移民浪潮隨著全球化的深化成為普遍的現象。臺灣社會逐年增加的婚姻移民人數意味著社會已有一群相似處境的群體逐漸成形，成為我們政治共同體的一部份。然而，台灣的婚姻移民政策依舊帶著管制思維，移民政策反映了國家對社群成員的想像，國家透過階層化的公民權政策限制了國家不想要的成員，而東南亞配偶和大陸配偶往往處於階層化底端。當國家仍將公民身分視為公民權利的前提下，剝奪了婚姻移民諸多的基本生存權利，使其陷入身份與處境連結的困境，即使取得公民身份，也不保證婚姻移民能獲得實質的公民權利。 面對這些管制結構，本研究焦點在這些婚姻移民女性如何透過社團參與成為公民的政治賦權歷程。政治賦權是一種讓社會不利者察覺到本身的處境、進而發展出相信自己有資格也有能力參與這個政治社群的意識化，以及採取政治參與的權力轉變過程，也是成為公民的過程。以往公民的概念是在國家的框架下被規範設定的，國家透過各種制度限制及資源配置等方式來界定公民的身份與權利。而我國婚姻移民女性做為弱勢的外來者，將透過社團參與來界定移民和國家的關係，也和國家重新協商公民內涵。在這個過程中，她們對公民身份的認知以及行動實踐的過程，呈現政治賦權與否，及呈現的賦權型態必然受到所屬的社團類型，以及社團和國家兩者之間的內外遠近關係所影響。個人會受團體的立場與詮釋的影響，解讀自己和政治體系的關係。而團體的立場又往往受到它和國家的互動關係而形成，使得處於不同團體中的人們，從意識到行動的政治賦權過程，都可能產生不同的發展型態。故，本研究將從國家的政策、作為中介角色的社會團體，這兩者的互動關係如何影響個人意識化和政治行動的過程，來探究我國婚姻移民女性的政治賦權發展。 首先，本研究發現國家透過制度、資源到社會形象控制的面向，針對不同婚姻移民身份建構了兩套管控體系。當婚姻移民來到台灣便進入了這些結構之中，在移民階層化下，大陸配偶傾向處於制度直接排斥的「制度弱勢」結構，而東南亞配偶雖然可以享有部分公民權，但相對而言傾向處於「社會弱勢」的結構。不同管制體系下，影響了社團組成（如陸籍社團需由台灣人代言）及不同婚姻移民者可能採取個人或集體式的行動策略。再者，扮演中介角色的社團，一方面社團能為成員提供更多的資訊網絡與資源，另一方面也在篩選資訊和型塑價值給社團成員。因此社團類型以及它和國家的互動關係是「倡議型」抑或「代言型」，將影響成員的政治認知詮釋與行動，形成不同的政治賦權差異。除了國家管控結構的差異、社團和國家互動關係的類型影響著婚姻移民女性的政治賦權情況外，大陸配偶相較外籍配偶所擁有的個人條件優勢，也影響著她們發展出個人式的意識和行動，但較高的個人政治賦權反而阻礙了集體政治賦權的發展，使得即使都是參與倡議型社團的大陸配偶和外籍配偶，也出現政治賦權型態的差異。 在不同國家管控體制、社團和國家互動關係下，東南亞配偶及大陸配偶透過社團參與各自發展出不同的政治意識和行動。本研究歸納出四種政治賦權型態，分別為：集體型公民、個體型公民、臣屬型公民、困境型公民。政治賦權發展包含了個人賦權和集體賦權兩種層面。個人賦權涉及到的是個人能力和政治效能感的提升，而集體賦權則是涉及了個人對社群的認同及集體行動的可能，透過集體行動來打破孤立性，改變原先不利的權力結構。在這個過程中，倡議型的外籍社團和大陸社團分別產生了集體型和個體型的公民。有意識且積極參與集體行動的集體型公民和個人政治賦權高的個體型公民重新詮釋了公民和國家的關係。而國家代理型的外籍社團和大陸社團則分別出現了臣屬型公民和困境型公民，強化了國家的權力結構。臣屬型公民無法將婚姻移民的處境提升為結構性問題，而是支持現有主從關係的權力結構，並將權利視為國家恩惠，而困境型公民雖然意識到不利的結構處境，但認為個人無法改變權力結構，反而產生行動困境。

無 / This research examines Chinese spouses’ narratives regarding their participation in a Taiwanese organization and their experience and adaptation to a new life. Fourteen spouses, members of a Taiwanese organization called Chinese Association for Relief and Ensuing Service (CARES), completed in-depth interviews. Qualitative analysis identified prominent themes in participants’ responses in relation to three main subjects: community communications, participation and empowerment. Analysis revealed that the organization communication techniques can be included in the category of community communications. Nevertheless semi-horizontal and bottom-up approaches were identified. This condition is reflected also in the process of spouses’ participation and empowerment. The participation of women in community communications was reached only partially. The same can be said about empowerment, which was achieved mainly at the psychological level. The debate offered a list of possible factors which could be related to the partial development of empowerment and participation. They could be traced back to cultural, social, political, personal and gender factors. Suggestions which are based upon these findings of empowerment and participation are proposed to the organization and to Chinese spouses.

台灣的教育發展在特殊的升學主義與威權管理主義的長期宰制下，始終無法脫離僵化的惡性循環，而許多教育上的社會運動便是此長期打壓與不滿下的直接反擊，於是逐漸地有一群人們不滿意於如此的教育制度，開始了體制外的教育進行，提供了與體制學校相當不同的整體校園環境，實驗了較大幅度的教育改革方案；當中，北市自主學習實驗計畫更是以體制內的改革之姿，從事所謂的自主學習，帶來了有別於傳統的學習模式。 　　本研究即是透過實驗班學生的眼睛，他（她）們的學習世界來探討此一學習歷程的變遷，並試圖瞭解與發現，在「自主學習」的教育情境中，學生自我賦權的展現之可能條件。並且藉由北市自主實驗計畫，而更近一地探討另類教育對台灣教育所具有的啟示。 　　在本研究中，研究者是採用質性研究方法，資料採集的方式為F. Schutze的敘述訪談法，而資料分析則是採取Moustakas對於超驗現象學方法的應用。 　　我們發現，自我賦權是依據每個人的獨特性，具有著多元的可能面貌。亦即不同的賦權具備著不同的要素，其呈現方式是繽紛多樣的。我們必須去欣賞不同個體所表現的特殊性，而此特殊性的展現，則是需要相當與適當的環境來培養；如同另類教育所帶來的不同面貌一般，我們可以說另類教育，即是在尋找各種教育的可能性。 　　另類教育所具有的意義是強調「關係」的重要，不論是人與人、人與自然關係，皆是在彼此綿密的關係網絡中才有朝向更正確發展的可能，且重視關係亦是對於差異的認同，是擁抱多元並鼓勵參與，讓每個個體不僅發出聲音，並進一步地能為自身命名；當個體感受到受尊重，並且敢於發出自己的聲音，不怕異於他人時，民主的社群才有可能被突顯出來。如此，另類教育所扮演的積極角色，是對現今的傳統學校產生擾動與演化的壓力，提供教育多元的選擇，促進台灣教育朝向更豐富的面向開放。

本研究旨在探討國民小學分布式領導對教師賦權增能之影響。本研究採用問卷調查法，抽取桃園縣內56所公立國民小學、656位正式教師為研究調查對象，有效問卷465份。問卷回收後以描述性統計分析、t考驗、單因子變異數分析、逐步多元迴歸分析等統計方法進行資料分析。本研究之主要研究發現歸納如下： 一、國民小學教師知覺分布式領導情況屬「中高程度」，以「分享責任」感受程度最高、「領導實踐」感受程度最低。 二、國民小學教師知覺教師賦權增能情況屬「中高程度」，以「自主性」感受程度最高、「參與決策」感受程度最低。 三、國民小學不同性別、年齡、任教年資、教育程度、現任職務及學校規模的教師所知覺的分布式領導有顯著差異，以男性、41-50歲、任教年資11-15年以上、研究所以上畢業、兼任行政職務、學校規模12班以下之教師感受程度較高。 四、國民小學不同性別、年齡、任教年資、教育程度及現任職務的教師所知覺的教師賦權增能有顯著差異，以男性、41-50歲、任教年資11-15年以上、研究所以上畢業、兼任行政職務之教師感受程度較高。 五、國民小學分布式領導能有效預測教師賦權增能，其中又以「學校文化」此構面的解釋效果最佳。 最後根據上述研究結論，進一步提出相關建議，以提供學校教育人員、教育行政機關及未來研究之參考。 / The main purpose of this study is to research on the influence of distributed leadership on teachers’ empowerment in elementary schools. Using a questionnaire, this study conducts a survey on 656 teachers from 56 public elementary schools in taoyuan county. Among them, 465 valid questionnaires from teachers were compiled. The returned data were analyzed by statistical methods including mean, standard deviation, t-test, one-way ANOVA, and multiple stepwise regression analysis. Our main findings are concluded as follows: 1.Elementary school teachers’ perception of distributed leadership was above average, and “share responsibility ” was highest, and “leadership practice” was lowest. 2.Elementary school teachers’ perception of teachers’ empowerment was above average, and “autonomy” was highest, and “decision making” was lowest. 3.Significant differences were found partly in the elementary school teachers’ perception of distributed leadership, given the consideration of teachers’ demographic variations: sex, age, administrative duties, qualification, service duration and school scale. 4.Significant differences were found partly in the elementary school teachers’ perception of teachers’ empowerment, given the consideration of teachers’ demographic variations: sex, age, administrative duties, qualification, and service duration . 5.Among all dimensions of distributed leadership, the best prediction to teachers’ empowerment is promoting “school culture”. Finally, based on those findings, the study suggests some implications of elementary school teachers, administrative authorities, and further studies as well.

本研究旨在探討國民中學校長課程領導與教師賦權增能之關係，希望藉由理論探討與實徵研究的結果，提出建議作為校長推動課程領導與提升教師賦權增能的參考。 本研究採用問卷調查法，以台北市、台北縣及宜蘭縣共計抽取57所公立國民中學的880位正式教師為研究對象，有效問卷595份，問卷回收後以描述統計分析、t考驗、單因子變異數分析、典型相關分析，多元逐步迴歸分析等統計方法進行資料分析。 本研究之主要研究發現歸納如下： 一、國民中學校長課程領導運用「人群關係」頻率最高。 二、國民中學校長課程領導於競值架構下呈現均衡發展。 三、國民中學教師賦權增能整體表現良好，「自我效能」表現最佳，「參與決策」最顯不足。 四、教師對校長課程領導的知覺會因為教師的性別、職務、年齡及年資的不同而有所差異。 五、規模十二班以下的國民中學教師對校長課程領導感受最高，台北市國民中學校長最重視課程領導。 六、教師對賦權增能的知覺會因為教師的性別、職務、年齡及年資的不同而有所差異。 七、國民中學校長課程領導風格以「人群關係」對教師賦權增能的預測力最高。 八、國民中學校長課程領導確實有助於提升教師賦權增能。 最後，本研究根據上述發現針對教育實務層面與未來研究提出具體建議以供參考。 / Analyzing the differences of educators’ perception toward principals’ curriculum leadership and teachers' empowerment in different background variables, the purpose of this study is to inquire the relationship between principals' curriculum leadership and teachers' empowerment in junior high school. With the results of theoretical studies and empirical findings, this study provides some suggestions for promoting “principals’ curriculum leadership” and “teachers' empowerment”. Using a questionnaire, this study conducts a survey on 880 teachers from 57 public junior high schools in YI-Lan county and Taipei County. Among them 595 valid questionnaires from teachers were compiled. The returned data were analyzed by statistical methods including mean, standard deviation, t-test, one-way ANOVA, Pearson’s product-moment correlation, canonical correlation, and multiple stepwise regression analysis. Our main findings are concluded as follows: 1. The highest frequency of teachers’ perception on principals’ curriculum leadership in junior high school is “relation of people”. 2. There is a balance development of the four styles in competing values framework of junior high school. 3. Junior high school teachers perform well in “teacher empowerment” as a whole, while “self-efficiency” performs the best; however, “making decision” performs obviously insufficient. 4. Those teachers who are male, senior, directors, and from small size schools, are aware of better principals’ curriculum leadership of the principal. 5. The teachers in junior high schools with less than twelve classes feel the principals’ curriculum leadership the most. The principals from schools in Taipei emphasize curriculum leadership the most. 6. The teachers’ perception toward empowerment is different because of their gender, position, age, and career. 7. Among all dimensions of principals’curriculum leadership, the best prediction to teachers’ empowerment is promoting “relation of people”. 8. Principals' curriculum leadership into practice is indeed helpful to improve teachers' empowerment. Finally, some suggestions are proposed based on the aforementioned conclusions for further studies and for the practice of education.

在全球化的背景之下，婚姻移民女性是台灣這半世紀以來最主要的新移民。隨著新移民女性（或一般所稱的「外籍配偶」）在台灣定居，攸關新移民女性之權利、義務與公民身份（citizenship）的問題因此成為不容忽視的議題。本研究從「賦權」（empowerment）的觀點切入，探究在新移民之原生國與移入社會（receiving society）的文化條件影響下，作為文化邊界標誌（cultural boundary marker）的新移民女性是否能夠藉由公共參與達到重新定義自我並建立其女性主體的地位。在檢視相關研究文獻包括關於新移民女性的一般性探討、公共參與及賦權理論的探討之後，本研究於台北縣市對26位新移民女性進行深度訪談，受訪者包括21位具代表性的新移民女性以及5位相關組織之幹部。根據訪談的結果，本研究發現：第一，雖然新移民女性在台灣公共參與的媒介不少，但是其原生國的傳統文化框架還是深深影響、甚至限制了她們公共參與的深度與廣度。第二，新移民女性的個人條件與特質也影響她們的公共參與；語言能力愈好、夫家愈支持的新移民女性，其公共參與的廣泛程度愈高，同時她們可以選擇的參與途徑也比較多。第三，新移民女性相關組織的力量也影響了新移民女性的公共參與；這些組織主要是藉由鼓勵、協助新移民女性規劃跟參與各項聯誼活動、學習課程、攸關新移民女性政策的公聽會、爭取權利的遊行示威等，來喚醒新移民女性的意識並使她們能夠從中empower themselves。最後，本研究發現，目前新移民女性的公共參與多屬於社會參與性質，很少是積極或激烈的政治活動；但是，社會參與性質的公共參與對於喚醒與提升新移民女性的權利意識有正面的影響。

本文係由法制觀點切入，探討空間規劃理論於台灣發展情形之研究，論述上，所採取的係理論、政策(理念與實踐)及個案之三階段論法，嗣後乃據以提出結論以及有關都市計畫法的修法方向建議。 申言之，撰者首先嘗試從「修法時代背景的演繹推論」、「規劃實務操作特性的研究歸納」以及「法制內容的釐析」等三個面向來作探討，認為都市計畫法內含的規劃理論範型即是60年代以前流行於歐美等工業先國的理性規劃論，並指出其於資本主義、民主制度的政經脈絡中的不適性，進而構築本文所強調的規劃理性基礎─溝通參與及其內含的「正當性」與「合理性」理由。其次，用以推論典範遞移的「異例」之所在，即係於解嚴後台灣政治權力再結構的特定歷史時勢中問世的「市民主義」，以及「台北市地區環境改造計畫」，也就是說將整個政策的論述出線過程及其實踐經驗本身，作為說明「規劃理論思潮係植基於社會主體的歷史性變遷」此一觀點中，正在歷史性浮現之新社會主體的現實考察，而這也就是規劃範型演替之所繫的社會基礎所在。最後，進一步以88年度地區環境改造計畫提案之一的剝皮寮個案，透過個案裡專業者和社區在保存運動中提出替代性發展方案的過程與共識性結論，來反襯出現行都市計畫在內容與規劃模式上的侷限性，並據以提出賦權機制等強化溝通參與作用之發揮的制度性建議。

本研究旨在探討：台北市國民中小學的女性家長在參與學校事務時表現出哪些行為特徵？這些行為特徵背後可能存在什麼樣的影響機制？這些參與行為又為女性家長自身以及整體家長參與生態帶來什麼樣的改變？ 本研究係採質性研究方法，主要以深度訪談為分析資料之來源，並輔以訪談情境之觀察與相關文件之蒐集。依據這些資料，研究者試圖從女性主義的觀點來描述及詮釋女性家長參與學校事務的現下面貌，並回答上述問題。 研究結果發現：影響女性家長參與學校事務的因素包含了「傳統性別角色分工」、「民間社團的興起」、「學區社經地位」、「學校成員對家長參與之接受度與認可範圍」、「社區中的政治脈絡」、以及「女性特質╱個人特質」等遍及文化、社會、社區、學校與個人層次的諸多因素；這些因素對女性家長的參與行為產生重要影響，使得女性家長參與行為表現出若干種明顯的行為特徵，例如以「家庭優先、孩子第一」為原則、「從基層做起」、扮演「輔助者、執行者的角色」、抱持「只要做事、不要頭銜」的心態、以及兼重「開源與節流」的管理策略等等；而具備這些特徵的女姓家長參與行為又為她們自身以及家長參與生態帶來種種不同於以往的改變。從女性家長參與學校事務的動態性歷程來看，研究者發現媽媽們不斷在進行自我賦權甚至賦權他人的工作；就其改變的內涵而言，女性家長個人的自我價值感與學校事務參與能力均獲得提昇，關懷範圍逐漸擴大、社群及公民意識亦逐步發展，在整體家長參與方面則可窺見「女性家長正名風」、「務實風」、以及「團隊風」的產生。 研究者建議：婦運可以「學校事務」作為鼓勵女性跨入公領域的起點，並將「母職關懷」作為推動女性家長踏進校園的訴求，以收「借力使力」之效；在教育實務方面，教育行政、學校、及家長會三方應共同合作以改善整體家長參與條件/環境，使之趨向更合理；研究者最後並對後續研究提供若干建議。 第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機…….… ……………………….…..…1 第二節 研究目的.…………………..…………………….…..…9 第二章 研究方法與設計 11 第一節 本研究採質性研究方法的理由………………………11 第二節 研究設計…………………………..……………..…… 13 第三節 研究者的角色與關照角度…………..……………..…20 第三章 影響女性家長參與學校事務的因素 25 第一節 傳統性別角色分工—男主外、女主內………..……..25 第二節 女性特質？個人特質？……………………………….48 第三節 民間社團的興起—社團的啟蒙與充電………………62 第四節 學校所在社區之社經地位…………………………….68 第五節 學校成員對家長參與之接受度與認可範圍…………71 第六節 社區中之政治脈絡…………………………………….81 第四章 女性家長參與學校事務之行為特徵 87 第一節 原則：家庭優先、孩子第一……………….…………87 第二節 方向：從基層做起…………………………….………90 第三節 角色：輔助者、執行者—有責無權…………….…...96 第四節 心態：只要做事、不要頭銜…………………………103 第五節 管理：節流與開源…………………………………….108 第五章 女性家長參與學校事務所帶來的改變 117 第一節 改變的歷程……………………..……………………..117 第二節 改變的內涵……………………………..……………..140 第六章 結論、討論與建議 171 第一節 結論…………………………………………………….171 第二節 討論 ………………………………………….……...185 第三節 建議…………………………………………………….189 參考書目 195 附錄 205 一、致台北市家長協會函………………………………………205 二、訪談大綱…………………………………………………….206 三、台北市中小學校學生家長會設置辦法……………………207 圖表 表一 受訪者基本資料…………………………………………14 圖一 研究結果摘要圖………………………………………..172

本研究主要目的在分析國民校長賦權增能領導行為、組織創新經營與學校效能之間關係。研究採用調查研究法，以臺灣地區之公立國民中學教師為研究對象抽自北中南東71所學校，計有820位。問卷調查結果採用描述性統計、t考驗、單因子變異數分析、皮爾森積差相關、逐步多元迴歸以及結構方程式等統計方式加以分析。 本研究得到下列項結論：一、目前國民中學校長賦權增能領導行為情況良好，並以「參與及自主決策」為最佳，二、目前國民中學組織創新經營表現良好，並以「組織氣氛創新」為最佳，三、目前國民中學的學校效能情況良好，並以「校園規劃設施」為最佳，四、背景變項在國民中學校長賦權增能領導行為、組織創新經營與學校效能之差異情形，五、國民中學校長賦權增能領導行為、組織創新經營與學校效能三者間具有正向的關聯。六、國民中學校長賦權增能領導行為及組織創新經營的分層面，對學校效能有正向的預測作用。七、國民中學校長賦權增能領導行為可透過組織創新經營，增強對學校效能的正向影響力。 最後，根據研究結果提出主要結論與相關建議，以供教育行政機關與國民中學之參酌。 / The purpose of this study is to examine the relationship between empowering leadership behavior, organizational innovation management, and school effectiveness. Data were collected from 820 teachers of 71 junior high schools in Taiwan. The data were analyzed by descriptive statistics, t-test, one-way ANOVA, pearson correlation analysis, stepwise regression, and structural equation modeling. Finally, the findings of this study are as followings: 1. The perceptions from the junior high school teachers about empowering leadership behavior are positive. Furthermore, “participation and autonomous decision-making” is the highest. 2. The perceptions from the junior high school teachers about organization innovative management are positive. Besides “organizational climate of innovation” is the highest. 3. The perceptions from the junior high school teachers about school effectiveness are positive. “campus planning and facilities” is the highest in addition. 4. To describe the differences of the background of junior high school principals’ empowering leadership behavior, organizational innovation management, and school effectiveness. 5. There are significant correlations between school effectiveness and principals’ empowering leadership behavior as well as between organizational innovation management and school effectiveness. 6. The sub-level of the principals’ empowering leadership and organizational innovation management can apparently predict the school effectiveness. 7. The results from structural equation model indicated that there is a positive indirect effect between principals’ empowering leadership behavior and school effectiveness when organizational innovation management served as a mediating variable. At last, according to the results, this study provides the conclusion and the suggestions particularly for the institution of educational administration and junior high schools.

本研究旨在瞭解目前桃園市國民小學校長賦權增能領導行為、教師專業學習社群與教師組織承諾的現況，分析不同背景變項下之教師，知覺校長賦權增能領導行為、教師專業學習社群與教師組織承諾之差異情形，並探討三者間之關係，最後探討校長賦權增能領導行為與教師專業學習社群對教師組織承諾之預測力分析。 本研究採問卷調查法，共計抽樣31所學校，發出630份問卷，回收547份有效問卷；問卷有效率達95.46%。問卷調查結果以描述性統計、t檢定、單因子變異數分析、皮爾遜積差相關及多元迴歸分析等統計方法加以分析與探討。 本研究獲致結論如下： 一、目前桃園市國民小學教師知覺校長賦權增能領導行為為中高程度，以「參與及自主決策」之知覺程度為最高，「績效責任」之知覺程度最低。 二、目前桃園市國民小學教師有中高程度之教師專業學習社群知覺，以「分享教學實務」之表現為最高，「分享價值願景」之表現最低。 三、目前桃園市國民小學教師在教師組織承諾的知覺為中高程度，以「留職傾向」之表現為最高，「組織認同」之表現最低。 四、桃園市國民小學教師，因性別、擔任職務及學校規模之不同，在知覺校長賦權增能領導行為上有顯著差異。 五、桃園市國民小學教師，因擔任職務及學校規模之不同，在表現教師專業學習社群上有所差異。 六、桃園市國民小學教師，因年齡、服務年資與擔任職務之不同，在表現教師組織承諾上有所差異。 七、桃園市國民小學校長賦權增能領導行為、教師專業學習社群與教師組織承諾的知覺及各分層面，彼此之間具有正相關的關係。 八、桃園市國民小學校長賦權增能領導行為、教師專業學習社群對教師組織承諾具有預測作用，以「校長賦權增能領導行為」的預測力最佳。