本文為一冊，分六章，十八節，都十萬言。 第一章 導論，說明本文研究之動機與意義，所採取的主要研究方法，及資料蒐集之 範圍。 第二章 則對委任立法作一介述。闡明委任立法之義涵，其所以產生之原因及其發展 ，又其所受之批評為何，並略為辯駁。 第三章 則述明我國立法院對委任立法監督之程序，其中特就行政部門依法律授權而 頒佈行政命令所受之法定限制為何，及立法院各委員會在審查行政命令之過程中所扮 演的角色為何，做一析論，並舉一實例，以使吾人明瞭其實際的運作過程。 第四章 則以立法院近二十個會期對行政命令之審查，做一統計分析，以使吾人明瞭 我國立法院近十年來監督委任立法之概況及其演變的趨勢。 第五章 則對立法院監督委任立法所具有的功能為何，作一探究。其是否有助於我國 憲政體制的實際運行？能否保障人民之權益？均將在本章中稍作論述。 第六章 結論，總上所述，可使吾人明瞭立法院對委任立法之監督，其缺失之處何在 ？又當如何改進？末章中均將稍作述明。

各政府基金均持續在進行國外委託投資業務之計畫，有關於全權委託之研究，以往法界先進的論述，多以國內全權委託業務為重心，較乏以國外委託經營業務角度出發，本文除對退撫基金國外委託經營業務之架構予以分析外，與國內委託經營業務架構之差異處亦在討論之列，為控管法律風險，並探究退撫基金國外委託投資契約及國外委託保管契約之法律關係，至該二契約與國際資產管理實務間所產生之問題亦為本文所擬探討，希望藉由本論文，能對國外委託經營業務法律關係之釐清、定位有所助益。另就與國外受託投資機構與受託保管機構間，論述分析機構法人應有之法務控管，以期在完善控管法律風險之餘，亦能兼顧國際實務之需求，並就相關合約提出修正建議。

本文主要係在探討國內不動產借名登記之法律行為，尤其係關於借名登記之性質、效力以及借名財產所有權之變動。本文試圖自實體法上觀點出發，藉由實務與理論之探討，以釐清借名登記法律關係中當事人間之權利義務，並就常見之爭議例如與類似契約之區辨、出名人處分借名財產之效力以及借名財產所有權認定等進行討論。此外，亦將以借名財產所有權歸屬與不動產登記制度之設計為核心，套用於訴訟法上常見之爭議例如確認訴訟之提出、第三人異議之訴之提起以及舉證責任分配等進行分析，以謀求實體法與程序法間之調和，並嘗試建構解決不動產借名登記糾紛之標準或最佳模式。

對大部分的應用系統來說，在實施系統功能存取控管的同時，若沒有搭配適當的委任或委派權限的機制，將會大大影響系統用戶對存取控管限制的接受度，故本論文針對如何實現用戶間的權限委派進行探討。我們選擇以剖面導向技術開發的存取控管框架為標的，設計出一套模組化的權限委派機制，可以在不改變既有的存取控管剖面的情況下，進行用戶間的權限委派。我們採用動態剖面的技術，並結合個體層次的剖面功能，發展出可以在使用應用系統的交談期間，由用戶動態進行權限委派的啟動與關閉。此一操作方式不僅方便系統管理者進行存取控管與權限委派的設定，也讓用戶在使用上享有相當程度的彈性。我們以AspectWerkz的剖面框架為實驗平台，製作一個用戶間權限委派的展示系統。 / For many systems, access control without proper support for delegation is simply impractical. While access control has gained a considerable attention in the aspect-oriented community recently, delegation has not been properly addressed yet using aspects. This paper presents a simple yet novel approach to implementing delegation using dynamic aspects. This thesis shows that a proper combination of instance-level aspects and dynamic deployment can be used to enhance an aspect-based access control system with dynamic and fine-grained delegation effectively in a highly modular manner. We developed a prototype implementation using the per instance interception mechanism of AspectWerkz to illustrate our approach.

本文之研究目的希望透過銀行業經理人工作現況與工作條件之經驗，探求經理人的契約關係，及其工作權益保障之討論。在研究方法上，一方面先以文獻探討開展，一方面以實務訪談的方式，觀察銀行經理人具備勞工「從屬性」之有無與程度與銀行經理人實際遭遇到何種工作權益的問題，將實務研究發現加以統整，以銀行業的訪談經驗作為其「從屬性」與「裁量自由」加以分析，希望逐步釐清我國經理人之概念及其契約結構，探求是否有其他勞務性契約之適用可能。 我國經理人契約通說係為委任契約類型，經理人之工作保障不受勞動法令的保障。實務上，勞工轉換為經理人身份時，經民法、公司法法定程序任命，即從勞動契約關係轉換為委任契約關係，在為有法令的保障下，常發生因身份轉換，導致許多勞動權益的喪失，衍生退休年資的消滅、團結權資格的喪失及工作權隨時喪失等問題。 本文從「人格從屬性」相關的四個面向（工作時間、接受指示調派、接受考核及接受懲戒）觀察銀行分行經理及總行部處首長等經理人，採以「上、下位標準認定」方式，再結合其經濟從屬性及事務處理自由程度等具體事項，綜合分析後發現這些公司法經理人不但具一定程度的從屬性，事務處理的自由亦為受限，理當可以視為勞工身份。此外，本文亦發現近年司法機關針對勞工行政主管機關過去所採以經公司法程序之形式認定方式，出現突破性之看法，認為此法定任命程序，僅為進用方式，無法憑單一方式即認定這些經理人之契約關係為委任契約，而排除於勞動法令之適用範圍。 以德國的經驗，發現德國將經理人之概念再細分為獨立經理人與經理人員（Leading Officer），雖然德國法制承認經理人員確實與一般勞工在地位、組織利益關係常有所衝突之處，然仍將其視為「勞工」身份，享有勞動權益的保障，於特別法令上，再與一般勞工有所區分，在企業內部另組利益團體或工會，可與雇主進行協商。反觀我國經理人之範疇含括了獨立經理人與經理人員之概念，而我國大部分經公司法任命之經理人皆與經理人員的性質相符，實有討論納入勞動法令的意義，值得我國法令省思。 結論對於經理人的組織定位、基礎契約關係有更深入探討分析，期待我國有一套客觀地認定勞工身份之方式，並提出我國勞動法應獨立於其他商事法令，針對經理人員等特殊身份的勞動者，重新思考其契約關係，訂定有更為詳細的定義，確保勞工升遷中，仍得維護自身工作權益，使職涯生活能夠多一層保障。

台灣近幾年爆發一連串上市櫃公司財務弊案，除了投資大眾遭受損害，簽證會計師也跟著受懲，輕則負擔民事賠償責任、賠上個人職業生涯，重則有可能被羈押受到刑責。對於會計師事務所而言，其委任風險（Engagement risk）可能導致事務所本身的訴訟風險與財務危機、事務所形象及聲譽的損毀，甚至最後導致事務所的倒閉，因此，客戶品質的管理決策對於事務所而言是相對重要的。Huss and Jacobs (1991)認為客戶承接前的決策過程是審計程序中最重要的步驟，故建立一套完善評估客戶的政策或程序，是會計師事務所對於品質控制的一個重要基石。國內某四大會計師事務所在近年進行了事務所的客戶承接管理變革，因此，本研究欲以此會計師事務所為例，探討其客戶承接管理變革之各項措施，以及事務所在進行管理變革之後，所承接之客戶在企業風險上顯示的變化，以期獲得該客戶承接決策改變能否有效降低事務所風險的證據。 本研究實證結果顯示此會計師事務所在客戶承接變革之後，續任以及新承接的客戶相對於未續任的客戶，其整體營運風險（財務風險）較低，可知會計師事務所進行之變革具有初步成效。再者，新承接客戶之成長性較續任客戶來的高，且其負債比率較續任客戶低，表示事務所在考量承接新客戶時，除了透過較嚴謹的程序篩選財務風險較低者外，亦會選擇未來發展性較高之客戶。最後，實證顯示續任之客戶在規模上較未續任的客戶來的大，可以推論此會計師事務所的客戶組合正往其聚焦服務的概念發展。 / In recent years, a series of financial frauds were reported by listed and OTC companies in Taiwan. Not only investors incurred tremendous financial losses, a number of accountants were sanctioned by the authorities. For accounting firms, potential damages ranged from litigation costs, reputation losses, to the ultimate demise of the entire firm. Therefore, managing the quality of clients for the firm is even increasingly important. Huss and Jacobs (1991) suggest that the preengagement decision process is the most critical step. Thus, it is important for accounting firms to establish effective policies or procedures to assess client's quality comprehensively. A local office of one Big 4 accounting firm in Taiwan made significant changes in the management of client acceptance decision in recent years. Therefore, this study takes the accounting firm for example to examine the effect of changes in its client engagement process. I also empirically study whether the firm’s clients exhibit better quality on their business risks after the change. Evidence is collected to find out if the firm effectively reduce its client business risk by implementing new procedures and policies. The empirical results of this study show that the continued clients and newly accepted clients are less risky on business risk than discontinued clients after management change, indicating the change in the accounting firm was initially effective. Furthermore, the newly accepted clients have higher growth opportunities than continued clients, and their debt ratios are lower than those of the continued clients. It is suggested that firms in undertaking new clients, use more stringent procedures to select those with lower business risks, and high development potentials in the future. Finally, the evidence shows that the continued clients are much bigger in size than discontinued clients.

選區劃分長期以來被視為只是行政上的業務，缺乏一套較為完整的理論。各項選區劃分的原則彼此之間也存在著結構上的矛盾，使得各國實際劃分選區時，常常必須在各項原則之間進行取捨。本研究採用歷史與制度研究法以及比較研究法，來探索不同的選區劃分方式背後所隱含的代表精神為何，希望能將選區劃分與代表理論相結合，為將來我國面臨選區劃分原則衝突時，提供一個思考如何進行取捨的方向。 全權委託模式以及委任模式是代議模式的兩個典型，但實際上代表們不可能只選取其一來面對所有議題。代表們要以何種代議模式為主，除了視各選區不同的狀況之外，我們也可以從選區的設計不同，來分析代表應該扮演何種角色。 今日英國選區劃分的特色，在於其相當注重維護社群的完整，所以容許選區之間有較大程度的人口數差距；美國的選區劃分則比較注重各選區人口數均等原則，因此對於地區的切割與重組較為普遍。值得注意的是，今日美國的選區劃分仍然可以見到各種不同形式的傑利蠑螈劃分法。 從第七屆開始，台灣的立法委員選舉制度將改成所謂單一選區兩票制。在改制之後，可以預見區域立法委員與其選區之間的關係會更為密切，這也將使立法委員偏重於扮演委任代表的角色。

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(法学) / 甲第17846号 / 法博第152号 / 新制||法||145(附属図書館) / 30666 / 京都大学大学院法学研究科法政理論専攻 / (主査)教授 髙木 光, 教授 岡村 忠生, 教授 仲野 武志 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Laws / Kyoto University / DFAM

本論文於第二章討論信用卡法律關係及其交易流程，發卡機構與持卡人間之法律關係性質是消費借貸契約或委任契約？與循環利息、滯納金、違約金及手續費等問題相關。 第三章以發卡人與持卡人之契約相關規範及契約條款為研究範圍。如信用卡定型化契約範本、仍在研擬之信用卡應記載及不得記載事項、消保法等。信用卡定型化契約條款未規定審閱期間及猶豫期間條款，前者對於持卡人之契約內容資訊有重大意義，後者對持卡人之契約權益提供保障；信用額度，持卡人超過信用額度之應付帳款仍應負清償責任；帳單寄送乃發卡機構之義務，持卡人不得因遲延寄送而生給付遲延。關於信用卡紅利優惠，發卡機構可否任意終止相關紅利優惠；持卡人已取得之紅利優惠請求權，發卡機構可否任意縮減兌換期限，須從紅利優惠之契約性質認定為贈與契約或委任契約。信用卡之冒用於我國常發生，發卡銀行對此風險以定型化契約條款分配，依時間先後可分為：銀行概括免責條款、二十四小時風險分配條款、自負額條款。以此為基準，輔以各銀行之契約條款與法院判決進行分析檢討。亦將在之前討論持卡人與發卡銀行、發卡銀行與特約商店法律關係之性質基礎下進行討論。 第四章討論持卡人之債務履行及保證問題。循環利息：發生卡債問題，多數認為目前契約條款之循環利息利率過高，但論述理由與對於民法第205條之解釋適用有歧異。遲延繳款之違約金：發卡銀行可否於收取循環利息外，再以違約金向持卡人請求費用或損害賠償？應界定違約金性質，且考慮金錢債務之懲罰性違約金約定是否違反消保法之精神。逾期滯納金、手續費條款：性質究竟是懲罰性違約金或遲延利息，是否應與一般循環信用利息合計後受民法第205條限制。持卡人於發卡銀行有債權時，發卡銀行以定型化契約條款使自己取得抵銷權利對持卡人及持卡人之其他債權人是否合理。消費關係之討論，影響連帶保證及正附卡人之連帶責任，涉及保證行為可否適用消保法之爭議。正附卡人持卡人連帶清償責任之基礎為何，且附卡人與發卡銀行是否成立契約關係亦有疑義。