CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / O exame de Papanicolaou tem reconhecimento mundial enquanto estratÃgia segura para detectar o cÃncer de colo uterino precocemente. Envolve trabalho manual, da coleta do material atà a emissÃo do resultado. Portanto, o desempenho dos recursos humanos contribui para a seguranÃa ou nÃo dos resultados. Este exame à realizado por mÃdicos e enfermeiros que compÃem as equipes do Programa SaÃde da FamÃlia (PSF), todavia, predominantemente, pelos enfermeiros. Neste contexto, decidiu-se pela realizaÃÃo deste estudo que teve por objetivo geral avaliar a coleta de material para o exame de Papanicolaou por enfermeiras e como objetivos especÃficos verificar o conhecimento e a prÃtica dessas profissionais com relaÃÃo à coleta citolÃgica; identificar a disponibilidade dos recursos materiais necessÃrios à realizaÃÃo da coleta e avaliar adequabilidade do material coletado baseado no laudo laboratorial. Trata-se de um pesquisa avaliativa, com carÃter exploratÃrio-descritivo. Realizou-se em unidades do Programa SaÃde da FamÃlia (PSF) de Maranguape-CE, cujos dados foram coletados de agosto a outubro de 2006 por observaÃÃo estruturada direta e participativa junto Ãs 21 (100%) enfermeiras, em seus sÃtios de atuaÃÃo, e atravÃs da revisÃo dos laudos laboratoriais de 63 lÃminas coletadas. A observaÃÃo estruturada seguiu o Instrumento de Reconhecimento da Qualidade da Metodologia Proquali, sendo os dados anotados mediante sistema de checagem. Dados da observaÃÃo participativa foram registrados em diÃrio de campo. Os resultados foram apresentados nos itens: caracterizaÃÃo das enfermeiras; formaÃÃo, acesso a manuais tÃcnicos e conhecimentos para lidar com a coleta citolÃgica; desempenho das enfermeiras na coleta de material para o exame (medidas de biosseguranÃa, conforto e seguranÃa das mulheres durante exame e tÃcnica de coleta); disponibilidade de recursos para a realizaÃÃo do procedimento; e adequabilidade das lÃminas. A maioria das enfermeiras tinha entre nove e 11 anos de formadas. Dezessete (81%) se auto-avaliaram seguras para realizar o procedimento e 16 (76%) demonstraram ter conhecimento adequado sobre o local da coleta citolÃgica. O acesso à prÃtica de coleta citolÃgica na GraduaÃÃo foi referida por somente 7 (33%) das enfermeiras. Apenas 4 (19%) lavaram as mÃos antes do procedimento, 21 (100%) utilizaram luvas de procedimento nas duas mÃos e o descarte do lixo mostrou-se inadequado em todas as unidades. O conforto da usuÃria avaliado sob o ponto de vista de certificar-se se a mulher havia esvaziado a bexiga antes do exame e explicÃ-lo para usuÃria foi atendido por 2 (9,5%) e 4 (19%) das enfermeiras, respectivamente. A privacidade, avaliada pelos critÃrios de cobrir a mulher, manter a porta do consultÃrio fechada e impedir o âentra e saiâ de pessoas durante o exame foi alcanÃado por 20 (95%), 17 (81%) e 14 (67%), respectivamente. A tÃcnica da coleta foi satisfatÃria entre 90,5% ou mais dos enfermeiros em sete dos 11 itens avaliados e a adequabilidade das lÃminas mostrou-se satisfatÃria em 100% dos 63 laudos. O desempenho das enfermeiras foi o ideal esperado em termos de garantir lÃminas de qualidade ao rastreamento do cÃncer de colo, todavia, lavagem das mÃos, descarte adequado do lixo, conforto e seguranÃa da usuÃria e entrevista sobre condiÃÃes da mulher para a realizaÃÃo da coleta precisam melhorar. Risco de dessecamento, presenÃa de sangue e material hipocelular foram observados, porÃm nÃo geraram lÃminas insatisfatÃrias, sobre o que se sugere que estudos sejam realizados com o objetivo de avaliar recomendaÃÃes desnecessÃrias ou excessivas à coleta. / The Pap test has world-wide recognition as a safe strategy to detect cervical cancer early. Its execution includes manual work, from the material collection to the result emission. Thus, the performance of human resources contributes to the security or not of the results. This is carried out by doctors and nurses that compose the teams of Health Family Program (PSF), but mainly by nurses. In this context, it was decided to carry out this study which had as a general objective to evaluate the material collection for the Pap test by nurses and as specific objectives to verify knowledge and practice of these professionals in relation to cytological collection; to identify the availability of material resources which are necessary for the execution of the collection and to evaluate if the collected material is adequate based on the laboratorial report. It is an evaluative research, with descriptive exploratory character. It was executed in units of the Family Health Program (PSF) in Maranguape-CE, whose data was collected from August to October, 2006, through the direct and participative structured observation made with 21 (100%) nurses, in their area, and through the review of the laboratorial reports of 63 collected slides. The structured observation followed the Instrument of Quality Recognition of Proquali Methodology, and the data was annotated using checking system. The participative observation data was registered in field books. The results were presented under nurse characterization; formation, access to technical handbooks and knowledge to deal with cytological collection; performance of nurses in the material collection for the exam (biosecurity measures, comfort and security of women during exam and collection technique); availability of resources for the execution of the procedure and; suitability of the slides. Most nurses were graduated for 9 to 11 years and had 8 years of experience with cytological collection. Seventeen (81%) evaluated themselves as secure to execute the procedure and sixteen (76%) showed to have the adequate knowledge about the exact localization of the cytological collection. The access to the practice of cytological collection at college was referred by only 7 (33%) of them. Only 4 (19%) washed the hands before the procedure, 21 (100%) used procedure gloves in both hands and the discard of the trash was inadequate in all the units. Usersâ comfort was evaluated according to the standpoint of making sure if the woman had emptied the bladder before the exam and of explaining it to the user and was achieved by 2 (9,5%) and 4 (19%) of the nurses respectively. The privacy was evaluated by the criteria of covering the woman, maintaining the officeâs door closed and preventing peopleâs getting in and out during the exam. It was achieved by 20 (95%), 17 (81%) and 14 (67%), respectively. The collection technique was satisfactory with 90,5% or more of the nursed in 7 of the 11 evaluated items and the suitability of blenders was satisfactory in 100% of the 63 reports. The nursesâ performance was the ideal expected in terms of guaranteeing slides with good quality to search cervical cancer. However, practice at college, washing of hands, adequate discard of the trash, usersâ comfort and security and the interview about womenâs conditions for the execution of the collection need improvement. It was observed risk of desiccation, presence of blood and hypocelular material, but unsatisfactory slides were not generated. It is suggested that studies need to be carried out with the objective of evaluating unnecessary or excessive recommendations for the collection.

FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Cette recherche porte sur lâanalyse des stratÃgies de formation de professeurs pour lâintroduction des tecnologies digitaux comme outils dâappui au processus enseignement-apprentissage adoptÃs par le programme dâ informatisation des Ãcoles publiques brÃsiliennes (PROINFO). La recherche identifie, aussi, les perceptions des enseignants, des multiplicateurs, des directeurs dâ Ãcoles, des coordinateurs de laboratoire de lâinformatique educatif (LIE) ou des environnements virtuels dâ enseignement (EVE) en ce qui concerne leurs pratiques pÃdagogiques dans ce contexte. On a pris comme unitÃs dâanalyse 04 villes de Bahia (Salvador, Feira de Santana, IlhÃus, Itabuna) et 03 du Cearà (Fortaleza, Quixadà et Sobral). On a rÃalisà des observations sur place et des interviews semi-structurÃes avec les professeurs- multiplicateurs des Noyaux de Technologie de lâ Education (NTE), les techniciens des secrÃtariats des Ãtats et des villes engagÃs dans la recherche, les directeurs et les professeurs des Ãcoles publiques, aussi bien que les professeurs responsables des cours de spÃcialisation en informatique offerts aux multiplicateurs. Lâanalyse des donnÃes colectÃes dans le travail sâest basÃe sur la MultirÃfÃrentialità comme option methodologique. Les catÃgories dâanalyse choisies ont Ãtà les suivantes: la formation des enseignants (NÃVOA, 2006; FREITAS,2004; GARRIDO,2004; THERRIEN,2002 e GATTI,1997), la technologie (NÃVOA,2006; FREITAS,2004; GARRIDO,2004; THERRIEN,2002 e GATTI,1997), la pratique pÃdagogique (NÃVOA, 2006; FREITAS,2004; GARRIDO,2004; THERRIEN,2002 e GATTI,1997) et les politiques publiques (BARRETO, 2001; OLIVEIRA, 1999; LEHER, 1998; DIAS, 1996 e ORTIZ,1994). En outre, le travail situe la formation du professeur à partir de 4 ÃlÃments fondamentaux: les possibilitÃs dâune raison dialogique pour la formation des enseignants; la formation initiale et continue, les nouveaux sujets engagÃs dans la lutte pour la dÃfense de la formation des professeurs. On est arrivà à des indices qui montrent le manque dâ approfondissement concernant lâemploi des technologies, dans le quotidien pÃdagogique de lâenseignant et lâÃlargissement et la dÃtermination des politiques publiques de lâÃducation, au point de repondre à ces demandes, pour possibiliter lâaccÃs aux nouvelles technologies et à capacitation. Les interviews ont evidencÃes des questions la discontinuitÃ, le manque dâinvestissement et dâappui de la part du pouvoir publique et aussi le manque de clartÃ, dans la dÃfinition des objectifs. Les rÃsultats de cette recherche indiquent, aussi, le besoin dâidentification des problÃmes et dâanalyse critique concernant les nouveaux agendas imposÃs dans cette conjoncture, Outre lâanalyse du comportement du pouvoir publique et mÃme des institutions devant les nouvelles demandes pour le systÃme. / A pesquisa analisa as estratÃgias de formaÃÃo de professores para a introduÃÃo das tecnologias digitais como ferramentas de apoio ao processo ensino-aprendizagem adotadas pelo Programa de InformatizaÃÃo das Escolas PÃblicas Brasileiras (PROINFO). Identifica, ainda, as percepÃÃes dos professores, multiplicadores, diretores de escola e coordenadores dos laboratÃrios de informÃtica educativa (LIE) ou ambientes virtuais de ensino (AVE) acerca de suas prÃticas pedagÃgicas nesse contexto. Tomou como unidades de anÃlise 04 municÃpios na Bahia (Salvador, Feira de Santana, IlhÃus e Itabuna) e 03 municÃpios no Cearà (Fortaleza, Quixadà e Sobral). Optou-se pela utilizaÃÃo de observaÃÃes e entrevistas semi-estruturadas com professores-multiplicadores dos nÃcleos de tecnologia educacional (NTE), tÃcnicos das secretarias estaduais e municipais, diretores e professores das escolas pÃblicas, bem como com professores dos cursos de especializaÃÃo em informÃtica educativa oferecidos aos multiplicadores. A anÃlise dos dados coletados no trabalho de campo norteou-se pela multireferencialidade como opÃÃo metodolÃgica, escolhendo-se como categorias de anÃlise: formaÃÃo docente (NÃVOA, 2006; FREITAS,2004; GARRIDO,2004; THERRIEN,2002 e GATTI,1997), tecnologia (ROSZAK,2005; CASTELLS,1999; HERRERA,1993 e SCHAFF,1992), prÃtica pedagÃgica (TARDIFF, 2005; THERRIEN, 2005; GAUTIER,2003; VIEIRA,2002 e SCHON,2000) e polÃticas pÃblicas (BARRETO, 2001; OLIVEIRA, 1999; LEHER, 1998; DIAS, 1996 e ORTIZ,1994). O trabalho situa, ainda, a formaÃÃo docente a partir de 04 (quatro) elementos bÃsicos: as possibilidades de uma razÃo dialÃgica para a formaÃÃo do professor; a formaÃÃo inicial e continuada; os novos sujeitos da luta em defesa da formaÃÃo de professores e o contexto das atuais polÃticas de formaÃÃo docente. Obtiveram-se indicaÃÃes de que a formaÃÃo docente carece de um aprofundamento no tocante à utilizaÃÃo das tecnologias no cotidiano pedagÃgico do professor e de ampliaÃÃo e direcionamento das polÃticas pÃblicas de educaÃÃo que contemplem estas demandas, possibilitando o acesso a estas tecnologias digitais e à capacitaÃÃo. As entrevistas evidenciaram questÃes relativas a descontinuidade, falta de investimento e apoio por parte do poder pÃblico e falta de clareza na definiÃÃo das metas. Os resultados da pesquisa apontam, tambÃm, para a necessidade de identificaÃÃo e anÃlise crÃtica das novas agendas que se impÃem nesta conjuntura, bem como da posiÃÃo do poder pÃblico e atà mesmo das instituiÃÃes diante dessas novas demandas para o sistema.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Esta dissertaÃÃo consigna uma avaliaÃÃo do programa do MinistÃrio do Trabalho e Emprego (MTE), que se insere no Ãmbito da polÃtica pÃblica do trabalho direcionada para a geraÃÃo de trabalho e renda nas Ãreas urbanas, em curso no paÃs nos Ãltimos quinze anos. Esse programa tem como principal objetivo reduzir os efeitos do aumento do desemprego e do trabalho precÃrio, decorrente dos processos de mundializaÃÃo do capital e da reestruturaÃÃo produtiva. Tomando-se como eixo as teorizaÃÃes de Robert Castell e de analistas do mundo do trabalho no cenÃrio brasileiro, foi possÃvel traÃar as bases analÃticas sobre a os impactos das transformaÃÃes no Ãmbito do trabalho, enfocando mudanÃas e seus reflexos sobre a paisagem metropolitana no Brasil na dÃcada de 1990 e inÃcio dos anos 2000. Outro eixo de estudos incidiu nas produÃÃes acerca da avaliaÃÃo de polÃticas pÃblicas. Na articulaÃÃo entre esses dois eixos, foram construÃdas as bases teÃricas que possibilitaram a construÃÃo de um objeto de estudo, centrado na discussÃo das possibilidades de inserÃÃo no mercado de trabalho via polÃticas pÃblicas para geraÃÃo de emprego e renda, tomando-se como fenÃmeno de investigaÃÃo o PROGER Urbano, operacionalizado pelo Banco do Nordeste do Brasil S/A, no municÃpio de Fortaleza, no perÃodo 1995-2002. Na anÃlise desse objeto, foi desenvolvida uma pesquisa avaliativa de natureza quantitativa e qualitativa, trabalhando dados secundÃrios, a partir de documentos do PROGER Urbano, e dados primÃrios levantados mediante aplicaÃÃo de questionÃrios e realizaÃÃo de entrevistas. O estudo avaliativo do PROGER Urbano, consubstanciado nesta dissertaÃÃo, mostrou a sua relevÃncia no universo de um segmento de trabalhadores que encontrou na informalidade a alternativa de trabalho. A grande maioria dos participantes do referido programa reconhece a sua importÃncia como apoio ao seu pequeno negÃcio. Assim, uma parte significativa dos negÃcios apoiados pelo PROGER Urbano conseguiu sustentabilidade ao longo do tempo. Entretanto, o estudo revelou tambÃm limites no alcance do programa, por falhas no monitoramento dos crÃditos e dos negÃcios. Outro elemento de restriÃÃo foi a falta de integraÃÃo com outras polÃticas pÃblicas, sobretudo na Ãrea de qualificaÃÃo. Como resultado do estudo, configuram-se sugestÃes no Ãmbito do monitoramento e ampliaÃÃo do foco do programa, assim como apresenta-se uma proposta de metodologia de avaliaÃÃo para programas de crÃdito voltados para o setor informal. / This dissertation works consists in an avaluation of the work public policy, implanted in Brazil in the decade of 1990. Such policy had the objective of reduce the unemployment raise and precarious work effects, caused by the worldwide funds globalization and the productive restructuration processes. From an analisis of Castell contributions and national scientific production, it was possible to fix the analytic basis about the work centralization and its transformations, relating them with other productions about public policy avaluations. Such studies made the clees identification and questions formulations possible about the research problem, that consisted in enquirements about how far the work public policy was enough to supply the demands of the work market. Next to this bibliographic study, it was elaborated an exploratory and descriptive research whose datas was coleted from primary and secondary sources, having the PROGER Urbano as if a phenomenon of study, executed by Banco do Nordeste do Brasil S/A, in the city of Fortaleza, on the period between 1995-2002. It is suggested that the work public policy, developed by the PROGER Urbano, achieved, in part, the objectives for whom it was made, once the precarious conditions of the informal occupations remained, the financed business had low support rate and execution errors compromised the program results. As a contribution to the public policies avaluation theme, it concludes the study proposing an avaluation methodology to credit programs to informal sector.

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / O trabalho relata a experiÃncia da gestÃo municipal da EducaÃÃo em Sobral, no perÃodo de 2001 a2004, quando, num contexto de intensa municipalizaÃÃo do ensino fundamental e de deterioraÃÃo dos resultados de aprendizagem dos alunos da 4 sÃrie, esse MunicÃpio implementou, com sucesso, uma polÃtica de alfabetizaÃÃo na idade certa, definindo como meta prioritÃria a alfabetizaÃÃo de 100% dos alunos atà os sete anos de idade. O trabalho està organizado em trÃs eixos. No primeiro, de contextualizaÃÃo, sÃo abordados, pela anÃlise documental e estatÃstica, os elementos relevantes à acelerada municipalizaÃÃo da EducaÃÃo, ocorrida no paÃs a partir de 1995. No segundo eixo, à apresentada a experiÃncia da gestÃo da EducaÃÃo desenvolvida no MunicÃpio de SobralâCearÃ, com foco no quadriÃnio 2001-2004. ApÃs breve relato das aÃÃes e resultados do perÃodo anterior, descrevem-se com detalhes as medidas da gestÃo e os resultados educacionais e pedagÃgicos do perÃodo de 2001 a 2004, com Ãnfase para as avaliaÃÃes externas de leitura e escrita. O terceiro eixo à de reflexÃo e sÃntese. Neste, incursiona-se pela histÃria econÃmica, polÃtica, social e educacional brasileira, considerando o passado e buscando vislumbres de futuro; que fatores passados e presentes permitem entender como uma sociedade pode ter crescimento sem escolas e escolarizaÃÃo para todos, como foi o caso do Brasil entre os anos 30 e 80, ou, ainda, ter escolas e escolarizaÃÃo, sem que nestas haja aprendizagem da leitura e da escrita, condiÃÃo bÃsica para aprendizagens mais amplas e diversas, como foi o caso do paÃs nos anos 90 e nesta primeira metade desta nova dÃcada? Entende-se que o relato e a reflexÃo em torno desta experiÃncia podem constituir efetiva contribuiÃÃo ao fortalecimento, nos municÃpios brasileiros, da gestÃo da educaÃÃo pÃblica, com vistas à superaÃÃo dos graves problemas com que esta ainda se defronta. Entre estes, e com absoluta prioridade, o do analfabetismo escolar. / The present study reports an undertaking by the Municipal Administration of Education in the city of Sobral, State of CearÃ, from 2001 to 2004, where, within a context of intense municipalization of elementary school teaching in Brazil and deterioration of the learning results of 4th graders, this municipality has successfully implemented a policy of literacy at the right age, which defines as its major goal having a 100 percent of the students from Sobral able to read and write by the age of seven. This study has been organized in three basic aspects. The first aspect deals with the statistics and analysis of relevant elements of the municipalization process of education, which took place in the country from 1995 on. The implementation of the educational policy adopted at the municipal level in Sobral is reported in the second aspect of this study, focusing the period ranging from 2001 to 2004, with particular emphasis on the external evaluations of reading and writing. The third and last aspect is one of reflection and synthesis, when the economical, political, social, and educational history of Brazil is taken into account, in order to understand the past and get a glimpse of the future. Last but not least, a question is proposed: which past and present factors allow us to understand how a society can grow without schools or schooling for all its members, as was the case in Brazil from the 30âs to the 80âs? Or to have schools and schooling in which there was no mastering of reading, the basic condition for wider and diverse learning, as happened in this country in the 90âs and the first half of this decade? We believe that the report of this experiment and its analysis can become an effective tool to strengthen the municipal administration of public education with the aim of overcoming the serious problems it still faces, among which, and with absolute priority, school illiteracy.

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / Esse trabalho doutoral tem como proposta fazer uso da Teoria ClÃssica dos Testes â TCT e da Teoria de Resposta ao Item â TRI como instrumentos na avaliaÃÃo da qualidade mÃtrica de testes de seleÃÃo, sob quatro aspectos de investigaÃÃo: AnÃlise da Validez do Construto; AnÃlise PsicomÃtrica dos Itens; Funcionamento Diferencial dos Itens â DIF; e FunÃÃo de InformaÃÃo. Para tanto, foram utilizados dados dos resultados das provas de PortuguÃs e MatemÃtica do concurso vestibular da Universidade Estadual do Estado do Cearà â UECE, de 2007, em que participaram 20.016 candidatos a 38 Cursos de GraduaÃÃo, somente na Capital do Estado. Para o tratamento desses dados, foram utilizados os seguintes softwares: SPSS, v15; BILOG-MG, v3.0; MULTILOG FOR WINDOWS, v1.0; e o TESTFACT v4.0. A primeira providÃncia foi verificar a dimensionaidade dessas provas. Para tanto se utilizou o MÃtodo de Kaiser-Guttman, Scree-plot, e o MÃtodo das Cargas Fatoriais e das Comunalidades da Matriz de Fatores. A constataÃÃo foi de que a prova de PortuguÃs apresentava caracterÃsticas multidimensionais, sendo, portanto, descartada, por nÃo atender aos pressupostos bÃsicos da Unidimensionalidade e IndependÃncia Local dos Itens. A prova de MatemÃtica, no entanto, por apresentar comportamento unidimensional, se tornou o foco deste trabalho. A anÃlise da Validez do Construto foi realizada por meio dos coeficientes Alpha de Cronbach e Kuder-Richardson, tendo gerado valores iguais a 0,685, alÃm da utilizaÃÃo, tambÃm, do mÃtodo das Cargas Fatoriais, com cargas entre 0,837 e 0,960, indicando intensa consistÃncia interna. A anÃlise psicomÃtrica dos itens foi realizada por meio dos Ãndices de dificuldade, discriminaÃÃo e acerto ao acaso, para ambas as teorias, indicando ser essa uma prova de dificuldade mediana, com bom comportamento discriminativo e baixo Ãndice de acerto ao acaso. A anÃlise do DIF foi realizada, segundo o gÃnero dos candidatos, pelos mÃtodos Delta-plot, Maentel-Haenszel, RegressÃo LogÃstica e ComparaÃÃo dos Betas, indicando resultados estatÃsticamente nÃo significativos, no que se concluiu nÃo apresentar, a prova, comportamento diferenciado, segundo o gÃnero. A anÃlise da FunÃÃo de InformaÃÃo da prova permitiu se observar que esta à particularmente vÃlida para candidatos com aptidÃo em torno de 0,8750 e que, a um nÃvel de confianÃa de 95%, 49,3% dos candidatos atenderiam a essa indicaÃÃo. Observou-se tambÃm que 90,6% dos candidatos, em ambos os processos, apresentaram o mesmo nÃvel de aptidÃo, indicando uma convergÃncia bastante razoÃvel entre os resultados gerados pela TCT e TRI, no entanto, no estudo amostral, a TRI identificou que 9,4% dos candidatos apresentaram maior aptidÃo para a realizaÃÃo de um curso superior que os selecionados pela TCT.

nÃo hà / Nas dÃcadas recentes, os transplantes tiveram um profundo impacto no cuidado dos pacientes em estÃgio final de diversos tipos de doenÃas. No Brasil, as polÃticas pÃblicas relacionadas com as pessoas que necessitam de transplante carecem de avaliaÃÃes aprofundadas para desenvolvimento e aplicaÃÃo de polÃticas pÃblicas. A presente pesquisa teve como objetivo avaliar a atuaÃÃo da Central de NotificaÃÃo de Transplantes do Estado do Cearà (CNCDO) e das ComissÃes Intra-Hospitalares de DoaÃÃo de ÃrgÃos e Tecidos para Transplantes (CIHDOTTs) de Fortaleza, instÃncias consideradas decisivas na operacionalizaÃÃo da PolÃtica Nacional de Transplantes no territÃrio do CearÃ. A pesquisa foi realizada utilizando dados secundÃrios e primÃrios, tanto quantitativos quanto qualitativos, sendo desenvolvida no perÃodo de julho de 2010 a fevereiro de 2011. Foi realizada entrevista com a presidente da CNCDO, aplicado um formulÃrio com 12 coordenadoras das CIHDOTTs e realizadas observaÃÃes estruturadas em trÃs CIHDOTTs. Destacam-se entre os resultados: CNCDO sobrecarregada e realizando atividades da alÃada das CIHDOTTs; CIHDOTTs com equipes reduzidas e predomÃnio de enfermeiras, atuando essencialmente na busca ativa de potenciais doadores; a recusa dos familiares sendo a grande responsÃvel pela nÃo confirmaÃÃo de significativo nÃmero de doaÃÃes; identificadas fragilidades nas aÃÃes de campanha, qualificaÃÃo e planejamento conjunto da CNCDO com as CIHDOTTs; ambas ressentem-se de maior apoio dos profissionais de saÃde e dos gestores dos hospitais e tambÃm da falta de equipamentos e espaÃo fÃsico apropriado; o grande dispÃndio de energia da CNCDO e das CIHDOTTs resulta em nÃmeros Ãnfimos de efetivas doaÃÃes; hà dificuldades no processo de identificaÃÃo de provÃvel potencial doador, demora no diagnÃstico de morte encefÃlica e em iniciar a manutenÃÃo hemodinÃmica do possÃvel doador. A indicaÃÃo de que sÃo maiores os resultados obtidos com as campanhas que privilegiam a linguagem regional confirma o pressuposto inicial de que aÃÃes educativas, por impactarem imediatamente na populaÃÃo, tÃm potencial para alavancar o processo de transplante. ConcluÃmos que fatores humanos, estruturais e tecnolÃgicos representam sÃrios entraves à execuÃÃo da PolÃtica Nacional de Transplante no Estado do CearÃ, com impacto pouco significativo na fila de espera, que à Ãnica para o PaÃs. Indicamos aÃÃes em diversas frentes: redirecionar as campanhas de divulgaÃÃo para abordagens mais identificadas com a cultura regional e mais prÃxima Ãs pessoas; cursos mais frequentes para maior sensibilizaÃÃo e qualificaÃÃo dos profissionais de saÃde; desenvolvimento de estratÃgias para maior sensibilizaÃÃo dos profissionais e gestores quanto Ãs nobres tarefas da CNCDO e das CIHDOTTs; maior nÃmero de profissionais e capacitaÃÃo mais frequente deles para que realizem a detecÃÃo e diagnÃstico de morte encefÃlica de forma precoce e mais agilmente e que assegurem a realizaÃÃo da manutenÃÃo hemodinÃmica de quantos potenciais doadores sejam identificados. / In recent decades, the transplants have had a profound impact on the care of end-stage patients with several kinds of diseases. In Brazil, public policies regarding people who need transplants require thorough assessments. This research aimed to evaluate the performance of the Organ Notification, Harvesting and Distribution Center of the State of Cearà (CNCDO) and Intra-hospital Commission on Organ and Tissue Donation for Transplant (CIHDOTTs) from Fortaleza, instances considered decisive in the operationalization of the National Transplant Policy in the State of CearÃ. The research was conducted by using secondary and primary data, both quantitative and qualitative, developed from July 2010 to February 2011. The president of CNCDO was interviewed. It was applied a form to be filled out by 12 coordinators of CIHDOTTs and structured observations were accomplished in three CIHDOTTs. The following results had been highlighted: CIHDOTTs with reduced teams and nurse predominance; CNCDO overloaded and performing activities which belong to the CIHDOTTs; CIHDOTTs working essentially in an active search for potential donors; the family members refusal is largely responsible for the non-confirmation of a significant number of donations; it was identified fragility in campaign, qualification and joint planning actions between CNCDO and CIHDOTTs; CNCDO and CIHDOTTs resent greater support from health professionals and hospital managers and also the lack of equipment and appropriate physical space; the great expenditure of energy of CNCDO and CIHDOTTs result in an insignificant number of effective donations; there are difficulties in the process of identifying likely potential donor, delay in the diagnosis of brain death and in the beginning of the hemodynamic maintenance of the possible donor. The indication that greater results are obtained from the campaigns which favor the regional language confirms the initial assumption that educational initiatives, due to their immediate impact on the population, has the potential to leverage the transplant process. We conclude that human, structural and technological factors pose serious obstacles to the implementation of the National Transplant Policy in the State of CearÃ, with little significant impact on the sole waiting list in the country. We suggest actions on several fronts: to redirect the dissemination campaigns towards approaches which are more culturally related to the region and closer to people; to offer more frequent courses to raise awareness and to improve the skills of health professionals; to develop strategies to raise awareness of professionals and managers regarding the noble task of CNCDO and CIHDOTTs; to employ more professionals and train them to perform the detection and diagnosis of brain death faster and to ensure the accomplishment of the hemodynamic maintenance efficiently.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Over the last years, the wireless broadband access has achieved a tremendous success. With that, the telecommunications industry has faced very important changes in terms of technology, heterogeneity, kind of applications, and massive usage (virtual data tsunami) derived from the introduction of smartphones and tablets; or even in terms of market structure and its main players/actors. Nonetheless, it is well-known that the electromagnetic spectrum is a scarce resource, being already fully occupied (or at least reserved for certain applications). Tra- ditional spectrum markets (where big monopolies dominate) and static spectrum management originated a paradoxal situation: the spectrum is occupied without actually being used! In one hand, with the global transition from analog to digital Television (TV), part of the spectrum previously licensed for TV is freed and geographically interleaved, originating the consequent Television White Spaces (TVWS); on the other hand, the direct communications between devices, commonly referred as Device-to-Device (D2D) communications, are attracting crescent attention by the scientific community and industry in order to overcome the scarcity problem and satisfy the increasing demand for extra capacity. As such, this thesis is divided in two main parts: (a) Spectrum market for TVWS: where a SWOT analysis for the use of TVWS is performed giving some highlights in the directions/actions that shall be followed so that its adoption becomes effective; and a tecno-economic evaluation study is done considering as a use-case a typical European city, showing the potential money savings that operators may reach if they adopt by the use of TVWS in a flexible market manner; (b) D2D communications: where a neighbor discovery technique for D2D communications is proposed in the single-cell scenario and further extended for the multi-cell case; and an interference mitigation algorithm based on the intelligent selection of Downlink (DL) or Uplink (UL) band for D2D communications underlaying cellular networks. A summary of the principal conclusions is as follows: (a) The TVWS defenders shall focus on the promotion of a real-time secondary spectrum market, where through the correct implementation of policies for protection ratios in the spectrum broker and geo-location database, incumbents are protected against interference; (b) It became evident that an operator would recover its investment around one year earlier if it chooses to deploy the network following a flexible spectrum market approach with an additional TVWS carrier, instead of the traditional market; (c) With the proposed neighbor discovery technique the time to detect all neighbors per Mobile Station (MS) is significantly reduced, letting more time for the actual data transmission; and the power of MS consumed during the discovery process is also reduced because the main processing is done at the Base Station (BS), while the MS needs to ensure that D2D communication is possible just before the session establishment; (d) Despite being a simple concept, band selection improves the gains of cellular communications and limits the gains of D2D communications, regardless the position within the cell where D2D communications happen, providing a trade-off between system performance and interference mitigation. / Nos Ãltimos anos, o acesso de banda larga atingiu um grande sucesso. Com isso, a indÃstria das telecomunicaÃÃes passou por importantes transformaÃÃes em termos de tecnologia, heterogeneidade, tipo de aplicaÃÃes e uso massivo (tsunami virtual de dados) em consequÃncia da introduÃÃo dos smartphones e tablets; ou atà mesmo na estrutura de mercado e os seus principais jogadores/atores. PorÃm, à sabido que o espectro electromagnÃtico à um recurso limitado, estando jà ocupado (ou pelo menos reservado para alguma aplicaÃÃo). O mercado tradicional de espectro (onde os grandes monopÃlios dominam) e o seu gerenciamento estÃtico contribuÃram para essa situaÃÃo paradoxal: o espectro està ocupado mas nÃo està sendo usado! Por um lado, com a transiÃÃo mundial da TelevisÃo (TV) analÃgica para a digital, parte do espectro anteriormente licenciado para a TV à libertado e geograficamente multiplexado para evitar a interferÃncia entre sinais de torres vizinhas, dando origem a ÂespaÃos em branco na frequÃncia da TV ou Television White Spaces (TVWS); por outro lado, as comunicaÃÃes diretas entre usuÃrios, designadas por comunicaÃÃes diretas Dispositivo-a-Dispositivo (D2D), està gerando um crescente interesse da comunidade cientÃfica e indÃstria, com vista a ultrapassar o problema da escassez de espectro e satisfazer a crescente demanda por capacidade extra. Assim, a tese està dividida em duas partes principais: (a) Mercado de espectro eletromagnÃtico para TVWS: onde à feita uma anÃlise SWOT para o uso dos TVWS, dando direÃÃes/aÃÃes a serem seguidas para que o seu uso se torne efetivo; e um estudo tecno-econÃmico considerando como cenÃrio uma tÃpica cidade Europeia, onde se mostram as possÃveis poupanÃas monetÃrias que os operadores conseguem obter ao optarem pelo uso dos TVWS num mercado flexÃvel; (b) ComunicaÃÃes D2D: onde uma tÃcnica de descoberta de vizinhos para comunicaÃÃes D2D à proposta, primeiro para uma Ãnica cÃlula e mais tarde estendida para o cenÃrio multi-celular; e um algoritmo de mitigaÃÃo de interferÃncia baseado na seleÃÃo inteligente da banda Ascendente (DL) ou Descendente (UL) a ser reusada pelas comunicaÃÃes D2D que acontecem na rede celular. Um sumÃrio das principais conclusÃes à o seguinte: (a) Os defensores dos TVWS devem-se focar na promoÃÃo do mercado secundÃrio de espectro electromagnÃtico, onde atravÃs da correta implementaÃÃo de politicas de proteÃÃo contra a interferÃncia no broker de espectro e na base de dados, os usuÃrios primÃrio sÃo protegidos contra a interferÃncia; (b) Um operador consegue recuperar o seu investimento aproximadamente um ano antes se ele optar pelo desenvolvimento da rede seguindo um mercado secundÃrio de espectro com a banda adicional de TVWS, em vez do mercado tradicional; (c) Com a tÃcnica proposta de descoberta de vizinhos, o tempo de descoberta por usuÃrio à significativamente reduzido; e a potÃncia consumida nesse processo à tambÃm ela reduzida porque o maior processamento à feito na EstaÃÃo RÃdio Base (BS), enquanto que o usuÃrio sà precisa de se certificar que a comunicaÃÃo direta à possÃvel; (d) A seleÃÃo de banda, embora seja um conceito simples, melhora os ganhos das comunicaÃÃes celulares e limita os das comunicaÃÃes D2D, providenciando um compromisso entre a performance do sistema e a mitigaÃÃo de interferÃncia.

nÃo hà / O objeto desta tese à a relaÃÃo entre emancipaÃÃo e EducaÃÃo com suporte nos pressupostos da Teoria Critica e Ãnfase no pensamento de Theodor W. Adorno. Tem o objetivo de identificar as possibilidades formativas educacionais de cunho emancipatÃrio na sociedade administrada, com recorte na EducaÃÃo brasileira, no Ãmbito do Ensino MÃdio Integrado à EducaÃÃo Profissional. O estudo empÃrico ocorreu no Instituto Federal de EducaÃÃo, CiÃncia e Tecnologia do CearÃ, Campus Iguatu, por meio de observaÃÃo nÃo-participante com registro em diÃrio de campo e conversÃo em protocolo, envolvendo 211 educadores (95 professores e 116 tÃcnicos administrativos em EducaÃÃo) e 225 alunos. A interpretaÃÃo e anÃlise dos dados, oriundos das observaÃÃes, se deram pela metodologia da HermenÃutica Objetiva de Ulrich Oevermann e se nortearam por questionamentos das situaÃÃes descritas e pela percepÃÃo dos seguintes elementos: antagonismos e contradiÃÃes da sociedade instrumental e capitalista; aÃÃes de resistÃncia e contestaÃÃo; e, aÃÃes que sinalizassem novas relaÃÃes sociais e educativas emancipatÃrias. Os resultados evidenciaram contradiÃÃes da sociedade administrada que se espraiam e constituem a formaÃÃo. NÃo obstante a emergÃncia das contradiÃÃes, essas nÃo sÃo em sua maioria apropriadas por educadores, familiares e alunos e, quando assim sÃo, se fazem de modo inconsciente e irrefletido, reduzidas a problemas circunstanciais, sem articulaÃÃo com a totalidade social e esvaziados de conteÃdos racionais objetivos, contribuindo para perpetuaÃÃo do estado de dominaÃÃo. ConsequÃncia direta da nÃo apropriaÃÃo das contradiÃÃes, os antagonismos da sociedade do capital sÃo citados, mencionados, mas nÃo questionados em seus fundamentos e contradiÃÃes, tampouco desdobram-se em prÃticas que sinalizem novas relaÃÃes emancipatÃrias de modo consciente e intensional. Ainda asssim, identificou-se potencial emancipatÃrios na formaÃÃo educacional do Campus Iguatu, à medida que sobressaÃram elementos como seguranÃa, maturidade, autonomia, protagonismo, solidariedade, respeito, reflexÃo crÃtica, capacidade de conexÃo tecnolÃgica, dentre outros, os quais denominamos de possibilidades perdidas de desenvolvimento de potencial critico, por nÃo serem canalizados para a emancipaÃÃo. Tais elementos, se estimulados a reflexÃo e ao questionamento dos seus fundamentos, poderiam desenvolver no discente uma racionalidade objetiva capaz de articular meios e fins, o pensar e o ser, o entendimento e a sensibilidade, a teoria e prÃtica social, indicando uma prÃxis transformadora. Conclui-se que embora os elementos potencializadores estejam presentes na formaÃÃo, estes nÃo sÃo utilizados para o indÃcio de novas relaÃÃes emancipatÃrias, se constituindo em desafio o seu alinhamento com uma EducaÃÃo que considere a permanente crÃtica da realidade existente, para que possa contribuir para mudanÃa das concepÃÃes e prÃticas da racionalidade instrumental no caminho de uma racionalidade emancipadora.