Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / La motivación de este trabajo radica en una personal preocupación por el medio ambiente, que si bien es creciente en el orden internacional, ha sido un ámbito de reciente dedicación en nuestro país, tanto por parte de los estudiosos, en particular los del derecho, como de quienes gobiernan, legislan y aquellos quienes finalmente deciden conflictos de relevancia jurídica. A mitad de este siglo, el medio ambiente comenzó a considerarse como un bien limitado, frágil y común a todos los seres humanos, ello como consecuencia de la reconstrucción física del mundo destruido por dos guerras mundiales, lo que produjo también un reajuste de la conducta humana que hasta el momento se había mostrado con un marcado carácter antropocéntrico en su relación con la naturaleza. Desde entonces comenzó a cimentarse una nueva visión más holística del medio ambiente, que se ha traducido en un nuevo orden ambiental y que se concreta jurídicamente en el hecho que las diversas naciones han incluido en sus respectivas constituciones la garantía de un entorno libre de contaminación. Puede sostenerse que caracteriza la protección al medio ambiente, además de su carácter holístico, el tratarse de una cuestión multidisciplinaria que, por las posibles implicancias ante un desaste en su equilibrio, sobrepasa nociones como soberanía o territorialidad, transformándose en una preocupación y un quehacer de carácter internacional.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autotizada por el autor para ser publicada a texto completo / Este trabajo pretende dar los lineamientos generales para una futura legislación en materia ambiental para el cierre y/o abandono de faenas mineras. Esta propuesta legislativa tiene como referentes los impactos ambientales producidos por las faenas mineras en todas sus fases, la legislación vigente en nuestro país, la experiencia extranjera y los requerimientos específicos de la industria minera nacional. Los temas respecto de los cuales se efectúa un análisis en la normativa propuesta son los fundamentos de la legislación, sus antecedentes, principios y objetivos, antecedentes de técnica legislativa, campo de aplicación, fiscalización de su cumplimiento, competencias públicas y privadas, responsabilidad asociada, garantías para su cumplimiento y sanciones e incentivos. Se crea un nuevo instrumento de gestión ambiental para el control de los impactos de esta fase de las faenas mineras, cual es el Plan de cierre, respecto del cual se señalan sus características, oportunidad de presentación, implementación, revisiones y requisitos mínimos

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El objetivo de esta investigación consiste en la identificación y sistematización de la regulación de las emisiones atmosféricas industriales en la Región Metropolitana. Con ello, se busca entregar mayor claridad respecto del sistema regulatorio implementado en Chile. Para el logro de este objetivo fue necesario en primer lugar identificar los fundamentos constitucionales de esta regulación y el como el ejercicio de la potestad reglamentaria permitía la regulación de las actividades industriales emisoras. Para el logro del objetivo específico de identificar la regulación de las fuentes industriales, fue necesario revisar las normas que potencialmente fueran aplicables, tarea que tuvo como dificultad la poca sistematización y falta de directrices o instructivos por parte de los organismos competentes. Los resultados de la investigación demostraron principalmente que la regulación fue generada de manera asimétrica y dispersa, existiendo hoy poca claridad respecto de las obligaciones que corresponden a cada fuente emisora. Junto a lo anterior, la investigación permite tener claridad respecto de las obligaciones que debe cumplir cada una de las fuentes emisoras industriales que se ubican en la Región Metropolitana. Esperamos que este trabajo también sea útil para los profesionales que deben determinar las obligaciones de los titulares de estas fuentes, así como para las autoridades que diseñan su regulación.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / “Hemos empezado a crear desechos que sobrepasan, en cantidad y en potencial tóxico, la capacidad de la naturaleza de absorber o reutilizar estos desechos al ritmo en que se generan... En primer lugar debemos reducir de manera drástica la cantidad de desechos generados. Lo que antes se consideraba inconcebible, es hoy lugar común a causa de la increíble presión de los elevados volúmenes de desechos. Uno de los ejemplos más inquietantes es la idea de enviar desechos más allá de las fronteras nacionales. Estamos ante la perspectiva de una especie de guerra civil internacional entre quienes se niegan a considerar las consecuencias del avance inexorable de la civilización y quienes se niegan a ser los miembros silenciosos de esta destrucción” (Albert Gore, New York, 1993

Tesis (para optar al grado de magíster en derecho ambiental) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / El presente trabajo pretende exponer y analizar la normativa internacional referida a los conflictos armados, desde sus inicios hasta la actualidad, en relación a la protección del medio ambiente en período de conflicto armado para poder establecer, entre otros aspectos, si los principios y normas del jus in bello se han complementado con los principios del derecho ambiental y si aquellas son eficaces en tal protección. En este sentido, se analizará la influencia que el derecho ambiental ha causado en el Derecho Internacional de los Conflictos Armados como también sus interrelaciones jurídicas antes, durante y luego del conflicto armado mismo. Del mismo modo, desde el punto de la Teoría del Conflicto, poder vislumbrar aquellas relaciones con el problema del desarrollo sostenible. Desde estos puntos de vista, merece particular atención la forma y el modo de cómo el Derecho de los Conflictos Armados se hace cargo de la protección ambiental y de algunos de sus principios, pero bajo el imperio de sus propios principios particulares.

Tesis (magíster en derecho con mención en derecho público) / El cambio climático es un fenómeno global que afecta indistintamente a todos los países del planeta, sin embargo, existen zonas que por sus características son más vulnerables a sus efectos y requieren medidas urgentes de adaptación por parte de cada Estado. Las áreas costeras de nuestro país se consideran como áreas vulnerables que podrían verse afectadas por el aumento del nivel del mar, aumento de la temperatura en la superficie del océano o una mayor ocurrencia de eventos climáticos extremos. En el presente trabajo se hace una revisión normativa internacional y chilena relativa al cambio climático, además de la regulación de los instrumentos de planificación territorial, para contestar la interrogante guía de esta investigación, de si estamos preparados para enfrentar los efectos del cambio climático en especial en las áreas costeras de nuestro país, y si contamos con herramientas legales que permitan medidas de adaptación para enfrentar de mejor forma los escenarios climáticos futuros. Tras una revisión de las acciones desarrolladas por otros países y lo realizado en Chile, e investigando los instrumentos de ordenamiento y planificación territorial, las conclusiones preliminares son: nuestro ordenamiento jurídico actual no cuenta con herramientas que incorporen la vulnerabilidad del territorio costero que permitan tomar medidas de adaptación frente a los efectos del cambio climático, por lo que se sugieren algunas modificaciones legales para incorporar este importante tema en nuestra legislación

Tesis (magister en derecho con mención en derecho público) / Este trabajo trata el control judicial del ejercicio de las potestades discrecionales otorgadas por la ley a la Administración del Estado, analizando para estos efectos el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Se explica que el control judicial de la actividad de la Administración, especialmente del ejercicio de potestades públicas, demuestra que existen diversas normas jurídicas que tienen como destinatario a la Administración y que es en este contexto donde se habla de “discrecionalidad administrativa”, término usado para describir un fenómeno bien preciso: la habilitación legal que otorga un margen de decisión a la Administración derivado de una programación normativa incompleta. En este sentido, la creación de Tribunales Ambientales en nuestro país se inserta en una discusión más amplia: el debate respecto a la intensificación del control judicial del ejercicio de potestades discrecionales, término que originalmente surge como un concepto delimitador de ámbitos competenciales entre la Administración y los jueces. Por ello, la pretendida tecnificación de las decisiones en materia ambiental no es idónea para tratar este fenómeno, sino que requiere un enfoque jurídico. Dicho enfoque se construye en base a dos elementos: en primer término se desarrolla una concepción del imperio de la ley donde el control judicial de la actividad de la Administración es esencial. En base a ello se sostiene que la atribución de potestades discrecionales en ningún caso otorga una “libertad” de acción a la Administración, sino que eleva el estándar de motivación de sus actos. Y, en segundo lugar, se sostiene que la certeza, como fundamento del control del poder público, impide dejar áreas exentas de control, de manera que los límites del control judicial de la discrecionalidad administrativa sólo dicen relación con su resultado, esto es, un control negativo.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En el presente estudio examinaré la Protección ambiental existente dentro de los procesos de integración económica, como son: El MERCOSUR y la Unión Europea, cuales son las normas ambientales originarias, como han evolucionado con el correr del tiempo, su marco actual, sus falencias, para finalmente entregar algunas críticas y recomendaciones.

La presente Tesis de Doctorado en Ciencia Jurídica está inserta en la línea de investigación: Estado, Transnacionalidad y Sustentabilidad, en el área de concentración: Constitucionalismo, Transnacionalidad y Producción del Derecho, del curso de Doctorado del Programa de Postgrado Stricto Sensu en Ciencia Jurídica. El objetivo institucional de la presente Tesis de Doctorado es obtener el Título de Doctora en Doble Titulación, en Ciencia Jurídica por el Curso de Doctorado en Ciencia Jurídica, vinculado al Programa de Postgrado Stricto Sensu en Ciencia Jurídica -PPCJ -de la Universidad del Valle del Itajaí -UNIVALI y, en Doctora en Derecho por el Curso de Doctorado en Derecho, de la Universidad de Alicante -España. La presente Tesis de Doctorado en Ciencia Jurídica tiene como objetivo INVESTIGAR la Gobernanza sustentable de la Política Nacional de Recursos Naturales y Recursos Ambientales del Territorio de Reforestación, investigando la (in) sustentabilidad del caso brasileño de Reforestación, el paralelo entre Brasil y España. En este sentido, se cuestiona en la investigación de Tesis de Doctorado, la posibilidad de Gobernanza sustentable de la Política Nacional de Recursos Naturales, la gestión del Territorio de la Reforestación, específicamente la gobernanza de la Reforestación de Pinus, ante el riesgo y peligro provocado en el ser humano y En el medio ambiente, tanto en el ámbito local y global.