Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2017. / Made available in DSpace on 2017-12-12T03:28:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 349188.pdf: 1193390 bytes, checksum: 752cfae8d99a02e7276293f9955bab75 (MD5) Previous issue date: 2017 / Utilizando a metodologia desenvolvida por Bidermann e Putommatti (2014) foi realizada a análise da transparência das contas públicas dos portais das instituições de ensino superior do Sul do Brasil. O universo da pesquisa contemplou vinte e nove instituições, sendo onze universidades federais, nove universidades estaduais, três universidades municipais e seis institutos federais. Os resultados obtidos indicam um baixo nível de transparência das contas públicas, fato que dificulta a construção de um ambiente propício à accountability. A análise apresentou a usabilidade como um parâmetro crítico a ser explorado, com atendimento médio de apenas 18,48% do índice. A pesquisa também aponta para a ocorrência da assimetria informacional entre os portais das instituições de ensino e os portais de transparência das esferas a que estas instituições se vinculam. Por conta disto, aconselhou-se que as entidades explorassem formas de consecução de acesso, com indicação do local onde poderá ser encontrada a informação almejada. Por grupos de instituições, verificou-se que índices maiores de transparência podem ser encontrados nas universidades federais e, em contrapartida, os menores índices ficaram adstritos ao grupo de universidades municipais analisadas, indicando a ocorrência de níveis desiguais de transparência entre as instituições. / Abstract : Using the methodology developed by Biderman and Puttomatti (2014) an analysis was developed in higher education websites of the South of Brazil. The research universe included twenty-nine institutions, including eleven federal universities, nine state universities, three municipal universities and six federal institutes. The results indicate a low level of transparency of public accounts, a fact that makes it difficult to build an environment conducive to accountability. The analysis presented usability as a critical parameter to be explored, with an average attendance of only 18.48% of the index. The research also points to the occurrence of informational asymmetry between the portals of educational institutions and the government transparency portals which these institutions are linked. Because of this, it was advised that entities explore ways to achieve access, indicating the place where the desired information can be found. By groups of institutions, greater levels of transparency can be found in federal universities, and, on the other hand, the lowest indexes were allocated to the group of municipal universities analyzed, indicating the occurrence of unequal levels of transparency between these institutions.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2013. / Made available in DSpace on 2014-08-06T17:46:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 324112.pdf: 3039265 bytes, checksum: 963aebb5955c3705be50ca5edd9c6b06 (MD5) Previous issue date: 2013 / A presente dissertação tem por objetivo desenvolver o planejamento de um sistema de informação em uma organização voltada exclusivamente à defesa civil de Santa Catarina, com base nos conceitos de governo eletrônico, por meio da utilização do método Business Systems Planning - BSP. As transformações da sociedade relacionadas ao uso das tecnologias de informação e comunicação influenciam a forma como indivíduos e organizações se relacionam e realizam suas funções. As funções relacionadas ao governo, como o provimento das políticas públicas, também são impactadas por estas transformações e disto resulta o campo de governo eletrônico. Esta pesquisa, do tipo exploratória e por estudo de caso, utilizou como objeto de estudo uma organização pública voltada à defesa civil no âmbito de Santa Catarina, a fim de planejar um sistema de informação que considerasse os aspectos relacionados ao governo eletrônico. A pesquisa analisou a Secretaria de Estado da Defesa Civil e selecionou, dentre suas atuações, os processos relacionados a resposta a desastres. Para o planejamento do sistema de informação, recorreu-se ao método BSP, incrementando-o com categorias de análise extraídas dos conceitos de governo eletrônico disseminados por autores do campo. O resultado foi a identificação de uma série de problemas relacionados à organização, ao planejamento, ao apoio atual das aplicações, à transparência, ao relacionamento da organização e aos processos. Como conclusão do método, foram propostos três grupos de soluções que visam mitigar ou sanar os problemas identificados, apresentando-se seus objetivos, requisitos, benefícios e alguns possíveis softwares. Como conclusão da pesquisa, identificou-se a contribuição das categorias de análise ao método e as contribuições aos campos de estudo envolvidos.<br> / Abstract : This dissertation aims to develop the planning of an information system in Santa Catarina Civil Defense, based on the concepts of electronic government, applying the method Business Systems Planning ? BSP. The society transformations related to the use of information and communication technologies influence the way individuals and organizations interact and perform their functions. Governmental activities, as the implementation of public policies, are also impacted by these changes. This interaction results in the expression "electronic government". This research (exploratory, case study), selected as the object of study the Civil Defense of Santa Catarina, in order to plan an information system to consider aspects related to e-government. The research examined the State Department of Civil Defense and selected, among its functions, activities related to disaster response. For planning information system, the research method was used BSP, enhancing it with categories of analysis drawn from concepts of electronic government disseminated by authors from the field. The result was the identification of problems related to the organization, planning, support current applications, the transparency, the processes and the organization relationship. As a conclusion of t he method are proposed three groups of solutions intended to mitigate or remedy the problems identified, presenting their goals, requirements, benefits and some possible softwares. As a conclusion of the research, identifies the contribution of the categories of analysis for the method and other contributions to the fields of study involved.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-graduação em Engenharia Civil, Florianópolis, 2014 / Made available in DSpace on 2015-02-05T20:23:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 329323.pdf: 2263363 bytes, checksum: 8ed700ee7a151fc1adfe438ddbaa5487 (MD5) / A gestão territorial é o conjunto de técnicas e procedimentos necessários ao ordenamento e controle das atividades humanas, ao funcionamento dos serviços públicos e ao monitoramento da qualidade dos sistemas naturais em um espaço terrestre com limites administrativos como, área urbana, município, estado ou país. Consiste num processo democrático e transparente, no qual o gestor público deve promover e difundir o conhecimento, fomentar o uso adequado do solo, orientar a distribuição equitativa de equipamentos e evitar a especulação imobiliária, através de eficientes instrumentos de gerenciamento. Ao encontro dessa ideia surge o governo eletrônico (e-gov), um novo modelo de gestão pública baseado nas Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC) em prol da melhoria dos serviços oferecidos aos cidadãos, visando desburocratização e eficiência nas funções governamentais. No Brasil, o e-gov foi criado visando não apenas a prestação de serviços, mas a transformação das estruturas institucionais e a difusão do conhecimento à sociedade brasileira. Neste contexto, selecionou-se como objeto de estudo a consulta prévia de localização e funcionamento para obras ou atividades urbanas, como uma contribuição aos processos de automatização do e-gov e de melhorias na gestão territorial municipal no Brasil. Essa consulta prévia é um processo previsto em lei municipal que precede a concessão do alvará e fornece uma análise de adequação urbanística. O diagnóstico feito em 26 capitais brasileiras e Distrito Federal revelou que nas consultas prévias utilizam-se TIC de maneira fragmentada, com o isolamento dos diferentes órgãos governamentais. Um modelo conceitual de sistema ambiental foi elaborado com base no Método UML-GeoFrame, como uma ferramenta de análise espacial que serve de apoio à gestão municipal, pois permite não só a avaliação da conformidade legal, mas também os impactos através da utilização de indicadores socioambientais. Para mensuração dos pesos estipulados para cada indicador selecionados para compor a modelo foi utilizado o Método AHP (Analytic Hierarchy Process), com a matriz de julgamento determinada por um grupo de especialistas. Considera-se que os parâmetros legais e o conjunto de indicadores socioambientais, bem como a determinação dos pesos para sua mensuração, foram satisfatórios para identificar o impacto ambiental significativo decorrente da implantação de empreendimentos potencialmente degradadores do meio ambiente. A adoção de indicadores socioambientais nas consultas prévias de localização e funcionamento adensarão o volume de informações sobre a parcela imobiliária, fornecendo ao requerente um conhecimento detalhado para que exerça sua atividade com sustentabilidade ambiental e equidade social, conforme ordena a Constituição Brasileira. Como resultado final da tese foram propostas diretrizes, com base no modelo conceitual, que permitem a adaptação do sistema a diversas realidades apresentadas pelas cidades brasileiras, indiferente do porte e realidade socioeconômica. A relevância da tese centra-se na proposta de uso de indicadores socioambientais nas consultas prévias virtuais de localização e funcionamento, contribuindo para a avaliação de impactos ambientais e a formulação de novas estratégias de monitoramento e controle territorial. A evolução da gestão territorial requer novos instrumentos, entre os quais foi selecionado o governo eletrônico , pois faz com que processos sistematizados sejam capazes de criar, organizar e compartilhar conhecimentos estratégicos de forma automatizada, servindo para agilizar a gestão pública e ajudar na inclusão do cidadão como produtor de conhecimento coletivo.<br> / Abstract: The territorial management is the set of techniques and procedures required for planning and control of human activities, the functioning of public services and quality monitoring of natural systems in a terrestrial space with administrative boundaries as urban area, county, state or country. The territorial management is a democratic and transparent process, whereupon the municipal manager must promote and disseminate knowledge, promote the use of suitable soil, guide the equitable distribution of urban facilities and community and avoid speculation, using modern management tools. In line with this idea, arises the electronic government (e-gov), a new model of public management based on Information and Communication Technologies (ICT) for the improvement of the services offered to citizens, aiming at reducing bureaucracy and efficiency in government functions. In Brazil, the e-gov was created to not only provide services, but the transformation of institutional structures and the dissemination of knowledge to the Brazilian society. In this context, it is selected as a study object the prior consultation with the location and operation for urban works or activities as a contribution to the automation processes of e-government and improvements in land management in Brazil. It is a process under municipal law anticipates that the provision of the license and provides an analysis of urban adaptation. The diagnosis made in 26 Brazilian state capitals and the Federal District revealed that prior consultations using ICT in a fragmented way, with the isolation of the internal departaments. A conceptual model of environmental system was developed based on UML-GeoFrame method as a tool for spatial analysis which serves to support municipal management, as it allows the evaluation of legal compliance and impacts through the use of environmental indicators. To measure the weights of each indicator selected to compose the model, we used the AHP (Analytic Hierarchy Process), with the matrix of judgment given by a group of experts. It is considered that the legal parameters and the set of environmental indicators, and the determination of weights for its measurement were satisfactory to identify the significant environmental impacts resulting from the implementation of projects potentially degrading the environment. The use of environmental indicators in the consultations prior location and operation will increase the information on portion real estate, providing the applicant with a detailed knowledge for your activity with environmental sustainability and social equity. As a final result of the thesis proposed guidelines were based on the conceptual model, which will allow the system to adapt to different realities presented by Brazilian cities, regardless of size and socioeconomic reality. The relevance of the thesis focuses on the proposed use of environmental indicators in virtual consultations prior location and operation and may signal a way, contributing to the assessment of environmental impacts and the formulation of new strategies for monitoring and territorial control. The evolution of territorial management requires new tools for strategic planning, increased information about the territory and monitoring of urban growth, aiming to make socially just and environmentally sustainable cities. We conclude by stating that the e-Government is an important land management tool, because it makes systematized processes are able to create, organize and share strategic knowledge is useful for the decision-making for the management of public policies and for inclusion of the citizen as producer collective knowledge.

Made available in DSpace on 2012-09-05T18:24:03Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 262.pdf: 718509 bytes, checksum: 3efd420f144ca8f3eea079b8ceed408e (MD5) Previous issue date: 2005 / Este trabalho analisa como o poder local vem tomando a produção de políticas públicas de corte social, especialmente as políticas de saúde, como objeto de decisão e ação, considerando que hoje está em curso um processo que aponta francamente para a ampliação da esfera de decisão do governo e da sociedade locais. O ponto de partida de nossa análise é o processo de descentralização político-administrativa que vem ocorrendo no Brasil desde os anos 90 e que, no campo social, assume claramente o sentido da municipalização da gestão dos serviços. Assim, se do ponto de vista dos arranjos legais e institucionais, a descentralização encontra-se consolidada, sabemos que os municípios brasileiros têm historicamente se constituído em esferas subordinadas de poder, tanto por sua grande dependência financeira em relação ao governo central quanto por sua frágil capacidade administrativa para a gestão de políticas públicas. Diante deste quadro, analisar os resultados da implementação da gestão descentralizada implica por em foco o poder local e sua capacidade efetiva de formular e implementar políticas voltadas a responder às demandas sociais locais e, como a gestão e os resultados das políticas locais são afetadas pela dinâmica política local. Para a realização do estudo adotamos a metodologia do estudo de caso, tomando como base empírica o município de São Gonçalo, localizado na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A partir de uma aproximação empírica com a localidade, buscamos investigar como se processam as inter-relações entre a tradição política municipal e as exigências postas pelo novo arranjo encetado na área de saúde, e como o sistema local de saúde estrutura-se a partir de uma combinação entre as normas institucionais do Sistema Único de Saúde (SUS) e as singularidades sócio-políticas locais.

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:11:50Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 817.pdf: 467867 bytes, checksum: 44957caf26a68c5f9e03a7b08824dc19 (MD5) Previous issue date: 2006 / Este estudo tem por objetivo geral o estudo do processo de descentralização da atenção à saúde observado no Brasil nas décadas de 1990 e 2000. Como objetivo específico pretende, avaliar comparativamente o efeito da condição de elevado comprometimento institucional sobre o desempenho do município no setor saúde. Essa avaliação comparativa pode contribuir para a compreensão da efetividade do processo de descentralização, especialmente quando associada aos processos de construção institucional como o do setor saúde brasileiro. O ponto de partida do estudo foi buscar variáveis institucionais para explicar o processo de descentralização, com ênfase no (caráter relacional) das instituições.A hipótese central é que os incentivos e constrangimentos propostos pelo processo de descentralização criaram instituições e geraram capacidades institucionais diferenciadas entre os municípios brasileiros. Tomando-se como referência a NOB 96 considerou-se a condição de Gestão Plena do Sistema Municipal (GPSM) como um fator de diferenciação na efetividade do Sistema Local de Saúde. O artigo toma como referência os 429 municípios que se encontravam em GPSM em 2002. Foram analisados, em perspectiva de corte ou transversal, os dados de compromisso institucional e desempenho disponibilizados pelos bancos de dados nacionais do SIOPS e do DATASUS. O resultado dessa análise revela que, no processo de descentralização do setor saúde brasileiro, as regras institucionais favoreceram o bom desempenho dos governos municipais no desenvolvimento das tarefas de gestão da saúde. O sucesso da política de descentralização foi fortemente determinado pelas vantagens comparativas associadas à capacidade de adesão às regras mais complexas de habilitação na gestão autônoma do sistema municipal de saúde, definidas em termos nacionais. A condição de GPSM favoreceu o acesso diferenciado dos municípios às oportunidades geradas pelo jogo institucional da descentralização proposto pelo governo federal e também privilegiou a função saúde na definição dos gastos próprios dos municípios.

Made available in DSpace on 2016-05-16T12:49:45Z (GMT). No. of bitstreams: 2 551.pdf: 1042044 bytes, checksum: 41e504bd8969e534df7fb35cbdc7c421 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2013 / O objetivo do presente estudo é analisar o Conselho Estadual de Saúde da Bahia enquanto espaço de construção coletiva das políticas de saúde estaduais. Para isso, busca-se analisar: o poder de interferência do conselho na definição e condução da política de saúde do estado; osfatores que interferem no agir político dos conselheiros; e a representação e a representatividade dos conselheiros. Os dados e informações foram obtidos por meio de entrevista semiestruturada, análise documental e observação participante. O recorte temporal do estudo foi entre 2003 e 2011, com o propósito de contemplar duas gestões estaduais com matrizes ideológicas distintas. A fim de subsidiar a análise foram discutidas as categorias teóricas: democracia, representação, poder, participação e deliberação. Buscou-se localizar os conselhos de saúde no processo de ampliação da democracia e aprofundar as reflexões sobre as contribuições e influências destes no processo de deliberação da política de saúde. Os resultados evidenciaram a existência de relações assimétricas de poder e a frágil capacidade das entidades sociais de realizarem proposições sobre a política de saúde. Observa-se que o conselho avançou consideravelmente em direção a ampliação da participação das entidades sociais. Todavia, manteve baixo poder de influência sobre o direcionamento da política de saúde do estado. Neste sentido, evidencia-se que o conselho da Bahia vivenciou um processo de democratização limitado e incompleto. São manifestados tensionamentos na relação entre o conselho estadual e a comissão intergestores bipartite (CIB). / Os resultados sugerem que aCIB exerce influência preponderante sobre a definição da política de saúde e que o conselho tem sido fragilizado no processo de deliberar sobre os caminhos e as prioridades das políticas a serem implementadas. Observa-se que os representantes sindicais e populares mantêm vínculos e afiliações com os partidos do campo da esquerda e estes partidos mantêm forte domínio sobre os posicionamentos dos conselheiros. São observadas dinâmicas distintas nas duas gestões estudadas, mas em ambas prevalece a interferência dos partidos. O processo de escolha dos conselheiros em suas entidades é realizado, predominantemente, por meios não democráticos. A relação entre conselheiros, entidade e base representada apresenta-se permeada de fragilidades, distanciamento e pouca interação. Os representantes alegam desinteresse tanto da diretoria da entidade quanto dos seus membros no acompanhamento da atuação do conselho. São demonstradas as diferenças entre a representação eleitoral e a representação em instâncias de participação da sociedade. Diante disso, é apontada que a representatividade nas instâncias de participação social é legitimada a partir da confluência entre representação e participação, viabilizada por meio da proximidade entre representantes e representados e da perene participação e mobilização social. Deve-se considerar que a consolidação de valores democráticos é um processo lento gradual e que exige avaliação e aperfeiçoamento constantes. Os conselhos de saúde, nesse decurso, constituem-se em fecundo instrumento de fomento à prática participativa e à gestão democrática.

BRITO, Cléa Sabino de Matos. Análise de continuidade orçamentária no Estado do Ceará no período de 2004 a 2012: estudo de caso da mudança de governo Lúcio Alcântara para o de Cid Gomes. 2015. 80f. Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Fortaleza-Ce, 2015. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2016-02-24T18:06:24Z No. of bitstreams: 1 2015_dissert_csmbrito.pdf: 367744 bytes, checksum: b9c3ce7b344d7922cf46800eb8f051ce (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2016-02-24T18:06:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dissert_csmbrito.pdf: 367744 bytes, checksum: b9c3ce7b344d7922cf46800eb8f051ce (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-24T18:06:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dissert_csmbrito.pdf: 367744 bytes, checksum: b9c3ce7b344d7922cf46800eb8f051ce (MD5) Previous issue date: 2015 / The administrative continuity is often reported in the media as being one of the most striking features in the Public Administration. With every change of government and its leaders, are observed interruptions works, projects and programs due to the change of management. In this sense, it was intended, with this study, analyze the budget continued in the state of Ceará in health, education and agriculture in changing government Lucio Alcantara for the Cid Gomes. For this purpose, the change between the two periods of government was analyzed, using the average values of commitment, functions and subfunctions statistically significant, through the "Difference in Difference" method. Based on this information, it is concluded that there was no budget discontinuity between the government of Lucio Alcântara and the Cid Gomes, in health, education and agriculture. / A descontinuidade administrativa é frequentemente reportada nos meios de comunicação como sendo uma das características mais marcantes na Administração Pública. A cada transição de governo e de seus dirigentes, observam-se interrupções de obras, projetos e programas devido à mudança de gestão. Assim, pretende-se com o presente trabalho, analisar a continuidade orçamentária no Estado do Ceará nas áreas de saúde, educação e agricultura na mudança de governo Lúcio Alcântara para o de Cid Gomes. Para este fim, a alternância entre os dois períodos de governo foi analisada, utilizando-se dos valores de empenho médio, das funções e subfunções estatisticamente significantes, através do método da “Diferença em Diferença”. Com base nessas informações, conclui-se que não houve uma descontinuidade orçamentária entre o governo de Lúcio Alcântara e o de Cid Gomes, nas áreas de saúde, educação e agricultura.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política, Florianópolis, 2017. / Made available in DSpace on 2017-06-27T04:17:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 347090.pdf: 2368649 bytes, checksum: 27f60ceea5b7826861c15c485491fabb (MD5) Previous issue date: 2017 / A presente tese analisa a estrutura de posições que localiza o subcampo da assessoria de imprensa dentro do campo jornalístico brasileiro. Na história de sua concepção, o campo jornalístico privilegiou os princípios e valores advindos do subcampo midiático, mas, atualmente, grande parte da categoria atua em funções de assessoria de imprensa, na mídia ou fora dela. Pelo aparato teórico de Pierre Bourdieu se dão a problematização e a busca do objetivo da pesquisa - identificar as estratégias de legitimação que os assessores de imprensa, mais especificamente da área política, utilizam para solidificar o seu espaço no campo jornalístico. O campo jornalístico é, portanto, compreendido como um campo de lutas, cujos agentes disputam a posse dos capitais em jogo e, consequentemente, os lugares de maior prestígio (dentro e fora do campo). Entende-se que é por meio do compartilhamento desses códigos e valores que os jornalistas do subcampo não midiático (re)afirmam a sua posição de agentes do campo. Como delimitação do universo de análise, optou-se por pesquisar os jornalistas que atuam na Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina (ALESC), já que dentro da Assembleia há dois tipos de assessores de imprensa: os que atuam exclusivamente para a casa (na mídia das fontes ) e os que desempenham suas atividades para os deputados ou bancadas um total de 61 profissionais. Na primeira etapa da pesquisa, foram aplicados questionários a 36 jornalistas, com a finalidade de obter dados específicos sobre o perfil dos respondentes e suas representações a respeito do trabalho na ALESC e da relação com profissionais de mídia. Os assessores de imprensa responderam questões sobre ética, ideais, autonomia e ações esperadas para o trabalho fora da mídia. Na segunda etapa, 14 profissionais participaram de entrevista semiestruturada. Eles relataram, de forma aprofundada, percepções sobre competências profissionais típicas da assessoria de imprensa; semelhanças e diferenças do trabalho dentro e fora das redações; autonomia na trajetória profissional; a visão sobre o poder que os jornalistas possuem e o reconhecimento/prestígio que eles têm (ou não) atuando fora das redações. Os assessores de imprensa demonstraram ter percepções muito homogêneas, em relação aos jornalistas de mídia, sobre a maioria dos valores e códigos listados. Contudo, em relação a um número menor de temas, há uma heterogeneidade de opiniões. Apesar das divergências, a média de importância ou concordância que os profissionais de assessoria atribuem a cada tema é muito parecida com a declarada pelos jornalistas de mídia brasileiros em outros estudos. Existem diferenças entre os profissionais que atuam na mídia das fontes dentro da ALESC e aqueles que trabalham exclusivamente para os deputados ou partidos (bancadas). A tese demonstra a existência de um compartilhamento de códigos e valores do campo jornalístico por parte dos assessores de imprensa, que também detêm certo grau de capital simbólico jornalístico. Eles são identificados como agentes jornalísticos e, por meio desse compartilhamento, legitimam o seu lugar dentro do campo. O caráter heterogêneo ou homogêneo dos compartilhamentos se identifica com as características de ambivalência do subcampo da assessoria, notadamente no campo político. Além disso, os profissionais se apropriam dos valores do campo político e os ressignificam em moldes jornalísticos para legitimarem o seu lugar na assessoria de imprensa política.<br> / Abstract : This thesis analyzes the structure of positions that locate the subfield of the press agency within the Brazilian journalistic field. In the history of its conception, the journalistic field privileged the principles and values derived from the media subfield, but, currently, a great part of the category acts in press functions, in the media or outside. Pierre Bourdieu's theoretical apparatus gives rise to the problematization and the search for the objective of the research - to identify the strategies of legitimation that the press agents, more specifically of the political area, use to solidify their space in the journalistic field. The journalistic field is therefore understood as a field of struggle, whose agents dispute the possession of capital at stake and, consequently, the most prestigious places (on and off the field). It is understood that it is through the sharing of these codes and values that the journalists of the non-mediatic subfield re-affirm their position as agents of the field. As a delimitation of the universe of analysis, it was decided to research the journalists who work in the Legislative Assembly of the State of Santa Catarina (ALESC), since within the Assembly there are two types of press agents: those who work exclusively for the house and those who carry out their activities exclusively for deputies or benches - a total of 61 professionals. In the first stage of the research, questionnaires were applied to 36 journalists, with the purpose of obtaining specific data about the profile of the respondents and their representations regarding the work in ALESC and the relationship with media professionals. Press officers answered questions about ethics, ideals, autonomy, and expected actions for work outside the media. In the second stage, 14 professionals participated in a semi-structured interview. They have reported, in depth, perceptions about professional skills typical of the press office; Similarities and differences of work inside and outside essays; Autonomy in the professional trajectory; The vision about the power that journalists have and the recognition / prestige that they have (or not) acting out of essays. Media advisors have shown very homogenous perceptions regarding media reporters about some of the values and codes listed. However, in relation to other themes, there is a heterogeneity of opinions. Despite the differences, the average importance or agreement that the press agents assign to each theme is very similar to the one declared by the Brazilian media journalists in other studies. There are differences between those who work exclusively for ALESC and those who work exclusively for deputies or parties (benches). The thesis demonstrates the existence of a sharing of codes and values of the journalistic field by the press agents, who also have a certain degree of symbolic journalistic capital. They are identified as journalistic agents and, through this sharing, legitimize their place within the field. The heterogeneous or homogeneous character of the shares is identified with the ambivalence characteristics of the press agency subfield, especially in the political field. In addition, professionals take ownership of the values of the political arena and re-signify them by journalistic standards - to legitimize their place in the political press office.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia e Gestão do Conhecimento, Florianópolis, 2017 / Made available in DSpace on 2017-10-03T04:20:05Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2017Bitstream added on 2017-10-10T04:16:54Z : No. of bitstreams: 1 348484.pdf: 4265823 bytes, checksum: b5dbf4aac9dccfba84f26bf462254e31 (MD5) / Esta dissertação compara o compartilhamento do conhecimento de portais de e-participação governamentais e não governamentais, partindo-se da hipótese de que é possível, desde que com base em um checklist de critérios, modelados com base nas etapas do processo do conhecimento. A justificativa para um estudo comparativo como esse se dá em razão da escassez de pesquisas sobre o tema, malgrado a Cartilha Nacional de Governança Digital ressalte a importância de seu estudo, inclusive sugerindo métricas. Assim, observar como se dá o compartilhamento do conhecimento pode apontar no que é possível aprimorar os modelos de e-participação governamentais e estreitar a relação entre Estado e cidadão. Para alcançar os objetivos traçados, a metodologia dividiu-se em sete etapas. Como principais resultados encontrados, pode-se mencionar, de início, que a aprovação de projetos de lei sobre a e-participação, em tramitação na Câmara dos Deputados, pode influenciar significativamente no aumento de participações em modelos governamentais, ao permitir projetos de lei de iniciativa popular pela internet, reconhecendo a e-participação como um serviço público e aumentando os investimentos na democracia eletrônica, na transparência e na disponibilidade. Ademais, a ausência de glossários em todos os portais também foi constatada, asseverando a exclusão digital e prejudicando a qualidade do debate. Por fim, observou-se que todos os modelos precisam adaptar a sua interatividade e publicidade em redes sociais mais usadas por Young Millennials, se quiserem sustentar e até mesmo ampliar as participações. / Abstract: This dissertation compares the knowledge sharing of governmental and non-governmental e-participation portals, based on the hypothesis that it is possible, based on a criteria checklist, modeled based on the stages of the knowledge process. The justification for a comparative study such as this is due to the lack of research on the subject, despite the Brazilian National Book of Digital Governance emphasize the importance of its study, including suggesting metrics. Thus, observing how knowledge is shared can point out that it is possible to improve government e-participation models and to strengthen the relationship between State and citizen. To reach the objectives outlined, the methodology was divided into seven stages. As the main results, it can be mentioned, at the outset, that the approval of e-participation bills, underway in the Chamber of Deputies, can significantly influence the increase of participation in government models, by allowing Popular initiative on the internet, recognizing e-participation as a public service and increasing investments in electronic democracy, transparency and interoperability. In addition, the absence of glossaries in all the portals was also verified, asserting the digital exclusion and impairing the quality of the debate. Finally, it was observed that all models need to adapt their interactivity and advertising in social networks most used by Young Millennials, if they want to sustain and even increase the participation.

Essa pesquisa busca evidências para a hipótese de que o desenvolvimentismo do Segundo Governo Vargas (1950 – 1954) representou uma tentativa de construir um desenvolvimento focado não somente na indústria, mas também com preocupações com a qualidade de vida da população trabalhadora e com a inserção dessa parte da sociedade no sistema econômico. A base teórica que baliza esse trabalho será centrada em Celso Furtado, a partir de sua raiz estruturalista e pela sua evolução intelectual quanto ao conceito de desenvolvimento, defendendo que esse só seria alcançado se os olhos fossem voltados para além da industrialização e a discussão sobre desenvolvimentismo, com foco nos trabalhos de fonte estruturalista da Cepal pela importância que essa corrente teve nas decisões de política econômica do período analisado. Para apoiar a hipótese serão analisadas as políticas destinadas a área da saúde, educação e de previdência social, além da evolução dos indicadores sociais nessas mesmas áreas. Ademais, foi realizada uma revisão bibliográfica sobre populismo e trabalhismo, relacionando as concepções teóricas com o contexto histórico brasileiro do período estudado, visto que o Segundo Governo Vargas é frequentemente citado como modelo de governo populista e trabalhista. Ao final da pesquisa, após as análises das políticas, instituições e discursos de Vargas no seu último governo concluiu-se que o fato do governo perseguir a industrialização e o desenvolvimento econômico do país, não impede que as políticas sociais também fossem parte de seu programa, mais que simples demagogia, o que questiona as interpretações que o classificam como populista. / This research’s aim was to show that the Second Vargas Government’s developmentalism represented an attempt to build a developmentalism focused not only in industry, but also in the working-class quality of life and its entry within the economic system. The theoretical basis that will drive this piece of work will be centered in Celso Furtado, starting from its structuralistic root and its intellectual evolution over the developmentalism concept, defending that it would only be achieved if the eyes would turn beyond the industrialization and the discussion about developmentalism, focusing on the structuralistic source of Cepal because of the importance that this current of thought had in the economic politic decisions made in the studied period. To support the hypothesis, politics made towards health, education and social security will be analyzed, as well as social indicators for these areas. Furthermore, a bibliographic review was made about populism and working class centered politics, relating the theoretical concepts and the brazilian historic context, specially on the studied period, as the Second Vargas Government is often cited as a model of working class populist government. At the end of the research, after analysis of politics, institutions and Vargas speeches in its last government were made, the conclusion was that the fact that the government pursued industrialization and the country’s economic development is not an impeditive its social politic priorities.