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Os novos paradigmas na política nacional de resíduos sólidos e os desafios do programa de coleta sustentável em João Pessoa / The new paradigm in national policy of solid waste and the challenges of the program of sustainable collection in Joao Pessoa

Soares, Rodrigo de Sousa 31 March 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2015-05-07T14:27:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1099940 bytes, checksum: 4201d6b375ef5db9b6cdd65ed74e0fd5 (MD5) Previous issue date: 2014-03-31 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Study of the concepts, goals, deadlines and relevant instruments to Law 12.305 of 2010 that establishes the National Policy of Solid Waste ( PNRS ) in Brazil and its application, considering the challenges to consolidate a new reality of sustainable growth from the production of less waste, either in the manufacturing process or even in domestic consumption , extending the life cycle of products and allowing the country to definitely assume a sustainable development agenda. Assuming that the implementation of this Public Environmental Policy can mean the realization of new paradigms of development with sustainability as advocates Agenda 21, it has been sought beneath the perspective of economic law to highlight the legal implications from the concepts of the State of Social Welfare and Sustainable Development in Brazil. The legislation analysis indicates the importance of the principles of precaution and prevention within the framework of legal protection and the sharing of responsibilities in environmental management. Taking as parameter the management and implementation of PNRS in João Pessoa -PB and the experience in Brazil of selective collection with scavengers of recycled material. The local collection program and the challenges to have a sustainable collection program has been described, which facilitates the full operation of the reverse logistics and selective collection systems with social and economic inclusion of the scavengers of recycled material and the application of sectoral agreements and responsability pos - demand, causing a change in patterns of production and consumption . / Estudo dos conceitos, metas, prazos e instrumentos pertinentes a Lei 12.305 de 2010 que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) no Brasil e da sua aplicação considerando os desafios para consolidar uma nova realidade de crescimento sustentável a partir da produção de menos resíduos, seja no processo industrial ou mesmo no consumo doméstico, ampliando o ciclo de vida dos produtos e permitindo ao país assumir definitivamente uma agenda de desenvolvimento sustentável. Partindo da premissa que a implantação dessa Política Pública Ambiental pode significar a concretização de novos paradigmas de desenvolvimento com sustentabilidade como preconiza a Agenda 21 , buscou-se sob a ótica do Direito Econômico destacar as implicações jurídicas a partir dos conceitos do Estado de Bem Estar Social e de Desenvolvimento Sustentável no Brasil. A análise da legislação indica a importância dos princípios da precaução e da prevenção no âmbito da proteção jurídica e do compartilhamento de responsabilidades na gestão ambiental. Tomando como parâmetro a gestão e aplicação da PNRS no município de João Pessoa-PB e a experiência no Brasil da coleta seletiva com os catadores de material reciclado. Descrito o programa local de coleta e os desafios para um programa de coleta sustentável, que viabilize o pleno funcionamento dos sistemas de logística reversa e coleta seletiva com a inclusão socioeconômica dos catadores de materiais recicláveis e a aplicação dos acordos setoriais e da responsabilidade pós-consumo, provocando uma mudança nos padrões de produção e consumo.
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Organização dos catadores de resíduos : uma análise a partir de variáveis socioeconômicas e do ambiente de trabalho

Hammes, Margarete Teresinha 21 September 2016 (has links)
Os catadores de materiais potencialmente recicláveis e reutilizáveis estão presentes na sociedade há muito tempo, muitas vezes vivendo à margem desta que não reconhece o papel importante que desempenham no sentido de preservação ambiental. Sua importância foi reconhecida com a implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), tanto nas questões relacionadas a gestão e gerenciamento ambiental, como nas relacionadas com as condições de trabalho. Diante da importância deste profissional para a sociedade e para o ambiente, este estudo teve como objetivos: verificar se a organização dos catadores (em associados e não associados) interfere nas situações e condições de trabalho destes profissionais e; identificar como estão sendo desenvolvidos estudos sobre catadores de resíduos sólidos urbanos nos cursos Stricto Sensu de Engenharia e Ciências Ambientais no Brasil no período de 2001 a 2013. Trata-se de uma pesquisa documental e bibliográfica que utilizou dados do relatório projeto de extensão intitulado “Projeto Capacitação e Apoio às Atividades dos Catadores Informais do Município de Caxias do Sul” e no projeto de pesquisa desenvolvido pelo Núcleo de Estudos e Pesquisas em Políticas Públicas e Sociais, denominado “Atividades Laborais de Catadores de Resíduos Sólidos: impactos na Vida e na Qualidade Ambiental”. A partir dos dados coletados, foram selecionadas algumas variáveis que estão relacionadas às condições socioeconômicas e de trabalho destes profissionais, cujos dados foram apresentados na forma de tabelas e gráficos. Para a identificação do número de dissertações que remetem ao catador, foi feito um levantamento das dissertações publicadas no banco de teses da CAPES. Os resultados mostram que a organização dos catadores em associações resulta em melhora significativa nas situações e condições de trabalho destes profissionais e que estar em associações é importante para melhoria dessas situações e condições de trabalho. Quanto as dissertações, apesar do grande número de trabalhos desenvolvidos na área de engenharia e ciências ambientais que mencionam resíduos sólidos urbanos foi identificado um número pequeno que tem como objeto de estudo o catador, sugerindo-se um incremento em tais estudos. / Submitted by Ana Guimarães Pereira (agpereir@ucs.br) on 2017-01-30T16:10:12Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Margarete Teresinha Hammes.pdf: 1690735 bytes, checksum: 21c5191cf57d5a2e5c31ce6af03c6c17 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-30T16:10:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Margarete Teresinha Hammes.pdf: 1690735 bytes, checksum: 21c5191cf57d5a2e5c31ce6af03c6c17 (MD5) Previous issue date: 2017-01-30 / The pickers of potentially recyclable and reusable materials are present in society for a long time, often living on the fringes of this that does not recognize the important role they play in the sense of environmental preservation. Its importance was recognized with the implementation of the Brazilian solid waste Policy (PNRS), both on the issues related to management and environmental management in relation to working conditions. Given the importance of this professional to society and the environment, this study had as its objectives: to check if the organisation of collectors (members and nonmembers) interfere in situations and working conditions of these professionals and; identify how studies are being developed on municipal solid wastepickers in Stricto Sensu courses of engineering and Environmental Sciences in Brazil during the period from 2001 to 2013. It is a documentary and bibliographic research using data from the report extension project entitled "capacity-building and Project support for activities of Informal garbage collectors in the city of Caxias do Sul and the research project developed by the Center for studies and research in Public and Social Policies, called" Labour Activities of solid waste pickers: impacts on Life andon Environmental Quality ". From the data collected, we have selected some variables that are related to socio-economic conditions and working of these professionals, whose data were presented in the form of charts and graphs. To identify the number of dissertations which refer to dung, was made a survey of the dissertations published in the Bank of the CAPES. The results show that the Organization of pickers into associations results in significant improvement in the situations and working conditions of these professionals and to be in associations is important for improvement of these situations and work conditions. As the dissertations, despite the large number of works in the area of engineering and environmental sciences that mention municipal solid waste was identified a small number that has as object of study the dung,suggests an increase in such studies.
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Desenvolvendo e gerenciando compostagem de res?duos s?lidos urbanos: para gera??o de renda e repasse de tecnologia ? acrevi

Sousa J?nior, Francisco Souto de 11 July 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2015-03-03T15:43:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FranciscoSSJ_DISSERT.pdf: 1787707 bytes, checksum: 43dde43d6a3eb1e5d3dd4888ccb3c5b4 (MD5) Previous issue date: 2011-07-11 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Nowadays, as well as in the past decades, the dumping of biodegradable organic waste in landfill is common practice in Brazil, as well as in most parts of the world. Nevertheless due to its rapid decomposition and release of odors, this practice hamper?s the operation and implementation of a recycling system. These facts encouraged our research to find an efficient system for the management of organic waste, not only for the use of official workers responsible for managing these wastes, but also for non-governmental institutions. The Recycling for Life Community Association ? ACREVI (Associa??o Comunit?ria Reciclando para a Vida), together with the municipal authorities of Mossor?-RN, Brazil, have assumed the social role of collecting and recycling solid waste produced by most of the local population. However, it was observed that the organic waste it collected was not receiving any treatment. This present work aims to make compost with mixed waste (green waste and organic household), and then do chemical analysis of the material in view to use the waste as organic fertilizer. The objective being: to share the knowledge acquired by putting it into a very simple language accessible to people with little education. The experiment was conducted at ACREVI, Mossor? (RN), and the compost was obtained following the method "windrow", forming three cells (I, II, III) with conical shape, dimensions of 1.6 meters and 2.0 meters in diameter for cells I and II, and 1.0 meters high and 2.0 meters in diameter for cell III. The process was accompanied by analysis: CHN elemental, a variation of cell temperature, humidity, pH, TKN, bulk density, nutrients and heavy metals. Stabilized organic compounds reached the C/N ratio of 10.4/1 cell I and 10.4/1 in the cell II in the cell, showing how good soil conditions, with potential to improve the physical properties of any soil and pH acid soils, has presented the cell III at the end of the process the C/N 26/1, is a high ratio may be associated with the stack size III, thus changing the optimal conditions for the occurrence of the process. The levels of heavy metals in the analyzed compounds were lower than those established by the SDA normative instruction, N? 27, of 5 June, 2006. The use of pruning trees and grass are used in small-scale composting, while generating a quality compost in the final process, it also created an important condition for a correct sizing of the composting piles. Under the studied conditions it is not advisable to use cells with a height of 1.00 m in height and 2.00 m in diameter, as these do not prevent the rapid dissipation of heat and thus can not be a good product at the end of composting. The composting process in the shed of the association and the preparation of the primer enabled the development of an alternative technology to generate income for members of ACREVI. / Durante d?cadas e ainda hoje no Brasil, assim como em muitos pa?ses do mundo a deposi??o de res?duos org?nicos biodegrad?veis em aterro foi uma pr?tica muito comum, pois a r?pida decomposi??o e a libera??o de odores destes res?duos dificultam a operacionaliza??o e aplica??o de um sistema de reciclagem. Estes fatos incentivam ? busca de medidas eficientes para a gest?o de res?duos org?nicos n?o s? nas entidades oficiais respons?veis pela gest?o destes res?duos, mas tamb?m nas institui??es n?o governamentais. A Associa??o Comunit?ria Reciclando para a Vida ACREVI, com o apoio da prefeitura municipal de Mossor?, Brasil, tem assumido o papel social da coleta e reciclagem de res?duos s?lidos produzido por grande parte da popula??o local. Por?m, observou-se que os res?duos org?nicos que ela coleta n?o est?o recebendo qualquer tratamento. Nesse trabalho objetivou-se realizar a compostagem com misturas de res?duos urbanos (res?duos verdes e org?nicos domiciliares), fazer a an?lise qu?mica desse material, tendo em vista sua utiliza??o como adubo org?nico, e repassar o conhecimento produzido em linguagem bem simples e acess?vel a pessoas com baixa escolaridade via produ??o de uma cartilha de compostagem. O experimento foi realizado na ACREVI, Mossor? (RN) e o produto da compostagem foi obtido seguindo o m?todo windrow , formando tr?s pilhas (I, II, III) com formato c?nico, dimens?es de 1,6 metros de altura e 2,0 metros de di?metro para as pilhas I e II, e 1,0 metro de altura e 2,0 metros de di?metro para a pilha III. O processo foi acompanhado atrav?s das an?lises: elementar de CHN, varia??o de temperatura da pilha, grau de umidade, pH, NTK, densidade aparente, metais pesados e nutrientes. Os compostos org?nicos estabilizados atingiram a rela??o C/N de 10,4/1 na pilha I e 10,4/1 na pilha II, mostrando-se como bons condicionantes de solo, apresentando potencial para melhorar as propriedades f?sicas de qualquer solo e o pH de solos ?cidos, j? a pilha III apresentou no final do processo rela??o C/N 26/1, est? alta rela??o pode ser associada ao tamanho da pilha III, alterando desta forma as condi??es ideais para ocorr?ncia do processo. Os teores de metais pesados analisados nos compostos foram inferiores aos estabelecidos pela instru??o normativa SDA, N? 27 de 05 de Junho de 2006. O uso de podas de arvores e gramas, utilizadas na compostagem em pequena escala, ao mesmo tempo em que gerou um composto de qualidade no produto final do processo, tamb?m criou uma condi??o importante para um correto dimensionamento das pilhas de compostagem. Nas condi??es estudadas n?o ? aconselh?vel utilizar pilhas com altura de 1,00 m de altura e 2,00 m de di?metro, pois estas n?o impedem a r?pida dissipa??o de calor e assim n?o se consegue um bom produto no final da compostagem. O processo de compostagem no galp?o da associa??o e a elabora??o da cartilha viabilizou o desenvolvimento de uma tecnologia alternativa de gera??o de renda para os associados da ACREVI
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Inclus?o social de catadores de materiais recicl?veis: estudo da pol?tica nacional de res?duos s?lidos e da efetiva??o do trabalho decente em Natal/RN

Silveira, Raquel Maria da Costa 24 February 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-05-10T23:51:47Z No. of bitstreams: 1 RaquelMariaDaCostaSilveira_DISSERT.pdf: 5271190 bytes, checksum: e59d08c8fbc0daa23b1a61d68512de28 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-05-18T23:34:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RaquelMariaDaCostaSilveira_DISSERT.pdf: 5271190 bytes, checksum: e59d08c8fbc0daa23b1a61d68512de28 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-18T23:34:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RaquelMariaDaCostaSilveira_DISSERT.pdf: 5271190 bytes, checksum: e59d08c8fbc0daa23b1a61d68512de28 (MD5) Previous issue date: 2015-02-24 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / Com a vig?ncia da Pol?tica Nacional de Res?duos S?lidos, a partir de 2010, a Administra??o Municipal figura legalmente como respons?vel pela gest?o integrada dos res?duos s?lidos urbanos no Brasil. De acordo com essa lei, os munic?pios devem incentivar a operacionaliza??o da coleta seletiva com a participa??o de entidades de catadores de materiais recicl?veis, objetivando a inclus?o social desses trabalhadores. Por?m, as a??es planejadas nesse sentido nem sempre alcan?am os objetivos legais, visto que inserem estes trabalhadores no contexto da coleta oficial, mas os mantem despidos de certos direitos laborais b?sicos que proporcionariam a concretiza??o do Trabalho Decente. Este deve ser compreendido, segundo a Organiza??o Internacional do Trabalho, como o labor devidamente remunerado e exercido em condi??es de liberdade, equidade, seguran?a e apto a proporcionar uma vida digna ao trabalhador. Neste sentido, a presente pesquisa investigou o processo de efetiva??o das diretrizes da Pol?tica Nacional de Res?duos S?lidos no munic?pio do Natal, a partir da an?lise da inser??o socioprodutiva dos catadores de materiais recicl?veis. Fundamentado no m?todo qualitativo, o estudo utilizou como principais percursos metodol?gicos a consulta bibliogr?fica e documental. Na pesquisa de campo realizada entre os anos de 2013 e 2014 nas cooperativas de catadores de Natal, foram realizadas observa??es in loco do trabalho da cata??o, bem como entrevistas semiestruturadas com representantes das organiza??es pesquisadas. A fim de investigar a efetiva??o do Trabalho Decente no cotidiano da cata??o, foram estudadas as a??es municipais para inclus?o de catadores em Natal, investigando-se tanto a gest?o municipal, quanto as cooperativas de catadores, com a finalidade de refletir acerca dos avan?os e dificuldades vivenciadas no trabalho da coleta seletiva sob a chancela da municipalidade. Verifica-se que, mesmo apoiadas pelo poder p?blico, as cooperativas atuantes no munic?pio de Natal ainda enfrentam dificuldades de diversas ordens. O desempenho do trabalho oferece riscos aos catadores, sem um ambiente de trabalho seguro e/ou adequado ? sa?de daqueles trabalhadores. Persistem ainda o estigma da ocupa??o e a baixa renda obtida pelos indiv?duos, o que distancia a atividade estudada dos par?metros do Emprego Verde e Trabalho Decente. Por outro lado, a pesquisa apontou potencialidades como a busca incessante das cooperativas pela obten??o de melhorias para os trabalhadores. / The integrated management of municipal solid waste in Brazil is held legally responsible by the city council administration. This is done since the year 2010 with the publication of the National Solid Waste Policy term. According to the policy and law, each city must encourage the implementation of selective collection and the participation of waste picker?s entities aiming social inclusion. However, these actions haven?t yet reached its legal aims. These workers are considered regarding collection actions but are stripped of certain basic labor rights not in conformation with the Decent Work concept. This type of work, according to International Labour Organization, must be seen as work that is properly paid for and must be done regarding conditions of freedom, equity, security and able to provide workers with a dignified life conditions. Thus, this work aims to investigate the implementation process regarding the Solid Waste National Policy in Natal-Rio Grande do Norte in Brazil. This is done considering socio-productive insertion of recyclable material collectors. The research is substantiated by a qualitative approach as well as documental and bibliographical research. A field research considering the cooperatives as well ?in locco" observation and semi-structured interviews were carried out between the time span of 2013 and 2014. In order to investigate decent daily working conditions the research emphasized municipal management actions in Natal towards social inclusion that aim to reflect on the progress and difficulties experimented. It is seen that even when these cooperatives receive government support there are still important struggles that need to be overcome. The worker?s tasks are risky, the work environment in not safe or is adequate in terms of health issues. There is the stigma of it being considered an occupational task, the low individual income distancing the activity regarding parameters of the Green Employment and Decent Work concept. On the other hand, the survey showed potential as the relentless pursuit on behalf of the cooperatives that still search better work condition improvement.
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O encerramento do aterro metropolitano de Jardim Gramacho: Acenos da inclusão social e da implantação do polo de reciclagem em Duque de Caxias pelo protagonismo dos catadores e catadoras de materiais recicláveis. / The closure of the Landfill Jardim Gramacho: Nods of social inclusion and the implementation of the recycling Center in Duque de Caxias by role of waste pickers.

Tatiane Soares da Cunha Codeço 13 February 2014 (has links)
O encerramento do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG) foi pioneiro na formulação de políticas públicas socioambientais no Brasil, ao incluir a questão social nas ações de saneamento e apoiar a organização de cooperativas de catadores de materiais recicláveis. Este trabalho objetivou acompanhar o encerramento desse aterro e o processo de implantação do Polo de Reciclagem situado em Duque de Caxias, Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A pesquisa teve caráter exploratório e abordagem qualitativa. Utilizou-se de entrevistas aplicadas a uma amostra de lideranças de catadores organizados e não organizados que atuavam na região. O estudo foi realizado entre setembro de 2011 a novembro de 2013. A política sanitária brasileira visa à melhoria das condições de trabalho do catador e incentiva a sua inclusão social, através da organização em cooperativas e/ou associações. Conclui-se que a participação dos catadores no processo de encerramento do AMJG, através das articulações com o governo do Estado do Rio de Janeiro, foi fundamental, embora muitos outros problemas socioambientais ainda persistam nesta região e precisam ser equacionados pelo poder público. Além disso, cabe destacar o papel dos programas sociais do governo federal que podem beneficiar essa categoria de trabalhadores. Para estudos futuros, recomenda-se acompanhar o desenvolvimento e a sustentabilidade deste Polo de Reciclagem. / The closure of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho, the largest of Latin America, it was pioneered in the formulation of public policies for social and environmental management in Brazil. Acting both in sanitation actions, such as on social issues with a view to the inclusion of waste pickers in the recycling work in decent conditions. This study followed the closure of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho as well as the process implementation of Polo Recycling Gramacho situated in Duque de Caxias, in the metropolitan region of Rio de Janeiro. This survey was exploratory and approach qualitative. Used interviews applied of waste pickers leaders organized and unorganized waste pickers operating in the region. The study was conducted between September 2011 and november 2013. Nowadays, the Brazilian health policy aims at improving working conditions of waste pickers and encourages their social inclusion, by organizing into cooperatives and/or associations. Therefore, in the area of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho the participation of waste pickers in the closure process it was an instrumental in attempting to social inclusion of the waste pickers of Jardim Gramacho. The Participation in social programs from the federal Government also it was an important tool in the process of economic inclusion of waste pickers Jardim Gramacho. For the future, studies it is recommended to follow the development and sustainability of this Polo Recycling Gramacho.
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Perspectivas e limites das políticas públicas voltadas à coleta seletiva de resíduos sólidos urbanos: análise a partir da Política Nacional de Resíduos Sólidos e de gestores de cooperativas de catadores de materiais recicláveis no Município do Rio de Janeiro / Prospects and limits of public policies for the selective collection of municipal solid waste: analysis from the Solid Waste National and managers of cooperatives of recyclable material pickers in the city of Rio de Janeiro

Vinícius Ferreira Baptista 30 July 2013 (has links)
Este trabalho analisa as perspectivas e limites das políticas públicas voltadas à coleta seletiva no que toca as cooperativas de catadores e sua eficácia socioeconômica, apontando oportunidades, dificuldades e possibilidades de mudanças. Analisamos especificamente a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), Lei n. 12.305/2010. Para tal, primeiramente, apresentamos o esquema teórico utilizado para interpretar e discutir as políticas públicas e o policy-making process a partir de trabalhos de autores da área da Ciência Política. Posteriormente procede-se à análise dos contextos social, econômico, político e histórico em que foram criadas as principais políticas públicas ambientais no período 1930-2010, procurando demonstrar a passagem na construção de políticas públicas ambientais, identificando aspectos básicos que evoluíram em cada época pesquisada. Em seguida, realizamos uma análise sobre a PNRS e de políticas de coleta seletiva, particularmente no âmbito do município do Rio de Janeiro, por meio de indicadores estatísticos obtidos junto aos órgãos governamentais e de associações privadas especializadas, além de documentos normativos e programas públicos. Após, realizamos pesquisa de campo junto aos gestores de cooperativas a fim de investigar a percepção dos mesmos sobre as políticas públicas, o cenário, as positividades e negatividades da coleta seletiva, e a interpretamos a partir da Análise do Conteúdo. Enfim, apresentamos uma interpretação, que aponta a PNRS como uma política pública que traz instrumentos que não são percebidos em sua totalidade pelos atores envolvidos, o que implica na sua não pactuação e, por consequência, na não utilização plena das vantagens induzidas pela política. A pesquisa de campo junto aos gestores indica que os mesmos têm pouco conhecimento sobre o conteúdo da PNRS, mas sabem todo o processo técnico da coleta seletiva e da gestão dos resíduos. O cenário envolto às cooperativas compreende aspectos que dificultam o trabalho das cooperativas, a exemplo: o baixo valor de venda dos materiais; a falta de logística adequada; a insuficiência de materiais básicos e infraestrutura à produção; a concorrência com atravessadores; a dificuldade em manter e em aumentar o número de cooperados. Entretanto, há aspectos positivos como: a cultura da partilha e solidariedade; a preocupação com os cooperados; a melhora efetiva da renda; o aumento do volume de materiais para a produção, mas principalmente a visibilidade das cooperativas de catadores no sistema político da gestão pública. O estudo traz sugestões para novas pesquisas, como categorias analíticas novas como processo de pactuação de políticas públicas e desamparo estrutural, assim como indaga os impactos da tecnologia, a burocracia e a participação pública e política das cooperativas no sistema político e no processo decisório. Por fim, situamos que, ainda que saibam a tecnicidade do processo, as cooperativas apresentam conjuntura de desamparo estrutural, que compreende aspectos socioeconômicos e político-institucionais, além de que estão em um ambiente que mais dificulta do que facilita o desenvolvimento de seu trabalho. A PNRS, por efeito, não é pactuada plenamente por todos os atores e, logo, perde a capacidade de inclusão social, por ter o distanciamento entre os gabinetes dos formuladores da política e os galpões da cooperativa. / This work analyzes the prospects and limits of public policies for selective collection regarding the recycling cooperatives and their effectiveness socioeconomic, pointing opportunities, difficulties and possibilities of change. We focus on the Solid Waste National Policy (PNRS, in Portuguese), Law no. 12.305/2010. To achieve this, first, we present the theoretical framework used to interpret and discuss public policy and the policy-making process from the works of authors of Political Science. Later, we proceed to the analysis of the social, economic, political and historical context in the period 1930-2010, in which produce the main environmental public policies, aiming to demonstrate the passage in building public environmental policies, identifying basic aspects that evolved each season surveyed. Then, we performed an analysis on the PNRS and selective collection policies, particularly in the city of Rio de Janeiro, through statistical indicators obtained from government agencies and private associations specialized, in addition to the normative documents and public programs. After, we conducted field research with the managers of cooperatives in order to investigate their perceptions about public policies, the setting, the positivity and negativity of selective collection, and interpret from the Content Analysis. Finally, we present an interpretation that points to PNRS as a public policy that brings instruments that the actors involved do not perceived in its entirety, which implies its non-pact and therefore not full use of the advantages induced by policy. The field research with the managers indicates that they have little knowledge about the contents of PNRS but know all the technical process of selective collection and waste management. The scenario in which cooperatives are, comprehends aspects that hinder the work of cooperatives, such as the low value of sales material; the lack of adequate logistics; insufficient infrastructure and basic materials production; competition with intermediaries; difficulties in maintaining and to increase the number of members in the cooperative. However, there are positive aspects: the culture of sharing and solidarity; concern for the cooperative; the effective increase in income; the increase in the volume of materials for production; but mainly the visibility of recycling cooperatives in the political system of public management. The study provides suggestions for further research, such as new analytical categories as "process of agreement of public policies" and "structural helplessness" as well as investigates the impact of technology, bureaucracy and public and political participation of cooperatives in the political system and in the decision-making process. Finally, we situate it, even though they know the technicality of the process, the cooperatives present situation of structural helplessness comprising socioeconomic and political-institutional, and who are in a more difficult environment that facilitates the development of their work. The PNRS, by effect do not have fully agreement by the stakeholders and thus lose the ability to social inclusion, by having the distance between the offices of policymakers and sheds of the cooperatives.
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Organização dos catadores de resíduos : uma análise a partir de variáveis socioeconômicas e do ambiente de trabalho

Hammes, Margarete Teresinha 21 September 2016 (has links)
Os catadores de materiais potencialmente recicláveis e reutilizáveis estão presentes na sociedade há muito tempo, muitas vezes vivendo à margem desta que não reconhece o papel importante que desempenham no sentido de preservação ambiental. Sua importância foi reconhecida com a implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), tanto nas questões relacionadas a gestão e gerenciamento ambiental, como nas relacionadas com as condições de trabalho. Diante da importância deste profissional para a sociedade e para o ambiente, este estudo teve como objetivos: verificar se a organização dos catadores (em associados e não associados) interfere nas situações e condições de trabalho destes profissionais e; identificar como estão sendo desenvolvidos estudos sobre catadores de resíduos sólidos urbanos nos cursos Stricto Sensu de Engenharia e Ciências Ambientais no Brasil no período de 2001 a 2013. Trata-se de uma pesquisa documental e bibliográfica que utilizou dados do relatório projeto de extensão intitulado “Projeto Capacitação e Apoio às Atividades dos Catadores Informais do Município de Caxias do Sul” e no projeto de pesquisa desenvolvido pelo Núcleo de Estudos e Pesquisas em Políticas Públicas e Sociais, denominado “Atividades Laborais de Catadores de Resíduos Sólidos: impactos na Vida e na Qualidade Ambiental”. A partir dos dados coletados, foram selecionadas algumas variáveis que estão relacionadas às condições socioeconômicas e de trabalho destes profissionais, cujos dados foram apresentados na forma de tabelas e gráficos. Para a identificação do número de dissertações que remetem ao catador, foi feito um levantamento das dissertações publicadas no banco de teses da CAPES. Os resultados mostram que a organização dos catadores em associações resulta em melhora significativa nas situações e condições de trabalho destes profissionais e que estar em associações é importante para melhoria dessas situações e condições de trabalho. Quanto as dissertações, apesar do grande número de trabalhos desenvolvidos na área de engenharia e ciências ambientais que mencionam resíduos sólidos urbanos foi identificado um número pequeno que tem como objeto de estudo o catador, sugerindo-se um incremento em tais estudos. / The pickers of potentially recyclable and reusable materials are present in society for a long time, often living on the fringes of this that does not recognize the important role they play in the sense of environmental preservation. Its importance was recognized with the implementation of the Brazilian solid waste Policy (PNRS), both on the issues related to management and environmental management in relation to working conditions. Given the importance of this professional to society and the environment, this study had as its objectives: to check if the organisation of collectors (members and nonmembers) interfere in situations and working conditions of these professionals and; identify how studies are being developed on municipal solid wastepickers in Stricto Sensu courses of engineering and Environmental Sciences in Brazil during the period from 2001 to 2013. It is a documentary and bibliographic research using data from the report extension project entitled "capacity-building and Project support for activities of Informal garbage collectors in the city of Caxias do Sul and the research project developed by the Center for studies and research in Public and Social Policies, called" Labour Activities of solid waste pickers: impacts on Life andon Environmental Quality ". From the data collected, we have selected some variables that are related to socio-economic conditions and working of these professionals, whose data were presented in the form of charts and graphs. To identify the number of dissertations which refer to dung, was made a survey of the dissertations published in the Bank of the CAPES. The results show that the Organization of pickers into associations results in significant improvement in the situations and working conditions of these professionals and to be in associations is important for improvement of these situations and work conditions. As the dissertations, despite the large number of works in the area of engineering and environmental sciences that mention municipal solid waste was identified a small number that has as object of study the dung,suggests an increase in such studies.
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O processo de incubação social da Universidade Federal de Goiás: os desafios para a interação significativa na construção do conhecimento / The process of Social Incubation in the Federal University of Goiás: the challenges to the significant interaction in the production of knowledge

Ribeiro, Geisa Müller de Campos 05 May 2016 (has links)
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No. of bitstreams: 2 Dissertação - Geisa Muller de Campos Ribeiro - 2016.pdf: 2724443 bytes, checksum: 58e60b3cc66b5bb9542ba366d999ff97 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-05-05 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This research analyses the significant interaction of the University with two popular self-management Enterprises - cooperative societies that work with recyclable materials – located in Goiania city as part of a program named originally as Social Incubation developed by the Federal University of Goiás (UFG). It is an empirical research, in which the interactional movement between the University (Social Incubation) and the enterprises assume that there are conflicts caused by the cultural differences among the participants. These differences are represented by the non-scientific type knowledge derived from the participants’ empirical experience, from the practical and religious activities and working techniques, and by the scientific knowledge produced in the University posted as truth. It is a qualitative study. For the data collection, the participative observation constituted fundamental element. Some data were obtained from informal and semi-structured interviews, besides the documental research that was an opportunity to understand the general context of the cooperative societies and the Social Incubation. In this study, it was conceived that the relation established between the participants is not linear and permanent and it demands that the construction of the knowledge must be done in group. That’s how the knowledge among the cooperators goes through changes, significations and resignifications, caused by the dialogical practice needed. The participants’ experiences, perceptions and beliefs are inherent to the construction of knowledge and human capital. The dialogical process assumes knowledge and symbolic exchanges and it is an assumption to the communicational process among those involved. It was clear that in the process of incubation of the enterprises, there is a complexity that demands considerable efforts from the agents of the Incubator and the cooperators. There were difficulties from both parts that were broken. This way, the context of the Social Incubator enabled to think in the performance of the University through the extension, that is still an activity with little involvement and recognition by professors and students. Besides that, there is also the need to overcome capitalism in which universities are inserted into redirection of production of technology and science focusing in popular interests. This is the aspect in which the political relations are still fragile under this study’s reality. / Estudo que analisa a interação significativa entre a Universidade e dois empreendimentos populares autogestionários - cooperativas de materiais recicláveis - localizadas na cidade de Goiânia que fazem parte do programa de Incubação Social da Universidade Federal de Goiás (UFG). Trata-se de uma pesquisa empírica na qual o movimento interacional entre a Universidade (Incubadora social) e os empreendimentos incubados pressupõe que há tensionamentos causados pelas diferenças culturais entre os atores envolvidos: os conhecimentos de natureza não científica, provenientes das experiências empíricas dos cooperados, suas atividades práticas, religiosas e técnicas do trabalho, e os conhecimentos científicos produzidos na Universidade posicionados, muitas das vezes como verdade. Trata-se de um estudo qualitativo. Para a coleta de dados, a observação participante constituiu-se como um elemento fundamental. Alguns dados foram obtidos com entrevistas informais e semi-estruturadas, além da pesquisa documental que oportunizou entendimento do contexto geral das cooperativas e da incubadora social. No estudo, concebeu-se que a relação que se estabelece entre os atores não é linear e permanente e exige a construção do conhecimento em conjunto. É assim que o conhecimento depois de problematizado entre os cooperados passa por transformações, significações e resignificações, decorrentes da prática dialógica necessária. As experiências, vivências e crenças dos atores envolvidos são imanentes na construção do conhecimento e do capital humano. O processo dialógico pressupõe, trocas de saberes e trocas simbólicas e é premissa do ato comunicacional entre os envolvidos. Ficou evidente que no processo de incubação dos empreendimentos há uma complexidade que demanda esforços consideráveis dos gestores da incubadora e dos cooperados e dificuldades/resistências de ambas as partes que precisam ser rompidas. Concluindo, o contexto da incubadora social possibilitou pensar a atuação da Universidade por meio da extensão que ainda é uma atividade com pouco envolvimento e reconhecimento por parte dos docentes e discentes. Além disso, existe a necessidade de superação do capitalismo no qual as universidades estão inseridas para um redirecionamento de produção de tecnologia e ciência voltadas para interesses populares. É neste aspecto que as relações políticas ainda são frágeis para a realidade em estudo.
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O espaço da cooperativa Amigos do Meio Ambiente : cooperativa de trabalho ou cooperfraude?. / The space of the cooperative "Friends of the Environment": cooperative of jobs or cooperfraude?

Sterchile, Shirla Patricia Weber 28 July 2009 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-10T18:33:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Shirla P W Sterchile.pdf: 11138646 bytes, checksum: e053b8b68775a319c8e10fb81d1f61be (MD5) Previous issue date: 2009-07-28 / This project is constitutive of our professional practice as a social worker and of the formation process like mastering in the program of masters degree in Regional and Agrobusiness development. In this process we chose as the locus of this investigation the cooperative of the environmental agents from Santa Helena Friends of the Environment that the priory was seemed so common and known. We delimitaded as object the investigation the way of existing and being of the cooperative of environmental agents from Santa Helena Friends of the Environment and its imbrication at the Usine of improvement of solid waste from the borough of Santa Helena PR. Faced with the anxieties that guided the construction of the object here burst, forming from the initial contact in 2004 with the human scavengers of recycling materials from the borough of Santa Helena, We built up as the research problem: Do the innovators mechanism of theoretical and practical formulation present at the cooperative of the environmental agents from Santa Helena Friends of the Environment answer to the interests of the workers? . Watching the unhappiness of some human scavengers and the incentive of the municipal manager to the installation of the Usine and the formation of the Cooperative, allied with the postulates of capitalism, specially in its tarty phase we disbuilt and rebuilt the reality given from the research empiric. With this purpose, we define as the general aim: learn, understand and analyze the cooperative of work in the process of improvement of solid waste, in its concrete demonstration into the moviment of tardy capital in answers to the private determinations of the Capitalism in Brazil and its objectivation in the borough of Santa Helena. In base with boarding qualitative, having the case of study as the specific type of delimitation of the object and with the use of the bibliographic search, from the interview, of the documental analyze and of the observation, the search revealed the locus of this analyse. The investigated attitude allowed us to conclude that the Cooperative Friends of the Environment is treated of one cooperfradude , in which it is legitimized by the State, oblitarating the principles of the cooperativism and liberating the capital of the root of the exploration of the work power. The Cooperative mask the logical of the salaried, if acquitting the warranty of the rights socialy achieved by the workers, in whici they degraded in everyday fight throughout their survival. / Este trabalho é constitutivo do nosso exercício profissional como Assistente Social e do processo de formação como mestranda no Programa de Mestrado em Desenvolvimento Regional e Agronegócio. Neste processo, elegemos como lócus desta investigação a Cooperativa dos Agentes Ambientais de Santa Helena Amigos do Meio Ambiente que, a priori, nos parecia tão comum e conhecido. Delimitamos como objeto de análise A forma de existir e de ser da Cooperativa dos Agentes Ambientais de Santa Helena Amigos do Meio Ambiente e sua imbricação na Usina de Beneficiamento de Resíduos Sólidos do município de Santa Helena-PR. . Diante das angústias que nortearam a construção do objeto aqui deflagrado, que se formaram a partir do contato inicial em 2004 com os catadores de materiais recicláveis do município de Santa Helena-PR, construímos como problema de pesquisa: Os inovadores mecanismos de formulação teórica e prática presentes na Cooperativa dos Agentes Ambientais de Santa Helena Amigos do Meio Ambiente respondem aos interesses dos trabalhadores? . Observando o descontentamento de alguns catadores e o incentivo do gestor municipal para a instalação da Usina e a formação da Cooperativa, aliado aos postulados do capitalismo, principalmente em sua fase tardia, entendemos relevante desconstruir e reconstruir esta realidade a partir da pesquisa empírica. Com este propósito, definimos como objetivo Apreender, compreender e analisar a cooperativa de trabalho no processo de beneficiamento de resíduos sólidos, em sua manifestação concreta no movimento do capital tardio em resposta as determinações particulares do capitalismo no Brasil e sua objetivação no município de Santa Helena . Com base na abordagem qualitativa, tendo o estudo de caso como tipo específico de delimitação do objeto e com a utilização da pesquisa bibliográfica, da entrevista, da análise documental e da observação, a pesquisa desvelou o lócus desta análise. A atitude investigativa nos permitiu concluir que a Cooperativa Amigos do Meio Ambiente trata-se de uma cooperfradude , a qual é legitimada pelo Estado, suprimindo os princípios do cooperativismo e eximindo o capital da raiz da exploração da força de trabalho. A Cooperativa mascara a lógica do assalariamento, se isentando da garantia de direitos socialmente conquistados pelos trabalhadores, os quais se degradam na luta cotidiana pela sobrevivência.
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Catadores de sonhos

Peixoto, Bianca Menezes 14 June 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-29T13:32:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 BIANCA MENEZES PEIXOTO.pdf: 2578924 bytes, checksum: 9d02cc9aef39e7f3cb3319b7a695511d (MD5) Previous issue date: 2010-06-14 / The survey, based on the Program of Postgraduate Studies in Social Psychology, aims at understanding the meaning of social inclusion through formal work on the social project initiative of the Cooperative of Selective Garbage Collection of Capela do Socorro (COOPERCAPS) in São Paulo. Using a qualitative research, it was possible to analyze in the speech of the people involved in that project if that initiative represents transformation and integration of those people into society. The starting point for such analysis were their life stories which allowed me to identify the defined categories -- sense of dignity and social transformation and to correlate them with the discourses in order to establish reflection upon the subject. Thus, the purpose of this research is to understand, through the discourse of the subjects involved, if the social initiative of the cooperative represents a movement of both change and structural transformation -- device of social inclusion -- or if it represents a supportive action, therefore just an adjustment in the life trajectory of a given subject. The field work was conducted using the participatory research methodology by means of a discourse analysis of daily conversations and their categorization with the subjects related to the phenomenon and to the social network of the cooperative. The place of data collection was the work environment of the subjects involved -- the cooperative COOPERCAPS -- where I had the opportunity to participate in the production and work environment of all cooperative shifts and sectors. In the survey, I identified the activities and the characteristics of the work and of its relationship network as well as the conditions related to the workers involved. The contribution I bring to the field allows a better understanding of that social initiative as a supposed device of structural change for citizenship integration, therefore better understanding the ways to enhance inclusion initiatives in order to create a more egalitarian society / A Pesquisa, formulada a partir do Programa de Estudos Pós-Graduados em Psicologia Social, tem como objetivo fazer uma leitura acerca do sentido da inclusão social pelo trabalho formal na iniciativa de projeto social da Cooperativa de Coleta Seletiva da Capela do Socorro (COOPERCAPS) em São Paulo. Através da pesquisa qualitativa, foi possível analisar no discurso dos sujeitos envolvidos se essa iniciativa representa um dispositivo para a transformação e a integração deste sujeito à sociedade. Para tanto, parti das referências relatadas nas histórias de vida dos sujeitos envolvidos que possibilitaram identificar categorias definidas - noção de dignidade e transformação social - e correlacioná-las aos discursos a fim de estabelecer reflexão sobre o tema. Dessa forma, o objetivo da pesquisa é compreender, através do discurso dos sujeitos envolvidos, se a iniciativa social da cooperativa representou um movimento de mudança e transformação estrutural - dispositivo de inclusão social - ou se representa uma ação assistencial e, portanto, somente ajustamento na trajetória da vida de um determinado sujeito. O trabalho de campo foi desenvolvido através da metodologia da pesquisa participante, utilizando a análise de discursos das conversas cotidianas e categorização dessas com os sujeitos relacionados ao fenômeno e à rede social da cooperativa. O local da coleta de informação foi o ambiente de trabalho dos sujeitos envolvidos, a cooperativa COOPERCAPS, onde tive a oportunidade de participar do ambiente de produção e trabalho em todos os turnos e setores. Na pesquisa, identifiquei atividades e características do trabalho e da rede de relacionamentos na cooperativa, assim como as condições relacionadas aos trabalhadores envolvidos. A contribuição que trago através desta pesquisa permite uma melhor compreensão dessa iniciativa social presente como um suposto dispositivo de mudança estrutural na tendência de integração à cidadania e, assim, compreender quais serão os caminhos concretos para potencializar iniciativas de inclusão para uma sociedade mais igualitária

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