Memoria para optar al título profesional de Ingeniero en Recursos Naturales Renovables / La protección penal ambiental constituye una de las más importantes consecuencias de la preocupación por el medio ambiente en el ordenamiento jurídico a nivel internacional. Por ahora, en Chile no existe un sistema de tipos penales cuyo fin sea la protección al medio ambiente, pudiéndose encontrar cuerpos legales sectoriales que significan su protección de forma indirecta. No obstante, se ha discutido la idea de sancionar penalmente la responsabilidad de las personas naturales y jurídicas por los perjuicios ocasionados al ambiente. En este contexto, el objetivo general de la presente memoria es generar recomendaciones al sector privado ante la posible tipificación y sanción de los delitos contra el medio ambiente en Chile. Para ello se estudió en primer lugar la situación de los países con tradición de derecho continental, puntualizando en la Unión Europea y América Latina, enfocándose en España y Brasil, respectivamente. Además, se analizó la evolución histórica en Chile de siete proyectos de ley en la materia sumado a una revisión de la aplicación de la responsabilidad penal de las personas jurídicas en la Ley N° 20.393. Luego, sobre la base del análisis de la realidad nacional y la influencia internacional se determinaron cuatro posibles escenarios a los cuales el sector privado podría enfrentarse. Los escenarios quedaron diferenciados según el grado de interés de la alta gerencia de las empresas en el cumplimiento normativo o la prevención de los delitos ambientales, desprendiéndose como escenario deseado el Escenario 2: Interés en la prevención de delitos ambientales. Para este escenario se plantearon y validaron a través de juicio experto las recomendaciones, resaltando entre ellas el diseño e implementación de un modelo de prevención de delitos ambientales de alto nivel, centrado en la responsabilidad de las máximas autoridades administrativas de una empresa. Lo anterior permitió concluir que si bien la aplicación de la responsabilidad penal de las personas jurídicas no se ha incorporado en los últimos proyectos de ley, anticiparse a la tipificación a través de un modelo de prevención de delitos ambientales permite evitar acciones lesivas contra el medio ambiente, respaldando a los tomadores de decisiones dentro de una empresa.

Publicación a texto completo no autorizada por el autor / Trata sobre los daños que se producen por exceder los límites máximos permisibles en los efluentes mineros metalúrgicos, en el cual centra la atención en el criterio del grado de concentración. Busca entonces, dar una postura respecto del criterio mencionado, esto se traduce en que pese a que la regulación sectorial minera señala que para exceder los límites máximos permisibles tiene como criterio unívoco el grado concentración de la sustancia, plantea que debe incluirse como criterio complementario el criterio del caudal tanto del vertido como del cuerpo de agua que lo recibe. Actualmente, los procedimientos administrativos sancionadores seguidos en el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, ha seguido un línea argumentativa con respecto a aun tipo de infracción. Este es el referido al exceso de los límites máximos permisibles para los efluentes mineros metalúrgicos. El referido criterio es que cuando se exceda algunos de los parámetros establecidos, se le debe sancionar a cualquier titular de la actividad minera en base al criterio del grado de concentración de la sustancia, sin tener en cuenta que el criterio del caudal, tanto del vertido como del cuerpo de agua que lo recibe. / Tesis

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Autor no autoriza el acceso a texto completo de su documento

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El presente trabajo trata sobre la institución del Amicus Curiae en los procedimientos ambientales, frente a las normas del Debido Proceso Legal

This article analyzes how Environmental Law can take intoconsideration some of fundamental rights study categories, by a constitutional point of view, particularly the right to a balanced and appropriate environment recognized in article 2, paragraph 22 of the 1993 Peruvian Constitution in order to develop policies oriented to implementation of constitutional legal status for environment rights and property. / El presente trabajo analiza la manera en que el derecho ambiental puede tomar en consideración categorías propias del estudio de los derechos fundamentales desde una perspectiva constitucional, en particular del derecho al medio ambiente equilibrado y adecuado reconocido en el artículo 2, inciso 22, de la Constitución de 1993, con miras al desarrollo de las políticas orientadas a la concretización de los derechos y bienes jurídico constitucionales relacionados con el medio ambiente.

Publicación a texto completo no autorizada por el autor / Manifiesta que entre los grandes problemas globales que enfrenta el mundo actual, el más preocupante para la humanidad (a criterio propio) es el cambio climático, ya que si no se adoptan medidas para contrarrestar el aumento de temperatura del planeta, la vida como la conocemos no será la misma. En diciembre del 2014 se llevó a cabo en Lima la vigésima Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, donde se reunieron los representantes de los 195 países miembros, para definir una estrategia en común que ayude a mitigar las causas del cambio climático y sus consecuencias. Sin embargo, los resultados de las negociaciones siguen siendo desalentadores, debido a que los Estados son incapaces de llegar a un acuerdo común que concilie sus intereses y los comprometa a perseguir en conjunto dicha meta global. Por ello, los esfuerzos para enfrentar esta crisis global no pueden limitarse a las decisiones que se adopten a nivel internacional, sino, también, deben estar ubicadas en el ámbito local, es decir, al interior de cada país. En ese sentido, los propios Estados deben implementar cambios progresivos en sus estructuras gubernamentales que permitan una gestión óptima de sus recursos naturales, que tengan como base el principio del desarrollo sostenible y la búsqueda de la conservación de la diversidad biológica. Se concluye que es responsabilidad todos y que se debe analizar a profundidad el ordenamiento jurídico y la estructura institucional forjada para la gestión ambiental. La finalidad es que se pueda comenzar a germinar una semilla de cambio que contribuya a la lucha frente al cambio climático. / Tesis

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El crecimiento sostenido de la población urbana, sumado a una nula o mala planificación territorial ha provocado que los impactos ecológicos producidos por el ser humano se vean alarmantemente multiplicados. La preocupación ha llevado a convocar esfuerzos de diversas técnicas y áreas del conocimiento, las que han construido un nuevo marco de desarrollo basado en el equilibrio ambiental, social y económico. En ese contexto se visualiza una posible interrelación entre el Derecho del Medio Ambiente y el Derecho Urbanístico, en el que este último puede asumir un rol como marco jurídico de políticas públicas que apuntan al desarrollo sostenible en las ciudades. Este trabajo analiza el impacto que ha tenido en Chile la incorporación de estas preocupaciones en la agenda político-jurídica, los puntos de acercamiento existentes entre estas dos ramas del derecho y las opciones y desafíos que se presentan ante las debilidades del actual panorama nacional.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales)

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / Referirnos conceptualmente a la Globalización no es tarea fácil, menos desarrollar una obra en torno a ella, por cuanto se trata de un fenómeno que recién comienza a manifestarse en una sociedad que cada día que avanza se estructura en torno a esta nueva realidad mundial, en principio bastante delicada, dada sus propias características. El interés por innovar y enfrentar los eventuales desafíos que deberá resolver racionalmente el Derecho, motiva la realización de la presente obra. Ciertamente, se trata de desafíos de acaecimiento futuro, mas venideros en el tiempo; de allí entonces, que su desarrollo se efectúe acudiendo a un análisis de los actuales instrumentos políticos, jurídicos, sociales y económicos de los que dispone la sociedad del presente, especialmente, la chilena.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / La justificación ética del óptimo de Pareto consiste en que, entre dos situaciones sociales cualesquiera, se considera superior aquella en que todos sus miembros están mejor o en la que alguno, al menos está mejor, sin que ninguno esté peor. La solución económicamente eficiente (en términos del óptimo de Pareto) varía según la distribución inicial de los derechos. La titularidad de un derecho es riqueza, si A es titular del derecho a contaminar, es más rico que B, quien no tiene derecho a aire limpio. De ahí la importancia de la asignación inicial de los derechos a favor de quienes tienen menos recursos, por ejemplo; de los vecinos y no de la empresa contaminante del barrio, pues es más probable que esta última este en condiciones de asumir los costos de la contaminación (indemnizando a los vecinos a cambio de contaminar), que los primeros pagar a aquella para que no contamine. Y si bien, puede aceptarse que una libre actividad que produzca bienestar aunque a un solo individuo sin empeorar el bienestar de los otros sea una realidad deseable, incluso como expresión de libertad, no aparece descontado que el mismo juicio pueda hacerse si para realizar el bienestar de la libre actividad de un sujeto, sea necesario un comportamiento de mayor cuidado por parte de todos los otros sujetos, como comportamiento de prevención jurídicamente debido.