Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-21T13:39:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 224322.pdf: 290529 bytes, checksum: 4ecef850b8e9a935a8f4a681208b414a (MD5) / O presente trabalho desenvolve uma análise do desempenho dos 45 hospitais universitários federais brasileiros (HUs) durante o primeiro semestre de 2001. As análises específicas sobre a situação destas instituições através da eficiência técnica foram obtidas por modelos de programação matemática referidos na literatura como análise por envoltória de dados [data envelopment analysis (DEA)]. Com objetivo geral de avaliar a eficiência técnica dos Hospitais Universitários Federais Brasileiros, no primeiro semestre de 2001, foi criado um modelo de hospitais universitários federais brasileiros construído a partir de um modelo base de produção hospitalar. Com a utilização dos dados fornecidos pelo Ministério da Educação (MEC) realizou-se uma aplicação dos modelos DEA-CCR e DEA-BCC. Através desta aplicação puderam-se estimar os indicadores de eficiência técnica para os hospitais universitários federais brasileiros e análise destes indicadores, no modelo empírico apresentado dos HUs, apontou, pelos seus resultados individuais, que foram encontrados 10 HUs eficientes, utilizando um modelo DEA-CCR e 16 HUs eficientes utilizando o modelo DEA-BCC. Para cada um dos hospitais considerados ineficientes, a metodologia DEA identificou os focos de ineficiência, indicando algumas alterações nos planos de produção para que eles se tornem eficientes.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-21T21:11:22Z (GMT). No. of bitstreams: 0 / Neste trabalho, faz-se uma análise das ações da organização Alfa, considerando as práticas profissionais dos atores envolvidos. Analisa-se o "modus operandi" como um dos fatores determinantes na opção filosófica da organização, objeto deste estudo. Compara-se aspectos qualitativos, quantitativos e benefícios entre dois modelos de instituição, sendo uma organização de aprendizagem e a outra tradicional. Conclui-se ser possível operar cooperativamente, respeitando os princípios do cooperativismo legalizado, sendo ao mesmo tempo uma organização que aprende e que ensina sobre os paradigmas. Sugere-se o uso massivo das premissas democráticas, como ferramentas potencializadoras de competências, necessárias na construção do conhecimento profissional e, nas relações pessoais e impessoais. Usa-se a pesquisa bibliográfica, documental e exploratória, com abordagens qualitativas e quantitativas. Lança-se mão da corrente histórica-filosófica-dialética (contradição) para explicar as categorias analisadas neste estudo de caso.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, Florianópolis, 2004 / Made available in DSpace on 2012-10-22T05:39:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 270577.pdf: 859058 bytes, checksum: 714deec939f6a45d1c7ddda5fcf055a9 (MD5) / A descentralização abrange diversos aspectos: o arranjo institucional, o fiscal, o remanejamento de poder entre esferas de governo e entre governo e sociedade. Compete aos governos locais o desenvolvimento de capacidade decisória e administrativa e a alocação de recursos para o desenvolvimento de políticas. Dentre estas, a política de Assistência Social, cuja descentralização foi propugnada pela lei 8.742/93. Conhecer sobre a descentralização da Assistência Social em Blumenau foi o objeto deste estudo, que abrangeu o período de 1993 a 2003 e teve os seguintes eixos de análise: (1) o marco regulatório da Política Municipal de Assistência Social; (2) o orçamento e o financiamento da Assistência Social; e (3) o controle social, em especial por meio da agenda do Conselho Municipal de Assistência Social. A abordagem foi qualitativa, na modalidade estudo de caso, envolvendo o uso de diversas técnicas: levantamento, estudo e análise documental; revisão bibliográfica; observação direta e entrevista oral. Os sujeitos da pesquisa foram o gestor e conselheiros municipais representantes do segmento não governamental. Constituíram fontes de dados: processos legislativos e legislação municipal; documentos, não publicados, produzidos pelo órgão gestor da Assistência Social, Planos Municipais e relatórios de Conferências Municipais de Assistência Social; resoluções e atas do Conselho Municipal de Assistência Social. Com relação aos três eixos de análise anteriormente destacados, obtiveram-se os resultados apresentados a seguir. Em relação ao (1) marco regulatório, da descentralização da Assistência Social decorreu a positivação de direitos relativos à proteção social, bem como a organização institucional e de serviços no campo da Assistência Social. Em relação ao (2) orçamento e ao financiamento da Assistência Social, o município constituiu o Fundo Municipal como unidade orçamentária, alocou recursos próprios vinculados a um percentual da receita municipal efetivamente arrecadada na maior parte do período estudado, viabilizou meios de partilha de recursos do Fundo Municipal à rede assistencial e contou com o cofinanciamento de serviços, majoritariamente pela União. Com respeito ao (3) Conselho Municipal de Assistência Social, estabeleceu-se sua agenda formal-legal a partir de suas competências, e evidenciou-se, a partir de suas resoluções, sua agenda formal-decisória. Na agenda formal-decisória foram identificadas as seguintes temáticas: administrativa, decisória, normativa, controladora e articuladora, havendo o predomínio, dentre essas temáticas, daquelas relacionadas à regulação da rede privada de atendimento assistencial. Conclui-se que a descentralização da Assistência Social em Blumenau é pujante, embora restem inúmeros desafios, sejam estes relacionados ao aprofundamento da capacidade gerencial do município ou à ampliação de recursos para a viabilização da Política e, sobretudo, ao aprofundamento do controle social.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-19T21:05:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 192608.pdf: 953789 bytes, checksum: 748f4c661000e14b4ba80fe26e9ebb69 (MD5) / Esta dissertação tem por principal objetivo analisar o processo de adaptação organizacional estratégica da Agência Goiana de Transportes e Obras - AGETOP - vinculada à área de transportes e obras, sua fundamentação teórica e sua evolução prática. A AGETOP foi criada com a reforma administrativa do Estado de Goiás, empreendida no período de 1999 a 2001. Por meio de pesquisa qualitativa do tipo exploratória, procurou-se compreender os movimentos ocorridos no processo de estruturação da AGETOP, na definição de sua estrutura, de sua dinâmica, de seu corpo funcional e de seus processos de trabalho. Pretende-se com este resultado fornecer subsídios não somente para o melhor entendimento de aspectos da cultura da empresa, de sua mudança e das resistências às mudanças, mas, sobretudo, para a compreensão das importantes transformações que estão acontecendo no dia a dia das pessoas dessa organização.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-20T03:38:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 188341.pdf: 654535 bytes, checksum: 65762aec0d63879e5880822340ac8e17 (MD5) / O objetivo deste estudo consiste em analisar como ocorreu o Processo de Modernização Organizacional em uma instituição filantrópica do antes para o decorrer do processo. Desta forma é analisado empiricamente o processo de transformação da Liga Paranaense de Combate ao Câncer, uma instituição de excelência em pesquisa e tratamento ao Câncer localizada no Estado do Paraná. A metodologia da pesquisa se dá através de um estudo de caso qualitativo, onde o objetivo principal do pesquisador está em diagnosticar através de um comparativo do passado com o presente, as mudanças ocorridas em função do Processo de Modernização implantado na Instituição, apontando portanto, os resultados positivos e negativos, propondo ações de melhorias. Esta pesquisa se torna interessante não por testar hipóteses, mas sim por diagnosticar e propor correções de distorções no decorrer do processo. Foi verificado que nem todo processo de mudança planejada em organizações complexas e confusas, como a apresentada neste estudo, ocorre de sempre serem apresentadas soluções e planejamento adequados e que venham a solucionar determinados problemas, pois não depende exclusivamente da instituição mas principalmente das pessoas inseridas no contexto e das decisões tomadas por estas pessoas. Porém, a análise dos dados da pesquisa permitiu que se concluísse que a modernização em uma instituição filantrópica, apesar das distorções encontradas, tende sempre a gerar um crescimento organizacional e profissional.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Administração. / Made available in DSpace on 2012-10-20T08:17:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 192748.pdf: 2186307 bytes, checksum: ee4f2c164248685290d66cdb5b35d11d (MD5) / O presente trabalho tem como objetivo geral verificar o impacto do Programa de Modernização da Administração Tributária na gestão da SEMEF de Manaus/AM. Historicamente, a partir de 1930, a administração publica brasileira evidenciou o processo de desenvolvimento da forma de gerir a coisa pública. Com a Constituição de 1988, os Municípios adquiriram autonomia, passando a gerir os recursos de sua competência. Assim, quando o BNDES criou, em 1997, o Programa de Modernização da Administração Tributária, em parceria com o Banco do Brasil, possibilitou a modernização de várias administrações municipais. O objetivo desse Programa era aumentar o nível da eficiência fiscal dos municípios brasileiros. Utilizando-se disso, a Prefeitura Municipal de Manaus, por meio da Secretaria Municipal de Economia e Finanças - SEMEF, implantou o seu programa de modernização da Administração Tributária, tendo por finalidade promover ações para o aumento das receitas tributárias do Município, bem como a melhoria da qualidade do serviço oferecido à população. Dessa forma, realizou-se um estudo para averiguar o impacto do referido Programa no âmbito da SEMEF com a implementação das ações comuns aos tributos. Para tanto, entrevistaram-se os dirigentes/coordenadores responsáveis pela implementação dessas ações. Observou-se, a partir das entrevistas, que, de alguma forma, as ações comuns aos tributos acarretaram a melhoria da arrecadação, mesmo que determinados procedimentos previstos não tenham alcançado suas metas. Em relação às mudanças ocorridas na SEMEF, elas foram consideradas bastante significativas. No entanto, constatou-se a preocupação dos dirigentes quanto à continuidade e manutenção da melhoria dos serviços prestados à população. Também verificou-se a ausência, por parte dos dirigentes superiores, de decisão administrativa efetiva, capaz de executar determinados procedimentos importantes para o incremento da arrecadação. Verificou-se como principal mudança a reestruturação da informática, na qual a maioria dos dirigentes reconhecem a real necessidade do investimento em tecnologia, porém preocupam-se com a continuidade do processo de modernização no que diz respeito à tecnologia e à qualificação do Quadro de Pessoal. Conclui-se, portanto, que o PMAT, na gestão da SEMEF, provocou mudanças, tanto na prestação de seus serviços, quanto na arrecadação dos tributos.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-18T08:57:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 184910.pdf: 525188 bytes, checksum: 4cec0828fa2bfdcf99995c9bc568b9e5 (MD5) / Este trabalho constitui uma reflexão acerca de um conjunto de questões fundamentais relacionadas à autonomia financeira e ao ciclo orçamentário das universidades públicas do Estado do Paraná, em especial da Universidade Estadual de Maringá. Tem como objetivo contribuir para o pleno exercício da autonomia financeira das universidades públicas paranaenses, propondo premissas básicas para o aperfeiçoamento do ciclo orçamentário dessas instituições. Para tanto, preocupou-se em: (a) analisar o ciclo orçamentário vigente nas universidades públicas do Estado do Paraná, descrevendo suas atividades, modos operativos e informativos, como instrumento de gestão universitária; (b) sugerir premissas básicas para melhoria do ciclo orçamentário que contribuam para que as universidades públicas exerçam a autonomia financeira na sua plenitude; (c) evidenciar a percepção dos professores e dirigentes sobre a questão da autonomia financeira e orçamentária, em especial, a da UEM; (d) identificar os fatores dificultadores e facilitadores para implantação do pleno exercício da autonomia financeira e orçamentária na UEM. A pesquisa caracteriza-se como estudo exploratório-descritivo e classifica-se como estudo de caso. Seus resultados revelam que a autonomia financeira cada vez mais está se tornando um elemento imprescindível para o futuro das universidades públicas paranaenses, principalmente num momento em que o modelo de gestão do setor público encontra-se exaurido e com acentuada escassez de recursos financeiros. Esse cenário exige das universidades repensarem sua estrutura organizacional visando a encurtar os caminhos do processo decisório, lento e moroso, incompatível com as necessidades atuais. A pesquisa descreve todo o ciclo orçamentário, desde o planejamento até a prestação de contas e revela a percepção de professores e dirigentes sobre a questão da autonomia financeira das universidades públicas do Estado do Paraná

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências Jurídicas. / Made available in DSpace on 2012-10-18T13:59:43Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2014-09-25T23:16:27Z : No. of bitstreams: 1 177295.pdf: 5548418 bytes, checksum: f3850b4e24dcd90679bbfe72525f41d4 (MD5) / Descrição sobre a atividade administrativa, desenvolvida dentro do modelo burocrático. A partir do modelo [gerencial] de [administração], apresenta o Plano Diretor da Reforma do Estado como documento inicial para a [reforma administrativa] dos anos 90. Das principais modificações inseridas, destacam-se a aprovação da [Emenda Constitucional n. 19]/98, com a inclusão do [princípio da eficiência] na administração pública; a nova política de pessoal, com a limitação dos gastos com o serviço público e a Lei Complementar n. 101/2000 (Lei da [Responsabilidade Fiscal]), e com a regulamentação pela Lei n. 9.801/99 da exoneração de servidores por excesso de despesas; o programa nacional de [desestatização] criado pela Lei n. 8.031/90 e regulamentado pela Lei n. 9.401/97, que criou as [agências executivas]; e o programa nacional de [publicização] previsto na Lei n. 9.637/98, que insere as [organizações sociais] e os [contratos de gestão]. Destaca-se, ao final, a importância que assumem as diversas formas de controle da administração pelos cidadãos.

Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico.Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção / Made available in DSpace on 2012-10-19T00:52:05Z (GMT). No. of bitstreams: 0 / O mundo passa por profundas mudanças no que se refere ao papel do Estado. As economias apresentam um crescente aumento da participação privada em setores originalmente estatais com a abertura comercial e a desregulamentação de algumas atividades econômicas contribuindo para a diminuição da participação do Estado como empresário. Nesse novo ambiente econômico, as políticas públicas de estímulo à concorrência passam a ter um papel fundamental, garantindo que o mercado possa alocar eficientemente os recursos dentro da economia. É nesse contexto que os debates em torno da reorganização da indústria de energia elétrica ganharam forte impulso, com diversos países passando por processos de reforma na estrutura de suas respectivas indústrias, bem como nas instituições e regulamentos que controlam o funcionamento das mesmas. A reestruturação do setor elétrico brasileiro objetiva, em tese, promover a competição em alguns mercados, transformando alguns segmentos de regime monopolista em competitivo. Isto acarretará a formação de um novo paradigma, influenciado pela mudança da gestão das empresas, de pública para privada, e pela inserção da regulamentação que vise promover a eficiência das companhias naqueles segmentos onde o mercado é cativo. Assim, este trabalho se propõe a contribuir com o debate a cerca da reforma da indústria de energia elétrica (IEE) do Brasil discutindo, entre outros, o conflito existente entre reestruturação industrial e seu processo regulatório. Seu objetivo geral é identificar as possíveis fontes de ineficiência decorrentes da proposta, da consultoria britânica Coopers & Lybrand, de novo modelo para o setor elétrico brasileiro. Especificamente, o objetivo deste trabalho é identificar entre as teorias de Mercados Contestáveis, Custos de Transação e Estrutura- Conduta-Desempenho a que melhor interpreta e/ou avalia os possíveis efeitos, vantagens e desvantagens da proposta de mudança estrutural e regulamentar da IF.K do Brasil. Nesse contexto, o trabalho conclui que a Economia dos Custos de Transação é a mais adequada para essa finalidade, pois possui condições que permitem avaliar o problema tanto sob a ótica da adequabilidade da nova estrutura de governança quanto do ponto de vista das relações comerciais, o que é de fundamental importância para o entendimento do processo, não sendo possível atender, em sua totalidade, aos questionamentos inerentes à situação com base nas teoria de Mercados Contestáveis e Estrutura-Conduta-Desempenho. / ABSTRACT The world has been undergoing deep changes as far as the role o f the State is concerned. The economies have presented continuous increase o f the private participation in sectors which were originally public as a result o f the commercial opning and the regulation o f some economic activities which contribute to a decrease o f the participation o f the State as an entrepreneur. In this new economic environment, public policies to stimulate competition assume a key role, assuring the market's capacity for efficiently allocating its resources within the economy. In such context, dabates regarding the reorganisation o f the electrical energy industry have gained great strength, with several countries undergoing processes o f reformulation in their industries ’ structures, as well as in the institutions and regulations which control their operation. The reformation o f Brazilian electric sector aims, theoretically, at promoting competition in some markets, transforming some sections o f monopolistic nature into sections o f a more competitive nature. This will imply the formation o f a new paradigm, influenced by the change o f the companies’ public to private manegement, and by the insertion o f regulation which aims at promoting the efficiency o f companies in those sections to which the market is restricted. Thus, this work aims at contributing to the debate abaut the reformation o f the electrical energy industry (EEI) in Brazil, discussing, among other features, abaut the present conflict between the industrial reformation and its regulatory process. Its broadest aim is to identify possible sources o f inefficiency resulted from the Brazilian electrical sector. More specifically, the aim o f this work is to identify among the theories o f Contestable Markets, Transsction Costs and Structure-Conduct-Performance the one which provides better interpretation and/or evaluation o f the possible effects, advantages and disadvantages o f the proposal o f structural and regulatory change at the Brazilian EEI. In this context, this work concludes that Transaction Costs Economy is the most appropriate one for such aim, since it has got features which allow for the evolution o f then problem whether regarding the adequacy o f the new governing structure or regarding commercial relations, which is o f core importance for the understanding o f the process not being possible to answer, as a whole, all the questioning inherent to the situation based on the theories o f Contestable Markets and Structure-Conduct-Performance.

Orientadora : Profª. Drª. Natália Rese / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Administração. Defesa: Curitiba, 20/03/2015 / Inclui referências : fls. 158-163 / Resumo: Este trabalho aborda as práticas sociais no contexto do empreendedorismo social buscando compreender o processo de tradução da estratégia organizacional por meio das categorias de práticas administrativas, episódicas e discursivas, entendendo que estas são parte das atividades estratégicas. Sendo assim, as categorias de práticas fazem parte da tradução da estratégia em um processo que compreende tanto o sensemaking quanto o sensegiving. A partir deste entendimento o objetivo pode assim ser declarado: Analisar o processo de tradução e interpretação da estratégia organizacional na relação da organização com seus stakeholders. Sob a perspectiva da prática social, esta pesquisa baseia-se em pressupostos filosóficos da construção social direcionando o design de pesquisa: uma abordagem qualitativa, tendo como estratégia de pesquisa o estudo de caso. A coleta de dados se deu feita por meio de três fontes: observação, entrevista e dados secundários. Por último, foi escolhida a análise de narrativas, pois estas são compreendidas como produções das práticas sociais e também suporte de construção de sentido. A pesquisa, dentre variadas práticas analisadas, verificou a predominância da linguagem racional no processo de interpretação e tradução da estratégia do negócio social. Além de demonstrar a potencialidade discursiva dos números para tangibilizar a atuação do negócio social e estabelecer possibilidades de mudança de cultura no setor de escolas para pessoas com deficiência para que sua estratégia fosse alcançada. O olhar para o uso das práticas permitiu o alcance aos aspectos de bricolagem na tradução da estratégia, evidenciando uma flexibilidade no desenvolvimento devido à necessidade de diálogos, que tem pontos de partida em modelos teóricos e são início de novas práticas, uma vez que adaptações ocorrem para a especificidade da organização. Ainda em relação às práticas foi possível analisar como novas práticas podem ser geradas nos microprocessos e alcançar patamares setoriais. Verificou também a partir da sensemaking que o desempenho não é o primordial na estratégia, mas consequência da capacidade de reconduzir diferentes objetivos inscritos no fazer da estratégia. Palavras-Chave: Estratégia como Prática; Práticas Administrativas; Práticas Episódicas; Práticas Discursivas; Sensemaking; Negócio Social, Narrativas Organizacionais. / Abstract: This work addresses the social practices in social entrepreneurship context in order to understand the translation process of organizational strategy through the categories of administrative, episodic and discursive practices, understanding that these support the strategic activities. Thus, the categories of practices are part of the strategy construction in a process comprising both the sensemaking as the sensegiving. From this understanding the objective can thus be stated: Analyze the process of translation and interpretation of organizational strategy in the organization's relationship with its stakeholders. From the perspective of social practice, this research is based on philosophical assumptions of the social construction directing the research design: a qualitative approach with the research strategy case study. Data collection was done through three sources: observation, interviews and secondary data. Finally, the narrative analysis was chosen, as these are understood as productions of social practices, and also direction supporting construction of meaning. The research, among various practices analyzed, found the prevalence of rational language in the process of interpretation and translation of the social business strategy. In addition to demonstrating the discursive potential of numbers to make tangible the work of social business and establish culture of possibilities for change in schools sector for people with disabilities so that its strategy was achieved. The look for the use of practices allowed the scope to aspects of bricolage in the translation of the strategy, demonstrating flexibility in development due to the need for dialogue, which has starting points in theoretical models and are starting new practices, as adaptations occur to the specificity of the organization. Also in relation to practices was possible to analyze how new practices can be generated in the micro processes and achieve sectoral levels. There also from the sensemaking that performance is not the primary strategy, but a consequence of the ability to bring different goals enrolled in making the strategy. Key-Words: Strategy as Practice; Administrative Practice; Episodic Practice; Discursive Practice; Sensemaking; Social Business; Organizational Narratives.