Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, 2016. / Submitted by Camila Duarte (camiladias@bce.unb.br) on 2017-01-26T12:20:23Z No. of bitstreams: 1 2016_EdieneVasconcelosChaves.pdf: 2118437 bytes, checksum: b936b2953f2a8348737849110f124334 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2017-03-13T19:19:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_EdieneVasconcelosChaves.pdf: 2118437 bytes, checksum: b936b2953f2a8348737849110f124334 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-13T19:19:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_EdieneVasconcelosChaves.pdf: 2118437 bytes, checksum: b936b2953f2a8348737849110f124334 (MD5) / O presente trabalho tem por objetivo avaliar os efeitos sobre as micro e pequenas empresas (MPE) do uso do poder de compras governamentais para aquisição de bens voltados ao atendimento dos sistemas de ensino, por meio de um estudo de caso do Registro de Preços Nacional (RPN). A pesquisa tem embasamento teórico nos estudos sobre políticas públicas, no uso do poder de compras do Estado, no processo de compras governamentais, e na experiência em outros países, para dar suporte à análise do estudo de caso. Utilizando-se de pesquisa bibliográfica e documental para criação de base de dados acerca das licitações para registro de preços, o estudo identifica as características dos entes que solicitam adesão, bem como a participação das micro e pequenas empresas. Constata-se que apesar da previsão legal de incentivo às MPE, e do interesse das empresas em participarem dos processos licitatórios, as MPE vencedoras representam menos de 5% do total de valores registrados. Conclui-se que o Registro de Preços Nacional é uma ferramenta com grande potencial para incentivar a participação das micro e pequenas empresas, tendo em vista a sua ampla aceitação pelos entes federados e pelo volume de recursos destinados à aquisição de bens voltados para o suporte às redes de ensino, sendo necessárias para isso mudanças nos procedimentos licitatórios de forma a reservar cotas para beneficiar o segmento. / This study aims to evaluate the effects on small business (SB) of use the power of government purchases to acquire goods for the attendance of education systems, through a case study of the Registro Nacional de Preços – RPN (National Price Register). This research has theoretical foundation in the study of public policy, the use of state purchasing power, in the process of government procurement, and the experience in other countries, to support the analysis of the case study. Using bibliographic and documentary research for database creation about bids for record prices, the study identifies the characteristics of the entities applying for membership and the participation of micro and small business. It appears that despite the legal provision of incentives for MPE, and in the interest of companies in participating in the bidding process, the winning MPE represent less than 5% of the recorded values. It is concluded that the RPN (National Prices Register) is a tool with great potential to encourage the participation of micro and small business, with a view to its wide acceptance by federated entity and the volume of funds for the purchase of targeted goods to support the school systems is necessary for this change in procurement procedures to reserve quotas to benefit the sector.

Submitted by Izabel Franco (izabel-franco@ufscar.br) on 2016-09-15T19:55:38Z No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-16T12:18:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-16T12:20:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-16T12:20:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) Previous issue date: 2016-03-04 / Não recebi financiamento / The purchasing management plays a strategic role in public organizations, since their function is supply them with inputs, raw materials and services needed to achieve their goals. However, the public procurement processes are highly regulated and bureaucratic, causing disorders affecting the performance of acquisitions. The objective of this research was to propose and implement a system for improving the internal purchasing process in a Federal Institution of Higher Education (IFES) based on Knowledge Management. The research method used was action research and the organization studied was the Federal University of São Carlos (UFSCar). The results comprised the development of a systematic, based on knowledge management, to improve the purchasing process and its application in unit case, which involved four steps: 1] diagnosis of the problem situation: mapping process information flow purchasing, identification of stakeholders, problem causes, the knowledge conversion processes; identification of potential knowledge management initiatives and the selection of operational focus; 2] implementation; 3] Evaluation and 4] solution Replication. The conclusion is based on theoretical discussion and analysis of results that knowledge management can contribute to the improvement of public organizations purchasing process by implementing solutions focused on the actors and the knowledge conversion processes. / A gestão de compras desempenha um papel estratégico nas organizações públicas, visto que é sua função supri-las com os insumos, matéria prima e serviços, necessários para alcançar seus objetivos. Porém, os processos de compras públicas são altamente regulados e burocráticos, provocando disfunções que afetam o desempenho das aquisições. O objetivo desta pesquisa foi propor e aplicar uma sistemática para a melhoria do processo interno de compras em uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES) baseada na Gestão do Conhecimento. O método de pesquisa utilizado foi a pesquisa-ação e a organização estudada foi a Universidade Federal de São Carlos (UFSCar). Os resultados obtidos compreenderam o desenvolvimento de uma sistemática, baseada na Gestão do Conhecimento, para a melhoria do processo de compras e a sua aplicação na unidade caso, que envolveu quatro etapas: 1] diagnóstico da situação problema: mapeamento do fluxo de informações do processo de compras, identificação dos atores, causas do problema, processos de conversão do conhecimento; identificação de potenciais iniciativas de gestão do conhecimento e a seleção do foco de atuação; 2] implementação; 3] Avaliação e 4] Replicação da solução. Conclui-se com base na discussão teórica e na análise dos resultados que a Gestão do Conhecimento pode contribuir para a melhoria do processo de compras das organizações públicas, ao implementar soluções focadas nos atores e nos processos de conversão de conhecimento.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2017-02-20T12:29:09Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação (2016-07-04) Liliana Vieira de Barros .pdf: 1663230 bytes, checksum: af1f88739a75c2776d218df38ceb52a9 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-20T12:29:09Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação (2016-07-04) Liliana Vieira de Barros .pdf: 1663230 bytes, checksum: af1f88739a75c2776d218df38ceb52a9 (MD5) Previous issue date: 2016-07-04 / A administração pública brasileira, atualmente, está sendo submetida a restrições orçamentárias, a otimizar o orçamento. Desse modo, a atividade de compras alinhada com a gestão de estoque desempenha um papel importante na gestão das organizações que possuem e detém controle direto do estoque de material, haja vista o dispêndio de recursos em aquisições e manutenção de materiais. Neste contexto este trabalho se propôs realizar um estudo para a análise da tomada de decisão na compra e na estocagem de Papel A4 da UFPE, em virtude do Papel ser um dos principais materiais mais consumidos na instituição no desenvolvimento das atividades acadêmicas e administrativas, e ocupar grande volume e espaço no Almoxarifado. Assim, o modelo de Kraljic foi utilizado para auxiliar na classificação do Papel visando amparar a decisão de quais critérios de compra e armazenagem tem um maior potencial de ganho. Neste caso ganho será a compra e a armazenagem de forma otimizada, que é a relação ideal entre custo/benefício para a compra e a armazenagem do Papel A4. Para obter uma visão panorâmica do campo analisado foi utilizado investigação através de estudo de caso. Neste sentido foram levantados os dados históricos das compras de material de expediente, Papel A4 da UFPE no período de 2013 a 2015, foi aplicado um questionário aos Gestores de Compras para verificar as práticas de compras e de estocagem do Papel A4 e aplicada a Matriz de Kraljic para fazer a classificação do Papel A4 no portfólio de compras. Os resultados indicaram que um elevado percentual dos gestores de compras da UFPE não classificou o item Papel A4 em conformidade com a classificação proposta pelo portfólio de compras da Matriz de Kraljic, e que a tomada de decisão da compra e da estocagem do Papel A4 é feita de forma empírica, não corroborando para a importância do gasto da compra e armazenamento desse material para a UFPE. Fato que leva a necessidade de uma sensibilização para com os gestores quanto à compra desse tipo de material. / The Brazilian government currently being subjected to budget constraints, optimize the budget. Thus, the purchasing activity aligned with inventory management plays an important role in the management of the organizations that own and has direct control of the stock material, given the resources expenditure on acquisitions and maintenance materials. In this context, this study aimed to conduct a study for the decision-making analysis in purchasing and storage A4 Paper UFPE, because paper is one of the main materials most consumed in the institution in the development of academic and administrative activities, and take large volume and space in the Warehouse. Thus, the Kraljic’s model was used to assist in the classification of paper aiming support the decision of which purchase and storage criteria have a greater earning potential. In this case gain will be the purchase and storage optimally, which is the ideal relationship between cost / benefit for the purchase and storage of A4 paper. For an overview of the analyzed field was used research through case study. In this regard were raised historical data of office supplies purchases, A4 Paper UFPE from 2013 to 2015, a questionnaire was applied to the Purchasing Managers to check the purchasing practices and storage of A4 paper and applied Kraljic’s Matrix to the classification of A4 paper in the shopping portfolio. The results indicated that a high percentage of the UFPE purchasing managers not classified the item A4 Paper in accordance with the classification proposed by shopping portfolio the Kraljic’s Matrix, and that the decision-making the purchase and storage of A4 Paper is made empirically, not corroborating the importance of the expense of purchasing and storage of this material for UFPE. This fact leads to the need for awareness with managers as the purchase of such material.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2017-03-07T15:34:52Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) dissertação formatada - versão DIGITAL.pdf: 1379319 bytes, checksum: a71b89ea4a2e92f71e212a64f1c9023b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-07T15:34:52Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) dissertação formatada - versão DIGITAL.pdf: 1379319 bytes, checksum: a71b89ea4a2e92f71e212a64f1c9023b (MD5) Previous issue date: 2016-08-24 / Este trabalho analisou os procedimentos de compras e contratações de serviços da UFPE, sobre a Dispensa de Licitação nos contratos realizados pelas Unidades Gestoras - UGs, enfatizando o gasto orçamentário e financeiro da referida dispensa acima do limite de 10% (dez por cento) em compras e serviços, como também, observou as normas e diretrizes internas que regem este processo na UFPE. Um outro aspecto foi a Adesão em Atas de Registro de Preços de outras Instituições, conhecida como ‘carona’, interpretando a legalidade desta adesão. O referencial teórico do trabalho é a Lei nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, da Presidência da República, bem como o embasamento de ideias disponíveis na literatura, além de noções gerais sobre compras e contratações de serviços. Realizou-se um estudo de caso na UFPE, coletando-se dados, mediante entrevistas estruturadas com os servidores responsáveis pelas compras das UG’s, além de observação direta dos processos de compras e, pesquisa em documentos dos processos de licitação indeferidos. Adicionalmente, realizou-se uma visita ao Comando Militar do Nordeste, para conhecer os seus procedimentos de compras e contratações, já que suas Atas de Registro de Preços são utilizadas pela UFPE. Como resultado tem-se o diagnóstico dos problemas enfrentados de um lado, em relação aos processos internos e, de outro, pela constatação de que as despesas são realizadas através da ‘carona’, pregão e dispensa de licitação e, neste caso ultrapassando o limite legal. Por fim é apresentada uma proposta de procedimento para as atividades de compras, cada UG faz seu planejamento anual, usando uma cartilha (a ser elaborada) de forma padronizada e centralizar as demandas. / This study analyzed the procurement procedures and service contracts from Federal University of Pernambuco - UFPE, about the Bid Waiver contracts made by Management Units – MU´s, emphasizing the budget and financial costs of that exemption above the limit of 10% (ten percent) of purchases and services, but also noted the rules and internal guidelines governing this process at university. Another aspect was the Accession on Prices Registration Minutes of other institutions, known as 'lift', interpreting the legality of accession. The theoretical work of reference is the Law no. 8666 of 21 June 1993, the Presidency, as well as the basis of available ideas in the literature, and general notions on procurement and contracting services also. We conducted a case study at UFPE, by collecting data through structured interviews with the officers responsible for the MU's purchases, and direct observation of procurement processes and research documents of rejected bidding processes. Additionally, there was a visit to the Military Command of the Northeast, to know their procurement procedures and contracts, because their prices Registration Minutes are used by UFPE. As a result there is the diagnosis of the problems faced on one side with respect to internal processes and on the other, by the fact that expenditure is carried out through the 'ride', trading and bidding process and in this case exceeding the limit cool. Finally, is the suggested procedure for purchasing activities, each MU makes its annual planning, using a primer (to be developed) in a standardized manner and centralize demands.

Submitted by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2018-04-19T15:54:39Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) GESTAO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS DA SEMSA - UMA PROPOSTA DE OTIMIZACAO DO PROCESSO DE AQUISICAO DE MEDICAMENTOS - CRISTIANO LIMA - 12 03 2017.pdf: 3377887 bytes, checksum: 51508af5106061b1360df6a97ae1c387 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2018-04-19T15:55:06Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) GESTAO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS DA SEMSA - UMA PROPOSTA DE OTIMIZACAO DO PROCESSO DE AQUISICAO DE MEDICAMENTOS - CRISTIANO LIMA - 12 03 2017.pdf: 3377887 bytes, checksum: 51508af5106061b1360df6a97ae1c387 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-19T15:55:10Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) GESTAO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS DA SEMSA - UMA PROPOSTA DE OTIMIZACAO DO PROCESSO DE AQUISICAO DE MEDICAMENTOS - CRISTIANO LIMA - 12 03 2017.pdf: 3377887 bytes, checksum: 51508af5106061b1360df6a97ae1c387 (MD5) Previous issue date: 2017-03-31 / Under the 1988 Constitution and established by the Unified Health System (SUS), health is a right of all Brazilians, and it is the duty of the state and its confederate entities to ensure universal and equal access to health services, including access to medicines. However, this guarantee generates a huge logistical, technical, operational and financial effort by the Municipal Public Authorities. Faced with this problem, the guiding question arises: What are the main restrictions that affect the process of acquisition of medicines in the Municipal Health Network of Manaus? Such research is justified by the need to improve the management of the supply chain of medicines, promotion of the economicity of public resources and application of the concepts of Production Engineering in the Public Sector. The general objective: To propose an Optimization Model of the Drug Procurement Process in the Municipal Health Network of Manaus. Specific Objectives: (1) Map the Operational Flow of Supply Chain Management of drugs, (2) Map the Present Value Flow of the drug procurement process, (3) Identify the constraints and propose a Future Value Map for acquisition (4) Present suggestions for improvements in the Medication Distribution Process and (5) Present Indicators Panel to Manage the Drug Procurement Process. For that, he used the Case Study as methodology. The research data indicate that Drug Suppliers are the main constraint in the system, thus formulating the Proposal of the Optimization Model of the Drug Procurement Process in order to equate this restriction: (1) Plan Medication Acquisitions, (2) Decrease the number of purchase orders using Economic Lots, (3) Schedule Batch Delivery, (4) Involve Stakeholders in Planning, (5) Standardize Process Flow, and (6) Improve Material Management. / Preconizada pela Constituição de 1988 e estabelecida pelo Sistema Único de Saúde (SUS), a saúde é um direito de todos os brasileiros, sendo dever do Estado e seus entes confederados assegurar o acesso universal e igualitários dos serviços de saúde, inclusive o acesso aos medicamentos. Entretanto, tal garantia gera um enorme esforço logístico, técnico, operacional e financeiros por partes do Poder Público Municipal. Diante deste problema, surge a questão norteadora: Quais as principais restrições que afetam o processo de aquisição de medicamentos na Rede Municipal de Saúde de Manaus? Tal pesquisa justifica-se pela necessidade de melhorar a gestão da cadeia de suprimentos de medicamentos, promoção da economicidade dos recursos públicos e aplicação dos conceitos da Engenharia de Produção no Setor Público. O objetivo geral: Propor um Modelo de otimização do Processo de Aquisição de medicamentos na Rede Municipal de Saúde de Manaus. Objetivos específicos: (1) Mapear o Fluxo Operacional da Gestão da Cadeia de Suprimentos de medicamentos, (2) Mapear o Fluxo de Valor Presente do Processo de aquisição de medicamentos, (3) Identificar as restrições e propor um Mapa de Valor Futuro para aquisição de medicamentos, (4) Apresentar sugestões de melhorias no Processo de distribuição de medicamentos e (5) Apresentar Painel de Indicadores para Gerenciar o Processo de aquisição de medicamentos. Para tanto, utilizou como metodologia o Estudo de Caso. Os dados da pesquisa indicam que os Fornecedores de Medicamentos são a principal restrição no sistema, formulando-se assim a Proposta do Modelo de otimização do Processo de Aquisição de medicamentos a fim de equacionar esta restrição: (1) Planejar as Aquisições de Medicamentos, (2) Diminuir a quantidade de ordens de aquisição usando Lotes Econômicos, (3) Programar a entrega dos Lotes, (4) Envolver os Stakeholders no Planejamento, (5) Padronizar o Fluxo de Tramitação dos Processos e (6) Aprimorar a Gestão de Materiais.

A dissertação investiga como a corrupção e a ineficiência afetam os preços pagos pelo setor público na compra de bens. Comumente atribuem-se os preços elevados à corrupção. Contudo, em geral, não é possível separar os efeitos daqueles advindos da ineficiência gerada pela própria burocracia. Para distinguir as implicações dessas duas variáveis, utiliza-se a adoção do pregão eletrônico da Bolsa Eletrônica de Compras de São Paulo (BEC/SP) pelos órgãos do estado, pois considera-se que ele gera incentivos distintos para os órgãos a depender de qual efeito é mais importante para explicar os preços. As evidências empíricas apontam que os órgãos públicos pagam preços distintos por produtos semelhantes e que aqueles que pagavam preços mais altos têm mais chances de aderir ao pregão eletrônico da BEC, o que indica que as diferenças de preços se devem, sobretudo, à ineficiência. Além disso órgãos que pagavam preços mais baixos têm menos incentivos em aderir ao pregão eletrônico, pois já possuem mecanismos de compras mais eficientes, e manipulam os valores totais de suas aquisições para conseguir se enquadrar na categoria de dispensa de licitação. / The master thesis investigates how corruption and inefficiency affect the prices paid by public bodies for the purchase of goods. The high prices are commonly attributed to corruption, but in general it is not possible to separate the effects of inefficiency generated by the bureaucracy itself. In order to distinguish the implications of these two variables we use the adoption of the descending electronic auction through an online procurement platform (Bolsa Eletrônica de Compras de São Paulo - BEC/SP) by the public bodies of the state of São Paulo. It is possible to separate the effects on procurement prices because the descending electronic auction generates different incentives for the public bodies depending on which effect is the most important. The empirical evidence indicates that the agencies pay different prices for similar products and that those who pay higher prices are more likely to use the descending electronic auction, which indicates that price differences are mainly due to inefficiency. In addition, the lower-paying agencies have fewer incentives to join the descending electronic auction, because they already have more efficient purchasing mechanisms, and manipulate the total amounts of their purchases to be exempted from doing a bidding process.

Made available in DSpace on 2016-03-15T19:33:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Helena Romeiro de Araujo.pdf: 634140 bytes, checksum: 928e260f0f8c86b06b3e9492db999cae (MD5) Previous issue date: 2011-09-27 / It is known that the State does not produce all the goods that he needs to meet their demands, requiring resort to the private sector. Thus, the buying public are a matter of clear importance to all those who are connected in all spheres of public administration. There is some consensus on the need for changes in the public procurement system in Brazil in order to get more speed, efficiency and, above all, transparency in dealing with public money. Draws attention to the relevant literature on public procurement in Brazil, the lack of studies, tests or surveys that relate the characteristics of the control of acts of the state, this control demanded by a modern, democratic society with the legitimate demands of efficiency, effectiveness and transparency in government. This study intends to make an approach on the evolution of control state spending, dealing with public procurement as a mechanism of public policy that aims at optimal performance of the state in order to ensure proper exercise of public action and a legal, moral , equality, suitable for public purposes. To achieve our goal, we intend to trace the historical evolution of the control of the buying public since the days of colonial Brazil until today. Linked to transparency in public procurement and the right to information with the exercise of citizenship, paying attention to the constitutional principles, sometimes disregarded. In this sense, we demonstrate the differences between the principles of openness and transparency and the developments that the meaning of e-governance, with inflows sustained by information technology and communication. Also, we will cover the cost that the lack of transparency can cause. Then we will compare the procedures and techniques involved in the procurement system in public and private companies seeking to identify the techniques used in the business sector that can collaborate as a possible model for government purchases that save resources and become more transparent and aimed at a balanced management tax. / É sabido que o Estado não produz todos os bens de que necessita para atender a suas demandas, precisando socorre-se ao setor privado. Assim, as compras públicas são assunto de inequívoca importância para todos aqueles que se encontram ligados às diversas esferas da Administração Pública. Existe certo consenso quanto à necessidade de mudanças no sistema de compras públicas no Brasil, a fim de buscar mais agilidade, eficiência, e, principalmente, transparência no trato com o dinheiro público. Chama a atenção na bibliografia especializada em compras públicas no Brasil a falta de estudos, ensaios ou pesquisas que relacionem as características do controle dos atos do Estado - controle esse reclamado por uma sociedade moderna e democrática - com a legítima exigência de eficiência, eficácia e transparência nas atividades governamentais. O presente estudo pretende fazer uma abordagem acerca da evolução do controle do gasto estatal, tratando as compras públicas como um mecanismo de política pública que visa à atuação ótima do Estado, no intuito de garantir o correto exercício da função pública e uma atuação legal, moral, isonômica, adequada às finalidades públicas. Para alcançar nosso objetivo, pretendemos traçar a evolução histórica do controle das compras públicas desde a época do Brasil colonial até os dias atuais. Relacionaremos a transparência das compras públicas e o direito à informação com o exercício da cidadania, atentando-nos aos princípios constitucionais, por vezes desrespeitados. Nesse sentido, demonstraremos as diferenças entre os princípios da publicidade e transparência, e os desdobramentos do sentido da governança eletrônica, com os influxos sofridos pela tecnologia da informação e comunicação. Igualmente, iremos abordar o custo que a falta de transparência pode causar. Em seguida, iremos comparar os procedimentos e técnicas envolvidas no sistema de compras em empresas públicas e privadas, objetivando identificar as técnicas utilizadas no setor empresarial que podem colaborar como um eventual modelo de compras públicas que poupe recursos e as torne mais transparentes, voltadas a uma equilibrada gestão fiscal.

Submitted by Raphael Carvalho (raphael.carvalho@fgv.br) on 2013-05-16T21:24:15Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Mestrado Profissional - Raphael Carvalho.pdf: 960897 bytes, checksum: 8987237f8ccc03eb3e0d1492b57bbe27 (MD5) / Approved for entry into archive by Vitor Souza (vitor.souza@fgv.br) on 2013-05-17T13:38:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Mestrado Profissional - Raphael Carvalho.pdf: 960897 bytes, checksum: 8987237f8ccc03eb3e0d1492b57bbe27 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-06-17T12:37:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Mestrado Profissional - Raphael Carvalho.pdf: 960897 bytes, checksum: 8987237f8ccc03eb3e0d1492b57bbe27 (MD5) Previous issue date: 2012-05-31 / This paper analyzes the purchases of dugs registere d in the Banco de Preços em Saúde of Ministério da Saúde in order to assess how diffe rent are the prices paid by the public sector and the private sector when they acqu ire the same good. Additionally, are tested if the experiences of municipals health consortia’s affects the prices paid for purchase of drugs by municipal institutions and if the purchases originated in lawsuits have an effect on the unit price. The analysis poin ts, respectively, for evidence that the public procurement are more expensive, that loc al institutions are more efficient and that the purchases caused by lawsuits are more expensive. / Essa dissertação analisa as compras de medicamentos registradas no Banco de Preços em Saúde do Ministério da Saúde com o objetivo de avaliar o quão diferentes são os preços pagos pelo setor público e pelo setor privado quando estes adquirem o mesmo bem. Adicionalmente, são testados se a experiência formação de consórcios municipais de saúde afetam os preços pagos pela aquisição de medicamentos por parte de instituições municipais e se as compras originadas em demandas judiciais têm efeito sobre o preço unitário. A análise aponta, respectivamente, para evidências de que as compras públicas são mais caras, que as instituições municipais são mais eficientes e que as compras originadas por demandas judiciais são mais caras.

Esta investigación tuvo como finalidad disminuir los tiempos de atención de las solicitudes de compra de la Universidad Técnica de Machala mediante la propuesta de mejoras al proceso de adquisiciones. Como primer objetivo se realizó un análisis del actual proceso de adquisiciones de la institución donde se determinó que el tiempo requerido para dar atención a una solicitud de compra era de 40 días laborables. A través del diagrama de Ishikawa se identificaron las causas que estaban generando estos altos tiempos de atención y mediante el diagrama de Pareto se logró determinar las tres principales causas que generaban este problema: La falta de capacitación del personal que interviene en el proceso de adquisiciones, la falta de personal en el departamento de compras públicas y el proceso obsoleto de adquisiciones. En el segundo objetivo se plantearon las mejoras para cada una de las causas las cuales son: Diseño de un plan de capacitación para el personal que interviene en el proceso con la finalidad de fortalecer los conocimientos de los trabajadores de la institución en materia de compras públicas y disminuir el porcentaje de solicitudes que se entregan de manera incorrecta; Determinar el personal que se requieren en el departamento de compras públicas para proponer la respectiva contratación y conseguir que las actividades en este departamento se desarrollen de manera oportuna; Rediseño del proceso de adquisiciones lo cual permitió reducir el tiempo de atención a las solicitudes de compra en un 62,5% para los procedimientos de ínfima cuantía, en un 50% para los procedimientos de catálogo electrónico y en un 45% para los procedimientos de Subasta inversa electrónica, régimen especial, licitación, cotización y menor cuantía. Como tercer y último objetivo se realizó la evaluación económica de las propuestas planteadas obteniendo como resultado un VAN de $1,259,995.66 dòlares y un índice de costo/beneficio (4,54) lo cual certifica la viabilidad de las propuestas planteadas en este trabajo.

Orientador: Luiz César Ribas / Resumo: Avançar de uma cultura consumista para uma sustentável e passar a adotar políticas socioambientais representa atualmente, além de uma necessidade, um desafio global. Dentre os desafios da sustentabilidade encontra-se a proposta de contratação pública sustentável, pelo que se pretendeu analisá-la em conjunto com as políticas públicas de incentivo a ela, com foco no caso concreto do Tribunal de Justiça do estado de São Paulo (TJSP). Em legislação recente, com a Lei n. 12.349, de 15 de dezembro de 2010, foram introduzidas algumas alterações no Estatuto da Lei n. 8.666/93. No caput do artigo 3º desta lei, passou a constar a obrigatoriedade de se buscar, além da seleção da melhor proposta, a promoção do desenvolvimento sustentável nas contratações da Administração Pública. Entende-se que é possível, por meio do procedimento licitatório, contribuir para assegurar o constitucional direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e incrementar políticas públicas sociais. A partir da hipótese de que há desafios que dificultam a implementação das contratações públicas sustentáveis, a pesquisa teve como problemas identificá-los e propor formas de encaminhamento para sua superação. Para tanto, foi utilizada metodologia com base qualitativa que, em um primeiro momento, concentrou-se em pesquisa exploratória, bem como teórico-bibliográfica, com reunião e revisão de literatura doutrinária e legislação correlatas, além de buscas (com análise) de documentos públicos oficiais, disponíveis e... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: Moving from a consumerist culture to a sustainable one and adopting social and environmental policies nowadays represents, in addition to a necessity, a global challenge. Among the challenges of sustainability is the proposal of sustainable public procurement, which is why it is intended to analyze it together with the public policies that encourage it, focusing on the concrete case of the Court of Justice of the state of São Paulo (TJSP). In recent legislation, Law n. 12,349, dated December 15, 2010, introduced some changes in the Statute of Law n. 8.666/93. As determined in the caput of article 3 of this law, it became necessary to seek, in addition to selecting the best proposal, the promotion of sustainable development in the hiring of Public Administration. It is understood that it is possible, through the bidding procedure, to contribute to ensure the constitutional right to the environment ecologically balanced and to increase public social policies. Based on the hypothesis that there are challenges that prevent the implementation of sustainable public contracting, the research has had the problems of identifying them and proposing ways to overcome them. In order to do so, a qualitative-based methodology was used, which initially focused on exploratory as well as theoretical-bibliographic research, with a gathering and review of doctrinal literature and related legislation, as well as searches (with analysis) of public documents available on government sites. Semistruc... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre