縣市文化中心是政府致力於基層文化建設的殿堂。自從民國六十八年開始興建以來， 迨民國七十二年陸續完工，迄今十年間，其在提高社會文化水準，增進民眾生活品質 ，發揚國民精神內涵上，究竟已否發揮其功能，不但是社會各界所關心矚目。更關係 到我國未來各項建設的推展。為求縣市文化中心未來更能發揮功能，達到當初設立宗 旨，本文乃針對文化中心的組織及功能兩方面，逐章作進一步的分析研究。 全文共分五章，各章要點如下： 第一章：緒論；說明本文之研究動機、目的、方法與架構，厘清文化中心的意義及性 質，闡述其成立的背景規劃籌建的過程。 第二章：組織環境既輸入資源分析。乃先從當前一般的文化環境至縣市文化中心相關 的督導、法令體系加以闡釋，再就需求及支持的角度，分析其人力需求、人力規劃、 經費籌措、及資訊投入等情形。 第三章：組織的透視。分為靜態面及動態面。前者主要是敘述組織的結構與設計，說 明各部門及各層級之間的關係；後者是組織的管理與運作：指出縣市文化中心在制定 計劃與決策過程時有關領導、溝通、協調及激勵士氣的情錶及遭遇的困難。 第四章：組織的功能分析。首先就各縣市文化中心過去三年內的營運成效作一統計分 析，并透過問卷調查方式，了解文化中心在文化、社會、教育、休間等各項功能的發 揮程度，以了解未來發展之途徑。 第五章：結論與建議。總結本文研究結果，并針對當前整體之文化政策，組織系絡提 出對縣市文化中心在組織及功能上的改進建議，期使它所肩負的文化使命能夠圓滿達 成。

本研究運用歷史制度論的研究途徑分析我國文化政策變遷，依據James Mahoney設計的路徑依賴分析架構，按照「初始條件-關鍵時刻-結構持續-反動過程-結果」步驟，探討我國1996至2008年間文化政策行為者與制度間相互作用的過程，並聚焦於文化預算與公共建設之發展，觀察我國文化投資是否隨著政治經濟發展而逐步成長，及瞭解政黨輪替如何影響文化政策變遷。本研究發現如下： / (一)政黨輪替後我國文化預算與文化建設均顯著增加，文化政策隨著政治經濟發展而成長。 　1.陳水扁任內年平均文化預算額度，與李登輝任內比較將近倍增。文建會法定預算占中央政府總支出比率，李登輝任內平均0.299％，陳水扁任內平均0.349％。 　2.李登輝任內每年平均辦理14個文化建設計畫，陳水扁任內每年平均21個；陳水扁除延續李登輝加強地方文化設施之「社區總體營造」，為因應全球化競爭，也積極推動「文化創意產業」，並規劃「國際藝術及流行音樂中心計畫」等大規模文化建設。 (二)2000年首度政黨輪替是我國文化政策變遷的關鍵時刻： 　1.李登輝任內政策執行與目標有落差，造成偏重環境改造、忽略成員互動問題，及城鄉差距的情況。 　2.為因應21世紀全球化挑戰，並解決李登輝任內文化政策發展的問題，陳水扁接任後，積極推動「文化創意產業發展」政策及興建大型文化硬體設施。 　3.政黨輪替後文化政策面臨新衝擊，文化建設存在重硬體輕軟體、資源分配不均、執行力不足、過度本土意識及選舉考量等問題。 (三)基於政黨理念不同及為解決前任政府文化政策產生的問題，並因應當代環境變遷的新挑戰例如：全球金融風暴等，2008年第二次政黨輪替將是我國文化政策變遷下一個關鍵時刻。

不同於一般學術文獻在研究中共的Soft Power時，多習於從Nye的敘事體系出發，本論文則是直接從文本分析進入中共的系絡，探究問題之所在。 本論文所欲探討的問題意識包括：Nye 的Soft Power究竟是放諸四海皆準的真理，抑或是鑲嵌於某一特定歷史系絡中的特殊存在？若為後者，則屬於此一系絡之問題意識與政策建議為何？其是否同樣適用於其他行動者身上呢？其次，作為Soft Power的主要引介者，中共知識份子究竟係以何種方式承接此一概念？是全盤接收之，抑或是採批判方式引入Nye的觀點？倘若為後者，則其批判的部分為何？改造的部分又為何？進一步言，中共知識份子所建構的「軟實力」，究竟與Soft Power有何不同？第三，就官方的角度來看，中共領導人是如何看待「軟實力」？特別是「軟實力」對其而言應定位在何處？其所指涉的意涵又為何？而此是否與學術界存在著認知上的差異？第四，在中共的系絡中，其對「軟實力」一詞係以何種傳統承接之，甚者，其又是以何種未來戰略想定對此加以定位？第五，對中共而言，「軟實力」的具體內涵為何？有哪些具體政策或措施有助於提升「軟實力」？又，這些政策或措施的成效應如何衡量？ 本論文不在證明或否證某個理論或論述，亦非志在建構一個放諸四海皆準的社會科學理論；甚者，作為一個開放的文本，本論文更非旨在宣示另一套絕對的「客觀」或「真理」。透過對「軟實力」之「建構的建構」，本論文期望呈現的是「語言／文字／符號」表象下的權力關係網絡，以及這些「能指」(signifying)對中共自我建構的意義。 / A way of seeing is a way of not seeing. Those who study Chinese soft power usually accept the legitimate of the narrative system of Joseph Nye's soft power theory. But the Chinese do not tranlate it that way. China has its own distinctive history, context, political economy system, and national grand strategy. So, it is dangerous and harmful to view the young rising global power as the same as the current dominant global power---USA. Obviously, China is marching on a very path to construct its soft power compared to the U.S.. Through the analysis of meta-narrative, the author find many interesting espects that cannot be seen via Nye's theory. These espects are in-ward dimension, highly connected with propagada and united front, mainly focus on Chinese characteristic culture . The CCP take the Chinese culure as its outside appearance and socialism value system as its guiding core. This dissertation is not intended to construct a grand theory or something. All it want to do is to disclose the hidden dimension of the Chinese characteristic soft power.

With respect to the investment on cultural infrastructure, more attention has always been paid to the Northern than to the Southern area of Taiwan. The aim of this study is to examine the factors that led to the differences in development of the performing arts environments in Taipei and Kaohsiung by reviewing the historical background and analyze specific cultural statistics. The results show that there are indeed some disparities in the performing arts environments between Taipei and Kaohsiung. However, while the demands for upgrading the respective performing arts environments in Taipei and Kaohsiung both continue to exist, future sustainability of their operation is as important as the establishment of new hardware in order to create a better environment for cultivating a cultural creative industry in Taiwan.