全球化的趨勢帶來了人口的移動與跨國婚姻的增加，對於移入國家常常產生多元文化的衝突，對於移入者更有許多要適應的面向，導致產生語言、文化與生活適應不良、人際關係與社會網絡缺乏支持等問題。 因此新移民女性遠嫁他鄉的勇氣是應該被佩服的，因為她們要到一個陌生的國家重新生活，並帶著原生國家的文化、價值，要來融入和學習新國家的文化、價值。 也因為她們要面臨許多生活上的適應，有些適應上的問題透過學習是可以解決的，例如：語言問題，可以透過家人教導或是參與各縣市識字班，可是有些問題卻無法透過學習或是短期內可以解決的，例如：家人與外界的歧視，因為家人對於新移民女性嫁來臺灣的動機，會停留在為了金錢而來到臺灣的刻板印象，可能需要透過實際的認識、接納新移民女性，才能減少歧視或不客觀的負面想法。 為使外籍配偶家庭生活正常和樂，並迅速融入臺灣社會，以降低各種足以衍生社會問題的各種相關因素，雖然已成為政府、非營利組織與外籍配偶家庭非常重視的課題；但臺灣社會對外籍配偶原生文化大多缺乏瞭解，造成許多既有的偏見與刻板印象，使得外籍配偶適應臺灣生活更增添一層陰霾。 本研究在暸解政府對於新移民照顧輔導政策中，如何幫助新移民女性在臺灣所面臨的個人生活、心理、經濟、子女教養、婆媳、社會參與、資訊網絡等等問題。藉由訪談新移民女性表達出在政府的照顧輔導政策下的觀感與需求，供政府日後施政參考，以提出更具體及具多元文化的移民政策，來幫助新移民女性融入臺灣社會，並培養民眾尊重多元文化共存的觀念，以促進多元社會文化的實現。 / The trend of globalization has contributed not only to the increase of global migration and transnational marriage but also brings cultural conflicts to the receiving country. To the immigrants, there are plenty of aspects to be faced with, such as the adaptation of language, culture, daily life as well as the building of interpersonal relationship and the lack of social support. Therefore, the spirit of foreign spouses is truly admirable considering the courage they need to start a new life in a foreign country, striving to acclimatize themselves to the culture and value of a new country on their own. In addition, they have to cope with many adaptation problems, some of them could be solved through learning, such as language, which could be tackled through the assistance of their family or Chinese literacy classes set up by the government. Nonetheless, some of the problems could not be solved in a short period of time, such as discrimination within or outside their family. Since their Taiwanese relatives might still have stereotyped ideas that they only married for money. To eliminate this type of discriminative and negative thinking, a better understanding and acceptance of foreign spouses is required. With a view to reducing all sorts of derivative social problems, it has long been an important issue for our government, NGOs, and families with foreign spouses to provide them with happy family lives and smoother adaptations. Unfortunately, without adequate understanding of their original culture, our society is still riddled with stereotypes and prejudices against foreign spouses, making it more difficult for them to adapt to life in Taiwan. As far as the assistance and guidance policy are concerned, it is the purpose of this study to understand in what way our government is assisting foreign spouses with problems regarding personal life, mental adaptation, financial ordeals, childcare, relationship with mother-in-law, social participation, and information access. For the reference of future polices, this study aims at revealing the perception as well as needs of foreign spouses through interviews, in a hope to propose a more practical and multi-cultural immigration policy that will not only help foreign spouses with better adaption into our society, but will also cultivate a public sense of respect for the co-existence of different cultures on the path toward the realization of a multi-cultural society.

台灣地區的不結婚比率逐漸昇高，加以目前運輸方式多元化、跨國通訊頻繁、邊界管制鬆散的時空環境下，造就了許多新移民女性嫁入台灣。而對於這些新移民的產生，除了適當的管制之外，便是要有合適的政策使其能加速的融入，並且讓他們產生對於居住地的認同歸屬感，因此政府對新移民的照顧輔導政策便相當的重要，本碩士論文主要探討： 一、依據政府對新移民女性的照顧輔導政策為主，了解新移民女性對政策的認知滿意程度與內心的認同歸屬感。 二、依據政府對新移民女性的照顧輔導政策，以及新移民女性對於目前提供的照顧輔導政策觀感做出分析，提出相關政策建議。 本論文首先藉由問卷調查，針對臺北市的兩個新移民會館、各區所辦理之新移民成長營、輔導班上課之新移民女性，以立意抽樣方式發送，視在場上課的新移民學員人數發放同數量問卷，共回收有效問卷199份。並藉由老師推薦願意參與且中文程度較佳的資深新移民女性學員做深度訪談。依據問卷調查的分析結果，以及深度訪談的配合去了解新移民女性對照顧輔導政策的認知滿意程度與內心的認同歸屬感。 研究發現在新移民女性輔導措施調查「認知滿意度」這方面，由統計結果顯示新移民女性在生活適應輔導、提升教育文化、人身安全保護三項分類措施的認知滿意度較佳；在保障就業權益、協助子女教養兩項分類措施的認知滿意度較差；在健全法令制度、落實觀念宣傳措施的認知滿意上則較為普通；在醫療優生保健措施的認知滿意狀況則較特殊，顯示新移民女性對於基本的醫療措施認知滿意達到理想，但是更進階的優生保健方面則較為缺乏。 對於「認同歸屬感」方面，在生活適應輔導、醫療優生保健、提升教育文化、人身安全維護、健全法令制度、落實觀念宣導六個分類中，新移民女性表示能讓他們有認同歸屬的感覺；但在保障工作權益、協助子女教養兩個分類中，讓他們的產生認同歸屬的感覺較低。 因此除了給予多元管道的給予新移民課程與措施的訊息傳遞外，我們是必需更主動積極的給予協助與關心其所需要的部份，如對於新移民參與學習的誘因部分、各類課程的教材內容與時間的限制、新移民工作限制、多元文化的尊重與教育，這些都是我們可以幫助新移民加速融入台灣，增加認同歸屬感的方法。

在全球化的背景之下，婚姻移民女性是台灣這半世紀以來最主要的新移民。隨著新移民女性（或一般所稱的「外籍配偶」）在台灣定居，攸關新移民女性之權利、義務與公民身份（citizenship）的問題因此成為不容忽視的議題。本研究從「賦權」（empowerment）的觀點切入，探究在新移民之原生國與移入社會（receiving society）的文化條件影響下，作為文化邊界標誌（cultural boundary marker）的新移民女性是否能夠藉由公共參與達到重新定義自我並建立其女性主體的地位。在檢視相關研究文獻包括關於新移民女性的一般性探討、公共參與及賦權理論的探討之後，本研究於台北縣市對26位新移民女性進行深度訪談，受訪者包括21位具代表性的新移民女性以及5位相關組織之幹部。根據訪談的結果，本研究發現：第一，雖然新移民女性在台灣公共參與的媒介不少，但是其原生國的傳統文化框架還是深深影響、甚至限制了她們公共參與的深度與廣度。第二，新移民女性的個人條件與特質也影響她們的公共參與；語言能力愈好、夫家愈支持的新移民女性，其公共參與的廣泛程度愈高，同時她們可以選擇的參與途徑也比較多。第三，新移民女性相關組織的力量也影響了新移民女性的公共參與；這些組織主要是藉由鼓勵、協助新移民女性規劃跟參與各項聯誼活動、學習課程、攸關新移民女性政策的公聽會、爭取權利的遊行示威等，來喚醒新移民女性的意識並使她們能夠從中empower themselves。最後，本研究發現，目前新移民女性的公共參與多屬於社會參與性質，很少是積極或激烈的政治活動；但是，社會參與性質的公共參與對於喚醒與提升新移民女性的權利意識有正面的影響。

本論文探討電影敘事中的新移民女性形象，是否如後殖民主義批判所述地將「外籍新娘」再現為弱勢的「他者」，以彰顯主流族群的主體優越性。新移民女性被再現為弱勢的國族、文化、性別、階級的「他者」，台灣對於新移民女性的負面建構，反映了普遍存在的貶抑「第三世界」的價值觀。 除了影片中新移民女性的負面再現部份，本研究發現少數影片試圖轉化新移民女性之形象，記錄著新移民女性的賦權過程。飄洋過海的新移民女性從沉默失語到自主發聲，也展現了新移民女性從受害者形象到能動者的可能。 隨著移入台灣的新移民女性人數越來越多，但主流意識卻將她們視為從屬地位的、聲音被隱沒的，甚至是較為低劣落後的「他者」，成為了文化政治角力弱勢的一方。多元文化主義的視角目標在於尊重文化之差異，作為一個思考的途徑以反省主流社會的文化政治現象。但並非理想化地提倡多元文化視角，即能改善現行狀況，惟有在新移民女性享有其他完整與平等的公民權，才能真正從多重的弱勢困境中解脫，台灣也才能成為一個更尊重並實踐多元文化的社會。

本研究連結全球化之下台灣的移民與產業議題。透過參與觀察與深度訪談，本書呈現新移民女性與中小企業結合的新現象：一方面，中小企業大量聘僱新移民女性成為生產主力，是企業得以成功「根留台灣」的關鍵因素；另一方面，為了兼顧母國原生家庭與台灣當地家庭的經濟需求，新移民女性進入製造業工廠工作，成為她們下半輩子「根留台灣」安身立命的重要基礎。在理論層面，本文修正Michael Burawoy的霸權理論，提出兩個主要論點：第一，把工作現場以外的外部結構帶入分析，建立一個更寬廣的理論架構，提出「工人的甘願在進行『結構中的選擇』時就已經產生」，反駁Burawoy所言甘願是在工作現場中才製造出來。第二，生產過程中的權力關係不是階級支配就能完全解釋，工作場所中的權力可能透過階級、性別、國族三種軸線的交錯關係來運作，既相互強化又交叉掩護，階級宰制關係得以更細膩而隱約的方式被執行，甚至轉化成甘願。本研究最後以「不對稱相依」（asymmetric interdependence）這個概念總結中小企業與新移民女性兩者之間的生產關係。

自1990年代起，台灣政府與社會在面對新移民女性與移工，大批進入台灣境內的現象開始感到焦慮，一方面由於當時政府與民間團體對於相關議題處於相當陌生的階段，另一方面也由於台灣的特殊的國家認同問題，造成台灣社會除了在不同種族、階級的外籍配偶與移工所產生歧視與壓迫的對待之外，對於為數眾多的大陸配偶抱持著敵對的態度，使得這些在台灣社會邊緣化的族群一直無法享有基本的人權保障。「移民/住人權修法聯盟」(簡稱:移盟)於2003年11月正式成立並以爭取婚姻移民權益為其主要訴求，本研究側重於移盟發動入出國及移民法(簡稱:移民法)修法運動過程的觀察，並透過訪談當時參與修法運動過程的行政、立法部門人員與移盟成員，呈現出三方互動的動態過程。 本研究以社會運動三大理論:動員結構論、政治機會結構與構框理論做為分析修法運動的觀察角度。入出國及移民法於2007年11月經立法院三讀通過，移盟所主張的家暴條款、反歧視條款、禁止婚姻媒合商業化、鬆綁外國人參加集會遊行、保護人口販運被害人等內容被納入移民法內容中。雖然目前移民法在永久居留權內容、正當法律程序的餞行與部分法律內容的規範上尚有改善的空間，但移盟在2003年起所發動的移民法修法運動仍可被視為是台灣新移民運動中的成功典範。因為移民法修法運動所代表的不僅是將台灣移民法推向一個相對保障移民/移工人權的法律之外，更是台灣社會中第一個充分展現外籍配偶主體性的社會運動，並為台灣後續的新移民運動奠定重要的運動基礎與拓展更寬闊的運動空間。

臺灣社會隨著新移民的逐年增加，根據內政部移民署統計，截至2016年2月以婚姻來台之東南亞新移民，女性約12萬人，這些新移民女性及新移民二代，是近年臺灣政府積極關心的對象。根據調查，多數新移民來台後生活會有許多考驗與不便，例如語言與生活適應，過去研究也顯示新移民嫁入的家庭多數較為貧窮或屬於農漁養殖業，新移民女性來台後的生活適應因此有許多困境，女性主義學者認為，「賦權」為一種改變弱勢、提升自我地位的手段與過程。 賦權過程有許多方式，本文透過實際訪談新移民女性，瞭解政治賦權對新移民女性有何影響，觀察實際的參與有何行動？本文主要探討問題有三；第一，新移民女性政治賦權之現況與類型為何？第二，比較不同政治參與程度的新移民女性，其參與行為的差異與影響參與的條件為何？第三，目前政治賦權可能扮演何種角色？與教育賦權、經濟賦權相互間的重要性為何？ 本研究經過與12位新移民以及1位非政府組織幹部進行訪談，發現政治參與確實可以改善新移民在社會上的弱勢地位或改善其生活困境，但非每個新移民皆認為其地位為弱勢，因此她們政治參與的類型會有所不同，而經濟與教育程度的差異並非影響政治參與的關鍵因素，所以本文認為新移民在台的政治社會化與自身經驗、個人特質，可能才是影響政治參與的關鍵。 / The number of New Female Immigrants is gradually increasing in Taiwan; according to the statistics of Taiwan Immigration Department indicates, the population of the New Female Immigrant is 120,000 as of February 2016. Previous research indicates these female immigrants had lots of difficulties, such as learning foreign language and adaptation to different culture. Past research also confirms these New Female Immigrants' tough situations because most of them married to those who live in poor villages or engage in agriculture and fishery industry. Some feminist scholars suggest that empowerment is a mean way to enable New Female Immigrant to take control of her own life and improve her social status. Empowerment consists of different dimensions, such as economic, education and political empowerment; this thesis will focus on the political empowerment and discuss its effect on the New Female Immigrant by observing their participation in politics practically. There are three main inquiries in this thesis: First, what are the present situation and type of the New Female Immigration's political empowerment in Taiwan? Second, what is the condition that influences the New Female immigrant's political participation? Last but not least, what kind of role that political empowerment features in the present, and what is the interaction among economic, education and political empowerment? Through the in-depth interview with 12 New Female Immigrants in Taiwan and a Non-Government Organization (NGO) supervisor, this thesis figures out that New Female Immigrants can overcome their difficulties in daily life and weak status by participating in politics. These New Female Immigrants’ different cognitions of their social status lead to various types of political participation. In other words, their economic and educational background are not the key factors in their political participation. To sum up, the core of the New Female Immigrant’s political participation is their personality, experience, and political socialization in Taiwan, regardless of their economic or educational background.