本研究運用質化研究中之個案研究方法，以萊雅公司、雀巢公司與嬌生公司，三間實施儲備幹部制度滿三年以上之民生消費品企業及渣打銀行與花旗銀行兩間實施儲備幹部制度滿多年之金融企業做為研究之個案，並以進入企業服務達一年以上之儲備幹部作為個案受訪者，進行實際訪談，以了解儲備幹部制度在不同產業之間的差異，以及影響儲備幹部制度實施成效的因素。 本研究結果發現，從個案公司之規劃與儲備幹部之實際之運作中，歸納出不同產業在儲備幹部制度運作的差異為：招募方式的選擇、重視團隊合作程度的不同、訓練內容的不同、海外訓練的機會，以及完成輪調後的分發方式不同。此外，影響儲備幹部制度實施成效的因素則有：企業最高領導人重視的程度、儲備幹部制度本身的完善程度、一般員工對待儲備幹部的態度，以及儲備幹部本身與制度認知的差距。

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中國公務員分為二大類，一類為在中共各級機構任職的黨職人員，一類為在各級政府、人大與政協等機構任職的公職人員，他們的工資福利均由國家財政負擔，受《國家公務員法》約束，由中國共產黨統一領導；他們的職務分為領導職務與非領導職務，非領導職務公務員的任用依《國家公務員法》；領導職務公務員，也就是黨政領導幹部，對於他們的選拔，中共另訂《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，此條例屬於中共的黨內法規，但適用於黨政體系全部領導幹部。 中共在四項基本原則下實施改革開放、學習資本主義市場經濟，以實現其建設社會主義現代化國家的目標，30年來已走出一條獨特的治理模式，中共稱其為具有中國特色的社會主義國家道路。這個特色反映在黨政領導幹部選拔制度上，自也形成一套夾雜新舊理念，獨樹一幟的黨政領導幹部管理機制，例如，幹部年輕化、黨管幹部、黨管人才、民主集中制等中共特有的幹部管理理論與原則，再加上四個基本原則的堅持，這些原本屬於中國共產黨章程的重要條文完全融入了黨政領導幹部選拔制度架構中，彰顯出中共以黨代政、以黨領政的政治型態；而中共將黨政領導幹部選拔制度改革列為政治體制改革的第一位，則彰顯出黨政領導幹部是中共政權穩固維繫與領導強化的關鍵。這個獨特的黨政領導幹部選拔制度影響著中國現代化進程，是瞭解中國、認識中共的重要切入點。

「民族問題」一直是每個國家內政問題的最大考驗，九十年代蘇聯帝 國的瓦解，其原因固然很多，但主要的導火線卻是民族問題。蘇聯的經驗 ，對同是多民族且為共黨國家的中共政權來說，是一個深刻的教訓，使得 中共為了維繫其領土的統一及內政的安定，不不得不更加強對少數民族的 控制。 中共民族政策的核心是「民族區域自治制度」。根據中共的說 法，所謂「民族區域自治制度」，就是將自治權利交到少數民族手中，由 少數民族處理自身民族的事務。中共將這些有關的自治權利劃歸到各自治 地方的自治機關，並透過「自治機關幹部民族化」，大量起用少數民族幹 部擔任自治機關的幹部，以便將自治權利交到少數民族手中，因此中共少 數民族幹部政策和中共民族政策的成敗有很深的關係。 中共少數民族 幹部政策主要包括「自治機關幹部民族化」以及「培養少數民族幹部政策 」。本文除說明政策的內容外，更進一步根據中共少數民族幹部隊伍的現 狀，指出中共少數民族政策所遭遇的困境，並探討政策的本質。以期能對 當前中共的民族政策有一全面性的了解。

本論文主要在探討蘇聯「職官名錄」制度的形成、運作和廢止。本論文共分為五章： 第一章為導論，敘述本論文之研究動機、研究目的、研究架構、研究途徑。第二章探討「職官名錄」制度的形成，首先論述形成的背景因素，次就形成原因和過程加以探究。第三章剖析「職官名錄」制度的運作，首先就「職官名錄」的範疇加以敘述，接著以幹部甄選和訓練作為探討重點；此外，本章亦就赫魯雪夫和布里茲涅夫時期的幹部政策做了解，以充分掌握蘇聯人事制度的演變。第四章論及「職官名錄」制度的廢止，先由「職官名錄」制度的影響著墨，檢視此制度對蘇聯所造成的影響，接著以戈巴契夫的幹部改革政策為主軸，探究「職官名錄」的廢止。第五章為結論。 在研究的過程中，筆者認為蘇聯政治體系的運作除了以極權統治為基礎外，各個領導者透過「職官名錄」來控制人事的任命工作，亦是鞏固權力的重要工具之一。戈巴契夫廢止「職官名錄」雖然有助於消弭布里茲涅夫時期領導階層人員老化的現象，卻也間接的導致蘇聯整個人事制度的改變，而這些問題便成為俄羅斯時期葉爾欽的重要施政問題之一。 第一章 導論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究架構 3 第三節 研究途徑 4 第二章 「職官名錄」制度的形成 7 第一節 「職官名錄」制度形成的背景 7 第二節 「職官名錄」制度形成的原因 30 第三節 「職官名錄」制度形成的過程 34 第三章 「職官名錄」制度的運作 43 第一節 「職官名錄」的範疇 44 第二節 「職官名錄」制度的運作方式 57 第三節 赫魯雪夫時期 69 第四節 布里茲涅夫時期 77 第四章 「職官名錄」制度的廢止 85 第一節 「職官名錄」制度對蘇聯的影響 86 第二節 戈巴契夫的新幹部改革 94 第五章 結論 107 附錄 113 參考書目 119 / The theme of this thesis is to probe into the establishment, exercise, and abolishment of the nomenklatura system in the USSR. There are five Chapters in the thesis. Chapter One is instruction to present the motive, purpose, framework and methods of the study. Chapter Two is concerned with the establishment of the nomenklatura system, which illustrates the background of power shifts and analyzes the process and factors in this period of time. Chapter Three portrays the exercise of the nomenklatura system, which discusses the category and delves the cadre recruitment and discipline. Furthermore, it provides a general view on the cadre policy during the Khrushchev and Brezhnev generations, which contains details about the changes in the Soviet personnel administration. Chapter Four discusses the abolishment of the nomenklatura system, with the focus on its impact to the country. Subsequently, there is an issue discussing the mutual relationship between the cadre policy and the abolishment of the nomenklatura system under Gorbachev. Chapter Five is conclusion of the thesis. In the process of study, some general points should be noted. Soviet leader’s approaches to control personnel appointments through the nomenklatura system are obviously understood, since those approaches are one of important instruments to consolidate their power. Although the abolishment of the nomenklatura system under Gorbachev helps to prevent the ruling classes from aging in the Brezhnev generation, it indirectly results in the shifts in the whole Soviet personnel management system.

本論文以研究在中國共產黨第十次全國代表大會以前中共有關少數民族出身幹部的 政策，其重點在於探討少數民族地區民族幹部問題，內容共分為六章： 第一章 共分兩節，論述中共幹部本身的概念，以及目前世界一些國家所面臨的國 內民族問題與中國大陸少數民族分佈情形。 第二章 共分三節，論述中共政權所標榜「民族區域自治」的實質內容，以及在武 裝叛亂時期對少數民族的措施。 第三章 共分兩節，論述少數民族幹部在本民族地方的領導地位問題，以及少數民 族幹部培養政策。 第四章 共分兩節，論述中共政權初期針對廣大邊疆地區進行的統戰工作，以及當 時民族幹部的出身成分，並敘述由於左傾盲進政策失敗和中（共）蘇關係 惡化所引起的民族自治地方幹部問題的複雜情形。 第五章 共分兩節，論述「文章」在少數民族地區的進行，以及「文革」後所謂「 社會主義民族」化步驟的具體表現。 第六章 結論。

自「金融控股公司法」通過後，台灣共出現了14家金融控股公司。為了因應未來市場之劇烈競爭與組織規模之擴大，各家金控公司這幾年來除了透過購併與重組等活動以擴大金控之資產規模及業務範圍、禮聘外商銀行或國內金控之高階經理人以迅速提昇其競爭優勢外，也開始仿效外商銀行行之有年之儲備主管制度，自行招募並培養自己的儲備幹部。 本研究運用質化研究中之個案研究方法，以花旗集團、中國信託金控、台新金控、中華開發金控及建華金控等旗下子銀行已經實施儲備幹部制度達一年以上之金融機構為研究之個案，並以在2004年進入該金融機構服務之儲備幹部為該個案之受訪者，進行實際訪談，以瞭解儲備幹部在各家金融機構中之定位、其儲備幹部制度之設計內容、實行執行之方式、各家制度之差異，以及該制度可以成功執行之關鍵與可能潛藏之問題。 本研究結果發現，從公司之規劃及儲備幹部之實際運作中，可以歸納出幾項儲備幹部就組織而言所應具有之意義與價值為：培育組織內未來之中、高階經理人，培養迅速適應不同專業之彈性與能力，強化網絡關係之橫向聯繫，及激勵組織鬥志。而儲備幹部制度能在組織中順利推動之關鍵因素則包括有：公司對於儲備幹部之角色需有明確之定位、組織文化之認同、主管之認知與重視程度、公平的競爭環境與薪資福利、人數之控制、儲備幹部本身之正確認知。此外，以目前金融機構執行儲備幹部制度之情形，其所可能潛藏之問題則有：儲備幹部之流動率容易因同業之挖腳而提高、儲備幹部之「陣亡率」容易較一般新進行員為高、儲備幹部之整體素質將因人數與家數的增多而被稀釋、組織高層不易有長期推動儲備幹部制度之決心、儲備幹部制度內容未能隨著組織之變化而進行適當之調整，以及組織在後續的培訓上未能正確的以人才發展之角度進行。

第一章為導論，主要係闡釋本書之研究方法、目的和方向。 第二章為總論，係針對現階段中共體制改廿之主要內涵作一提要式探討。 第三章係探討中共機構改革之原則，分別就其機構精簡與幹部制度之改革原則加以整 理分析。 第四章則係就中共國務院機構改革之具體措施作深入之分析，以了解其機構裁併和人 事改革之實際狀況。 第五章則分別就中共黨中央、全國人大會、輿論機構和社會團體之改革加以探討。 第六章為結論，本章將根據前面各章之探討，對中共之體制改革和國務院機構改革之 前途加以評估。

第一章 緒 論 第二章 馬列主義有關領袖與幹部的理論 第一節 有關領袖的理論 第二節 有關幹部的理論 第三章 中共的領導制度 第一節 毛澤東以前中共領導制度的演變 第一節 毛澤東個人獨裁的形成及其後果 第三節 中共對領導制度的檢討 第四節 中共對領導制度的改革 第四章 中共的幹部制度 第一節 中共幹部制度的演變 第二節 中共幹部制度的檢討 第三節 中共幹部制度的改革 第五章 結 論

「中央訓練團」成立於民國二十八年，直到民國三十六年抗戰勝利後才宣告結束，其除了在重慶浮圖關設置總團部外，新疆、蘭州、武漢等地亦設有分團。而在中央訓練團成立的整整快十年期間，共開辦了三十幾個訓練班及軍官總隊，這其中除了較為人熟知的「台灣行政人員訓練班」，尚有縣政幹部、新聞幹部、音樂幹部、留日學生、人事、衛生、檔案、交通、譯電及史政人員訓練班，此外還有替「三民主義青年團」代訓的「青年幹部訓練班」，社會部主辦的「社會人員訓練班」等等。不過，中央訓練團所創立的訓練班中，最重要的莫過於舉辦過三十一期的「黨政工作人員訓練班」及非常受到外界矚目，被視為仕途終南捷徑、取得“天子門生”資格的「高級黨政人員訓練班」。據統計，整個抗戰時期受過中央訓練團重慶總團部及各地分團訓練的幹部員額，就高達十萬多人。但非常令人感到詫異的是，受訓人數如此地多、又號稱戰時國民黨專門培養其“骨幹核心份子”“中堅幹部”的中央訓練團，至今居然沒有一篇論文及專著作過相關的研究。事實上，不僅「中央訓練團」這類國民黨用來訓練幹部的機構長期為人所忽視，甚至連國民黨─標榜“以黨領政”、“訓政”中國長達二十年之政黨─的「幹部政策」包括幹部來源、培養途徑、銓選考核方式等等主題，都很少有學者作過深入探討。這對整個抗戰史或國民黨黨史的研究，無疑是個重大缺憾。因此，透過「中央訓練團」來探討戰時國民黨如何在「救亡圖存」的危局中訓練幹部，並藉由比較、評估其成效來一窺國民黨的幹部政策，正是撰寫本論文的主要動機及目的所在。