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[en] THE IMPLICATIONS OF THE SOCIAL ASSISTENCE S NEW CONFIGURATIONS FOR THE SOCIAL ASSISTENTS INTERVENTIO / [pt] AS IMPLICAÇÕES DA NOVA CONFIGURAÇÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL PARA A INTERVENÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAISMARCIA REGINA TURRA DA SILVA 10 May 2006 (has links)
[pt] O presente estudo tem como objetivo central destacar as implicações da refuncionalização da política de assistência social na intervenção dos assistentes sociais, a partir da década de 90, tendo como parâmetros as definição de Seguridade Social pela Constituição de 1988 e o projeto ético-político forjado pela categoria nas últimas décadas. Partindo das determinações das mudanças no padrão de acumulação capitalista, da reforma do Estado brasileiro e suas inflexões nas políticas sociais, em especial, na política de
assistência social, o estudo focaliza as expressões municipais da política centrada em programas sociais emergenciais, cuja tônica incide nas características de focalização, seletividade e descentralização.
Como referência empírica, foram pesquisados os municípios de Magé e Itaboraí, na tentativa de compreender através da política de assistência e da intervenção dos assistentes sociais, os elementos gerais que caracterizam a reconfiguração da assistência no país. / [en] The present study has the main objective to evidence the implications of the social assistence s politic in the intervention of the social assistents, starting at 90 s decade, having as basis the mening of the Social Segurity by the Constitution of 1988 ande the ethical-political project, created by the category in the
last decades. Having the determinantions of the model changes in the capitalist acumulations, in the
brazilian State reform and it`s inflections in the social politics, in special, in the social assistence politic, the study focus the towns expressions in the politic focused in the emergencial social programs, which tonic implies in the focus, sectively and descentralization s caracteristics. As empiric reference the tows of Magé e Itaboraí whe ressearched, as try of understanding through the assistence politic ande the social assistences intervention, the general elements, which give caracteristics the reconfiguration of the assistence in the country.
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[en] EXAMINING THE PROCESSES OF SEGREGATION AND DECENTRALIZATION THROUGH THE PUBLIC TRANSPORT IN THE CITY OF RIO DE JANEIRO: THE EXAMPLE OF CAMPO GRANDE-RJ, 1990-2009 / [pt] EXAMINANDO OS PROCESSOS DE SEGREGAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO ATRAVÉS DO TRANSPORTE PÚBLICO NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO: O EXEMPLO DE CAMPO GRANDE-RJ, 1990-2009VANIA REGINA JORGE DA SILVA 11 November 2009 (has links)
[pt] A presente pesquisa se desenvolve através da reflexão teórico-conceitual
tendo por objetivo examinar conceitos aparentemente díspares como: segregação
sócio-espacial e centralização/descentralização das atividades comerciais e de
serviços como sendo gerados no mesmo contexto, a saber, no processo de
acumulação do capital que, através de várias estratégias engendradas por agentes e
classes sociais, com os seus interesses econômicos e políticos, são espacializadas
na forma de diferenciações, ou melhor, desigualdades. Tem por objetivo não só
demonstrar a mesma origem para estes processos mencionados como também a
possibilidade de trabalhar com eles de forma dialética a fim de promover o
entendimento de recortes espaciais, tendo como exemplo Campo Grande, na
cidade do Rio de Janeiro, bairro que se encontra segregado e, ao mesmo tempo,
figura como um dos importantes subcentros da cidade carioca. O trabalho
examina a oferta do transporte público como um dos elementos estruturadores do
espaço urbano e sua influência nos citados processos e no planejamento urbano
percebido como uma representação do espaço e utilizado como instrumento
mantenedor do status quo. Discorre sobre a dinâmica da produção social do
espaço relacionando os mencionados processos, o transporte público e o
planejamento urbano desde o período que corresponde à década de 1990 até a
presente data. Para tal utiliza o arcabouço teórico conceitual ligado à idéia de
produção social do espaço ao ressaltar o espaço relacional como um resultado da
dialética das diversas dimensões, aspectos, escalas de interações redundando
numa produção impregnada de intencionalidades, conflitos, interesses,
contradições e política. / [en] The present research is developed through theoretical-concepcional
reflections, aiming to examine apparently disparate concepts such as: socialspatial
segregation and centralization/decentralization of commercial activities
and services, generated in the same context, namely: in the process of capital
accumulation that, by divers engendered strategies by agents and social classes
with their economical and political interests, are spaciously divided by
differentiations or better by inequalities. The aim of this study is not only to
demonstrate the same origin of the above-mentioned processes, but to show the
possibility to work with them in a dialectic form, promoting the understanding of
spatial outlines as it is the example of the neighborhood Campo Grande in Rio de
Janeiro, the part of the city which finds itself segregated and at the same time is
figuring as one of the important Sub-centers of the carioca city. It examines the
offer of public transport as one of the structural elements of urban space and its
influence with the cited processes above and the urban planning as a
representation of urban space used as instrument of status quo maintenance. It
takes effect on the dynamic of social space production relating the mentioned
processes, the public transport and the urban planning since the period, which
correspond to the decade of 1990 until today. For this, it uses the theoretical and
conceptual framework of social space production emphasizing the related space
as a dialectical result of divers dimension, aspects, and interaction scales, resulting
in a production deeply influenced by intentionally acting, conflicts, interests,
contradictions and politics.
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[en] CHARACTERISTICS OF THE INDUSTRIALS CONDOMINIUMS AND YOUR APPLICATION IN FIRMS OTHER THAN THE AUTOMOTIVE SECTOR / [pt] CARACTERÍSTICAS DOS CONDOMÍNIOS INDUSTRIAIS E SUA APLICAÇÃO EM EMPRESAS FORA DO SETOR AUTOMOBILÍSTICOJOELSON MARTINS BEZERRA 18 July 2002 (has links)
[pt] Ao longo de anos recentes, a globalização dos mercados vem
impondo às grandes empresas uma urgente necessidade de
reestruturação organizacional, fazendo com que passem a
adotar estratégias voltadas a uma maior descentralização
produtiva e a focalizar esforços nas atividades que
realmente possam se traduzir em vantagens competitivas.
Delegam assim, a uma rede de outras empresas, as
competências que não são consideradas centrais.É nesse
âmbito que aparecem estruturas organizacionais como o
Condomínio Industrial, onde se encontram características
como a parceria com os fornecedores, a subcontratação, o
fornecimento just in time, entre outras, tornando a
estrutura produtiva bem mais flexível e capaz de atender às
necessidades flutuantes do mercado,principalmente no setor
automobilístico.Esta dissertação pretende analisar a
possibilidade de aplicação dos conceitos de condomínio
industrial em outros setores produtivos, além do
automobilístico, por meio do exemplo de três empresas de
setores econômicos distintos, Walita, Cemec e Embraer, e em
níveis diferentes de aplicação desses conceitos. Procura-se
verificar a importância desses arranjos para a indústria
brasileira como um todo e conhecer o que está sendo feito
por essas empresas para uma melhor adaptação dos conceitos
advindos da indústria automobilística. / [en] In recent years, the globalization of markets has imposed
on large firms an urgent necessity for organizational
restructuring, forcing them to adopt strategies aimed at a
greater productive decentralization, and thus focusing
their efforts on activities, which are really translatable
into competitive advantages. For that reason, market
competences, which aren`t considered central, are delegated
to a network of other organizations.It is in this context
that organizational structures such as Industrial
Condominium appear, showing characteristics such as
partnership with suppliers, sub-contracting, and
just
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[pt] AS TENDÊNCIAS DO PROCESSO DE DESCENTRALIZAÇÃO PARA O TRATAMENTO DE PESSOAS QUE VIVEM COM HIV/AIDS NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO / [en] TRENDS IN THE DECENTRALIZATION PROCESS FOR THE TREATMENT OF PEOPLE LIVING WITH HIV/AIDS IN THE MUNICIPALITY OF RIO DE JANEIRORAQUEL MAIRA DOS SANTOS A MILITAO 01 November 2022 (has links)
[pt] Esta tese intitulada: As tendências do processo de descentralização para o
tratamento de pessoas que vivem com HIV/AIDS no município do Rio de Janeiro,
propõe uma análise do processo de descentralização para o tratamento das pessoas
que vivem com HIV/AIDS no município do Rio de Janeiro/RJ, como meio de
elucidar a questão de como se dá a atual configuração do tratamento da pessoa que
tem HIV/AIDS nesse modelo de atendimento. Atualmente tem-se a
descentralização da assistência ao HIV/AIDS para a atenção básica de saúde como
redefinição da sua linha de cuidado. Apresentamos a trajetória do HIV/AIDS no
Brasil, contextualizamos a política de saúde no país, debatemos a descentralização
para o tratamento das pessoas que vivem com HIV/AIDS no município do Rio de
Janeiro, discorremos sobre as Unidades Básicas de Saúde como locais de
tratamento para o HIV/AIDS e apresentamos os dados oriundos da pesquisa de
campo, revelando as tendências e os limites do processo de descentralização do
tratamento de HIV/AIDS no município. Identificamos também como se dá esse
processo para os usuários, médicos e gerentes das unidades de saúde. Campany et
al. (2021, p. 376) explicitam as tendências recentes apresentadas pela epidemia do
HIV/AIDS no Brasil – heterossexualização, feminização, juvenilização,
pauperização e interiorização (em relação às regiões brasileiras). Essas tendências
se articulam com questões de classe, gênero e raça, se conectando com a
complexificação da questão social no Brasil. Esta tese tratou-se de uma pesquisa
com abordagem qualitativa. Utilizamos a entrevista semiestruturada (in loco) para
coletar os dados dos profissionais, usuários e gestores. Contextualizamos e
situamos a Política de Atendimento em HIV/AIDS e como ela vem funcionando de
uma forma que responda às demandas dos seus pacientes. Apresentamos uma
caracterização desses usuários, identificando quem são os pacientes do serviço e em que condições eles vivem. Como resultados, verificamos que, em sua maioria,
os usuários, gerentes e médicos não encontram grandes dificuldades na
operacionalização e vivência da Política de atendimento. A grande questão girou
em torno da necessidade do sigilo do diagnóstico, para a preservação social do
usuário e a solidão decorrente dele, que dificulta a sua vivência com o HIV/AIDS.
O silenciamento do diagnóstico impõe à equipe de atendimento que sejam feitos
arranjos e caminhos alternativos dentro do serviço para garantia do acesso à saúde,
tendo em vista o segredo do diagnóstico do paciente, inclusive para alguns
profissionais de saúde dentro da própria unidade. A hipótese central desenvolvida
nesta tese consistiu em identificar o sigilo do diagnóstico como uma necessidade
contraditória, decorrente do persistente preconceito em torno da AIDS, que mesmo
tendo evoluído nos aspectos de prevenção e tratamento, ainda é carregada de
negatividade. O principal problema disso é o constrangimento e, de certa forma, a
imposição social pelo silêncio que impede o ser humano que vive com HIV/AIDS
de ser quem é, abdicando desse direito que deveria ser simples. Trata-se de um
modo alienado de viver. / [en] This thesis entitled: The decentralization process trends for the treatment of
people living with HIV/AIDS in the city of Rio de Janeiro, proposes an analysis of
the decentralization process for the treatment of people that live with HIV/AIDS in
the city of Rio de Janeiro/RJ, as a way to clarify how the current configuration of
the treatment of the person who has HIV/AIDS takes place in this attendance model.
Currently, there is the decentralization of HIV/AIDS assistance to basic health
attention as a redefinition of its care line. We present the HIV/AIDS trajectory in
Brazil, we contextualize the health policy in the country, we debate the
decentralization for the treatment of people living with HIV/AIDS in the city of Rio
de Janeiro, we discuss about the Basic Health Units as treatment places for the
HIV/AIDS and we present data from field research, revealing the trends and the
decentralization process limits of HIV/AIDS treatment in the city. We also
identified how this process takes place for users, doctors and managers of health
units. Campany et al. (2021, p. 376) explain the recent trends presented by the HIV
epidemic in Brazil – heterosexualization, feminization, juvenilization,
impoverishment and interiorization (in relation to Brazilian regions). These trends
are articulated with issues of class, gender and race, connecting with the
complexification of the social issue in Brazil. It was a qualitative approach research.
We used the semi-structured interview (in loco) to collect data from the
professionals, users and managers. We contextualize and situate the HIV/AIDS care
policy and how it has been working in a way to attend the demands of its patients.
We present a characterization of these users, identifying who are the users of the
service and in which conditions they live. As results, we identified that the most
part of users, managers and doctors do not find great difficulties in the
operationalization and experience of the Service Policy. The big issue revolved around the need for confidentiality of the diagnosis, for the social preservation of
the user and the loneliness resulting from it, which makes it difficult to live with
HIV/AIDS. The silencing of the diagnosis requires the care team to make
arrangements and alternative paths within the service to guarantee access to health,
in view of the secrecy of the patient s diagnosis, including for some health
professionals within the unit itself. The central hypothesis developed in this thesis
consisted of identifying the confidentiality of the diagnosis as a contradictory need,
resulting from the persistent prejudice around AIDS, which, despite having evolved
in the aspects of prevention and treatment, is still loaded with negativity. The main
problem with this is the embarrassment and, in a way, the social imposition by
silence that prevents the human being living with HIV/AIDS from being who they
are, abdicating this right that should be simple. It is an alienated way of living.
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[en] THE STRUCTURING OF SCHOOL NETWORKS IN THE STATE OF SÃO PAULO: IN SEARCH OF PATTERNS OF QUALITY AND EQUITY / [pt] A FORMAÇÃO DE REDES ESCOLARES NO ESTADO DE SÃO PAULO: EM BUSCA DE PADRÕES DE QUALIDADE E EQUIDADEILONA MARIA LUSTOSA BECSKEHAZY F DE SOUSA 19 March 2015 (has links)
[pt] O objetivo do trabalho é compreender se o processo de descentralização das matrículas do ensino fundamental do Estado de São Paulo para seus municípios se deu de forma a contribuir para o binômio qualidade-equidade e em que tipo de contexto local. Por meio da categorização dos municípios em termos de seu estágio de municipalização e da confrontação dessa variável dependente com características dos municípios, procurou-se verificar perfis sistemáticos no ritmo de descentralização e de evolução de desempenho das escolas. A unidade de análise é o município, os critérios de diferenciação entre eles são o tamanho da população, riqueza e renda locais e a Região Administrativa do Governo em que se localizam. A pesquisa identificou, entre outros, dois grupos com comportamento oposto: os que municipalizaram totalmente a rede nas duas etapas do ensino fundamental e obtém resultados progressivamente melhores e os que optaram por manter a maior parte das escolas em nível estadual e apresentam mais lentidão em avançar seus indicadores de performance. Além disso, utilizou as variáveis estudadas para propor um indicador complementar ao IDEB que explicita as diferenças de contexto entre municípios. / [en] The work aims at grasping if, in the State of São Paulo, the process of decentralizing public education services in primary and lower secondary schools from the state level to its municipalities contributed to the binomial of quality-equity and in which type of local context. By categorizing the municipalities in terms of their decentralization processes and confronting this dependent variable with local characteristics, the research tried to find systematic profiles of municipalization rhythm and performance evolution at school level. The unit of analysis is the municipality, and the criteria to differentiate them are their population size, local wealth production and income, and the administrative region they belong to. The work identified, among others, two groups of municipalities with opposing profiles: one that controls enrollments both at primary and lower secondary schools which is consistently improving performance indicators, and another, which opted to maintain the majority of enrollments at the state level, and is lagging to advance proficiency performance. In addition, the variables were combined to propose an index to complement the official IDEB and make the differences between municipalities more explicit.
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[en] CHANGE TO REMAIN THE SAME?: HISTORY, POLITICAL CULTURE AND SOCIAL ASSISTANCE IN DUQUE DE CAXIAS/RJ / [pt] MUDAR PARA PERMANECER?: HISTÓRIA, CULTURA POLÍTICA E ASSISTÊNCIA SOCIAL EM DUQUE DE CAXIAS/RJMARCIO EDUARDO BROTTO 07 February 2013 (has links)
[pt] Esta tese propõe uma reflexão sobre a implementação da Política Nacional de
Assistência Social (PNAS) e, por conseguinte, do Sistema Único de Assistência
Social (SUAS) em Duque de Caxias/RJ, levando em consideração a história e as
expressões da cultura política local. Para tanto, parte do pressuposto de que, a partir
da promulgação da Constituição Federal de 1988, as políticas sociais brasileiras
foram, paulatinamente, sendo fundamentadas em uma perspectiva democrática, na
condição de garantidoras de direitos sociais. Apesar de administrativamente
descentralizadas em sua execução, essas políticas ainda se encontram submetidas a
uma espécie de centralidade federal, uma vez que o Poder Executivo Federal
determina as diretrizes nacionais a serem seguidas em sua execução pelos
municípios. Por outro lado, o presente estudo considera que a autonomia
constitucional dada aos municípios permite que as diretrizes nacionais sejam
reestruturadas de forma a garantir que a implementação das mesmas ocorra de
acordo com as realidades locais. Nesse sentido, o cumprimento dessas diretrizes
nacionais é frequentemente influenciado pela trajetória histórica local e seu modo de
fazer política, configurados, no caso do município de Duque de Caixas, na
permanência de práticas que tornam visíveis os traços da cultura política
conservadora, pautada numa lógica de mando e subserviência. O município de
Duque de Caxias foi eleito, como campo de estudo e pesquisa, tendo em vista as suas
características contraditórias pautadas, de um lado, no elevado padrão de arrecadação
tributária, por reflexo da industrialização local, e de outro, pelos elevados índices de
desigualdade social, refletidos na significativa precariedade do padrão de vida de sua
população. O estudo abordou essas contradições, que decorrem do processo histórico
de formação do município e são explicitadas por intermédio de práticas permeadas
pelo autoritarismo, assistencialismo, clientelismo e pela cultura do medo, que se perpetuam e agem sob novas configurações na atual execução da política de
Assistência Social, ainda que esta esteja pautada em uma perspectiva democrática. / [en] This thesis proposes a reflection on the implementation of the Brazilian
National Social Assistance Policy (PNAS) and therefore of the Unified Social
Services (SUAS) in the city of Duque de Caxias (Rio de Janeiro State, Brazil),
considering the history and expressions of the local political culture. For this purpose
it assumed that after the promulgation of the Constitution of 1988 the Brazilian social
policies were gradually being treated in a democratic perspective in order to
guarantee social rights. Although administratively decentralized these policies are
still subject to a kind of federal centralization as the federal government determines
national guidelines to be followed by the municipalities. On the other hand the study
considers that the autonomy given to municipalities by the 1988 Constitution allows
them to proceed an adaptation of national guidelines in order to ensure that they are
implemented in accordance with local realities. The fulfillment of these national
guidelines is often influenced by the local history and its way of performing politics.
In the case of Duque de Caxias, it is possible to identify some traces of a
conservative political culture based on the logic of power and subservience. The
municipality of Duque de Caxias was selected as field of study because of its
contradictory features: high tax collection and industrialization rates in opposite to
low standards of living and high social disparity. The study addressed these
contradictions and tries to explain them through the analysis of the national and local
history identifying some practices as permeated by authoritarianism, paternalism,
clientelism and influenced by the culture. It also points out that these practices
perpetuate themselves under a democratic disguise.
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[en] THE PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA ESCOLA AS A MANAGEMENT INSTRUMENTOF MUNICIPAL PUBLICSCHOOLS IN CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJ / [pt] O PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA ESCOLA COMO INSTRUMENTO DE GESTÃO DAS ESCOLAS PÚBLICAS MUNICIPAIS DE CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJOTAVIO CORDEIRO DE PAULA 27 February 2018 (has links)
[pt] A tese intitulada O Plano de Desenvolvimento da Escola como instrumento de planejamento das escolas públicas municipais de Campos dos Goytacazes-RJ é uma investigação do PDE Escola em 2014, em duas escolas do primeiro segmento do ensino fundamental público municipal de Campos dos Goytacazes, município localizado no norte do estado do Rio de Janeiro. São adotados como subsídios para a investigação da política educacional em tela, os princípios da municipalização e descentralização político-administrativa, da autonomia dos entes federados e da participação institucional em âmbito local, bem como as teorias de planejamento estratégico e regulação das políticas educacionais. A partir de uma abordagem qualitativa, realizou-se uma análise do planejamento elaborado pelas escolas, relacionando os objetivos e problemas identificados pelas instituições escolares no processo de elaboração do PDE Escola tanto com os processos de execução das ações e aplicação dos recursos financeiros, didáticos e pedagógicos para melhoria do desempenho da escola, quanto com os resultados obtidos na Prova Brasil e no Ideb. Buscou-se, também, desvelar as percepções dos agentes escolares acerca de possíveis mudanças nas formas de gestão e nas ações pedagógicas propiciadas pela adesão ao PDE Escola. Os resultados apontam que a elaboração do PDE Escola nas escolas investigadas não resguardou os passos iniciais fundamentais requeridos pelo programa para a organização do ambiente institucional, o que envolve o planejamento com a participação da comunidade escolar, com destaque para a não efetivação do convite ao Conselho Escolar para elaborar o plano ou constituir um Grupo do Trabalho com a comunidade escolar e a falta de divulgação junto à comunidade escolar do planejamento da escola. Os dados dos planos gerados pelas escolas revelam uma forte canalização dos recursos do programa para ações de infraestrutura que é acompanhada pela quase inexistência de ações de resposta aos problemas pedagógicos, e que constituem a razão pela qual as escolas ingressaram no programa. Assim, compreende-se que a aplicação do PDE Escola nas escolas municipais investigadas no município de Campos dos Goytacazes não envolveu os elementos teórico-metodológicos do planejamento estratégico, e ainda, que os princípios da descentralização, participação institucional e autonomia das instituições escolares foram vivenciados na forma de um planejamento meramente formal. / [en] The doctoral thesis entitled O Plano de Desenvolvimento da Escola como instrumento de planejamento das escolas públicas municipais de Campos dos Goytacazes-RJ is a research of PDE Escola in 2014, in two schools of the first segment of municipal public elementary education of Campos dos Goytacazes, municipality located in the North of the state of Rio de Janeiro. It is utilized as subsidies of the investigation,the education policy principles of municipalization and political-administrative decentralization, federative autonomy, the institutional participation at the local level, and theories of strategic planning and regulation of educational policies. It was accomplished an analysis of the planning developed by the schools, relating the objectives and problems identified by school institutions in the elaboration process of PDE Escola with the actions executed, as well as didactic, pedagogical and financial resources applied, and relating the results obtained in Prova Brasil and Ideb. Is was subject of the investigation unveiling the perceptions of school agents about possible changes in the forms of management and pedagogical actions, provided by the inclusion in the PDE Escola, which was studied from a qualitative approach.The results indicate that the elaboration of the PDE Escola by investigated schools did not preserve the firsts fundamentals steps for the organization of the institutional environment and for the planning with the participation of the school community, as required in the program. In this case, it is important to note that the School Board was not invited to elaborate the school s plan, neither to form a Working Group including the school community. The data of schools planning documents reveals a strong channeling of program resources to mostly infrastructure actions and very few actions related to pedagogic problems, which led the school to join the program. It is comprehended in the research that the application of the PDE Escola in the municipal schools investigated in the municipality of Campos dos Goytacazes did not involve the theoretical-methodological elements of strategic planning, and that the principles of decentralization, institutional participation and autonomy of school institutions were not applied according with the theoretical-legal framework of the PDE Escola and with the theoretical-legal framework used in the research, because it was a purely formal form of planning.
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[en] STATE POWER ORGANIZATION AND ECONOMIC DEVELOPMENT: THE DECENTRALIZATION HYPOTHESIS AND THE BRAZILIAN EXPERIENCE / [pt] A ORGANIZAÇÃO DO PODER ESTATAL E O DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO: A HIPÓTESE DA DESCENTRALIZAÇÃO DIANTE DA EXPERIÊNCIA BRASILEIRAJULIA CADAVAL MARTINS 05 August 2010 (has links)
[pt] Esta dissertação estuda a relação entre descentralização e desenvolvimento
econômico. Para tanto, o trabalho parte da análise das teorias sobre meios e fins
do desenvolvimento até chegar à teoria neoinstitucional, que enfatiza o papel das
instituições para o processo de desenvolvimento. Em seguida, visto que a
descentralização foi amplamente defendida como uma reforma institucional
positiva para o desenvolvimento econômico, são analisados os argumentos
teóricos a favor da descentralização. Estes são classificados segundo seu objetivo
econômico, que presume que as prestações do poder local seriam desenhadas de
modo mais eficiente, e seu objetivo político, notadamente, o fortalecimento da
democracia local. Tais objetivos estão ligados à hipótese de que a descentralização
contribui para o aumento da participação popular e, conseqüentemente, permite
fortalecimento de mecanismos de feedback e accountability e examina-se,
portanto, a relação entre participação e desenvolvimento. Após a fundamentação
teórica, são analisados os problemas e benefícios da reforma observados no
contexto brasileiro. Além de tratar das avaliações da descentralização após a
Constituição Federal de 1988, este trabalho considera a influência da tendência à
re-centralização e do problema da captura do poder pelas elites locais nos
resultados da descentralização no Brasil. / [en] This thesis studies the relationship between decentralization and economic
development. The work starts with the analysis of theories about means and ends
of development until reaching the new institutional theory, which emphasizes the
role of institutions for the development process. Subsequently, since
decentralization has been widely advocated as a positive institutional reform for
economic development, it analyzes the theoretical arguments in favor of
decentralization. They are classified according to its economic aim, which
assumes that the benefits of local government would be designed more efficiently,
and its political aim, notably, the strengthening of local democracy. Both aims are
linked to the hypothesis that decentralization contributes to the increase of popular
participation and, consequently, allows strengthening of feedback and
accountability mechanisms. The relationship between participation and
development is, therefore, examined. After presenting the theoretical foundations,
it analyzes the obstacles and benefits of the decentralization reform observed in
the Brazilian context. While addressing the evaluation of decentralization
particularly after the 1988 Federal Constitution, this thesis considers the influence
of the trend toward re-centralization and the problem of capture by local elites in
the results of decentralization in Brazil.
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[en] CENTRALIZED AND DESCENTRALIZED PROCUREMENT: A CASE STUDY ABOUT THE IMPACTS OF HYBRID MODEL OF PURCHASING IN OBTAINING FOODSTUFFS BY THE BRAZILIAN NAVY / [pt] COMPRAS CENTRALIZADAS E DESCENTRALIZADAS: ESTUDO DE CASO SOBRE OS IMPACTOS DE UM MODELO HÍBRIDO DE COMPRAS NA OBTENÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PELA MARINHA DO BRASILRODRIGO LUIZ DA SILVA 30 November 2016 (has links)
[pt] Cada vez mais, a função compras tem adquirido uma importância estratégica dentro das organizações que buscam alcançar vantagem competitiva perante seus concorrentes. Como consequência, observa-se uma tendência por parte delas em estabelecer estratégias de aquisição que conjugam os benefícios do modelo centralizado e descentralizado de compras. Na literatura acadêmica, muitos autores sugerem a combinação desses modelos de aquisição no intuito de explorar os benefícios dos dois sistemas, além de mitigar as desvantagens de ambos. Nesse contexto, o presente estudo tem como propósito avaliar os impactos na adoção de um modelo híbrido de compras, a partir do estudo de caso sobre a sistemática de aquisição de gêneros alimentícios no âmbito da Marinha do Brasil. Segundo as Normas para Execução do Abastecimento (SGM-201), tais materiais constituem-se nos itens de símbolo de jurisdição M cujas aquisições são centralizadas pelo Centro de Obtenção da Marinha no Rio de Janeiro; pelos Centros de Intendência ou unidades designadas da área. Dentro dessa estrutura de compras, voltada para aquisição deste material, identifica-se um interessante potencial no tocante a obtenção de economias de escala, bem como uma maior flexibilidade e autonomia por parte das Organizações Militares Consumidoras. Com base nos resultados obtidos decorrentes de entrevistas e dos questionários encaminhados às Unidades Militares, pode-se avaliar o impacto de um sistema de compras híbrido sobre elas e a possibilidade de aperfeiçoamento das normas internas vigentes da Força. Adicionalmente, será sugerido o aprimoramento das listas de gêneros utilizadas. / [en] Increasingly, the purchasing function has acquired a strategic importance within organizations that are seeking to achieve competitive advantage over their competitors. As a result, there is a tendency on their part to set acquisition strategies that combine the benefits of centralized and decentralized models of purchasing. In the academic literature, several authors suggest using a combination of acquisition models in order to exploit the benefits of both systems and to mitigate the disadvantages of both. In this context, the present study aims to assess the impact of the adoption of a hybrid model of purchasing utilizing the case study of the purchase system of foodstuffs employed by the Brazilian Navy. According to the Rules for Implementation of Supply (SGM-201), such materials are considered category symbol M items, whose purchases are centralized by the Navy Aquisition Center in Rio de Janeiro; by the Supply centers or designated area units. Within this purchasing structure, focusing on the acquisition of this material, one identifies an interesting potential in relation to obtaining economies of scale, as well as greater flexibility and autonomy by the Consumers Military Organizations. Based on the results arising from interviews and questionnaires sent to military units, one can evaluate the impact of a hybrid purchasing system on them and the possibility of improving the internal rules of the Force. In addition, the improvement of the foodstuffs lists will be suggested.
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Dinâmicas da gestão local em Moçambique (1990-2005): uma abordagem dos conteúdos do desenvolvimento econômico local / Dynamics of the local management in Mozambique (1990-2005): the contents approach of the local economic developmentPasso, Lodovico Sidónio 08 December 2009 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-26T20:48:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2009-12-08 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / The work studied and seeks to articulate the dynamics of the local management in Mozambique, based on the subject of Local Economic Development (LED), emphasizing the active role of the territory, decentralization and micro finance in the development process. The actions of the development can be characterized as the local development when they generate or strengthen systemic dynamics in the local scale (KLEIN: 1997 & 2003). In the LED converge theories and models that have different origins and that raise diverse methods, in definitive opposing cases. What acts as unifying element in the field of the local economic development are the questions in the origins, the actors, the modalities and the objectives of the actions of development. In order to talk about the local economic development, the actions of the development must be carried through by local actors. Thus, the work examines the general problems of development in Mozambique and suggests a landscaping examination of institutional and administrative method probably to facilitate or assist in defining policies and methodologies for the economic and social development through the participation of local communities and decentralized activities. To achieve its goals, the actions of the local in the economic development must characterize the local actors to play an active role in the development of its communities that can develop initiatives and projects thus, so that endogenous and exogenous resources are mobilized to benefit the local collectivity / O trabalho estuda e procura sistematizar as dinâmicas da gestão local em Moçambique, com base na temática do Desenvolvimento Econômico Local (DEL), sublinhando o papel ativo do território, da descentralização e das micro finanças no processo de desenvolvimento. As ações do desenvolvimento podem ser caracterizadas como o desenvolvimento local quando geram ou reforçam dinâmicas sistémicas na escala local (KLEIN: 1997 & 2003). No desenvolvimento econômico local convergem teorias e modelos que têm diferentes origens e que levantam métodos diversos, em determinados casos opostos. O que atua como elemento unificador no campo do desenvolvimento econômico local são os questionamentos nas origens, nos atores, nas modalidades e nos objetivos das ações do desenvolvimento. Para que se possa falar do desenvolvimento econômico local, as ações do desenvolvimento devem ser realizadas por atores locais. Assim, o trabalho analisa os problemas gerais de desenvolvimento em Moçambique e sugere um método de exame de arranjos institucionais e administrativos que provavelmente facilitará ou ajudará na definição de políticas e metodologias para o desenvolvimento econômico e social através da participação das comunidades locais e das atividades descentralizadas. Para atingir seus objetivos, as ações do local no desenvolvimento econômico devem qualificar os atores locais a fim de que estes possam jogar um papel ativo no desenvolvimento de suas comunidades, que possam desenvolver iniciativas e projetos de maneira que se mobilizem recursos endógenos e exógenos para o benefício da coletividade local
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