A presente pesquisa de doutorado tem como objeto de estudo as recontextualizações e ressignificações que a educação profissional e tecnológica passou nos últimos anos, com a criação dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, tomando por base os discursos circulantes que amparam as mudanças introduzidas a partir das políticas educacionais e curriculares. O problema de pesquisa foi desenvolvido por meio de um olhar dialético entre macro e microcontextos, tendo como preocupação o discurso na sua relação com a estrutura social, apoiando-se nas formulações da Análise Crítica do Discurso, a partir de Norman Fairclough. Ao mesmo tempo, foram utilizadas as teorizações de Stephen Ball, principalmente a abordagem do ciclo de políticas, que trabalha com as formulações discursivas dos diferentes contextos de produção e implementação de políticas educacionais. Toda a discussão conduzida neste trabalho sobre a conjuntura macroestrutural da sociedade, a partir do novo capitalismo, na sua relação com os aspectos do microcontexto, levou ao entendimento de que o gerencialismo e a performatividade penetraram profundamente nas relações, conduzindo a opções ideológicas pautadas em discursos que refletem essas tecnologias. Por meio das reflexões e análises sobre o contexto nacional, tendo como base textos diversos, e sobre o microcontexto do Instituto Federal do Rio de Janeiro, considerando observações, escutas, diálogos, vivências e experiências, essa pesquisa aponta para o potencial do contexto da prática. Compreende-se que as intervenções dos docentes, técnicos e gestores dos Institutos Federais nos discursos que interpretam, promovendo recontextualizações e ressignificações, definirão a formação que o novo e crescente contingente de discentes receberá e, neste ponto, essa pesquisa aposta em formulações discursivas contra-hegemônicas que apontam para uma formação politécnica para o mundo do trabalho. / The present PhD research has as object of study recontextualizations and ressignifications that professional and technological education suffered over the last years with the creation of Federal Institutes of Education, Science and Technology based on circulating discourses that support changes inserted from educational and curriculum policies. The research question was developed from a dialectical look between macro and micro contexts taking in consideration the discourse in its relation with the social structure leaning in formulations of Discourse Critical Analysis, from Norman Fairclough. Withal were used theories from Stephen Ball, especially policy cycle approach, that focus on various discursive formulations of production and implementation of educational policies. The debate developed in this work about the societys macrostructure, from new capitalism on, in its relation with micro context aspects, leaded to the understanding that the manageralism and performativity deeply penetrated in relations, conducting ideological choices guided by discourses that reflect these technologies. As from reflections and analyses over the national context based on various texts and the micro context of Instituto Federal do Rio de Janeiro, considering observations, tapings, dialogues, daily experience and experiment, this research points to the context of practice. It is understood that interventions of instructors, technicians and managers of the Federal Institutes in their discourses, promoting recontextualizations and ressignifications, will define the formation that this new and growing contingent of students will receive and, at this point, this research believes counter-hegemonic discursive formulations pointing to a polytechnic formation for the world of work.

Atualmente o crescimento econômico brasileiro demanda, de forma crescente, mão de obra com qualificação técnica e tecnológica e, os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFETs) são criados nesse contexto como uma proposta que visa superar um histórico de educação dual e tecnicista por meio da implantação de uma educação emancipatória. A questão que problematizamos nesse trabalho é justamente as possibilidades emancipatórias desse modelo de educação técnico-científica implantado como educação profissional e tecnológica nos IFETs. Para tal, definimos o que compreendemos como educação técnico-científica emancipatória tomando como referencial o pensamento de Habermas e Freire. Com esse objetivo, nos remetemos inicialmente a Immanuel Kant e Karl Marx, tendo em vista a centralidade do pensamento desses dois filósofos na configuração da concepção de emancipação na modernidade. Em seguida, apresentamos a suspeita de Nietzsche, Heidegger e Adorno/Horkheimer a essa ideia. Tais suspeitas tiveram um efeito terapêutico na medida em que demonstraram os limites da filosofia da consciência e do otimismo moderno em uma racionalidade que foi reduzida ao seu aspecto instrumental. Buscando o caminho da reconstrução da proposta emancipatória moderna, prosseguimos através da análise do pensamento de Habermas. Ele se apoia na centralidade do mundo da vida para a formulação de uma concepção de racionalidade que não se refere ao sujeito logocêntrico, mas sim à intersubjetividade: a racionalidade comunicativa. O interesse em emancipação, para Habermas, é um interesse em comunicação livre de coações a partir da própria estrutura da linguagem. Como chave para a formulação de nossa concepção de educação emancipatóra, além do conceito de racionalidade comunicativa, utilizamos o conceito de racionalidade dialógica elaborado a partir do pensamento de Paulo Freire. Apresentamos a concepção antropológica, espistemológica, política e ética de Freire para demonstrar como através delas ele formula uma concepção intersubjetiva de razão, que estabelece a dialogicidade como a raiz da constituição do humano. A concepção de educação técnico-científica emancipatória, na nossa pesquisa, se estabelece através da complementaridade dos conceitos racionalidade dialógica e racionalidade comunicativa e, aponta para uma educação que supera o estreitamento da razão à sua dimensão instrumental promovida pelo positivismo e tecnocracia. Articulamos esse referencial teórico com os dados obtidos na análise documental da legislação que cria e regulamenta os IFETs e com os dados obtidos nas entrevistas focalizadas. A partir desses três elementos elencamos os temas centrais para a análise de como a educação profissional e tecnológica em implantação nos IFETs está realizando suas potencialidades emancipatórias. A discussão desses temas é feita em torno de quatro eixos temáticos, superação da dicotomia formação humana e capacitação técnica, superação da dependência tecnológica, compromisso social, política e cidadania. Os temas que emergiram da articulação entre pesquisa empírica, análise documental e análise da teoria de Habermas e Freire, indicam que a educação técnico-científica emancipatória não se restringe à capacitação técnica, envolve formação mais ampla que possibilite uma relação intelectual com o conhecimento e prepare para a vida em suas múltiplas dimensões. Ao desenvolvermos tal hermenêutica, são indicados potenciais emancipatórios instalados, bem como, aspectos problemáticos no processo de implantação dos IFETs. / Nowadays the Brazilian economic development demand increasingly work force with vocational and technological qualification. In this context, the Federal Institutes of Education (IFETs) are established as a proposal for overcoming technician and dual education history through the introduction of an emancipatory education. In this thesis, we research emancipatory possibilities in technical and scientific education performed at IFETs. To that end, we defined the concept of vocational and technologic education at IFETs based on Habermas and Freire studies. For starting, we research Immanuel Kant and Karl Marx theories due to the importance of their studies for the conception of emancipation in the modernity. After that, we present Nietzsche, Heidegger and Adorno/Horkheimer criticism about this idea, which demonstrates some good effect in that it shows the boundaries of the philosophy of consciousness and modern optimism within a rationality reduced to their instrumental viewpoint. We continue through the analysis of Habermas thinking in order to find the way to reconstruction of emancipatory modern proposal. He is based on the idea of world centralization for the re-draw the rationality conception connected to intersubjectivity and communicative rationality rather than logocentric subject. Habermas’s concerning with emancipation is connected to the communication without coercion from language structure. A key for education thinking changes, besides the communicative rationality, is the dialogic rationality conception based on Paulo Freire studies. We present some anthropological, epistemological, political and ethical views by Freire and we also show how he creates an intersubjective conception of reason through them, which establish the dialogism as the root of human composition. In this research, the conception of technical and scientific emancipatory education is made of the complementarity between dialogic and communicative rationality. It looks for an education which overcomes reason boundaries in its vocational perspective brought forth by the positivism and the technocracy. We match this theoretical data, some data obtained through IFETs law analysis and interviews. After that we list the central points for the analysis of how IFETs vocational and technological education has been using its emancipatory possibilities. This discussion is made through some points: overcoming the dichotomy between human education and technical training, the dependence of technology, social undertaking, politics and citizenship. The points emerged by the interface between empirical research, documental theoretical analysis show that technical/scientific and emancipatory education is not restrict itself to technical skills. It involves a larger education, which enables some intellectual knowledge and life preparation in different ways. Through the development of this hermeneutics, we analyse some emancipatory strengths and some weaknesses along the IFETs establishment.

Atualmente o crescimento econômico brasileiro demanda, de forma crescente, mão de obra com qualificação técnica e tecnológica e, os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFETs) são criados nesse contexto como uma proposta que visa superar um histórico de educação dual e tecnicista por meio da implantação de uma educação emancipatória. A questão que problematizamos nesse trabalho é justamente as possibilidades emancipatórias desse modelo de educação técnico-científica implantado como educação profissional e tecnológica nos IFETs. Para tal, definimos o que compreendemos como educação técnico-científica emancipatória tomando como referencial o pensamento de Habermas e Freire. Com esse objetivo, nos remetemos inicialmente a Immanuel Kant e Karl Marx, tendo em vista a centralidade do pensamento desses dois filósofos na configuração da concepção de emancipação na modernidade. Em seguida, apresentamos a suspeita de Nietzsche, Heidegger e Adorno/Horkheimer a essa ideia. Tais suspeitas tiveram um efeito terapêutico na medida em que demonstraram os limites da filosofia da consciência e do otimismo moderno em uma racionalidade que foi reduzida ao seu aspecto instrumental. Buscando o caminho da reconstrução da proposta emancipatória moderna, prosseguimos através da análise do pensamento de Habermas. Ele se apoia na centralidade do mundo da vida para a formulação de uma concepção de racionalidade que não se refere ao sujeito logocêntrico, mas sim à intersubjetividade: a racionalidade comunicativa. O interesse em emancipação, para Habermas, é um interesse em comunicação livre de coações a partir da própria estrutura da linguagem. Como chave para a formulação de nossa concepção de educação emancipatóra, além do conceito de racionalidade comunicativa, utilizamos o conceito de racionalidade dialógica elaborado a partir do pensamento de Paulo Freire. Apresentamos a concepção antropológica, espistemológica, política e ética de Freire para demonstrar como através delas ele formula uma concepção intersubjetiva de razão, que estabelece a dialogicidade como a raiz da constituição do humano. A concepção de educação técnico-científica emancipatória, na nossa pesquisa, se estabelece através da complementaridade dos conceitos racionalidade dialógica e racionalidade comunicativa e, aponta para uma educação que supera o estreitamento da razão à sua dimensão instrumental promovida pelo positivismo e tecnocracia. Articulamos esse referencial teórico com os dados obtidos na análise documental da legislação que cria e regulamenta os IFETs e com os dados obtidos nas entrevistas focalizadas. A partir desses três elementos elencamos os temas centrais para a análise de como a educação profissional e tecnológica em implantação nos IFETs está realizando suas potencialidades emancipatórias. A discussão desses temas é feita em torno de quatro eixos temáticos, superação da dicotomia formação humana e capacitação técnica, superação da dependência tecnológica, compromisso social, política e cidadania. Os temas que emergiram da articulação entre pesquisa empírica, análise documental e análise da teoria de Habermas e Freire, indicam que a educação técnico-científica emancipatória não se restringe à capacitação técnica, envolve formação mais ampla que possibilite uma relação intelectual com o conhecimento e prepare para a vida em suas múltiplas dimensões. Ao desenvolvermos tal hermenêutica, são indicados potenciais emancipatórios instalados, bem como, aspectos problemáticos no processo de implantação dos IFETs. / Nowadays the Brazilian economic development demand increasingly work force with vocational and technological qualification. In this context, the Federal Institutes of Education (IFETs) are established as a proposal for overcoming technician and dual education history through the introduction of an emancipatory education. In this thesis, we research emancipatory possibilities in technical and scientific education performed at IFETs. To that end, we defined the concept of vocational and technologic education at IFETs based on Habermas and Freire studies. For starting, we research Immanuel Kant and Karl Marx theories due to the importance of their studies for the conception of emancipation in the modernity. After that, we present Nietzsche, Heidegger and Adorno/Horkheimer criticism about this idea, which demonstrates some good effect in that it shows the boundaries of the philosophy of consciousness and modern optimism within a rationality reduced to their instrumental viewpoint. We continue through the analysis of Habermas thinking in order to find the way to reconstruction of emancipatory modern proposal. He is based on the idea of world centralization for the re-draw the rationality conception connected to intersubjectivity and communicative rationality rather than logocentric subject. Habermas’s concerning with emancipation is connected to the communication without coercion from language structure. A key for education thinking changes, besides the communicative rationality, is the dialogic rationality conception based on Paulo Freire studies. We present some anthropological, epistemological, political and ethical views by Freire and we also show how he creates an intersubjective conception of reason through them, which establish the dialogism as the root of human composition. In this research, the conception of technical and scientific emancipatory education is made of the complementarity between dialogic and communicative rationality. It looks for an education which overcomes reason boundaries in its vocational perspective brought forth by the positivism and the technocracy. We match this theoretical data, some data obtained through IFETs law analysis and interviews. After that we list the central points for the analysis of how IFETs vocational and technological education has been using its emancipatory possibilities. This discussion is made through some points: overcoming the dichotomy between human education and technical training, the dependence of technology, social undertaking, politics and citizenship. The points emerged by the interface between empirical research, documental theoretical analysis show that technical/scientific and emancipatory education is not restrict itself to technical skills. It involves a larger education, which enables some intellectual knowledge and life preparation in different ways. Through the development of this hermeneutics, we analyse some emancipatory strengths and some weaknesses along the IFETs establishment.

Esta dissertação tem por objetivo analisar os efeitos de poder e subjetivação dos discursos de evasão escolar nos cursos de Licenciatura em Matemática, nos campi Bento Gonçalves e Caxias do Sul do IFRS. Nosso recorte de pesquisa é orientado pelos pressupostos teórico-metodológicos da perspectiva genealógica de Michel Foucault, com as contribuições dos trabalhos de Candiotto (2010), Castro (2004), Gallo (2012), Meseguer (2001), Popkewitz e Lindblad (2001), Rabinow e Rose (2006), Ramos do Ó (2009), Revel (2005) e Veiga-Neto (2014). O problema de pesquisa é “que possíveis efeitos de poder e subjetivação decorrem dos discursos de evasão escolar nos cursos de Licenciatura em Matemática dos campi Bento Gonçalves e Caxias do Sul do IFRS?”. A metodologia de trabalho consistiu em análise de entrevistas gravadas com professores e discentes dos cursos e a análise documental do IFRS, tais como o Projeto Pedagógico Institucional e os Projetos Pedagógicos dos Cursos. O primeiro dos quatro capítulos apresenta as considerações sobre pressupostos metodológicos, questões e objetivos de pesquisa e um estado da arte da produção acadêmica sobre evasão escolar no Ensino Superior. Depois, o segundo capítulo contextualiza os Institutos Federais no cenário da educação no país, seus principais objetivos e sua organização como instituição. No terceiro, são tratadas as categorias teórico-conceituais foucaultianas que fundamentam a análise, configuradas através das discussões sobre discurso, regimes de verdade, disciplina, modos de subjetivação, biopoder, biopolítica e estatísticas. Por fim, são apresentados elementos que ajudam a concluir que há três discursos básicos sobre evasão que puderam ser percebidos nas falas dos docentes e discentes e nos documentos de análise: o de que o curso é difícil, o que considera o uso que o aluno faz dele e o que tenta dar conta das prioridades do aluno frente à Licenciatura em Matemática. Os principais efeitos de poder e subjetivação dizem respeito à classificação dos alunos a partir de categorias que envolvem domínio de saberes matemáticos, aptidões, questões de trabalho, família e idade e tempo de dedicação ao curso e em atividades extraclasse. Para além das considerações das possibilidades de sua reversão, percebe-se que a evasão contribui para as definições de permanência de determinados perfis discentes e funciona como processo de normalização da população de alunos dos dois cursos pesquisados. / Esta tesis tiene como objetivo analizar los efectos del poder y subjetivación de los discursos de absentismo escolar en los cursos de Matemática en los campi Bento Gonçalves y Caxias do Sul del IFRS. Nuestra recorte de la investigación se guía por los supuestos teóricos y metodológicos de la perspectiva genealógica de Michel Foucault, con los aportes de la obra de Candiotto (2010), Castro (2004), Gallo (2012), Meseguer (2001), POPKEWITZ y Lindblad (2001) , Rabinow y Rose (2006), O Ramos (2009), Revel (2005) y Veiga-Neto (2014). El problema de la investigación es "que posibles efectos de poder y subjetivación surgen de los discursos del absentismo escolar en los cursos de licenciatura en Matemáticas de los campi Bento Gonçalves y Caxias do Sul del IFRS?". La metodología consistió en el análisis de entrevistas grabadas con los profesores y estudiantes de los cursos y análisis documental del IFRS, tales como el Proyecto Educativo Institucional y los proyectos pedagógicos de los cursos. El primero de los cuatro capítulos presenta las consideraciones acerca de los supuestos metodológicos, problemas de investigación, objetivos y un panorama de la investigación académica en absentismo escolar en la Educación Superior. A continuación, el segundo capítulo contextualiza los Institutos Federales en el escenario de la educación en el país, sus principales objetivos y su organización como institución. En la tercera, trayemos las categorías teóricas y conceptuales de Foucault tales como discurso, regímenes de verdad, disciplina, modos de subjetivación, biopoder, biopolítica y estadísticas. Finalmente, presentamos elementos que ayudan a la conclusión de que hay tres discursos básicos que pueden ser observados: el de que el curso es difícil, el que considera el uso que el alumno hace de él y el que trata de las prioridades de vida de los estudiantes de la Licenciatura en Matemáticas. Los principales efectos de poder y subjetivación son aquellos que implican en el dominio del conocimiento matemático, habilidades, problemas de trabajo, la família, la edad y el tiempo dedicado al curso y a las actividades extracurriculares. Además de las consideraciones de posibilidade para su reversión, nos damos cuenta de que la evitación contribuye a la permanencia de ciertos estudiantes y configuran perfil y funciona como proceso de normalización de la población de estudiantes de los dos cursos estudiados.

Submitted by Lenieze Lira (leniezeblira@gmail.com) on 2016-07-25T14:29:17Z No. of bitstreams: 1 Tese - Silvia Cristina Conde Nogueira.pdf: 3204661 bytes, checksum: be5e16d6b20467d887caab270d37c4e5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-25T14:29:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese - Silvia Cristina Conde Nogueira.pdf: 3204661 bytes, checksum: be5e16d6b20467d887caab270d37c4e5 (MD5) Previous issue date: 2016-04-05 / FAPEAM - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas / Refers the creation of Federal Institute's institutionality and the expansion of Professional and Technological Education's Federal Network. Addresses the Federal Government's actions in the Amazon context mediated by the institutionalization of Federal Institute of Education, Science and Technology of Amazonas (IFAM) and by the implementation of mid-level technical courses in the municipalities of Lábrea, Maués, Parintins, Presidente Figueiredo and Tabatinga - municipalities included in the second phase of expansion of that Federal Network. This thesis work - with theoretical and documental nature - aims to analyze the contradictions of offering mid-level technical courses in IFAM's campuses deployed in those municipalities in relation to the demand of the courses and the specificities characteristics of economic development. The theoretical and methodological categories of historical and dialectical materialism - totality, contradiction and mediation - engendered literature review, the documentary survey and the organization and analysis of information collected. Second phase analysis of expansion of that Federal Network inside the Amazonas state revealed the public-private partnership as a contribution of the expansion process of the federal institutions of professional and technological education; the linking imposition of professional education's public offering to economic development strategies through the Local Productive Arrangements (APLs); the priority in offering technical courses of mid-level; offering these courses in classroom and distance modalities and in the integrated and subsequent forms; the quota policy for filling vacancies. The emphasis on the relationship between supply and demand of these courses on campuses showed that access to public education within the Amazonas state, has been expanded. However, the comparison between supply and demand of the courses revealed that most of the vacancies are for subsequent courses and also a significant quantity of vacancies were idle and/or were filled by extra calls. Furthermore, regarding the economic characteristics of the municipalities, it was pointed out that only a few implanted courses can be articulated to APLs; that all references to this category are general and do not show practical actions; that the Regional Economic Activity Research identifies the demand for technical training in formal employment realities; that, in the analyzed municipalities, formal employment is very limited or has negative balances in the relationship between hired and fired. Evidences of how the second phase of expansion policy of the Federal Network was implemented on IFAM campuses are antagonistic to the categories Integrated Education and Polytechnic Education. This antagonism gave rise to the access thesis expanded and precarious public education within the Amazonas state. It is inferred that the largest and most important challenge of IFAM campuses is ethical-political: meet the legal requirement of working class formation to the labour market, transforming the conditions under which that requirement is established, in order to ensure education integrated as a principle and a break with professional profiles outlined in behaviors and attitudes necessary to the market so that process of internalization of the institution would constitute in a condition of access and permanence to public, free and socially relevant education. / Versa sobre a criação da institucionalidade Instituto Federal e a expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica (Rede Federal). Aborda as ações do Governo Federal no contexto amazônico mediadas pela institucionalização do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas (IFAM) e pela implantação de cursos técnicos de nível médio nos municípios de Lábrea, Maués, Parintins, Presidente Figueiredo e Tabatinga, municípios contemplados na segunda fase de expansão da Rede Federal. Este trabalho de tese __ de natureza teórico-documental __ visa analisar as contradições da oferta de cursos técnicos de nível médio nos campi do IFAM implantados nos referidos municípios em relação à demanda dos cursos e às especificidades de desenvolvimento econômico. As categorias teórico-metodológicas do materialismo histórico-dialético __ totalidade, contradição e mediação __ engendraram o levantamento bibliográfico, o levantamento documental e a organização e análise das informações coletadas. A análise da segunda fase da expansão da Rede Federal no interior do Amazonas revelou a parceria público-privada como aporte do processo de expansão das instituições federais de educação profissional e tecnológica; a imposição de vinculação da oferta pública de educação profissional às estratégias de desenvolvimento econômico por meio dos Arranjos Produtivos Locais (APLs); a prioridade na oferta de cursos técnicos de nível médio; a oferta desses cursos nas modalidades presencial e a distância e nas formas integrada e subsequente; a política de cotas para o preenchimento das vagas. A ênfase na relação entre a oferta e a demanda desses cursos nos campi demonstrou que o acesso à educação pública, no interior do Amazonas, foi ampliado. Contudo, a comparação entre a oferta e a demanda dos cursos revelou que a maioria das vagas são para os cursos subsequentes e, ainda, que um expressivo quantitativo de vagas ficaram ociosas e/ou foram preenchidas por meio de chamadas extras. Ademais, no que se refere às especificidades econômicas dos municípios, foi apontado que apenas alguns cursos implantados podem ser articulados aos APLs; que todas as referências a essa categoria são gerais e não evidenciam ações práticas; que a Pesquisa de Atividade Econômica Regional identifica a demanda por formação de técnicos em realidades de emprego formal; que, nos municípios analisados, o emprego formal é muito restrito ou apresenta saldos negativos na relação entre admitidos e demitidos. As evidências do modo como a segunda fase da política de expansão da Rede Federal foi implantada nos campi do IFAM são antagônicas às categorias Educação Integrada e Educação Politécnica. Esse antagonismo deu origem à tese de acesso ampliado e precarizado à educação pública no interior do Amazonas. Infere-se que o maior e mais importante desafio dos campi do IFAM seja ético-político: atender à imposição legal da formação da classe trabalhadora para o mercado de trabalho, transformando as condições em que essa imposição se estabelece, de modo a garantir a educação integrada como princípio e o rompimento com perfis profissionais delineados em comportamentos e atitudes necessários ao mercado para que o processo de interiorização da instituição se constitua em condição de acesso e permanência à educação pública, gratuita e socialmente referenciada.

Submitted by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2018-01-30T16:39:01Z No. of bitstreams: 2 Tese - Katiuscia Aparecida Moreira de Oliveira Mendes - 2017.pdf: 4653086 bytes, checksum: 10284022d5996f07ba8083983a834715 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-01-31T14:35:34Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Tese - Katiuscia Aparecida Moreira de Oliveira Mendes - 2017.pdf: 4653086 bytes, checksum: 10284022d5996f07ba8083983a834715 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-31T14:35:34Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Tese - Katiuscia Aparecida Moreira de Oliveira Mendes - 2017.pdf: 4653086 bytes, checksum: 10284022d5996f07ba8083983a834715 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-12-04 / Inserted in the research of Foundations of Educational Processes, the Inclusive Special Education research in the Brazilian Education, Science and Technology Federal Institutes, the research aims at knowing the IFs (Federal Institutes) institutional actions in order to assist the Special Education public. This research is also characterized by: a) the accomplishment of bibliographic research with the production survey regarding the theme of books, articles, essays, thesis, among others; b) 2015 Documental research, legislation study and documents produced by institutions: 2015 Management Reports and c) data evaluation through submission of electronic forms to the ones institutionally in charge of actions to assist the Special Education public. A conceptual reflection was carried out concerning the recurrent terms in the empirical data analyzed, such as: inclusion, exclusion, accessibility, equality and equity, difference and diversity praising. Political and historical aspects of the Brazilian inclusive special education and the education federal net were also addressed. By examining the aspects of the politics and legislation, it was identified an emphasis related to the architectonic accessibility aspects rather than the pedagogical issues and the specialized educational assistance, that when mentioned, do not show many details of the activities performed. The essay also highlights that the organization of the pedagogical assistance practices and the arrangements of accessibility centers depend on the local managements in each institute, that is, different movements are being configured within the federal net and the dialogue among such institutions is almost inexistent, considering the Special Education. This way, the reference related to the Tecnep Program/Action is lost while the main managing group at MEC and the Special Education start having their own trajectory inside each IF, without the need of a program, a project, actions, campaign or any other national initiative, only having the observation of the current legislation as guideline. The difficulty of the local managers group regarding hiring human resources and the offer of continuing formation is also recurrent in the data as one of the adversities mentioned for the assistance of students with NEEs. / Inserida na linha de pesquisa Fundamentos dos Processos Educativos, a pesquisa Educação Especial Inclusiva nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia Brasileiros, a pesquisa tem como objetivo conhecer as ações institucionais dos IFs para o atendimento ao público da Educação Especial. Caracterizam este estudo também: a) realização de pesquisa bibliográfica com o levantamento da produção acerca do tema em livros, artigos, dissertações, teses, entre outros; b) Pesquisa documental: estudo de legislação e documentos produzidos pelas instituições: Relatórios de Gestão do ano de 2015 e c) levantamento de dados por meio do envio de formulários eletrônicos para responsáveis institucionais pelas ações de atendimento ao público da Educação Especial. Foi realizada uma reflexão conceitual acerca de termos recorrentes nos dados empíricos analisados, dentre os quais: inclusão, exclusão, acessibilidade, igualdade e equidade, apologia à diferença e diversidade. Também foram abordados aspectos políticos e históricos da educação especial inclusiva brasileira e da rede federal de educação. Ao examinar os aspectos da política e da legislação identificou-se uma ênfase aos aspectos da acessibilidade arquitetônica em detrimento das questões pedagógicas e do atendimento educacional especializado, que quando mencionados, aparecem com pouco detalhamento das atividades realizadas. A tese evidencia também que a organização das práticas de atendimento pedagógico e a estruturação dos núcleos de acessibilidade estão a depender das gestões locais em cada instituto, ou seja, diferentes movimentos estão se configurando dentro da rede federal e a interlocução entre essas instituições é quase inexistente no que se refere à Educação Especial. Sendo assim, perde-se a referência ao Programa/Ação Tecnep enquanto grupo gestor central no MEC e a Educação Especial passa a ter uma trajetória própria dentro de cada IF, sem carecer de programa, projeto, ação, campanha ou qualquer outra iniciativa nacional, tendo apenas a observância à legislação em vigor como diretriz. A dificuldade dos grupos gestores locais com a contratação dos profissionais para o atendimento educacional especializado e com a oferta de formação continuada também é recorrente nos dados como uma das adversidades citadas para o atendimento aos estudantes com NEEs.

nÃo hà / As InstituiÃÃes Federais de Ensino Superior (IFES) se encontram em um acelerado processo de transformaÃÃo em sua gestÃo devido à crescente demanda da sociedade por respostas Ãgeis a desafios cada vez mais complexos. Na busca de estabelecer melhores padrÃes de desempenho acadÃmico no Ensino Superior, capazes de garantir maior qualidade de seus serviÃos à sociedade em conjunto, com a necessidade de se conhecer o diagnÃstico situacional dos cursos de graduaÃÃo da Universidade Federal do Cearà (UFC), a presente tese tem como propÃsito realizar um estudo descritivo sobre o desempenho dos cursos de graduaÃÃo da UFC, durante o perÃodo de 2006 a 2009, mediante a aplicaÃÃo de um mÃtodo formal de avaliaÃÃo de eficiÃncia. A fundamentaÃÃo teÃrica discorre sobre: avaliaÃÃo superior no Brasil; gestÃo das IFES; indicadores de desempenho; modelo de avaliaÃÃo de desempenho acadÃmico sob os indicadores de efetividade, eficÃcia e eficiÃncia; alÃm do mÃtodo para avaliaÃÃo de eficiÃncia relativa, denominado Data Envelopment Analysis â DEA (AnÃlise EnvoltÃria de Dados). Quanto aos seus objetivos, esta pesquisa se caracteriza como exploratÃria e descritiva, de corte longitudinal, em que sÃo observadas e descritas as tendÃncias ao longo de um perÃodo preestabelecido numa topologia comparativa. Quanto à coleta de dados, consiste em uma pesquisa bibliogrÃfica e um estudo de caso, tipo ex-post facto, pois os dados trabalhados sÃo oriundos de fatos observados na unidade em anÃlise. A amostra foi do tipo intencional, composta por 30 cursos de graduaÃÃo da UFC, sediados em Fortaleza. Os dados foram fornecidos pela PrÃ-Reitoria de Planejamento, PrÃ-Reitoria de ExtensÃo, PrÃ-Reitoria de Pesquisa e PÃs-GraduaÃÃo, bem como pela base de dados disponibilizada pela PrÃ-Reitoria de GraduaÃÃo e pelo NÃcleo de Processamento de Dados, alÃm de informaÃÃes extraÃdas dos planos departamentais registrados na ComissÃo Permanente de Pessoal Docente (CPPD). Conclui-se que o baixo desempenho de eficiÃncia produtiva à uma prÃtica comum em quase todos os cursos da instituiÃÃo, durante o perÃodo de 2006 a 2009, atingindo, em mÃdia, 52,5%. Em relaÃÃo aos cursos com eficiÃncia relativa menor do que 80%, os resultados revelaram que, no mÃnimo, 50% deles possuÃam carga horÃria de professores doutores mais elevada do que os demais, com titulaÃÃo de mestre, especialista e graduado. Portanto, o desempenho quanto à eficiÃncia produtiva dos cursos depende, principalmente, do empenho, esforÃo e dedicaÃÃo da sua equipe de professores, alunos e funcionÃrios, e nÃo apenas da titulaÃÃo de seus professores. Observa-se, tambÃm, que, em uma mesma unidade acadÃmica, existem cursos que foram considerados, pela tÃcnica DEA, como eficientes e outros nÃo-eficientes, demonstrando a existÃncia de distanciamento entre os valores de eficiÃncia relativa entre cursos de graduaÃÃo da mesma unidade acadÃmica. Constata-se, assim, a necessidade de integraÃÃo de um sistema de avaliaÃÃo da eficiÃncia relativa pelo mÃtodo DEA ao sistema de informaÃÃo institucional da UFC, o que servirà de referÃncia para as tomadas de decisÃes dos gestores, minimizando as possÃveis distorÃÃes em alguns dos cursos de graduaÃÃo na UFC. / The Federal Institutes of Higher Education are in an accelerated transformation process in their administration due to an increasing social demand for agile answers to complex challenges. Trying to establish a better standard of academic performance in Higher Education, capable to guarantee a better quality of its services to society in general, it is necessary to know the situational diagnostic of the graduate courses of Universidade Federal do Cearà (UFC), the current thesis has the purpose to accomplish a descriptive study about the performance of the graduate courses of UFC, during the period from 2006 to 2009, by the application of a formal method of efficiency evaluation. The theoretical basis reflects on: evaluation of Higher Education in Brazil; administration of Federal Institutes of Higher Education; performance indicators; model of evaluation of academic performance by the indicators of effectiveness, efficacy and efficiency; as well as the method for evaluation of relative efficiency, denominated Data Envelopment Analysis - DEA. Regarding the objectives, this research is characterized as an exploratory and descriptive study, with a longitudinal cut for the observation and description of tendencies along a pre-established period in a comparative topology. Regarding the data collection technique, it is a bibliographical research and a case study, as well as ex-post facto, because the analysed data are originally from the observed facts in the unit that has been studied. A sample of intentional type was studied, composed by 30 graduate courses of UFC, in Fortaleza-CearÃ- Brazil. The data were supplied by the following university offices: planning office; extension office; research and postgraduate courses office; graduate courses office; data processing office, as well as extracted information from the departmental plans registered in the Permanent Commission of Professors. This study comes to the conclusion that the low performance of productive efficiency is a common practice in almost all of the courses of the institution, during the period from 2006 to 2009, reaching, on average, 52.5%. Regarding the courses with relative efficiency smaller than 80%, the results revealed that, at least, 50% of them possessed a higher number of professors with a doctoral degree, in comparison to professors with masterâs degree, specialists or only graduated. Therefore, the performance related to the productive efficiency of the courses depends, mainly, on the endeavor, effort and dedication of the team of professors, students and employees, and not only on the professorâs qualification. It is observed, also, that, inside of the same academic unit, there are efficient and non-efficient courses, according to the DEA technique, pointing to a distance between the values of relative efficiency in graduate courses of the same academic unit. It is verified, therefore, the need of integration of an evaluation system of the relative efficiency by the method DEA to the system of institutional information of UFC, that will be a reference for the decisions of the administrators, minimizing the possible distortions in some of the under graduate courses of UFC.

Submitted by Neusa Fagundes (neusa.fagundes@unioeste.br) on 2018-02-20T19:08:01Z No. of bitstreams: 2 Jaqueline_Moritz2017.pdf: 944781 bytes, checksum: 62afe11b9471f60b38a630f9b722f565 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-20T19:08:01Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Jaqueline_Moritz2017.pdf: 944781 bytes, checksum: 62afe11b9471f60b38a630f9b722f565 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-09-25 / Policies for Professional and Technological Education assume, under the Lula government and follow the Dilma government, a new north based on expansion and reordering. The proposed measures were established as strategies focused on overcoming the years of decadence that the previous government instituted in this modality of education. Among the policies, it is Law No. 11,892 / 2008 that establishes the Federal Institutes of Education, Science and Technology (FIs). From its legal constitution in 2008 through 2016, the quantitative growth of FIs was significant. According to the data available on the website of the MEC in 2009 were 350 campis and, in 2016, the Federal Network already had 618 units, distributed by all Federative Units. FIs are institutions that offer higher education, basic and professional, to offer professional and technological education in the different types of education. Through the expansion of these institutions across the country, the present research aims to analyze the conception of Professional and Technological Education that guides the performance of FIs in Brazil in the Lula and Dilma governments. The research will be based on the analysis of official documents related to the offer of professional and technological education in Brazil and theoretical references that address the categories: State, Social Policies and Professional and Technological Education. The study is based on a theoretical approach that takes into account the historical context, the social transformations and the relations between the subjects. / As políticas voltadas para a Educação Profissional e Tecnológica assumem, no governo Lula e seguem no governo Dilma, um novo norte, fundamentado na expansão e no reordenamento. As medidas propostas se constituíram como estratégias com foco de superar os anos de decadência que o governo anterior instituiu nessa modalidade de ensino. Entre as políticas, destaca-se a Lei nº 11.892/2008 que estabelece a criação dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs). Desde sua constituição legal no ano de 2008 até o ano de 2016, o crescimento quantitativo dos IFs foi expressivo. De acordo com os dados disponíveis no site do MEC, em 2009, eram 350 campi e, em 2016, a Rede Federal já contava com 618 unidades, distribuídas por todas as Unidades Federativas. Os IFs são instituições que ofertam educação superior, básica e profissional, destinadas a ofertar educação profissional e tecnológica nas diferentes modalidades de ensino. Mediante à expansão dessas instituições pelo país, a presente pesquisa tem como objetivo analisar a concepção de Educação Profissional e Tecnológica que orienta a atuação dos IFs no Brasil nos governos Lula e Dilma. A investigação será pautada na análise de documentos oficiais relacionados à oferta da educação profissional e tecnológica no Brasil e de referenciais teóricos que abordam as categorias: Estado, Políticas Sociais e Educação Profissional e Tecnológica. O estudo faz-se a partir de abordagem teórica que leva em consideração o contexto histórico, as transformações sociais e as relações entre os sujeitos.

Made available in DSpace on 2014-08-20T13:48:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jair Jonko Araujo_Tese.pdf: 3939736 bytes, checksum: 204491a851f1b133cdc37c5293888ba8 (MD5) Previous issue date: 2013-09-25 / This work discusses new meanings that are being produced in the curriculum policies for professional education at the Sul-rio-grandense Federal Institute of Education, Science and Technology (IFSul) during its institutional transformation in 2008. Considering educational policies in a complex way, as proposed by Stephan Ball and using the theoretical framework of Ernesto Laclau s Discourse Theory, we seek to identify some senses through official documents from the Ministry of Education (MEC), IFSul, as well as from interviews with IFSul s administrators and faculty. Different documents were organized into groups and analyzed with WordSmith Tools. By adopting the concept of curriculum/curricular policies as a discursive practice, as proposed by Lopes and Alice Elizabeth Macedo, we aim to analyze the different elements that compose the field of discursivity in Technological and Vocational Education, at local and national level, emphasizing historical conflicts and structural, cultural and discursive aspects which induce limits and possibilities for curricular policies at IFSul. In the process of analysis, we chose to identify, in different contexts, meanings and displacements around the significant teaching, research, extension and articulation. First it is verified that there is institutional priority for the teaching dimension, we find different forms of acceptance for discourses of integration and verticalization and we identify the myth that teaching is consolidated in the federal vocational education system and in this school. It is concluded that there are difficulties in fixing senses for research and extension and there is an acceptance of meanings for these dimensions similar to them in the university context, which does not seem to be consistent with an institution that acts predominantly on vocational education at high school level. Although there are advances in the administrative structure and research funding, the main expectation is that workers are able to institutionalize research and extension, although we found sensations of intensification on the part of teachers that now have to cope with the overlapping of work of the three dimensions in an institutional context that values formally only the time for teaching. The signifier articulation was identified as overdetermined of meanings, with the capacity to become an empty signifier for construction of hegemonic curriculum policies in the institution. / Este trabalho discute novos sentidos que estão sendo produzidos nas políticas curriculares para a educação profissional no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Sul-rio-grandense (IFSul), a partir de sua transformação institucional em 2008. Tendo por referência a necessidade de considerar políticas educacionais de forma complexa, conforme proposto por Stephan Ball, e utilizando os aportes teóricos da Teoria do Discurso de Ernesto Laclau, busca-se compreender estes sentidos por meio de documentos oficiais do MEC e do IFSul e também por meio de entrevistas com gestores e docentes da Instituição. Os diferentes documentos foram organizados em grupos e analisados com auxílio da ferramenta WordSmith. Ao adotar o conceito de currículo/política curricular como prática discursiva, conforme propõem Alice Lopes e Elizabeth Macedo, buscou-se trazer para a análise diferentes elementos que compõem o campo da discursividade da Educação Profissional e Tecnológica em nível nacional e local, destacando embates históricos e aspectos estruturais, culturais e discursivos os quais induzem limites e possibilidades para as políticas curriculares no IFSul. No processo de análise, opta-se por identificar, em diferentes contextos, sentidos e deslocamentos ao redor dos significantes ensino, pesquisa, extensão e articulação. Inicialmente verifica-se que há priorização institucional para a dimensão ensino, constata-se diferentes formas de acolhimento para os discursos da integração e da verticalização e conclui-se que há um mito de que o ensino está consolidado na rede federal e na instituição. Conclui-se também que há dificuldades de fixação de sentidos para pesquisa e extensão e que há o acolhimento de sentidos para estas dimensões na mesma perspectiva do contexto universitário, que entendo não ser condizente com uma instituição que atua predominantemente na EP de nível médio. Ainda que haja avanços na estrutura administrativa e no financiamento para pesquisa e extensão, a expectativa principal é que os servidores sejam capazes de institucionalizar estas dimensões, observando-se sensações de intensificação em parte dos docentes que passam a ter que dar conta da sobreposição de trabalho das três dimensões, num contexto institucional que valoriza formalmente apenas tempo dedicado ao ensino. Por fim, o significante articulação foi identificado como sobreterminado de sentidos, com capacidade de tornar-se um significante vazio para construção de políticas curriculares hegemônicas na Instituição.

[pt] A tese tem como objetivo o estudo da expansão do Ensino Médio do Colégio Pedro II (CPII) nos anos 2000, partindo da perspectiva da História do Tempo Presente em confluência à análise de Políticas Públicas Educacionais e seus arranjos de implementação à luz do conceito de Federalismo. Essa pesquisa também se debruça ao estudo de movimentos expansionistas do Colégio Pedro II, anteriores aos Anos 2000, bem como a compreender a trajetória do Ensino Médio na instituição diante de recorrentes reformas escolares, desde os Anos 1970. Portanto, considerando as táticas e as estratégias empenhadas em meio às reformas educacionais do Ensino Médio, foram analisadas as reverberações à estrutura e ao funcionamento da instituição, bem como as adaptações realizadas pelo Colégio em seu planejamento, de modo a preservar seu programa institucional e seus objetivos, de ser considerado novamente um padrão à educação básica, por seu ensino e tradição. Por conseguinte, o debate se estende dos tempos de Ditadura à redemocratização do país, analisando a importância do associativismo e do sentimento de pertencimento discente para o CPII, em momentos de resistência e luta para assegurar, da Constituição às ruas, sua condição para sempre federal. Ao longo da década de 1990, discute-se a relevância do Ensino Médio, como etapa final da educação básica, bem como novos desafios às instituições de ensino. Durante a primeira década dos Anos 2000, em paralelo às políticas de ampliação e interiorização do Ensino Médio e da criação dos institutos federais da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (RFEPCT), está a expansão do CPII, que culminou na abertura de três novas unidades escolares descentralizadas (UNEDs) – Realengo (2004), Niterói (2006) e Duque de Caxias (2007) –, em meio a uma conjuntura de desafios na redemocratização institucional, dificuldades em implementar as UNEDs com poucos recursos advindos de convênios e tensões internas. Nesta investigação, foram utilizados como metodologia a análise documental de fontes diversas (notícias de jornais, relatórios, documentos oficiais, planejamentos institucionais, entre outros), além da História Oral, cujas entrevistas foram realizadas, de forma remota, com gestores e servidores que atuaram no período da Expansão do CPII nos Anos 2000. Foi possível concluir que a expansão se configura como uma tática da instituição, em vistas a alcançar uma estabilidade enquanto Colégio de educação básica na esfera federal, motivação semelhante a outras táticas e ciclos expansionistas anteriores empenhados pelo CPII. Ademais, a expansão acontece entre a inovação e a tradição, bem como denota um período de rupturas e continuidades: se por um lado, o extensivo programa institucional se faz presente nas UNEDs pela preservação da organicidade histórica e tradicional da comunidade escolar, por outro, o Colégio se lança a inovações como as políticas afirmativas na seleção de alunos, a criação do Mestrado Profissional em Educação Básica, o PROEJA e o PRONATEC, bem como à equiparação aos institutos federais em 2012, pela Lei número 12677, aderindo assim, aos desafios e benefícios da RFEPCT. Em uma constante busca por estabilidade institucional e pela sua autopreservação, mesmo diante de tantas reformas, o Colégio Pedro II resiste. / [en] This thesis aims to investigate the high school expansion at Colégio Pedro II (CPII) along the 2000s, throughout the perspectives of the History of Present Time and the analysis of public educational policies, considering the concept of federalism, besides the impact of implementation arrangements. This research also investigates previous expansion cycles of CPII, besides the high school trajectory in this institution, regarding recurring educational reforms, since the 1970s. Therefore, we study the tactics and strategies which were applied to high school reforms, in addition to their resonance to the institution functioning and structure, we discuss CPII s planning and adaptations, considering their need to preserve its institutional program and aims - such as to be acknowledged for its tradition and teaching, once again, as an educational standard for Brazilian basic schooling. Nevertheless, we debate from Dictatorship period to Brazil s redemocratization, throughout the analysis of the relevance of associativism and the student s feeling of belonging to CPII, in uncertain moments on which the resistance and the fight for the institution took place to ensure - from legal mechanisms, as the Federal Constitution of 1988, to the streets – its remaining as a federal institution. Along the 1990 s, it is discussed the relevance of high school, as final step for the conclusion of basic schooling, besides the new challenges implied to the educational institutions. In the next decade, educational policies were designated to promote the interiorization and development of High School and the creation of Federal Institutions of Professional, Scientific and Technological Education (RFEPCT). In parallel to this context and amidst institutional redemocratization challenges, resources and structuring struggles, besides tensions surrounding the expansionist movement, three decentralized school units (UNEDs) of CPII were created: Realengo (2004), Niterói (2006) and Duque de Caxias (2007). Our methodology bases on documental analysis from different sources (such as pieces of news, official documents, institutional planning, among others) and Oral History remote interviews with school leaderships and public servants of CPII, who has experienced this 2000 expansion. We conclude that this expansion movement in the 2000s is comprehended as a tactic for institutional stability, once that Colégio Pedro II offers basic schooling, but it remains at federal level. This motivation encounters similarities upon previous expansion cycles. Furthermore, this movement takes place between tradition and innovation, as far as it denotes a period of ruptures and continuities: if, on the one hand, its extensive institutional program stands by at the new UNEDs for the preservation of the historical and traditional organicity of the school community; on the other hand, CPII presents innovations as affirmative policies at student selections, the creation of its Professional Master s Program in Basic Education, PROEJA, PRONATEC as well as its equivalation to federal institutes legislation (12.677/2012), assuming challenges and benefits from being integrated to RFEPCT. In conclusion, facing recurring educational reforms symbolizes more than its search for institutional stability and self-preservation, this is CPII s resistance.