The choice of the Basic Education Assessment System was based on the literature review that points out that evaluations gained centrality in the Brazilian context since the State reforms in the 1990s (HYPOLITO, 2008; PERONI, 2003; FREITAS, 2004; BONAMINO; SOUSA, 2012; SOUZA; OLIVEIRA, 2003; COELHO, 2008). This is the justification for using an educational policy that includes large-scale assessments; I understand that, when looking for such assessments, I can have a privileged access to identify how the State acts in basic education. The literature review also pointed out that in the 1990s the State reform in Brazil was strongly influenced by managerialism. Thus, managerial assumptions were used to understand the changes in the Brazilian State in the 1990s. In order to understand managerialism, I use the contributions from John Clarke and Janet Newman – who have studied managerial reforms in England’s context. I present a brief historical overview of both international and Brazilian contexts, in which I deal with the restructuring of the State and the major changes in relation to educational policies, examining, specially, the centrality of large-scale assessments in education. By conducting realistic interviews (PAWSON; TILLEY, 2000) with people linked to State agencies and non-state institutions – which have played an important role in educational discussions –, document analysis and the theory built in this dissertation, I carried out an analysis that took into account the theoretical lens used throughout the study – relational analysis (APPLE, 2006) and the strategic-relational approach (JESSOP, 2008) – which allowed me to infer, in a complex way, how the action of the Brazilian State in basic education from 1995 to 2014 is characterized. I concluded that, despite of the existence of peculiarities in the Brazilian State level, which means that the State is still strong and quite centralized and characterized by paternalism, “coronelismo” and populism (FAORO, 2001), large-scale assessments and managerial assumptions have served as important guides of the State's actions in basic education, which confirms the Clarke and Newman’s alert (1997) that, in spite of the existence of contradictions in the State, managerialism has primacy over other models nowadays.
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Tempo Integral e Educação Integral: um estudo sobre a experiência de Nova Iguaçu de 2006 a 2013 / Full-time and Integral Education: a study of the Nova Iguaçu experience 2006-2013.Adriana Manique Guedes de Souza 09 September 2014 (has links)
Esta pesquisa analisa as perspectivas adotadas para uma educação integral implementadas pela cidade de Nova Iguaçu no período de 2006 a 2013, mais especificamente tendo em tela a implementação do Programa Bairro-Escola (2006 a 2010) e o Programa Mais Educação (2008 a 2013) oriundo do governo federal. A partir do conceito de educação integral como uma perspectiva de aprendizagem/apreensão de experiências e conhecimentos complementares fundamentados no social, em um contexto de relações histórico-sociais foi possível revisitar os Programas Bairro-Escola e o Programa Mais Educação. Foram consideradas as concepções de tempo integral e educação integral dos autores Coelho (1997, 2009, 2012), Cavaliere (2002, 2007, 2009, 2010) e Algebaile (2004, 2009, 2013). A metodologia adotada considerou a pesquisa qualitativa valendo-se de pesquisa documental, analisando a legislação das esferas governamentais, manuais e orientações municipais, utilizando o Ciclo de Políticas de Ball & Bowe (1992), baseado nos estudos de Mainardes (2006). A luz das reflexões permeadas pelas concepções sócio historicamente referenciada e a de proteção social, em suas especificidades, pode-se considerar os aspectos da apropriação da cultura e da ciência acumuladas historicamente, como condição para atuação protagonizadora à reorganização crítica de tal cultura e ciência, como também a visão considerada como acolhimento e integração social, atendendo primordialmente, a missões sociais de apoio à criança. O resultado do estudo remete a constatação de que a iniciativa do Programa Bairro-Escola diferentemente da proposta de uma educação integral em tempo integral do Programa Mais Educação, constituiu-se em um programa ousado e significativo e caracterizou-se em uma visão moderna de acordo com seus propósitos de educação integral. O Programa Bairro-Escola em sua formulação apresenta tendência de uma educação integral com vistas a uma formação socialmente partícipe, contextualizada no momento histórico e ofertada a todos, já o Programa Mais Educação apresenta tendências de uma rede de proteção social limitando-se ao atendimento de crianças e adolescentes em situações de vulnerabilidade social. / This research analyzes the perspectives adopted for a comprehensive education implemented by the city of Nova Iguaçu in the period 2006 - 2013, more specifically taking screen the implementation of Neighborhood-School Program (2006 - 2010) and More Education Program (2008 - 2013) coming from the federal government. From the concept of integral education as a learning perspective / seizure of experiences and knowledge, grounded in social, in a context of historical and social relations was possible to revisit the neighborhood-School Programs and More Education Program. Conceptions of full-time and integral education of the authors Coelho (1997, 2009, 2012), Cavaliere (2002, 2007, 2009, 2010) and Algebaile (2004, 2009, 2013) were considered. A methodology considered valendo - qualitative research a documental research, analyzing legislation of governmental, municipal manuals and guidelines, using the Cycle ball & Bowe (1992) Policies, based on studies Mainardes (2006). The light reflections permeated by social and historical conceptions of social protection in their specificities, one can consider the aspects the appropriation of culture and science accumulated historically as the critical condition for protagonizadora reorganization of such culture and science performance, but also the view taken as acceptance and social integration, serving primarily the social missions of child support. The result of the study refers to the finding that the initiative of the District-School Program unlike the proposal of a comprehensive education full-time More Education Program, consisted in a bold and significant program and was characterized in a contemporary view according with their purpose of comprehensive education. The Neighborhood-School Program in their formulation exhibits a tendency of a comprehensive education with a view to a socially participant, contextualized in the historical moment and offered to all training, since the More Education Program presents trends in a network of social protection is limited to serving children and adolescents in situations of social vulnerability.
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