Made available in DSpace on 2010-04-20T20:49:51Z (GMT). No. of bitstreams: 3 86594.pdf.jpg: 32392 bytes, checksum: fb6df212c976526d948b67b49cca5eed (MD5) 86594.pdf: 942538 bytes, checksum: efeaf394bc025e615bcdf2abae61d3d4 (MD5) 86594.pdf.txt: 448378 bytes, checksum: c29a553a6c02f8af82496922cadbdc5b (MD5) Previous issue date: 2006-08-14T00:00:00Z / Imbricada entre o desenvolvimento do Estado pós-30 e a evolução do seu campo do saber no século XX, a trajetória do ensino de administração pública ¿ em nível de graduação ¿ no Brasil carece de sistematização. Defronte esta lacuna, esta tese é, per se, um estudo exploratório, ora descritivo, ora analítico, do bacharelado em administração pública no país, desde sua instituição no despontar da década de cinqüenta até sua problemática nos anos noventa. Em linhas gerais, o estudo descortina o panorama histórico desse ensino superior, focalizando suas transformações mais importantes e seus momentos de inflexão mais decisivos.

Submitted by karen osório (karen_kellen@hotmail.com) on 2016-09-13T22:20:31Z No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA.pdf: 732612 bytes, checksum: efc7a1b1ccc512c133ca1c543934c51e (MD5) / Rejected by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br), reason: Prezada Karen, Sua submissão está sendo rejeitada porque está faltando anexar a ficha catalográfica e a folha de aprovação com as assinaturas dos membros da banca. Favor anexar no mesmo pdf e submeter novamente. Att., on 2016-09-15T11:52:30Z (GMT) / Submitted by karen osório (karen_kellen@hotmail.com) on 2016-09-15T16:03:38Z No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-09-16T12:32:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2016-09-22T14:17:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-22T14:17:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO KAREN OSORIO POS BANCA 2.pdf: 1055957 bytes, checksum: 639fcf3bd1c4e713d2dfa7c43e36b61c (MD5) Previous issue date: 2016-09-12 / This study mainly aimed to identify the main challenges for the consolidation of management skills within the public administration. The literature review showed the limitations and barriers of management skills in public organizations. Data were collected through interviews with public officials who deal directly with the management of people in their institutions. Institutions selected for field research were the National Bank for Economic and Social Development - BNDES , Petrobras and the Office of the Ministry of Administration in the State of Rio de Janeiro because these organizations were cited by the Organization for Cooperation and Economic Development as centers of excellence with regard to the implementation of competency management .The results of the study indicate the dimensions that group the main challenges for the consolidation of management skills in public organizations, which are: size 1 - ensure the support of senior management and the engagement of work teams; size 2 - use a simple, participatory methodology; size 3 - coping and minimize the effects of structure and organizational culture; size 4 - demonstrate the usefulness of competency management. / Este estudo teve como objetivo central identificar os principais desafios para a consolidação da gestão por competências no âmbito da administração pública. A revisão bibliográfica apontou as limitações e barreiras da gestão por competências em organizações públicas. Os dados foram coletados através de entrevistas com administradores públicos que lidam diretamente com a gestão de pessoas em suas instituições. Foram selecionados para pesquisa de campo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES, a Petrobras e a Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda no estado do Rio de Janeiro – SAMF/RJ, uma vez que as organizações foram citadas pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico - OCDE como centros de excelência no que se refere à implantação da gestão por competências. Os resultados do estudo indicam as dimensões que agrupam os principais desafios para a consolidação da gestão por competências nas organizações públicas, sendo elas: dimensão 1 - garantir o apoio da alta administração e o engajamento das equipes de trabalho; dimensão 2 – utilizar uma metodologia simples e participativa; dimensão 3 – saber lidar e minimizar os efeitos da estrutura e da cultura organizacional; dimensão 4 – demonstrar a utilidade da gestão por competências.

Submitted by Carlos Mauro Brasil Cherubini (kkcherubini@gmail.com) on 2017-03-06T18:47:42Z No. of bitstreams: 1 A GESTÃO ALÉM DA COMPETÊNCIA PRIMÁRIA DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS ESTUDO DA IMPLEMENTAÇÃO DA LEI MARIA DA PENHA PELO JUDICIÁRIO FLUMINENSE..pdf: 3089891 bytes, checksum: 63048a0f415d7ca3c490ae162e25505e (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2017-03-21T19:17:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 A GESTÃO ALÉM DA COMPETÊNCIA PRIMÁRIA DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS ESTUDO DA IMPLEMENTAÇÃO DA LEI MARIA DA PENHA PELO JUDICIÁRIO FLUMINENSE..pdf: 3089891 bytes, checksum: 63048a0f415d7ca3c490ae162e25505e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-22T16:54:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 A GESTÃO ALÉM DA COMPETÊNCIA PRIMÁRIA DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS ESTUDO DA IMPLEMENTAÇÃO DA LEI MARIA DA PENHA PELO JUDICIÁRIO FLUMINENSE..pdf: 3089891 bytes, checksum: 63048a0f415d7ca3c490ae162e25505e (MD5) Previous issue date: 2016-12-08 / Este estudo teve como objetivo descrever e analisar a passagem de uma lei para o espaço social, tendo como cenário o Judiciário Fluminense, onde se buscou compreender as complexidades da gestão e implementação em seus aspectos gerenciais e/ou administrativos práticos. O objeto escolhido foi a Lei Maria da Penha, por ser considerada uma Lei específica e de impacto direto no âmbito social. Ademais, esta é uma Lei que exige mudança de comportamento organizacional por parte do poder público. Para realização deste estudo, foi utilizada como metodologia a revisão bibliográfica e a análise de documentos gerenciais, obtidos através da plataforma transparência criada no último período analisado. Também foi analisado um relatório observacional do dia a dia dos gestores e foram coletadas informações através de observações de campo feitas pelo autor. Os resultados do estudo apontam que os gestores necessitam de motivações extrínsecas, tais como a participação em fóruns nacional de violência doméstica, a demanda vinda das Secretarias de Mulheres Estadual e Federal, a necessidade de trabalhar com uma equipe multidisciplinar do próprio juizado, bem como os atores externos que participam do processo da política pública judicial contra a violência doméstica para conseguirem administrar a implementação administrativa da referida lei.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:12Z (GMT). No. of bitstreams: 3 126635.pdf.jpg: 21153 bytes, checksum: 5c53d956ab333f7b4adf221f7c858b11 (MD5) 126635.pdf: 142133 bytes, checksum: b1ee19a1340ec40987421e938bc9b9d0 (MD5) 126635.pdf.txt: 91234 bytes, checksum: 1fcf4513db78acfa00461577db28ffee (MD5) Previous issue date: 2005-03-15T00:00:00Z / This dissertation describes and analyzes the history and the way that operates five programs of dissemination about local governments experiences in Brazil. It discusses to the light of the quarrel on State Reform, in a context of decentralization of competences and redemocratization, after a military regimen. It detaches the influence of these programs in the formation of public administrators, in a general context, and the constitution of organizations net and people dedicated to the production of knowledge and search for the dissemination of local governments experiences, with the perspective and the objectives of the distinct responsible organizations for programs analyzed. / O trabalho descreve e analisa o histórico e o funcionamento de cinco programas de disseminação de experiências de governos locais no Brasil, à luz da discussão sobre reforma do Estado num contexto de descentralização de competências e de redemocratização pós-regime militar. Destaca a influência desses programas na formação de quadros para a administração pública, entendida em sentido amplo, e na constituição de redes de organizações e pessoas dedicadas à produção de conhecimentos e à busca pela disseminação de experiências de governos locais coerentes com a perspectiva e com os objetivos das distintas organizações responsáveis pelos programas analisados.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:39Z (GMT). No. of bitstreams: 3 62060100796.pdf.jpg: 16947 bytes, checksum: 7a120aa0837428feafe8c7a683dba492 (MD5) 62060100796.pdf: 479634 bytes, checksum: f3b14dbb017c870eed74bcfc59e80a28 (MD5) 62060100796.pdf.txt: 168064 bytes, checksum: a86abe3c89d186251d8a9d564c07c663 (MD5) Previous issue date: 2008-02-25T00:00:00Z / This work is built on the premise of the insufficiency of the typologies based on the distinction between politicians and bureaucrats to the proper understanding of the workings of the contemporaneous democratic State, since these approaches downplay the importance of the public executive as a distinct and relevant player in these processes. Therefore, we develop an exercise of defining the public executive as a distinct analytical category from politicians and bureaucrats alike, building, with the support of the variables discussed on the relevant literature, a theoretical model of the public executive as a political actor whose ethos is economic rationality, from whom managerial competences, capacity of judgment and responsiveness to the elected politician are expected. Public executives work on short tenures, are selected by formal or informal processes in which his or hers competences and potential loyalty are assessed, and come either from the pool of public servants available on the specific governmental agency for which they are chosen or from the private or nonprofit sector, academic institutions, or other governmental spheres. Empirical observations made with public executives working for the São Paulo Municipality between September 2007 and January 2008 contributed to reinforce and qualify this definition. We hope that the conclusions of this study can contribute to the consideration of the public executive as an important element on research agendas regarding the contemporaneous democratic institutions, besides offering elements to proposals of public administration reform in Brazil that point towards the institutionalization of the public executive function in our country. / Este trabalho parte da premissa da insuficiência da tipologia construída sobre a distinção entre políticos e burocratas para se compreender adequadamente o funcionamento do Estado democrático contemporâneo, ao negligenciar a importância do dirigente público como um participante distinto e relevante nestes processos. Assim, desenvolvemos um exercício de definição do dirigente público como uma categoria analítica distinta de políticos e burocratas, construindo, com base nas variáveis discutidas na literatura relevante, um modelo teórico do dirigente público como um ator político movido pelo ethos da racionalidade econômica, de quem se exige competências gerenciais, capacidade de julgamento e responsividade ao político eleito. Seu horizonte de permanência em determinada posição é curto, sua seleção se dá por processos formais ou informais de avaliação de suas competências e de sua afinidade e lealdade, e sua origem pode ser tanto o corpo de funcionários de carreira do órgão em questão como o setor privado, acadêmico, ou outras esferas da administração pública. Observações empíricas realizadas junto a dirigentes em exercício na Prefeitura de São Paulo entre setembro de 2007 e janeiro de 2008 contribuíram para reforçar e qualificar esta caracterização. Esperamos que as conclusões deste estudo possam contribuir para a inclusão do dirigente público como um elemento importante na agenda de pesquisa sobre as instituições democráticas contemporâneas, além de fornecer subsídios para propostas de reforma da administração pública brasileira que apontem na direção de uma maior institucionalização da função diretiva pública em nosso país.

Made available in DSpace on 2018-08-01T23:38:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_10509_Dissertação Final - Anderson Geraldo Zanotelli.pdf: 2738648 bytes, checksum: 457de1b16add4e752ce3d9fde91d5dcf (MD5) Previous issue date: 2016-12-12 / Propomos nesta pesquisa analisar a intensidade e os motivos da realização de aditivos financeiros e temporais nas obras de construção e reforma da Universidade Federal do Espírito Santo no período de 2009 a 2015. A justificativa essencial para a proposição desses empreendimentos pela Administração Pública encontra-se nos benefícios que essas ações proporcionarão à população. Partindo da premissa de que há a necessidade de melhoria na prestação dos serviços públicos à sociedade, é notória a imperiosidade de ampliação da eficiência e da eficácia das reformas e obras estruturais. Desta feita, espera-se que os gestores públicos empenhem o máximo de suas gestões para atingir o objetivo desejado, utilizando os meios mais econômicos e viáveis, maximizando resultados e minimizando custos. A metodologia utilizada nesta investigação foi de cunho documental bibliográfica, de base qualitativa e quantitativa. Os resultados indicaram a existência de disfunções, dado que 62% do total de obras de reforma e de construção necessitaram de aditivos financeiros, ao passo que 65% dos empreendimentos foram objeto de aditivos temporais. O acréscimo dos custos dessas obras foi, em média, 20% maior do que o valor inicialmente contratado. O prazo da entrega das obras, por sua vez, atrasou mais que o dobro do tempo previsto nos instrumentos contratuais. Nossa pesquisa também mostra que o quantitativo de aditivos assinados pela Ufes cresceu durante o interstício escolhido para análise, sugerindo que as experiências dos aditivos não serviram de aprendizado para as equipes administrativas da Universidade responsáveis pela elaboração dos contratos. Constatamos que os principais motivos para a elaboração dos aditivos contratuais basearam-se na necessidade de adequação técnica dos projetos de reforma e/ou obra estrutural, seguido da necessidade de inclusão de serviços não previstos no projeto original e solicitados pelo contratado. Acreditamos, ao final da pesquisa, termos contribuído para a discussão dos aditivos contratuais com a proposição de possíveis soluções em busca de minimizar os problemas localizados / We propose in this research to analyze the intensity and the reasons for the realization of financial and temporal additives in the construction and reform works of the Universidade Federal do Espírito Santo from 2009 to 2015. The essential justification for proposing these projects by the Public Administration is found in benefits these actions will bring to the population. Starting from the premise that there is a need for improvement in the provision of public services to society, is evident the imperative of increasing efficiency and effectiveness of reforms and structural works. In this way, public managers are expected to make the most of their efforts to achieve the desired goal, using the most economical and viable means, maximizing results and minimizing costs. The methodology used in this research was bibliographic documental, qualitative and quantitative. The results indicated the existence of dysfunctions, since 62% of the total reform and construction work required financial additives, while 65% of the projects were subject to temporary additions. The increase in costs of these works was, on average, 20% higher than the value initially contracted. The deadline for the delivery of the works, in turn, delayed more than double the time provided in the contractual instruments. Our research also shows that the quantity of additives signed by Ufes grew during the interstice chosen for analysis, suggesting that the experiments of the additives did not serve as learning for the administrative teams of the University responsible for drafting contracts. We found that the main reasons for the elaboration of the contractual additives were based on the need for technical adaptation of the projects of reform and/or structural work, followed by the need to include services not foreseen in the original project and requested by the contractor. We believe that, at the end of the research, we contributed to the discussion of the contractual additives with the proposition of possible solutions in order to minimize the localized problems

Orientador: Luciano Castro de Carvalho. / Dissertação (Mestrado em Administração) - Programa de Pós-Graduação em Administração, Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Regional de Blumenau, Blumenau.

Deve ser revisto o processo contra o Poder Público por estar inadequada a relação de instrumentalidade entre os aspectos de direito material e a sistemática processual. O processo, instrumento de atuação do Poder Judiciário na contenção ao exercício do poder estatal, não corresponde às exigências políticas do modo de ser do Estado e tampouco às do direito administrativo, que tem sido reformulado para orbitar em torno da supremacia dos direitos fundamentais dos cidadãos. As mudanças sugeridas não se restringem ao campo legislativo, havendo especial enfoque na postura que deve ser assumida pelos magistrados na condução desse tipo de demanda, em que o conflito de interesses é diferenciado e, dependendo do prisma que se adote, até mesmo inexistente por não ser possível sempre supor uma pretensão resistida. O exercício da atividade jurisdicional nas demandas contra o Poder Público deve estar focado principalmente no seu escopo jurídico, a realização prática do direito, o que impulsiona iniciativas probatórias por parte do juiz e confere ao processo maiores características inquisitivas. Há uma verdadeira inversão de valores: se, para atender à igualdade material, for necessário dar tratamento diferenciado, a posição de vantagem processual deve estar ao lado do cidadão, parte vulnerável da relação. / The process against the Government should be reviewed for being inadequate the instrumentality relation between aspects of substantive law and procedural system. The process, instrument performance of the judiciary in curbing the exercise of state power, does not correspond to the political demands of the mode of being of the State nor the demands of administrative law, which has been reformulated to orbit the supremacy of fundamental rights of citizens. The suggested changes are not restricted to the legislative field, with special focus on posture that must be assumed by magistrates in conducting this type of demand, in which the conflict of interest is different and, depending on the perspective one adopts, even nonexistent for not be possible always assume a weathered claim. The exercise of judicial activity in demands against the Government should be focused primarily on its legal scope, the practical realization of the right, which drives evidentiary initiatives by the judge and gives larger inquisitive characteristics to the process. There is a real values reversal: if, to find the substantive equality, it is necessary to give differential treatment, the procedural benefits should be on the side of citizens, vulnerable part of the relationship.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:16:19Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2016-12-14 / The present day political and economic scenario has aroused the most interest society for issues related to res publica. Emerges thus the profile of citizen-auditor that seeks to be inserted into the policy decisions, as well as monitor of governmental acts. Require that the rulers act based on public governance, working efficiently and for the benefit of the common good. And, to assure the governed such right and require a competent managers, are the courts of accounts. In this context, the present study aims to identify the perception of society about social control in the State of Ceará. To this end, research was conducted in two phases: the first, open interview with the Director of the Institute School of Alcântara to know which Waldemar the actions taken by the Court of Auditors of municipalities in the State of Ceará to encourage citizens to control the public administration; the second questionnaire applied to citizens belonging to the municipalities participating in the Project capabilities. With that, the research used bibliographical research, descriptive documentary, with field study and qualitative and quantitative approach. We have 291 respondents and as a result, that most participants know the meaning of social control, but do not seek to exercise it in view of the high percentage that you never want to have sought information on the public accounts (38.5%) and which they claimed just comment with known irregularities and illegalities seen in public (47.4%). It is likely that this fact is due the lack of clarity and the difficult access to information (29.2%), as well as the complexity of the language used, which complicates the understanding (26.8%). Keywords: Public governance. Social control. Accountability. Transparency. Court of Auditors of Municipalities in the State of Ceará. / O hodierno cenário político e econômico tem despertado na sociedade maior interesse por questões relacionadas com a res publica. Emerge, assim, o perfil do ¿cidadão-auditor¿ que procura ser inserido nas decisões políticas, bem como fiscalizar dos atos governamentais. Exigem que os governantes atuem com base na governança pública, atuando com eficiência e em prol do bem comum. E, para assegurar aos governados tal direito e exigir dos gestores uma atuação idônea, estão inseridos os Tribunais de Contas. Neste contexto, o presente trabalho tem como objetivo identificar a percepção da sociedade sobre controle social no estado do Ceará. Para tanto, pesquisa foi realizada em duas fases: a primeira, entrevista aberta com a diretora do Instituto Escola Waldemar de Alcântara para conhecer quais as ações realizadas pelo Tribunal de Contas dos Municípios do estado do Ceará para incentivar os cidadão a controlar a gestão pública; a segunda, questionário aplicado aos cidadãos pertencentes aos municípios participantes do Projeto Capacidades. Com isso, a pesquisa utilizou-se de pesquisa bibliográfica, documental, descritiva, com estudo de campo e de abordagem qualitativa e quantitativa. Conseguiu-se 291 respondentes e como resultado, obteve-se que maioria dos participantes sabe o significado de controle social, mas não buscam exercê-lo tendo em vista o alto percentual que nunca se quer procuraram informações sobre as contas públicas (38,5%) e que alegaram apenas comentar com conhecidos as irregularidades e as ilegalidades presenciadas no âmbito público (47,4%). É provável, ainda, que tal fato se deva pela falta de clareza e o difícil acesso à informação (29,2%), assim como pela complexidade da linguagem utilizada, o que dificulta a compreensão (26,8%). Palavras-chave: Governança pública. Controle social. Prestação de contas. Transparência. Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Ceará.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:16:30Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2017-06-26 / The topics Public Governance and Information Technology (IT) Governance are increasingly present in the current discussions, both in the corporate and academic environments. In this sense, the following research question was elaborated: What are the best governance practices in Brazilian Federal Public Sector (BFPS) bodies have adopted? The general objective was to identify the adoption of corporate governance practices in the Brazilian public sector, extending to the adoption of IT governance. The research has a quantitative, descriptive, exploratory approach based on the questionnaire related to the IT Governance Survey 2014 applied in 372 BFPS bodies. Secondary data analysis, bibliographic survey, descriptive statistics, documentary analysis and econometrics were performed. The main results made it possible to identify the institution of a board of directors in almost all institutions, but the other practices that reflect the effectiveness of the administration of these boards are not adopted or have not reached a maturity level that allows the organ to perform the Management, or they have not identified the need to adopt better governance practices in the public sphere. And the second study aimed at IT risk management practices as an influencer of good governance in the BFPS bodies, noting which practices are most widely adopted and positively influencing corporately. Keywords: Public Governance. IT Governance. Best Practices of Corporate Governance. IT Risk Management. / Os temas Governança Pública e Governança de Tecnologia da Informação (TI) estão cada vez mais presentes nas discussões atuais, tanto no meio corporativo quanto no acadêmico. Nesse sentido o objetivo geral consistiu em analisar as melhores práticas de governança que a Administração Pública Federal Brasileira tem adotado. A pesquisa tem abordagem quantitativa, do tipo descritiva, exploratória sobre a base resultante do questionário referente ao Levantamento de Governança de TI 2014 aplicado em 372 órgãos da Administração Pública Federal Brasileira (APFB). Foi realizada análise de dados secundários, levantamento bibliográfico, estatística descritiva, análise documental e econometria. Os principais resultados possibilitaram identificar a instituição de um conselho de administração em quase todas as instituições, porém, as demais práticas estudadas que refletem a efetividade da administração destes conselhos, não são adotadas ou não atingiram um nível de maturidade que permita que o órgão realize a gestão, principalmente, de risco, ou ainda não identificaram a necessidade da adoção de melhores práticas de governança na esfera pública. Cabe ainda destacar a necessidade de se investir em práticas de Gestão de Risco e Gestão de Continuidade do Negócio como forma de garantir melhores respostas às incertezas e por consequência, valorizando o órgão que melhor emprega os investimentos em bons resultados para a sociedade. Portanto, conclui-se que os órgãos públicos da APFB estão dando os primeiros passos na adoção de melhores práticas de governança corporativa, mas ainda tem muito a avançar. Palavras-chave: Governança Pública. Governança de TI. Melhores Práticas de Governança Corporativa. Gestão de Risco de TI.