隨著冷戰的結束，意識形態的鬥爭退出國際舞台，取而代之是國家議題的覺醒。國家安全、國家利益等議題重回國際舞台，並在經濟全球化的趨勢影響下，國家利益及國家安全的內涵，也跳脫過去軍事安全及主權安全限制，向經濟安全及文化安全等面向擴張、延伸。 中國幅遠雖廣大卻資源有限，使得中國在經濟發展的過程中，不得不採取傾斜發展策略，選擇以少數地區或部門作為發展重點；然而此舉卻又導致中國東西部經濟差距的逐漸增加，不同區域間的居民收入及消費水準的差異擴大。為防止經濟問題衝擊到政治與社會的穩定，中共當局開始關注對中西部的發展。1999年6月，中共領導人江澤民正式提出西部大開發的政策宣示，保障邊疆安全具有重大意義，加快此一地區的經濟發展和社會進步，有助於整個地區的政治穩定。 從中共領導人的上述談話可得知，西部大開發是為解決東西發展不均的問題，但因為經濟不均將連帶引發社會、治安等議題，以及西部本身具有特殊戰略地位，使西部大開發政策的目標不僅僅是帶動西部經濟發展，還具有其他政治、社會意涵。值經濟全球化浪潮之際，各國經濟發展必定要和國際市場接軌，受國際政經局勢影響，中共在制定西部大開發政策時，必要考慮目前國際政治、經濟、軍事情勢變化。因此，在研究西部大開發政策時，不能僅用經濟層面剖析，而需擴大考慮國際、國內雙重因素及政治、經濟、軍事等多層次。

觀察中國大陸的經濟發展軌跡不難發現，長期以來，區域經濟發展策略對總體經濟發揮著重要的影響力。整體而言，中共建政迄今，大陸區域經濟發展歷經了從「均衡」到「不均衡」，復又回到「均衡」的三個階段。其區域經濟發展策略之更迭，不外乎在追求總體經濟的最大效益，然地區經濟的成長以及經濟實力之消長，則絕大部分取決於地區產業結構之良窳。 隨著經濟體制改革與市場機制的引進，中國大陸各地區經濟雖得以快速發展，但地區產業結構趨同化現象卻日趨加劇，條塊分割、相互封鎖、自成體系、重複建設、重複引進等問題日益嚴重。中共乃於2000年3月5日召開的九屆「人大」四次會議中強調「調整產業結構」將為「十五」計劃的「關鍵」指導方針，並要求「大力推進產業結構優化升級」。顯然中共已意識到區域產業結構失衡現象已嚴重阻礙總體經濟的持續發展。而其自2000年開始大力推動「西部大開發」，作為區域協調發展策略的重點政策，是否能徹底解決改革開放以來不均衡發展策略所導致的東西經濟差距、產業結構趨同化、地區利益衝突等問題，並促使大陸經濟獲得突破性之發展，尚待評估。 基此，本文將探討中國大陸區域發展策略對區域產業結構之影響，並分析產業結構之經濟效益與發展過程中產生之問題。全文共分六章，二十節，計七萬餘字，各章提要如次： 第一章：緒論部分，包含研究動機與目的、研究範圍與限制、文獻探討、研究方法與架構。 第二章：探討區域經濟理論體系架構，藉以明確區域產業結構在區域經濟學中的研究範疇，並探析區域產業結構理論的實質內涵。 第三章：回顧中共建政以來各階段區域經濟發展策略的內容，並探討各階段發展策略的宏觀環境以及影響因素。 第四章：採實證分析法，分析1979年至2000年間中國大陸三大區域產業結構的變化趨勢與經濟發展之關係，以及區域產業結構的經濟效益。 第五章：進一步探討中國大陸各區域間產業結構變換過程中所產生的問題及其原因，並瞭解中國大陸為解決區域產業結構問題的設想方案。 第六章：提出本論文之研究發現，並作一反思評估。

中共為突破美國既圍堵又交往之策略，並因應美國從中亞、南亞著手形成之左右包抄之勢，遂產生向中國大陸西部、向南亞、中亞、南太平洋、向歐洲發展之戰略態勢，從多點突破美國四面圍堵與兩洋包抄之地緣戰略，企圖與南亞建立「海上絲路」，解決「麻六甲困境」，並採取務實之「近海防禦戰略」。在新的地域與美國周旋，既可多方面掙脫美國的包圍網，也將美國的戰線進一步拉長與擴大，增加自我戰略縱深，令美國顧此而失彼，進而突破美國「兩洋包抄戰略」，亦即「北約東擴」與「美日安保西移」兩面夾擊的封鎖線，中國大陸西部地區有極大的發展潛力，也是一個巨大的潛在市場，加快西部地區發展可以促進各種資源的合理分配和流動，為國民經濟的發展提供廣闊的空間和巨大的推動力。中共要求抓住機遇，實施西部大開發，也是擴大內需，拉動經濟增長，從而實現東西部協調發展的一種戰略性選擇。然而中國大陸位於歐亞大陸「邊緣地帶」，是介於海權、陸權兩相爭權的交界地區。故此，中共很難脫離此一權力暴風區，復以為鞏固中共經濟持續蓬勃發展，必須利用有利之地理位置，建立完整明確之能源戰略，爭取有限之石油、天然氣、水資源，支撐未來經濟發展能源不虞匱乏，使永續發展之願景成為可能的事實。

自1978年鄧小平南巡，中國大陸在經濟上採取改革開放政策以後，開始一連串的經濟制度改革，由中央集權的計劃經濟逐漸走向市場經濟。使得中國大陸有充裕資金、技術長足進步、經濟快速成長、人民生活水準提高、生產總值和人均所得皆大幅提升。但就總體整個大陸因區域經濟結構與政策等因素影響，東部沿海地區發展快速，西部地區發展停滯落後，內部各區經濟發展仍存在極大差異。因此，自江澤民在1999年6月9日「中央扶貧開發會議」上首次提出了「西部大開發」戰略概念，中國大陸就陸續提出多項區域發展政策，期能撫平區域發展不均衡的差距。而西部大開發政策實施迄今將屆10年，經濟建設與發展成果豐碩，並將進入第2階段，西部大開發政策的實施方針是否真正提升西部地區經濟發展？且解決東西部區域經濟差距問題？此外，在2008年國際金融危機開始蔓延，外部市場需求萎縮情況下，西部地區生產總值同比增幅超越東部地區，但隨著中國大陸整體經濟成長，東、西部地區、城鄉差距仍然懸殊，西部地區要脫離落後狀態應該發展的方向究竟為何？ 因此本文的研究目的在於以1997年至2009年西部地區各項有關經濟成長追蹤資料，搭配固定效果模型的估計，分析影響大陸西部地區經濟成長的趨勢及決定因素為何，並以估計之結果檢視「西部大開發」政策是否為西部地區發展所需，並確實提升西部地區經濟成長。 根據實證結果顯示，影響西部地區經濟成長的決定性因素有七：就業、工資率、固定資產投資、利用外資投資總額、能源消費量、西部大開發的優惠政策及金融危機。其他的變數如貿易開放程度及時間趨勢等，皆未有顯著影響。 / Since Xiaoping Deng’s Southern tour in 1978, China has adopted economic reforms and open policy, there are series of economic reforms, changed from the central planning economy to the market economy gradually, which resulted in capital abundance, advance in technology, rapid growth of economy, living standard enhanced, both GDP and per capita income has increased significantly in mainland China. But overall due to the regional economic structure, the policy and some other factors, the rapid development of the Eastern coast and the lagging behind of the West, has created significant differenence in the economic development of each region. Therefore, since Zemin Jiang launched the "The West Development" strategy in the "Central Poverty Alleviation and Development Conference" on June 9, 1999, Mainland Chain has a number of regional development policies, to solve the unbalanced gap of regional development . The implementation of Western Dvelopment Policy has been over 10 years， there are fruitful result on economic construction and development, it is going to enter Phase 2. Has the approaches of Western development policy really enhanced the economic development in the West ? Has it solved the economic gap between the East and the West ? In addition, under the condition of the spreading of international economic crisis in 2008 and the shrinkage of external demand, the West's GDP growth is lower than the East. But following the economic growth of China overall, the gap between The East and the West, the City and the Country is still huge. What will be the development direction of the West to escape from the lagging ? Therefore, the purpose of this research will base on the relevant tracking data of 1997-2009 economic growth in the the West and the estimate of fixed-effect model, to analyze what are the the economic growth trends and decisive factors of the West ? And use the estimate results to check whether "The West development policy” is right for the development ？ Has it actually enhanced the economic growth of the West ? According to experience, there are seven decisive factors to influence the economic growth of the West: Employment, Wage rate, Fix Asset Investment, Amount of Foreign Investment, Energy Consumption, The Beneficial Policies of West Development，and Economic Crisis. Other variables such as trade openness and time trends, also has significant impact.

中華人民共和國為世界主要強權之一，且為現存最大的共產主義國家，而哈薩克斯坦共和國為前蘇聯加盟共和國之中，最大的非斯拉夫民族共和國，1991年底獨立後成為世界第九大國、最大內陸國及中亞地區最大國。中共在哈薩克獨立後隨即與之建交，兩國建交迄今將近20年，兩國非惟在政治、外交、安全層面合作密切，歷年簽署的雙邊條約或行政協議、公報、宣言汗牛充棟，近年在經濟、能源層面的高度互補，也引起各界的關注。 本文透過歷史分析法，追溯當代哈薩克民族國家的起源，回顧近代哈薩克與中國之間的外交演變，包括清朝時期、國民政府時期及中共建政時期，並以此歷史脈絡作為認識哈薩克獨立後中哈雙邊關係之基礎。而在2001年上海合作組織成立後，中哈之間除了既有的雙邊關係，又增加了多邊關係的互動平台，是故本文以2001年上海合作組織成立的時點作為分野，將中哈關係分成前、後二階段探討，並分別就兩國政治、經濟、能源與安全四大議題分別論述評析。最後，鑑於中亞地區在國際地緣戰略上的重要價值，中哈關係的發展始終受到其他強權外部因素的影響，因此特別針對俄羅斯、美國、歐盟國家、印度等對哈薩克亦抱持戰略興趣的國家，深入研析該等國家對哈薩克的外交作為，以暸解對於中哈關係產生的衝擊。 本文發現，中哈之間目前除水資源爭議外並無利益衝突，在以疆界問題為主的高度政治議題解決後，兩國在低度政治議題特別是石油領域，建交至今有長足的進步，符合哈薩克「石油興國」的目標，更成就中國「油源多元化」以打破「麻六甲困境」的能源安全大佈局。因此，中哈關係在目前國際環境條件不變之下，在各自以國家利益為前提下，可望繼續深化友好，促使中國與中亞地區產生更緊密連結。 / The People’s Republic of China (PRC) is nowadays one of the major powers in the world and the largest communist country. Republic of Kazakhstan (Қазақстан Республикасы) is the largest non-Slavic peoples component of the former Union of Soviet Socialist Republics (USSR), and after its independence, it becomes the 9th largest country in the world and the most important and the largest country in central Asia. The PRC and Kazakhstan has established diplomatic relations since January, 1992 soon following Kazakhstan’s declaration of independence on Dec. 16, 1991. The PRC-Kazakhstan diplomatic relations are growing closer not merely in high politics such as diplomacy and security issues, but also in low politics such as economy and energy issues. The two countries have signed and reached certain treaties, agreements, bulletins and pronouncements as well. This thesis reviews the origin of Kazakhstanian nation state and the transformation of mutual relations from the Chin Dynasty to the eve of Kazakhstan’s independence on the basis of the historical analytic approach and evaluates the present PRC-Kazakhstan diplomatic relations. Moreover, the Shanghai Cooperation Organization (SCO) was founded in Jun. 15, 2001 and it offered a multilateral channel for the PRC and Kazakhstan to dialogue and negotiate with each other. So this thesis divides the PRC-Kazakhstan diplomatic relations into two periods by the crucial year 2001 and therefore compares bilateral political, economical, energy and security (including anti-terrorism) issues before and after 2001. Nevertheless, the PRC-Kazakhstan diplomatic relations are always under the influence of other major powers such as Russia, the USA, the EU or even India due to the geopolitical value of central Asia, the so-called “heartland” of the “world island” in Mackinder’s theory. As a result, this thesis discusses on the impact by these behaviors upon the PRC-Kazakhstan diplomatic relations and its resolutions. Finally, this thesis concludes that the PRC-Kazakhstan diplomatic relations are getting better with the time except for water resource issue. Their first cooperative item is petroleum mining and transportation. By doing so, Kazakhstan can trade foreign exchange to develop economy, while the PRC can ensure its petroleum import from “Malacca” dilemma and avoid energy hunger. Hence, looking forward to the future of the PRC-Kazakhstan diplomatic relations, they will build closer tie than ever under their national interests, and play more important roles both in central Asia and the world politics.

1978年中國大陸在經濟上採取改革開放政策後，中國大陸克服資金不足、技術落後等問題，經濟快速成長、人民生活水準和人均生產總值皆大幅提升。但中國大陸內部卻面臨各地區經濟發展的程度有極大落差的困局。為此，中國大陸政府提出多項區域發展政策，期能撫平區域發展不均衡的差距，「西部大開發」即為其中之一，希望能藉此一舉改善西部目前發展上的弱勢。但是西部地區要脫離落後狀態朝向發展所需要之條件究竟為何?西部大開發政策所切入之角度是否正中西部所需?本文將由影響外商投資西部的決定性因素，來評估西部大開發政策之成效。透過1997至2005年外商對中國西部地區投資的追蹤資料，搭配固定效果模型的估計，分析影響外商至西部進行投資的趨勢及決定性因素為何，並以估計之結果檢視「西部大開發」政策是否切中西部發展所需，確實改善西部投資環境。 根據實證結果顯示，吸引外商至西部進行投資的決定性因素有四，分別為相對工資率、基礎建設、礦產資源，以及外資開放程度。其他的變數如市場大小、勞動力素質、國營企業比重、中央移轉性支付比例以及優惠政策等，皆未有顯著影響。 關鍵詞：西部大開發、外來直接投資、固定效果模型、決定因素 分類號：B23、C33、F21、R58 / Since China has adopted the so-called “open door policy” in 1978, it has overcame its shortage of economic investment and lagged technology by accepting foreign direct investment（FDI） and the “east-tilted” policy. Two decades later, while China enjoys its high economic growth rate, it has to solve the dilemma of keeping economy growing or balancing the regional disparity. Hence the China government has proposed the “Western Region Development” policy to facilitate the slow-growing economy in west China. Since FDI has played an important role in China economical development, the purpose of this study is to investigate the foreign direct investment in West China, and the flowing issue is using the results to evaluate the efficiency of Western Region Development policy, to see if the policy meet the need of western regional development. This study has based upon the panel data for western region during the period of 1997-2005 and fixed-effect model to investigate the determinants of FDI in West China. The result shows relative wage rate, infrastructure, mine resource, and openness to the rest of the world. Finally, in order to reduce the mistakes occurred in models and enable the study more rigorous, uses more methods to test the models and the result. Keywords: Western Region Development, Fixed-Effect Model, Foreign Direct Investment, Determinants JEL Classification: B23、C33、F21、R58

中國大陸在近幾十年來的經濟成長舉世矚目，卻也造成了中國大陸東西部發展不平均的隱憂。有鑑於此，江澤民在1999 年的「中央扶貧開發會議」上首次提出了「西部大開發」戰略概念，期能縮小區域發展不均衡的差距。西部大開發預計進行50 年分三個階段進行，截至2010 年已經完成了第一階段。在這十年間，整個西部地區有著巨大的改變。 　　因此，本文的研究目的在於，利用大陸西部12 個省、市、地區自2000 至2010年的追蹤資料，再運用Tobit實証模型進行實證分析。其實證結果顯示，財政地方分權程度、人口密度、地區生產總值、地方政府規模以及地區開放程度等因素，對地方政府效率值之影響為正向；而財政地方分權程度之平方項與地方政府規模之平方項，則對地方政府效率具有負向影響，即財政地方分權與地方政府規模對於地方政府效率之影響可能呈現非單調性。 / The economic growth of China has increased rapidly in recent several decades, but thisgrowth has resulted in the imbalance between the eastern and western region. According tothis situation, Zemin Jiang first proposed the “Grand Western Development Program” in the“central poverty alleviation and development conference” in 1999, hoping to reduce the imbalance in the regional development gap. After carrying out the Grand Western Development Program, the growth ranges of GDP per capita in some of regions have risen quickly. Therefore, the research purpose of this literature is to analyze the empirical estimation of the Tobit model with the panel data which include 12 provinces, cities, and regions in China western area from 2000 to 2010. The empirical results show that the degree of fiscal decentralization, the density of population, gross regional product, the scale of local government, and the degree of openness all have positive influences on the efficiency of local governments. However, the quadratic terms of the degree of fiscal decentralization and the scale of local government have negative influences on the efficiency of local governments. That is to say, the degree of fiscal decentralization and the scale of local government probably have non-monotonic effects on the efficiency of local governments.

「地緣政治」從字面上來看，就知道它是與地理、政治有關的課題研究，從深層的角度來看它則是以地理的宏觀思維來解釋一個國家的政治行為的科學。人與自然環境之間的關係是永久存在的，因而地理環境對人類社會總會有一定的影響和制約。中西方學者的對地緣政治地理的詮釋都不盡相同。有必要先將地緣政治理論的淵源、定義及形成的因素加以深入探討，以建構本文研究立論之基礎。 自從第二次世界大戰後所形成的兩極對抗終結後，世界各個主要國家無不針對此一新的國際環境重新思索未來的發展與相應作為，以利其在新的國際體系產生醞釀過程中，爭取國家的安全發展與最佳角色、地位及對全球之影響力。中共利用地理上海陸兼備的特色及廣大經濟市場需求的優勢，積極營造有利其爾後綜合國力發展的地緣政治環境，並已躍昇為國際多強體系中的「一極」。尤其是中國大陸位於亞太地理位置的中心，而且是目前是世界經濟增長最快的地區，尤其中國大陸乃是全球人口最多、市場需求容量最大、經濟增長速度最快的國家，若中共能夠針對其地緣政治環境之特色，因勢利導，調整因應，以海陸交鋒的地理條件採全方位輻射同步發展的模式、以優勢的文化背景吸附多數鄰國為伍、以平等互惠爭取周邊強國的支持，則其後續的發展潛力不僅能成為亞洲區域或歐亞大陸的權力主宰者，更足以挑戰美國的全球霸權地位。 基於全球經濟發展與經貿整合不可逆轉的趨勢，中共未來地緣政治發展的主軸仍然會指向經濟方面，同時透過睦鄰政策的持續推動與夥伴關係的建立，營造一個以中國大陸為核心的東亞大陸地緣政治板塊。進而藉軍事變革的力量，將解放軍改造成一支能有效執行防衛國土的地面部隊、能達到對強權嚇阻的飛彈部隊、能走出大洋的空中武力與遠海艦隊。並以「上海合作組織」及「六方會談」打擊國內的三股勢力，同時爭取東北亞區域事務的主導權；積極參與「東協」組織，在經濟上維持東南沿海的經濟整合與發展及建立可以聯繫歐洲的地緣經濟板塊，在政治上突破美國的圍堵，爭取東南亞地區政經命脈的主控權。最後是發揮「博鰲論壇」的最大影響力，建構一個真正屬於「亞洲人的亞洲」、「中國的亞洲」的地緣政治理想。 冷戰結束後，所形成的國際大環境呈現出全球化的趨勢、以合作代替對抗的國際互動模式及經濟發展的主流意識等地緣政治環境特色，對即將成長、茁壯的中共而言，無非是一種新的機遇。另一方面，中國大陸周邊地區既有美國在西太平洋、中亞地區軍事部署上的圍堵；以及周邊「三股勢力」（恐怖主義、分裂主義、極端主義）的興起，加上鄰國潛在的糾紛衝突及領土、主權、資源的爭奪等複雜交錯的危機，對中共內外環境及爾後的向外發展也會產生一定程度的制約與挑戰。中共在此機遇與挑戰相互拉扯的過程中，若能「掌握機遇，積極發展」及「厚植國力，迎接挑戰」，將在未來的地緣政治發展開創出嶄新局面。 一國的地理位置決定了它周邊安全與發展的環境，也決定了它在國際戰略格局中的地位，這是一個國家在地理上的根本特性，其影響具有恆久性。拿破崙曾說：「瞭解一個國家的地理，就可以瞭解其對外政策。」任何一個國家所面臨的利益、威脅與未來發展，都與該國的地緣位置息息相關。也就是一個國家的行為必然會受到地理的制約，為了建構符合本身利益的地緣政治環境，就必須掌握形成地緣政治的因素，充分運用地理的優勢，同時避開地理的限制，才能夠達到維護國家安全與發展之目的。總之，檢視中共在冷戰結束後所呈現的國家政治行為之目標，可歸納惟下列幾點地緣政治的戰略意涵： 一、營造「多極化」的格局－打破美國所主導的全球地緣政治格局。 二、提升大國地位－突顯中共崛起的意志與決心，並爭取對國際政治權力的分配。 三、擴大順從中共周邊的勢力範圍－強化對周邊地緣政治板塊的影響力度。 四、遏制「台獨、疆獨、藏獨」的分離勢力－維持中國大陸地緣政治內外環境的安全與穩定。 台灣的地理位置處於中國大陸的東緣，正位於東北亞與東南亞的中央樞紐地帶，這個自然地理特徵限制著台灣必須朝向南北或東面方向發展，也就是要以經營亞太地區作為發展的主要腹地。冷戰結束後中共也趁勢在亞太地區安全、政治、經濟領域中積極建構扮演主導及領航的角色，主要目的除了改善與周邊國家的關係外，就是要藉此強迫他們在台灣與中共兩邊作出明確的選擇，以達到孤立台灣的目的。此外由於中共地緣政治的發展效用，已反映出中共在國際影響力漸次上升，促使美國在現實利益的考量下，在美國、台灣、中共的三角關係中，美國選擇向中共傾斜的發展。未來在中共逐起崛起的大環境不變狀況下，美國也將被迫向中共靠攏，相對地稀釋了台灣與美國之間的關係，這將是台灣未來安全與發展的一大警訊。 冷戰結束後，隨著美蘇兩強對抗格局的消失，在全球各個區域普遍響起經濟發展及經濟整合的熱潮，在現代國際發展趨勢而言，以經濟利益為基礎的發展途徑，將能創造另一個政治、外交地緣政治新局，其中以「自由貿易區」模式的發展最具成效。預期未來「地緣經濟」勢必成為國際體系建構與發展的一個主流模式。最後來觀察陸地與海洋兩者的相互關係，陸地會對海洋構成控制的效果，海洋則對陸地產生包圍與封鎖的作用，在現代的國際政治權力環境中，它們都可以具體呈現出國家權力的所在。