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Abordagem crítica da avaliação de desempenho dos servidores técnico-administrativos em educação da Universidade Federal do Espírito SantoPinto, Juliana de Fátima 25 June 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-06-25 / This study aimed to understand and make a critical explain of how the performance appraisal works in the Federal University of Espírito Santo, considering the point of view of education technical and administrative staff (TAE) from classes C, D and E and the immediate supervisors. The analysis turned away from the hegemonic theory and allowed a critical reflection of how the management techniques are being implemented in public administration, in particular in managing people. From the historical aspects of public management reform and of the performance evaluation this study intended to show how the performance appraisal has been applying in the organizations and also differentiate the types of performance appraisal models. This research can be characterized as a qualitative study and the object of study was related to the field of knowledge of public administration. Empirical data were
produced by desk research and semi-structured interviews. This study interviewed 28 TAE and 11 immediate supervisors that were selected according to the criteria of the snowball. The content analysis was used for the treatment of interviews. Laws, decrees and resolutions that deal with the topic were also researched. It was observed that the performance appraisal currently used in the university is a 360
degree feedback because multiple participants are involved. The TAE highlighted in the interview the discontent with the performance appraisal, the importance of the evaluation, the fear to judge the immediate supervisor, the subjectivity in the
evaluation and the use of performance appraisal as progression system. For the immediate supervisors performance evaluation is indispensable for improving the public service, there is a difficulty to evaluate, a new evaluation system is necessary
and like the TAE they seen the performance appraisal as a progression system. It was observed that immediate supervisors and TAE approve the performance appraisal although there is a disappointment with the way this is currently used at the university. With the analysis of the interviews it was possible to verify that the performance appraisal is just another model from the private organizations imported with no criticism to the public administration and does not result in real improvements to public service. It also increases the sense of individuality in preference to community / O objetivo deste trabalho foi compreender e explicitar criticamente, a partir do entendimento dos servidores técnico-administrativos em educação (TAE) das classes C, D e E e das chefias imediatas, como ocorre a avaliação de desempenho
na Universidade Federal do Espírito Santo. A análise afastou-se da teoria hegemônica, permitindo uma reflexão crítica de como as técnicas de gestão vem sendo implementadas na administração pública, em especial no que concerne à
política de gestão de pessoas. A partir da apresentação dos aspectos históricos da reforma gerencial e da avaliação de desempenho buscou-se destacar como este instrumento vem sendo utilizado nas organizações e também diferenciar os modelos de avaliação. Este trabalho pode ser caracterizado como uma pesquisa de abordagem qualitativa, sendo o objeto de estudo relacionado ao campo de conhecimento da administração pública. Os dados empíricos foram produzidos por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas. Foram entrevistados 28 TAE e 11 chefias imediatas selecionados conforme o critério da bola de neve.
Utilizou-se a análise de conteúdo para o tratamento das entrevistas. Também foram pesquisados leis, decretos e resoluções que tratam sobre o tema. Observou-se que
a avaliação de desempenho utilizada atualmente na universidade é um modelo 360 graus por envolver vários participantes. Os TAE destacaram na entrevista a
insatisfação com a avaliação de desempenho, a importância da avaliação, o receio em avaliar a chefia imediata, a subjetividade existente na avaliação e o uso da avaliação como sistema de progressão. Para as chefias imediatas a avaliação de desempenho é uma condição para melhoria no serviço público, existe uma dificuldade ao avaliar, há necessidade de mudanças na avaliação e assim como os
TAE visualizam a avaliação como um sistema de progressão. Como ponto comum, observou-se que chefias imediatas e os TAE aprovam a avaliação de desempenho, embora exista uma insatisfação quanto à maneira que esta é utilizada atualmente na universidade. Com a análise das entrevistas foi possível verificar que a avaliação de desempenho é somente mais um modelo importado de forma a-crítica das iniciativas privadas e que não resulta em melhorias efetivas no serviço público, levando ao aumento da individualidade em detrimento da coletividade
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Desempenho dos agentes comunitários de saúde na atenção ao tratamento da tuberculoseSilva, Cybelle Alves da 29 February 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-02-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The activities developed by the Community Health Agents (CHA), which focus of work is the family and community is essential for the implementation of tuberculosis control in Primary Health Care. It is a descriptive inquiry that aimed to analyze the performance of CHA care in the treatment of tuberculosis in health services of Cabedelo-PB. The data were collected by means of primary sources (interviews) with 64 CHA, using as instrument which was adapted and validated to TB care. Data were tabulated using the software Statistical Package for the Social Sciences and identified four indicators to evaluate the performance. The variables were analyzed according to previously established score. Although 93% of CHA making home visits to assert the priority of TB cases, performance was evaluated in home care as regular as only 43% do so daily, only 45.3% routinely investigate the presence of cough at home and 40 , 6% felt unprepared to guide the process of sputum collection. The performance of the CHA according to indicators for monitoring and treatment, it is observed that those related to the Directly Observed Treatment (TDO) achieved higher scores while variables related to achievement of sputum (monthly / bimonthly) had lower scores. Performance in the orientation process to the patient was satisfactory, considering that 96.9% said they would pass on information about the transmission of the disease, 93.8% provide guidance as to the time of taking the medication and 78.1% warn the patient the possibility of undesired reactions. The analysis of indicators for monitoring and prevention, the performance of CHA was considered fair, with only 43.8% of respondents said that sputum collection is delivered in the unit and only 12.5% performed routine educational activities. The actions taken by CHA are limited to interventions aimed at the patient, with little integration in prevention activities within the family. / As atividades desenvolvidas pelos Agentes Comunitários de Saúde (ACS), tendo como objeto de trabalho a família e comunidade são essenciais para a implementação das ações de controle da tuberculose na Atenção Primária à Saúde. Estudo descritivo tipo inquérito que teve como objetivo analisar o desempenho dos ACS na atenção ao tratamento da Tuberculose, nos serviços de saúde de Cabedelo-PB. Os dados foram coletados por meio de fonte primária (entrevistas) envolvendo 64 ACS, utilizando-se um instrumento adaptado e validade para a atenção a TB. Os dados foram tabulados utilizando o programa - Statistical Package for the Social Sciences sendo identificados quatro indicadores para avaliação do desempenho cujas variáveis foram analisadas segundo escores previamente estabelecidos. Embora 93% dos ACS afirmem realizar visita domiciliar aos casos de prioritários de TB, o desempenho na atenção domiciliar foi avaliado como regular uma vez que somente 43% o fazem diariamente, apenas 45,3% investigam rotineiramente a presença de tosse no domicílio e 40,6% sentem-se despreparados para orientar o procedimento de coleta de escarro. Quanto ao desempenho do ACS segundo indicadores de acompanhamento e tratamento, observa-se que aquelas relacionadas ao Tratamento Diretamente Observado (TDO) alcançaram escores superiores enquanto que variáveis relacionadas a realização de baciloscopias (mensal/bimensal) apresentaram escores inferiores. O desempenho no processo de orientação ao doente foi considerado satisfatório, tendo em vista que 96,9% disseram que repassam informações sobre a transmissão da doença, 93,8% orientam quanto ao horário de tomada da medicação e 78,1% alertam o doente sobre a possibilidade de reações indesejadas. Quanto à análise dos indicadores de monitoramento e prevenção, o desempenhos dos ACS foi considerado regular, sendo que apena 43,8% dos entrevistados afirmaram que a coleta do escarro é entregue na unidade e somente 12,5% realizam atividades educativas de rotina. As ações desenvolvidas pelos ACS limitam-se intervenções voltadas para o doente, com pouca inserção em atividades de prevenção no núcleo familiar.
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Proposta de um sistema de medição de desempenho que auxilie a gestão da cadeia de suprimentos: uma aplicação no setor de serviçosSantos, Tálita Floriano dos 28 February 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-02-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The performance measurement is emphasized in the literature as an important feature to the supply chain management, because as it comes between a customers and suppliers relationship, it is essential a medium to evaluate if this relation is as expected. However, although to the performance measurement s significance is acknowledged and ratified, there are some difficulties on how to evaluate the performance on supply chains, especially in the service sector. Thereby, of the forms to evaluate the performance is through a performance measurement system that certifies with management models to supply chains. Accordingly, this work s goal is to propose a performance measurement system to assist in the supply chain management, with the application towards the service sector. To achieve such goal, this work adopts a quali-quantitative approach following these steps: 1) Conceptual theoretical structure s definition; 2) Choice of a focal company; 3) Mapping of current and beneath supply chains; 4) Performance indicators definition; 5) Performance metric s definition; 6) Verification of the significance of processes and metrics with AHP aid. Starting from these goals, the study proposes a performance measurement system based on the SCOR management model and it was applied in a company in the service sector and in a supplier. Starting from the conducted analysis it was found that the most important processes in decreasing order were: Source, Plan, Deliver, Make and Return. For the metrics, the most important were: perfect order fulfillment, stock cost, average answer time to a service request, deliveries carried without faults, and finally, customer complaint. Thereby, according to the seen results, it is possible to settle the most important metrics between the focal company and supplier, expecting the relationship s performance to be improved. / A avaliação de desempenho é destacada na literatura como fator importante para o gerenciamento da cadeia de suprimentos, pois como se trata de relacionamentos entre clientes e fornecedores, é necessário um meio para avaliar se esse relacionamento está conforme o esperado. No entanto, embora a importância da avaliação de desempenho seja reconhecida e ratificada, existem ainda dificuldades em como avaliar o desempenho em cadeias de suprimentos, em especial no setor de serviços. Para isso, uma das formas de se avaliar o desempenho é por meio de um sistema de medição de desempenho que corrobore com modelos de gestão para cadeia de suprimentos. Nesse sentido, o objetivo desse trabalho é propor um sistema de medição de desempenho que auxilie na gestão da cadeia de suprimentos, com uma aplicação voltada para o setor de serviços. Para atingir tal objetivo, o trabalho segue uma abordagem quali-quantitativa que primeiramente define uma estrutura conceitual teórica, posteriormente, seleciona uma empresa foco e realiza o mapeamento da cadeia de suprimentos imediata. A partir disto, houve a definição dos indicadores de desempenho e as métricas de desempenho. Por fim, para atingir os objetivos da pesquisa fez-se a verificação da importância dos processos e métricas, a nível operacional, com o auxílio do AHP. Assim, o estudo propõe um sistema de medição de desempenho, baseado no modelo de gestão SCOR e foi aplicado em uma empresa do setor de serviços e em uma fornecedora. De posse das análises realizadas constatou-se que os processos mais importantes em ordem decrescente foram: Abastecer, Planejar, Entregar, Fazer e Retornar. Já para as métricas, as mais importantes foram: cumprimento da ordem perfeita, custo de estoque, tempo médio de resposta a uma solicitação de serviços, entregas realizadas sem defeitos e por fim, reclamações dos clientes. De acordo com os resultados apresentados, foi possível estabelecer as métricas mais importantes entre a empresa foco e fornecedor, esperando-se que o desempenho dessa relação seja aprimorado.
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Avaliação do desempenho mecânico de protótipo executado com blocos EVA: estudo de impactos horizontais em alvenarias e suas interações com outros elementos da construção.Lima Filho, Marçal Rosas Florentino 18 April 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-04-18 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The utilization of residues of the footwear s industry, especially E.V.A.
residues(Ethilene Vinil Acetate) in the Civil Construction Industry has been the focus of the
researches. It is known that such residues can be used as artificial aggregates instead of natural
aggregates in the production of lightweight cement composites. The focus of this research is
the mechanical conduct of EVA blocks (normal dimensions) isolated and applied in prisms
and masonries. The EVA block was also evaluated in real scale in LABEME and compared
with a soil-cement prototype and theoretical results. Tests of horizontal impacts and
interactions between masonries and others elements of the building( abrupt shutting door tests
and suspended pieces effects in walls) took place. Based on the results, the conclusion is that it
is possible to propose blocks with 60% of EVA aggregate, substituting natural aggregates in
volume, having a minimum resistance to compression over or equal 1,0 MPa (in Laboratory
molding), that are confirmed compatible with the non-structural function. Thus, it s believed
that the perspectives for the viability of the utilization of this residue in the manufacture of
blocks for civil construction are very good. This will certainly contribute for a double
reduction of negative impacts in the environment, as long as it offers an alternative destiny to
such residues and a consummation reduction of natural resources (sand and hail), promoting
the sustainable development for the activity of civil construction. / O aproveitamento de resíduos produzidos pela indústria de calçados (aparas da
produção de solas e palmilhas obtidas a partir de mantas de E.V.A. - Etileno Acetato de
Vinila) na construção civil tem sido meta de pesquisas recentes. Sabe-se que tais resíduos têm
grande potencial para serem empregados como agregados artificiais sintéticos, em substituição
aos agregados naturais, na elaboração de compósitos cimentícios leves. O foco desta pesquisa
é o comportamento mecânico dos blocos EVA1 (dimensões convencionais) isoladamente e
quando os mesmos são aplicados em prismas e alvenarias. Para o bloco EVA1 avaliou-se o
desempenho de protótipo em escala real, construído no LABEME e se comparou aos
resultados com o protótipo, também em escala real, executado com blocos solo-cimento e
referenciais teóricos. Foram realizados nesse protótipo ensaios de impactos horizontais (corpo
mole e corpo duro) nas alvenarias e ensaios de interações entre as alvenarias e outros
elementos da construção (fechamentos bruscos das portas e efeito de peças suspensas na
parede). Com base nos resultados obtidos, tendo em vista o atendimento aos critérios e
requisitos de impactos, pode-se concluir que é possível propor blocos de vedação com 60% de
agregado EVA, substituindo em volume os agregados naturais, tendo resistência à compressão
mínima maior ou igual 1,0MPa (em moldagem no Laboratório), que são comprovadamente
compatíveis com a função não estrutural. Assim, acredita-se que são boas as perspectivas para
a viabilização do aproveitamento desses resíduos na confecção de blocos de vedação a serem
aplicados nas edificações. Isso contribuirá seguramente para uma dupla redução de impactos
negativos no meio ambiente, na medida em que oferece uma alternativa ao destino para tais
resíduos e uma redução do consumo de recursos naturais (areia e pedrisco), favorecendo o
desenvolvimento sustentável para a atividade da construção civil.
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A influência das estruturas socioculturais brasileiras no processo de avaliação de desempenho profissional do serviço público: estudo de caso na Universidade Federal da ParaíbaSilva, Harrisson Emanuel Grigorio da 10 March 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-03-10 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present study had the main objective of studying the implications of socio-cultural
elements of the Brazilian bureaucracy from the state on the process of evaluating professional
performance of the technical and administrative staff of the Federal University of Paraíba.
The research had its theoretical foundation on studies that deal with the ideal Weberian
bureaucracy, the characteristics that marked the establishment of the Brazilian administrative
apparatus, the attempts of administrative reform undertaken by the national government over
the years and even the systematic evaluation of professional performance of the public
employees. About the methodological approach, a qualitative approach was used in
conducting a field study that used the feature of the case study. The investigation, which also
featured a documentary and bibliographic support, was developed with a group of technical
and administrative workers from UFPB. All data were collected by the conduction of
interviews by semi-structured guide and were analyzed using the technique of discourse
analysis. The survey results showed that the process of performance evaluation currently
applied to technical and administrative workers from UFPB is being intensely influenced by
socio-cultural political manifestation that are typical traits of the constitution of the Brazilian
Public Administrative apparatus. It was possible to realize these traits, which are stuck in the
behavior of workers as well as actions of the institution, have instigated low levels of
knowledge, interest, understanding and commitment on the part of workers and have
substantially affected the possibilities of the institution to use the performance evaluation
process as an effective management tool. Finally, with the intends of collaborating to
minimize the problems identified in the study, it is suggested, to the researched institution,
some practical actions that can be used for improving the systematic of the applied
performance evaluation. / O presente estudo teve, como objetivo principal, estudar as implicações dos elementos
socioculturais da burocracia estatal brasileira no processo de avaliação de desempenho
profissional dos servidores técnicos-administrativos da Universidade Federal da Paraíba. A
pesquisa tem embasamento teórico em estudos que versam sobre a ideal burocracia
weberiana, das características que marcaram a constituição do aparato administrativo
brasileiro, das tentativas de reforma administrativa empreendidas pelo governo nacional ao
longo dos anos e ainda da sistemática de avaliação de desempenho profissional do servidor
público. Quanto ao caminho metodológico, foi utilizada uma abordagem qualitativa na
realização de uma pesquisa de campo que utilizou o recurso do estudo de caso. A
investigação, que também contou com um suporte documental e bibliográfico, foi
desenvolvida com um grupo de servidores técnicos-administrativos da UFPB. Os dados foram
coletados por meio da realização de entrevistas guiadas por roteiro semi-estruturado e foram
analisados a partir da técnica da análise do discurso. Os resultados da pesquisa evidenciaram
que o processo de avaliação de desempenho atualmente aplicado aos servidores técnicosadministrativos
da UFPB está sendo intensamente influenciado pela manifestação de traços
políticos socioculturais típicos da constituição do aparato administrativo público brasileiro.
Foi possível diagnosticar que esses traços, que estão impregnados no comportamento dos
servidores bem como em ações da instituição, têm instigado baixos níveis de conhecimento,
interesse, compreensão e comprometimento por parte dos servidores e têm afetado
substancialmente as possibilidades de a instituição poder utilizar o processo de avaliação de
desempenho como uma ferramenta gerencial efetiva. Finalmente, com a intenção colaborativa
no sentido de minimizar os problemas diagnosticados no estudo, sugere-se, à instituição
pesquisada, algumas ações práticas para o aperfeiçoamento da sistemática de avaliação de
desempenho aplicada.
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Desempenho da Escrita de Palavras do português por aprendizes surdos: construção e avaliação de protocoloChaves, Adriana Di Donato 30 June 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-06-30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present study describes the construction of the Evaluation of Deaf Students Word Writing Performance Protocol (PADEPAS - Protocolo de Avaliação do Desempenho da Escrita de Palavras por Aprendizes Surdos), and its steps of validation and reliability. Studies designed to validate an instrument of evaluation are developed through researches which establish reliability and relevance in measure procedures, focusing in specific aims. This protocol consists of a word nomination task by using the textual genre supermarket list with sociointeracionistic principals. It is inspired in studies of the psychogenesis of written language, based on the computational model and psychometric studies. As an instrument of second language for deaf people, o PADEPAS consider the learner s cultural characteristics in apprehending the world. It aims to contribute in evaluating the written learning process of deaf students in clinical and pedagogic approaches, suggesting levels of written performance for this population. The PADEPAS was elaborated for Brazilian Sign Language users who had finished Elementary School and present bilateral severe or profound hearing loss. The study was developed with 346 participants from Elementary School to University. From this total, 220 participants, aging from 9 to 55 years old, were selected to the studies of validation and reliability. The mean of years of education was 10,1 years. Half of the population was male and half was female, and they were all from the states of Pernambuco and Paraíba. Data was collected from March 2012 to December 2011. The PADEPAS had shown to be a consistent instrument with high level of reliability for the population studied, with 99,5% classified by the statistical test Cronbach, and 100% of context validation approval from deaf and hearing judges, obtaining results to digital and printed material patterns. After the conclusion of the validation steps with effect for this population, the PADEPAS can be suggested for validation and use in other states. / A presente investigação descreve o processo de construção do Protocolo de Avaliação do Desempenho da Escrita de Palavras por Aprendizes Surdos, o PADEPAS, e suas etapas de validação e fidedignidade. Os estudos de validação de um instrumento avaliativo constam em pesquisas pelas quais se estabelecem a fidedignidade e a relevância em procedimentos de medição, atendendo a objetivos específicos. Este protocolo consta em uma tarefa de nomeação de palavras, com o gênero textual lista de compras do tipo supermercado com princípios sociointeracionistas. Possui inspiração em estudos da psicogênese da língua escrita, tendo por suporte teórico o modelo computacional e estudos psicométricos. Como instrumento de segunda língua para surdos, o PADEPAS considera as especificidades do aprendiz na relação cultural da visualidade na apreensão de mundo. Objetiva contribuir na avaliação do processo de aprendizagem da escrita por aprendizes surdos nas esferas clínicas e pedagógicas, sugerindo níveis de desempenho da escrita para esta população. O PADEPAS foi construído para aprendizes que tenham completado o terceiro ano do Ensino Fundamental 1, sinalizadores da Língua Brasileira de Sinais, com perda auditiva severa e/ou profunda bilateral. A amostra do estudo contou com 346 participantes, com escolaridade do Ensino Fundamental 1 ao Ensino Superior. Do total da amostra, 220 participantes foram selecionados para os estudos de validação e verificação da fidedignidade. As idades dos participantes variaram entre 9 e 55 anos, o tempo de escolaridade com média de 10,1 anos, 50% do gênero feminino e 50% do masculino, nos estados de Pernambuco e Paraíba. O período do estudo foi de março de 2010 a dezembro de 2011. O PADEPAS se apresentou um instrumento consistente e com alto grau de confiabilidade, para o grupo amostral, com 99,5% como bem classificado por análise estatística com técnica alfa de Cronbach e 100% de aprovação na validação do conteúdo por juízes surdos e ouvintes, obtendo resultados para padronização em materiais impressos e digitais. Concluídas as etapas de validação com êxito para esta população, o PADEPAS poderá ser proposto para uso e validação em outros estados.
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Método para avaliação do desempenho de programas das leis orçamentárias do Estado de São Paulo / Method for evaluating the performance of programs of the budgetary laws of the State of São PauloDiniz, Otávio Augusto dos Santos 28 March 2018 (has links)
Submitted by Otávio Augusto Dos Santos Diniz (otavioadiniz@yahoo.com.br) on 2018-05-09T13:00:36Z
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Previous issue date: 2018-03-28 / A chamada Administração Pública Gerencial emergiu por volta dos anos 70 como resposta à crise do Estado. As principais características que diferenciam esse modelo de administração da burocracia tradicional são a gestão por resultados, a busca por novas formas de controle, orientação para o cidadão-usuário e accountability. Inicialmente, o movimento reformista ocorreu no Reino Unido, Nova Zelândia e Austrália, tornando-se praticamente universal nas décadas seguintes. No Brasil, as principais ações em direção à reforma datam do início dos anos 90, com desestatizações e implementação de reformas constitucionais, legais e administrativas nos anos que se seguiram. Em todos os Entes da Federação brasileira, o instrumento de planejamento das ações governamentais é o orçamento público, composto por três leis que devem formar um todo integrado, a saber: o Plano Plurianual (PPA), de médio prazo, com validade de 4 anos, contendo as diretrizes, prioridades e metas do governo para o período; a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), anual, com as prioridades que nortearão a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA), este o terceiro instrumento, o qual se constitui no orçamento em si. No Estado de São Paulo em particular, o Plano Plurianual vigente foi estruturado de acordo com as diretrizes do Orçamento para Resultados (OpR), uma metodologia desenvolvida no próprio Estado e cuja principal característica é o alinhamento entre ações, programas e objetivos estratégicos definido pelo governo. Para realizar o controle das atividades estatais, a Constituição Federal definiu dois tipos de controle: um externo, a cargo do Poder Legislativo, com auxílio dos Tribunais de Contas, e um interno de cada Poder, que é destacado nesta pesquisa. O Departamento de Controle e Avaliação (DCA) da Secretaria da Fazenda é responsável pela realização de auditorias de controle interno nos órgãos da administração pública do Estado de São Paulo. Apesar de o Departamento possuir ferramentas de análise para o desenvolvimento de sua missão institucional, há espaço para aperfeiçoamento. O objetivo geral desta pesquisa é propor um método de avaliação de desempenho dos programas estabelecidos nas leis orçamentárias do Estado de São Paulo, para fins de avaliação de eficácia da gestão. O método desenvolvido, o Índice de Desempenho de Programas (IDPr) avalia um programa específico sintetizando em uma única nota os resultados alcançados pelos indicadores de acompanhamento da implementação desse programa. A funcionalidade do modelo é testada em um exemplo de aplicação. Com a metodologia proposta, espera-se que o sistema de Controle Interno de São Paulo tenha à sua disposição um instrumento apropriado à mensuração da eficácia global dos programas que constam no orçamento. Como benefício adicional, a mesma ferramenta pode ser utilizada pela sociedade em geral para acompanhamento das ações governamentais, contribuindo para efetivação do controle social. / The so-called Managerial Public Administration emerged around the 1970s as a response to the state crisis. The main characteristics that differentiate this management model from traditional bureaucracy are results-based management, the search for new forms of control, citizen-user orientation and accountability. Initially, the reform movement took place in the United Kingdom, New Zealand and Australia, becoming practically universal in the following decades. In Brazil, the main actions towards reform date back to the early 1990s, with de-statification and implementation of constitutional, legal and administrative reforms in the years that followed. In all of the Brazilian Federation's institutions, the instrument for planning government actions is the public budget, composed of three laws that must form an integrated whole, namely the medium-term Pluriannual Plan (PPA), valid for 4 years, containing the government's guidelines, priorities and goals for the period; the Annual Budget Guidelines Law (LDO), with the priorities that will guide the elaboration of the Annual Budgetary Law (LOA), the third instrument, which constitutes the budget itself. In the State of São Paulo in particular, the Pluriannual Plan in course was structured according to the guidelines of the Budget for Results (OpR), a methodology developed in the State itself and whose main characteristic is the alignation among actions, programs and strategic objectives defined by the government. In order to control state activities, the Federal Constitution defined two types of control: one external, executed by the Legislative Power, with the assistance of the Courts of Accounts, and one internal in each Power, which is highlighted in this research. The Control and Evaluation Department (DCA) of the State Department of Taxation and Finance is responsible for conducting the internal control audits in the public administration organs of São Paulo State. Although the Department has analytical tools for the development of its institutional mission, there still room for improvement. The aim of this research is to propose a method of evaluating the performance of the programs established in the budgetary laws of the State of São Paulo, in order to measure the effectiveness of public management. The developed method, the Program Performance Index (IDPr) evaluates the program synthesizing in a single note the results achieved by the indicators of monitoring the implementation of this program. The functionality of the template is tested in an application example. With the proposed methodology, it is expected that the São Paulo Internal Control system will have an appropriate instrument to measure the overall effectiveness of the programs included in the budget. As an additional benefit, the same tool can be used by society in general to monitor government actions, contributing to effective social control.
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Um estudo sobre o orçamento público como fonte de informação para o cidadão avaliar o desempenho dos seus representantes: um estudo de caso sobre o orçamento da Secretaria Municipal de Educação da Prefeitura do Rio de Janeiro / A study on the public budget as a source of information for citizens to evaluate the performance of their representatives: a case study on the budget of the municipal secretary of education of city of Rio de JaneiroLuiz Francisco Barata Meireles 17 March 2011 (has links)
O objetivo deste estudo é demonstrar que as informações fornecidas pela Lei Orçamentária Anual de 2010 da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro e pelos seus respectivos relatórios de execução orçamentária, referentes aos investimentos em obras e instalações da Secretaria Municipal de Educação não permitem ao cidadão avaliar a eficácia e
a eficiência dos seus representantes; também é objetivo deste estudo demonstrar que as alterações realizadas na Lei Orçamentária Anual de 2010 da Prefeitura da Cidade do Rio de
Janeiro, referentes aos investimentos em obras e instalações da Secretaria Municipal de Educação, podem prejudicar uma possível avaliação da eficácia e eficiência do gestor
representante e, finalmente, este estudo também objetiva sugerir possíveis sugestões e recomendações para que a Lei Orçamentária Anual da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro
e os seus respectivos relatórios de execução orçamentária passem a fornecer as informações necessárias para o cidadão avaliar a eficácia e a eficiência dos seus representantes. Para
alcançar tais objetivos, serão abordados conceitos como: a) estado democrático, para demonstrar o contexto onde acontece a relação entre os cidadãos e os seus representantes eleitos; b) orçamento público, para discutir a sua função como instrumento de controle entre
os cidadãos e os seus representantes eleitos; c) avaliação de desempenho, para demonstrar a importância desta para o gestor e para o controle dos cidadãos; e d) teoria da agência, para discutir o conflito decorrente entre os cidadãos e os seus representantes eleitos, de forma a permitir uma nova perspectiva desta relação. Para desenvolver este estudo será utilizado o método de estudo de caso, por ser o mais indicado para esse tipo de pesquisa. O caso escolhido foi a parte da Lei Orçamentária Anual de 2010 da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro e seus respectivos relatórios de execução orçamentária, referente aos investimentos em obras e instalações da Secretaria Municipal de Educação. / The aim of this study is to demonstrate that the information provided by the Annual Budget Law 2010 Town Hall of Rio de Janeiro and their respective reports on budget execution, related to investments in projects and facilities of the Municipal Department of Education does not allow to assess citizen the effectiveness and efficiency of its representatives, is also purpose of this study demonstrate that the changes made in the Annual Budget Law 2010 Town Hall of Rio de Janeiro, referring to investments in projects and facilities of the Municipal Department of Education, may adversely affect a possible assessing the effectiveness and efficiency representative of the manager and, finally, this study also aims to suggest some possible suggestions and recommendations to the Annual Budget Law of the City Hall of Rio de Janeiro and their reports of budget to spend to provide the information necessary to citizens evaluate the effectiveness and efficiency of its representatives. To achieve these objectives will be addressed concepts such as: a) democratic state, to show the context in which happens the relationship between citizens and their elected representatives; b) the public budget, to discuss its role as an instrument of control between citizens and their elected representatives; c) performance evaluation, to demonstrate the importance of this to the manager and the control of citizens; and d) agency theory, to discuss the conflict arising between citizens and their elected representatives, to allow a new
perspective of this relationship. To develop this study will use the case study method because it is the most suitable for this type of research. The case chosen was part of the Annual Budget Law 2010 Town Hall of Rio de Janeiro and their reports of budget execution, related to investments in projects and facilities of the Municipal Education.
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Elaboração de um instrumento de avaliação de segurança em calçadasZanini, Camila Mokwa January 2017 (has links)
A falta de controle e planejamento dos espaços públicos, entre eles, as calçadas, gera problemas como a falta de segurança e de acesso aos equipamentos urbanos e até impede a livre circulação das pessoas. As calçadas são uma pequena, mas importante parte da complexa infraestrutura urbana. O provimento de calçadas adequadas é um meio de incentivo ao deslocamento a pé e ao uso de transporte coletivo. A calçada não deveria oferecer nenhum risco aos pedestres, porém, grande parte das calçadas existentes no Brasil é imprópria para a circulação, seja pela existência de obstáculos, seja pela precariedade ou inadequação dos materiais utilizados em sua construção. Essa falta de qualidade das calçadas é a causa de muitos acidentes. Os pedestres em geral e, além dos idosos, principalmente as crianças e as pessoas portadoras de necessidades especiais, podem ser considerados usuários vulneráveis. No presente trabalho, as exigências dos usuários, no que se refere à segurança em uso, de acordo com a abordagem de desempenho, foram identificadas como sendo segurança ao risco de quedas, segurança ao risco de atropelamentos, segurança ao risco de lesões por choque e acessibilidade. As exigências dos usuários foram traduzidas em requisitos de desempenho a serem cumpridos em calçadas seguras e, após, foram identificados os respectivos critérios, níveis de atendimento e métodos de avaliação, com base na legislação e bibliografia. Com isso, foi elaborado um instrumento de avaliação de segurança em calçadas. Um estudo de caso em um trecho da Av. Independência, em Porto Alegre, foi realizado para testar o instrumento elaborado, com aplicação experimental em 17 calçadas. O instrumento mostrou-se eficiente na aquisição, processamento e registro de dados. Para a validação definitiva do instrumento, é necessário que se amplie os testes. Além disso, foi realizada pesquisa exploratória com aplicação do ensaio com o Pêndulo Britânico, para avaliação da resistência ao escorregamento. Todas as calçadas foram aprovadas quanto a este critério. O método de avaliação se mostrou adequado, porém limitado a calçadas com pequena inclinação. Adicionalmente, as diversas falhas relativas à segurança encontradas nas calçadas avaliadas foram analisadas. Nenhuma calçada do estudo de caso foi aprovada e considerada segura. A calçada com pior desempenho atendeu a apenas 38,88% dos critérios. Já o melhor resultado foi de uma calçada com taxa de atendimento aos critérios de 68,42%. Os critérios menos atendidos foram o desnível em relação à via, o rebaixo para acesso de veículos adequado, rampa nos pontos de travessia e a sinalização tátil no piso. Diante da grande quantidade de falhas encontradas no estudo de caso, aponta-se a ausência de um técnico no processo de construção de uma calçada, como uma das principais causas das não conformidades, junto à falta de um documento, preferencialmente uma Norma Técnica, que reúna as informações necessárias para o projeto de calçadas. Desta forma, este trabalho visa contribuir para o tema desempenho de calçadas, com foco nos requisitos relativos à segurança dos usuários. / The absence of control and planning of public spaces, including sidewalks, creates problems such as lack of security and access to urban equipment and even prevents the free movement of people. The sidewalks are a small but important part of the complex urban infrastructure. Providing adequate sidewalks is a means of encouraging walking and the use of public transport. The sidewalk should not pose any risk to pedestrians, but most of the existing sidewalks in Brazil are unfit for circulation, either by the existence of obstacles, or by the precariousness or inadequacy of the materials used in their construction. This lack of quality in sidewalks is the cause of many accidents. Pedestrians in general and, in addition to the elderly, especially children and people with special needs, can be considered vulnerable users. In this work, users' requirements regarding safety in use, according to the performance approach, have been identified as safety for the risk of falls, safety for the risk of pedestrian crashes, safety for the risk of shock injuries and accessibility. The users’ requirements were translated into performance requirements to be met on safe sidewalks and, afterwards, the respective criteria, suitable levels and evaluation methods were identified, based on legislation and bibliography. And therewith, a safety assessment instrument for sidewalks was developed. A case study on an excerpt from Av. Independência, in Porto Alegre, was carried out to test the instrument, with experimental application on 17 sidewalks. The instrument was efficient in data acquisition, processing and recording. For definitive validation of the instrument, it is necessary to expand the tests. In addition, an exploratory study was carried out with the application of the British Pendulum test to evaluate the slip resistance. All sidewalks were approved for this criterion. The method of evaluation was adequate, but limited to sidewalks with a small slope. In addition, the various safety flaws found on the evaluated sidewalks were analyzed. No sidewalk from the case study was approved and considered safe. The sidewalk with the poorest performance met only 38.88% of the criteria. The best result was a sidewalk with a rate of meeting the criteria of 68.42%. The least attended criteria were the height in relation to the roadway, adequate vehicle access ramp, ramp at crossing points and tactile signage on the ground. Considering the large number of flaws found in the case study, it is pointed out that the absence of a technician in the process of building a sidewalk is one of the main causes of nonconformities, due to the lack of a document, preferably a Technical Standard, that gathers the necessary information for sidewalk projects. Thus, this work aims to contribute to the theme of performance of sidewalks, focusing on requirements regarding user safety.
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Análise empírica da teoria dos torneios de promoção em uma instituição financeiraWalendorff, Paulo Henrique Grisolia January 2017 (has links)
O objetivo dessa dissertação foi analisar a existência de processos que reflitam a teoria dos torneios de promoção (tournaments) em uma instituição financeira cooperativa. Foram examinados e analisados os efeitos da avaliação de desempenho nas promoções dos empregados, sua relação com os cargos da empresa, os incentivos gerados e como se relaciona à teoria dos torneios de promoção (tournaments). A análise empírica do caso da instituição financeira cooperativa em questão aponta clara necessidade da empresa em rever seus processos de promoções, a fim de gerar os incentivos adequados aos cumprimentos dos objetivos organizacionais. Os resultados indicaram haver pouca relação da avaliação de desempenho às promoções, deixando lacunas para os empregados visualizarem suas carreiras e se motivarem a cargas maiores de esforço através da estrutura organizacional. Cabe à empresa escolher se continuará com o modelo atual ou melhorará sua lógica de promoção. / The purpose of this dissertation was to observe the existence of processes that reflect the theory of promotion (tournaments) in a cooperative financial institution. They were examined and analyzed the performance evaluation of effects on promotion of employees, the company’s positions, the generated incentives and how it relates to the tournament’s theory. The empirical analysis of the case of cooperative financial institution in question points clear need for the company to review its promotion processes in order to generate the appropriate incentives to greetings of organizational objectives. The results indicated there is little performance evaluation in relation to promotions, leaving gaps for employees visualize their careers and motivate themselves to higher levels of effort by organizational structure. The company must choose whether to continue with the current model or improve your logical promotion sketch.
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