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Disputa de frames e hibridismo organizacional: um estudo de caso em um hospital universitário federal

AVELAR, J. V. R. 02 September 2016 (has links)
Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_10595_Dissertação João Vitor.pdf: 1565242 bytes, checksum: 57663b43394f8d3ba4c35e5b61ad6b98 (MD5) Previous issue date: 2016-09-02 / O caráter híbrido de hospitais-escola das universidades federais brasileiras se configura a partir de sua gênese: ao lado da assistência em saúde pública, ocorre a promoção do ensino e da pesquisa. As demandas contemporâneas dessas organizações requerem medidas adequadas à complexidade das diversas atividades acadêmicas e administrativas. O Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais (REHUF), implantado em 2010, prevê a realização de ações no sentido de garantir a recuperação física e tecnológica, bem como o reordenamento do quadro de recursos humanos das unidades hospitalares universitárias, com a criação, como parte de um conjunto de medidas, da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH). Desde 2013, a Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) tornou-se signatária da EBSERH, que assume total responsabilidade pela coordenação e execução das atividades do Hospital Universitário Cassiano Antônio de Moraes (HUCAM), provocando o surgimento de um cenário atípico na história do hospital. O estudo qualitativo de tal reforma institucional, sob a teoria de frames, objetiva a investigação de influências na cultura organizacional do HUCAM, a partir do processo de hibridização envolvendo a UFES e a EBSERH. O estudo de caso único permite uma abordagem compreensiva desse processo. A coleta de dados, mediante a entrevista individual semiestruturada, fortalece o propósito de pesquisar o tema em profundidade. Ao analisar o processo de hibridização em curso no HUCAM, comprova-se que diferentes frames subjacentes à mescla organizacional têm influenciado os rumos de sua gestão. Ocorrem resistências quanto às relações entre servidores da antiga e da atual estrutura. O aspecto comunicacional deficitário, segundo os entrevistados, também interfere na atual conjuntura do HUCAM. Esse quadro resulta em dificuldade para os gestores. Reconhece-se que as diferenças legal-trabalhistas se impõem como grande obstáculo rumo a uma integração cultural e, até que isso aconteça, a atual situação irá demandar continuamente habilidades conciliatórias dos líderes e gestores. Finalmente, espera-se que os achados possam contribuir para um melhor entendimento sobre como os conflitos de interesses que emergem no trabalho de gestão no atual contexto organizacional dos hospitais universitários se desenvolvem.
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Um sistema de qualidade para a gestão compartilhada do Hospital Universitário da UFJF com a EBSERH

Teixeira, Enio Henrique 25 July 2016 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-03-14T18:01:46Z No. of bitstreams: 1 eniohenriqueteixeira.pdf: 1652460 bytes, checksum: 6abfec5e05a2c87aee84e251687fd745 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-03-16T14:05:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 eniohenriqueteixeira.pdf: 1652460 bytes, checksum: 6abfec5e05a2c87aee84e251687fd745 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-16T14:05:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 eniohenriqueteixeira.pdf: 1652460 bytes, checksum: 6abfec5e05a2c87aee84e251687fd745 (MD5) Previous issue date: 2016-07-25 / A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). Tem por objetivo analisar o processo de implantação da gestão compartilhada com a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares no Hospital Universitário da Universidade Federal de Juiz de Fora. O problema que demanda a tomada de decisão é a adequação da reestruturação do hospital para propiciar melhorias na implantação da gestão compartilhada com a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH). O objetivo geral constituiu em investigar como está sendo implantada a gestão compartilhada com a EBSERH no Hospital Universitário da UFJF. Os aspectos teóricos abordados na pesquisa foram referentes à gestão compartilhada, o plano diretor e a gestão da qualidade, com vistas ao planejamento, monitoramento, política de pessoal e acreditação hospitalar. A metodologia de trabalho ocorreu por pesquisa documental à legislação, processos administrativos e judiciais, atas de reunião e de conselhos, contrato e planos, por pesquisa bibliográfica de livros e artigos impressos e da rede mundial de computadores. O resultado da pesquisa demonstrou positivamente que o quadro de pessoal vem sendo reforçado com a admissão por concurso de vários funcionários. Por outro lado, o orçamento do Hospital Universitário da UFJF não comporta todas as despesas de infraestrutura e modernização hospitalar, impactando inclusive na composição completa do quadro de pessoal, há a ausência de ação orçamentária específica para capacitação, o Hospital não é acreditado pela Organização Nacional de Acreditação, há deficiência no planejamento do Plano Diretor de sobrecarga de ações e atividades para o primeiro ano de execução, de correlação parcial entre as suas ações e os objetivos e de ausência de contemplação específica de uma ação para reestruturar o parque tecnológico, que é uma diretriz do REHUF, e por último, há fragilidade no monitoramento do Plano Diretor. O plano de ação educacional contemplou as possíveis ações adequadas a aperfeiçoar a gestão do Hospital Universitário da UFJF, que são a disponibilização de recursos financeiros, inclusão de ação orçamentária específica de capacitação, adoção de procedimentos compatíveis com a acreditação hospitalar, reelaboração do cronograma de atividades e ações do PDE, readequação entre as ações e objetivos específicos do PDE, inclusão atividade no PDE relativa ao parque tecnológico e a criação de um programa de monitoramento do plano diretor. / This work was developed in the Professional Master in Management and Education Assessment (PPGP) of the Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd / UFJF). It aims to analyze the shared management implementation process with the Brazilian Hospital Services at the University Hospital of the Federal University of Juiz de Fora. The problem that demands decision making is the adequacy of hospital restructuring to provide improvements in the implementation of shared management with the Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh). The overall objective constituted to investigate how it is being implemented in shared management with Ebserh at the Hospital Universitário da UFJF. The theoretical aspects addressed in this study were related to the shared management, the master plan and quality management, with a view to planning, monitoring, personnel policy and hospital accreditation. The methodology occurred documentary research the legislation, administrative and judicial proceedings, meeting minutes and advice, contract and plans for literature books and printed articles and the World Wide Web. The survey results showed positively that the staff has been reinforced by the admission by competition from several officials. On the other hand, the budget of the Hospital Universitário da UFJF does not include all infrastructure costs and hospital modernization, impacting including the full composition of the staff, there is no specific budget action for capacity building, the hospital is not accredited by the Organização Nacional de Acreditação, there is deficiency in the design of the Master Plan overload actions and activities for the first year of implementation, partial correlation between their actions and objectives and the absence of specific contemplation of an action to restructure the technology park, which is a guideline of REHUF, and lastly, there is weakness in monitoring the Master Plan. The educational action plan contemplated the possible appropriate actions to improve the management of the Hospital Universitário da UFJF, which are the provision of financial resources, including specific budget action training, adopting consistent procedures with hospital accreditation, reworking the schedule activities and actions of the Master Plan, readjusting between actions and specific objectives of the Master Plan, including activity in the Master Plan on the technology park and the creation of a monitoring program of the master plan.
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As múltiplas lógicas institucionais atuantes na atual reforma do HC UFPE

ARAÚJO, Zuleide Cristina de 28 July 2016 (has links)
Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2017-04-18T12:36:48Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertacao_15_novembro2016_para_deposito_BC.pdf: 958267 bytes, checksum: c9733f6944cd3ece8dcb60f7259d8076 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-18T12:36:49Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertacao_15_novembro2016_para_deposito_BC.pdf: 958267 bytes, checksum: c9733f6944cd3ece8dcb60f7259d8076 (MD5) Previous issue date: 2016-07-28 / A finalidade deste trabalho foi analisar como as múltiplas lógicas institucionais conformam a atual reforma do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco. A adesão à EBSERH é uma realidade para a maioria dos hospitais universitários brasileiros como é o caso do HC UFPE. Este hospital é uma complexa organização pública que reúne as atribuições de hospital escola, centro de pesquisas e prestador de serviços à população do Estado e da região Nordeste. Como tal, seu funcionamento é regido tanto por lógicas endógenas quanto exógenas à profissão da educação médica. Com base na Teoria Institucional este estudo aborda ordens e lógicas institucionais a partir dos autores Friedland e Alford (1991, 1999), Thornton, Ocasio e Lounsbury (2012), Alford (1975), Williamson (2008), Reay e Hinings (2009), Greenwood (2010, 2011), Scott (2008), Andreazzi (2013), entre outros. Esta pesquisa teve natureza qualitativa, através de estudo de caso, tendo dados primários através de documentos, sites, observações e entrevistas semiestruturadas com gestores e ex-gestores do HC e da UFPE. Utilizou-se a Análise de Conteúdo, emparelhamento teórico, para atingir o objetivo. Na análise dos resultados, constatou-se que as principais lógicas exógenas atuantes na reforma do HC UFPE são aquelas referentes ao Estado, à comunidade, ao mercado e que as lógicas institucionais diretamente ligadas à profissão da educação médica que contribuem para conformar a atual reforma do HC UFPE são a atenção à saúde, a ciência e a gestão / The purpose of this work was to analyze how Institutional multiple logical conform the current Hospital das Clinicas‟ reconfiguration, located at Federal University of Pernambuco. The Accession to EBSERH is a reality for most Brazilians academic hospitals, as it‟s the case of HC UFPE. This hospital is a complex public organization that gathers assignments as school hospital, research center and service provider to the State population and Northeast region. As such, its functioning is governed by both endogenous and exogenous logical to the medical education‟s profession. Based on the Institutional Theory, this study approaches orders and Institutional logical from Friedland and Alford (1991, 1999), Thornton, Ocasio and Lounsbury (2012), Alford (1975), Williamson (2008), Reay and Hinings (2009 ), Greenwood (2010, 2011), Scott (2008), Andreazzi (2013), among other authors. This research had qualitative nature, through case study, which primary data were collected through documents, sites, notes and semi-structured interviews with managers and former managers from HC and UFPE. We used the Content Analysis, theoretical pairing, in the intention to reach the goal. In the analysis results, it was found that the main exogenous logic active in the reconfiguration of HC UFPE are those related to the State, to the community, to the market and the Institutional logical directly related to Medical Education Profession that contribute to corroborate the current reconfiguration of HC UFPE are the health care, science and management.
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POLÍTICA DE SAÚDE FACE AOS AVANÇOS NEOLIBERAIS E A IMPLANTAÇÃO DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES (EBSERH)

Mazeto, Yuri Emmanuelle Silva 02 June 2017 (has links)
Submitted by admin tede (tede@pucgoias.edu.br) on 2017-09-13T18:19:10Z No. of bitstreams: 1 YURI EMMANUELLE SILVA MAZETO.pdf: 1066813 bytes, checksum: 694058d84a04cfb9af5e4fbae4983438 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-13T18:19:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 YURI EMMANUELLE SILVA MAZETO.pdf: 1066813 bytes, checksum: 694058d84a04cfb9af5e4fbae4983438 (MD5) Previous issue date: 2017-06-02 / At times of crisis and strengthening of the market in public policy, the federal government decide “to fix” the deficiencies of the Federal University Hospitals (HUs), that experienced the most precarious times in the human resources areas, in funding and management mainly. The creation of the National Restructuring Programme of the Federal University Hospitals (REHUF) in the educational institutions came to act like a stopgap, primarily with regard to innovation in tech areas and the adequacy of physical structure of these hospitals. However, the REHUF could not solve the shocking problems, like inefficiencies of management, thus, the Federal Government decided to implant the Brazilian Company of Hospital Services (EBSERH), a public company of private law, linked to Ministry of Education (MEC), as a business corporation. The entry by this company into Clinical Hospital of the Federal University of Triângulo Mineiro (HC-UFTM) caused a lot of discussions and debates that objectified to evaluate if this implantation serves more the market optics, leaving to comply with the basic principles of the Brazilian Government’s Unified Health System (SUS) and strengthening the actual ultra-liberal policy. For the achievement of the investigation, it was used literature search and documental, complemented by case study. The theory used in the study is based upon authors that stand out the positioning of the State referring to Public Policy, the unaccountability of the State regarding the management of public affairs and about the market optics and the new management models. The methodology used was by means of exploratory study of approach predominantly qualitative, because the qualitative data analysis is wider, not rigorous. As result of this research, it was possible to learn we live in dark times of intermittent market advances about the Public Policies, and the Health Policy is seen as profitable source to this end. The entry of EBSERH in HUs may be legal, but it is a setback in the implementation trajectory of the Health Policy and penalizes the claimant population, the workers. / Em tempos de crise e fortalecimento do mercado nas Políticas Públicas, o governo federal resolve “sanar” as deficiências nos Hospitais Universitários Federais (HUs), que vivenciavam os tempos mais precários nas áreas de recursos humanos, financiamento e, principalmente, na gestão. A criação do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais (REHUF) nas instituições de ensino veio para agir como um tapa-buraco, principalmente no que diz respeito à inovação da área tecnológica e na adequação da estrutura física desses hospitais. No entanto, o que era gritante, como a ineficiência das gestões, o REHUF não conseguiu solucionar e, assim, o governo federal resolveu implantar a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), uma empresa pública de direito privado, vinculada ao MEC, sob a forma de sociedade anônima. A entrada da Empresa no Hospital de Clínicas da Universidade Federal do Triângulo Mineiro (HC-UFTM) causou muitas discussões e enfrentamentos o que objetivaram avaliar se esta implantação atende mais a ótica do mercado, deixando de cumprir com os princípios básicos do SUS e fortalecendo a política ultraliberal atual. Para a realização da investigação foram utilizadas pesquisas bibliográficas e documentais, complementadas pelo estudo de caso. A teoria empregada no estudo se deu por meio de autores que destacam o posicionamento do Estado referente às Políticas Públicas, a desresponsabilização do mesmo quanto à administração da coisa pública e sobre a ótica do mercado e os novos modelos de gestão. A metodologia utilizada foi por meio de um estudo exploratório de abordagem predominantemente qualitativo, pois as análises qualitativas dos dados são mais amplas, não rigorosas. Foi possível apreender como resultado desta pesquisa que vivemos em tempos obscuros de avanços intermitentes do mercado sob as Políticas Públicas, e a Política de Saúde é vista como fonte rentável para tanto. A entrada da EBSERH nos HUs pode ser legal, no entanto é um retrocesso na trajetória de implementação da política de saúde e penaliza a população demandatária, os trabalhadores.
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Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares : coerência ou contradição de um estado empresário?

Silva, José Antonio 26 August 2016 (has links)
Submitted by Joel de Lima Pereira Castro Junior (joelpcastro@uol.com.br) on 2016-08-19T21:29:46Z No. of bitstreams: 1 JoseAntonio.pdf: 1592465 bytes, checksum: ee9de53a3eecf881d1e387f6c09019c5 (MD5) / Approved for entry into archive by Biblioteca de Administração e Ciências Contábeis (bac@ndc.uff.br) on 2016-08-26T15:57:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 JoseAntonio.pdf: 1592465 bytes, checksum: ee9de53a3eecf881d1e387f6c09019c5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-26T15:57:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JoseAntonio.pdf: 1592465 bytes, checksum: ee9de53a3eecf881d1e387f6c09019c5 (MD5) / Fundação Casa de Rui Barbosa. Coordenação-Geral de Planejamento e Administração, Administração de Recursos Humanos. Rio de Janeiro, RJ / Esta pesquisa discute o conceito de ideologia gerencialista e como este conjunto de crenças e valores influência a administração pública brasileira atualmente. Como cenário para essa investigação, buscou-se estudar a recém-criada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), considerada uma alternativa para tentar solucionar os problemas de gestão dos Hospitais Universitários Federais. Todavia, questionam-se as possíveis consequências que um modelo empresarial – embora público – possa trazer para um ambiente hospitalar (e, principalmente, educacional), cujos norteadores são o ensino, a pesquisa e a extensão na área de saúde. Seria o modelo adequado para gerir essas unidades de saúde? Para responder a essa questão, foram analisados os documentos que estruturam a criação da empresa e propostas elaboradas para os Hospitais que a aderiram, fazendo seu emparelhamento com o referencial teórico estudado no decorrer dessa pesquisa de natureza qualitativa. Os resultados indicam contradições na adoção desse modelo, tendo em vista os diferentes papeis de um hospital universitário e de uma empresa, embora pública. / This research discusses the concept of managerial ideology and how this set of beliefs and values influence the Brazilian public administration today. As a backdrop for this investigation, we sought to study the newly created Brazilian Hospital Services (Ebserh), considered as an alternative to trying to solve the problems of management of Federal University Hospitals . However, question is the possible consequences that a business model - although public - can bring a hospital setting (and especially educational), whose guiding are teaching, research and extension in the area of health. Would be the appropriate model to manage these health units? To answer this question , the documents that structure the company's inception and proposals prepared for Hospitals that joined, making their pairing with the theoretical framework studied in the course of this qualitative research were analyzed. The results indicate contradictions in adopting this model, given the different roles of a university hospital and a company, although public.
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Da conquista ao desmonte : um estudo sobre os descaminhos da política de saúde em tempos de EBSERH / From conquest to dismantling : a study of health policy misconduct in EBSERH's time

Fernandes, Rafaela Bezerra 23 March 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, Programa de Pós-Graduação em Política Social, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-06-12T15:56:28Z No. of bitstreams: 1 2017_RafaelaBezerraFernandes.pdf: 2736589 bytes, checksum: 2f0110872501f2a790bd55ae77afb7c8 (MD5) / Rejected by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br), reason: Boa tarde, Por favor, desbloqueie o arquivo. Atenciosamente. on 2017-06-20T19:56:49Z (GMT) / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-06-20T20:13:34Z No. of bitstreams: 1 2017_RafaelaBezerraFernandes (1).pdf: 2742850 bytes, checksum: c2764b9831856d9d13f36897bc8dd26d (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-06-23T18:45:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_RafaelaBezerraFernandes (1).pdf: 2742850 bytes, checksum: c2764b9831856d9d13f36897bc8dd26d (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-23T18:45:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_RafaelaBezerraFernandes (1).pdf: 2742850 bytes, checksum: c2764b9831856d9d13f36897bc8dd26d (MD5) Previous issue date: 2017-06-23 / A presente dissertação teve por objetivo problematizar as condições e relações de trabalho estabelecidas no âmbito dos hospitais universitários federais que se encontram sob gestão da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, desvelando as mudanças advindas com esta nova modalidade de privatização da política de saúde, compreendida enquanto mais recente estratégia de desmonte do direito à saúde e mecanismo de valorização do capital, ainda que, a priori, o faça indiretamente. Para isso, recorreu-se ao debate de Estado, trabalho e fundo público considerando-se as particularidades sócio-históricas brasileiras de modo a compreender suas repercussões na política de saúde e, especialmente, nos rumos do Sistema Único de Saúde desde a sua criação. As análises construídas deram-se amparadas por revisão bibliográfica, levantamento documental e realização de entrevistas que serviram de subsídio à percepção do panorama contemporâneo da saúde, cujas evidências demonstraram que os efeitos da gestão sob responsabilidade da empresa têm sido nocivos não só aos trabalhadores, mas igualmente à população usuária que, nos moldes da EBSERH, passa a ter seu atendimento submetido a uma nova lógica de funcionamento da política pública que em muito difere das bandeiras de luta do movimento da reforma sanitária e do que consta preconizado ao SUS. / The purpose of this dissertation was to problematize the conditions and working relations established in the scope of the federal university hospitals under the management of the Brazilian Hospital Services Company, revealing the changes that have occurred with this new modality of privatization of health policy, understood as the most recent strategy of dismantle the right to health and capital valorization mechanism, even if, a priori, it is done indirectly. For this purpose, we used the debate on State, work and public fund considering the socio- historical particularities of Brazil in order to understand its repercussions on health policy and especially on the directions of the Unified Health System since its inception. The analyzes were supported by a bibliographical review, a documentary survey and interviews that served as a subsidy to the perception of the contemporary health scene, which evidences showed that the effects of management under the responsibility of the company have been harmful not only to the workers, but also to the user population that, according to the EBSERH, has its attendance submitted to a new logic of public policy that differs very much from the struggle flags of the health reform movement and what is recommended by the SUS.
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O debate sobre a EBSERH em instâncias de controle social : um estudo exploratório

Albuquerque, Géssica Oliveira de 31 July 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, Programa de Pós-Graduação em Política Social, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-11-14T16:39:32Z No. of bitstreams: 1 2017_GéssicaOliveiradeAlbuquerque.pdf: 1464050 bytes, checksum: 0746abfc0355e21f8b665fd89ed6fd6d (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-01-04T22:57:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_GéssicaOliveiradeAlbuquerque.pdf: 1464050 bytes, checksum: 0746abfc0355e21f8b665fd89ed6fd6d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-04T22:57:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_GéssicaOliveiradeAlbuquerque.pdf: 1464050 bytes, checksum: 0746abfc0355e21f8b665fd89ed6fd6d (MD5) Previous issue date: 2018-01-04 / A EBSERH configura-se como novo modelo de gestão do SUS, que se apresentam como consequências da contrarreforma do Estado, iniciada na década de 1990. O Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado materializa a proposta de contrarreforma do Estado, apresentando a proposta de transferência dos setores não exclusivos do Estado para organizações sociais. Os novos modelos de gestão para o SUS vão sendo construídos, a partir de então, por meio do molde preconizado no plano diretor. As instâncias de controle social institucionalizadas integram a estrutura do sistema e se apresentam como espaços de participação da sociedade na formulação, na execução, no acompanhamento e na fiscalização da política de saúde. Considerando que a empresa representa a tentativa de privatização do maior complexo hospitalar de médio e grande porte do país, e pensando as instâncias de controle social como espaços importantes para o direcionamento da política de saúde pública do Brasil, o objetivo principal da pesquisa é investigar os debates sobre a criação e implantação da EBSERH em instâncias institucionalizadas de controle social no período de 2011 e 2013. Trata-se de um estudo qualitativo, de cunho exploratório. Realizou-se análise documental das atas do Conselho Nacional de Saúde e o Relatório Final da 14ª Conferência Nacional de Saúde. Os resultados da pesquisa apontam para a intensa realização de discussão acerca dos novos modelos de gestão em saúde e da privatização da saúde pública. A EBSERH aparece no contexto desses debates. Houve diversas recomendações do Conselho Nacional de Saúde e da 14ª Conferência Nacional de Saúde da não criação da EBSERH, bem como da não adesão aos novos modelos de gestão. Apresenta-se a necessidade de uma agenda de defesa intransigente do SUS, com a garantia do financiamento suficiente para a manutenção e para a implementação real da universalização da política de saúde. / EBSERH is configured as a new SUS management model. The new SUS management models are presented as consequences of the counter-reform of the State, which began in the 1990s. The Master Plan for the Reform of the State Apparatus materializes the State counter-reform proposal. It presents the proposal of transference of the nonexclusive sectors of the State to social organizations. The new management models for the SUS are being built, from then on, through the mold recommended in the master plan. Institutions of social control - health councils and conferences - are part of SUS structure and present themselves as spaces for the participation of society in formulating, implementing, monitoring and supervising health policy. Considering that EBSERH represents the attempt to privatize the largest medium and large hospital complex in the country, and considering the instances of social control as important spaces for the direction of public health policy in Brazil, the main objective of the research is to investigate the Debates on the creation and implementation of the EBSERH in institutionalized instances of social control in the period of 2011 to 2013. This is a qualitative study, exploratory in nature. Documentary analysis of the minutes of the National Health Council and the Final Report of the 14th National Health Conference were carried out. The results of the research point to the intense discussion about the new health management models and the privatization of public health. EBSERH appears in the context of these discussions. There were several recommendations of the National Health Council and the 14th National Health Conference of the non-creation of EBSERH, as well as non-adherence to the new management models. The need for an intransigent defense agenda of the SUS is presented, with the guarantee of sufficient funding for the maintenance and real implementation of the universalization of health policy.
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An?lise de desempenho: um estudo aplicado em um hospital universit?rio do RN conveniado ? EBSERH

Gurgel, J?lia Lorena Marques 12 May 2016 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-09-04T21:10:23Z No. of bitstreams: 1 JuliaLorenaMarquesGurgel_DISSERT.pdf: 3125486 bytes, checksum: cc97bb64e6418200331dfbc0567e9812 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-09-06T23:22:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 JuliaLorenaMarquesGurgel_DISSERT.pdf: 3125486 bytes, checksum: cc97bb64e6418200331dfbc0567e9812 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-06T23:22:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JuliaLorenaMarquesGurgel_DISSERT.pdf: 3125486 bytes, checksum: cc97bb64e6418200331dfbc0567e9812 (MD5) Previous issue date: 2016-05-12 / No Brasil, os hospitais universit?rios t?m import?ncia fundamental na evolu??o do Sistema ?nico de Sa?de (SUS) e em diversas ?reas que favorecem a melhoria das condi??es de sa?de da popula??o. Apesar da alta relev?ncia social dessas organiza??es, isto n?o as impossibilitou de passar por diversas crises de funcionamento. Desse modo, desenvolveu-se a an?lise de desempenho do Hospital Universit?rio Onofre Lopes, localizado na regi?o nordeste do pa?s, em bi?nios antes e ap?s a ades?o ao contrato de gest?o com a Empresa Brasileira de Servi?os Hospitalares (EBSERH). Para conduzir este estudo, foram selecionados os indicadores de avalia??o de desempenho em organiza??es hospitalares e para an?lise comparativa da performance dos bi?nios (2011-2012) (2014-2015), foi adaptada a matriz de ?ndices de desempenho adotada por Brizola et al. (2011), na qual s?o dispostos os 32 indicadores apreciados por especialistas nas dimens?es estrutura e resultados, e em categorias: instala??es, recursos humanos, receita, produ??o, produtividade, qualidade, custos e ensino/pesquisa/extens?o. Os resultados evidenciam melhores desempenhos no bi?nio (2014-2015). Essa evolu??o dos ?ndices de desempenho ? atribu?da ? amplia??o e reorganiza??o da equipe de trabalho, aumento da receita, reformas estruturais e a oferta de novos servi?os ? popula??o. / In Brazil, the university hospitals have fundamental importance in the evolution of the Sistema ?nico de Sa?de (SUS) and in several areas that foment the improvement of population health conditions. Despite the high social relevance of these organizations, that does not make it impossible to go through various operating crises. Therefore, developed the Hospital Universit?rio Onofre Lopes performance analysis, located in the northeastern region of the country, in biennia before and after joining the management contract with the Empresa Brasileira de Servi?os Hospitalares (EBSERH). To conduct this study, the performance evaluation indicators were selected in hospital organizations and to comparative analysis of the performance of the biennium (2011-2012) (2014-2015), it was adapted the performance indices matrix adopted by Brizola et al. (2011), which are arranged 32 indicators assessed by experts in the structure and results dimensions, in the categories: installations, human resources, revenue, production, productivity, quality, costs and teaching/research/extension. The results show better performance in the biennium (2014-2015).This evolution of the performance indices are assigned to the expansion and reorganization of the work team, revenue growth, structural reforms and the provision of new services to the population.
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Empresa brasileira de serviços hospitalares: uma análise sobre sua gestão no contexto institucional do Hospital das Clínicas da UFPE

BARROS, Renata Tenório de 11 April 2014 (has links)
Submitted by Suethene Souza (suethene.souza@ufpe.br) on 2015-03-10T19:53:31Z No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Renata Tenório de Barros.pdf: 1505401 bytes, checksum: 1645040197d4f6bcf0bd9c15f869f429 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-10T19:53:31Z (GMT). No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Renata Tenório de Barros.pdf: 1505401 bytes, checksum: 1645040197d4f6bcf0bd9c15f869f429 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2014-04-11 / Os hospitais universitários Federais (HUs) vivenciaram durante três décadas problemas crônicos relacionados às deficiências nas áreas de gestão, recursos humanos e financiamento. A partir do ano de 2003, o Governo Federal dá início a políticas públicas no sentido de recuperar essas instituições seculares. Dentre as medidas tomadas, destaca-se a criação do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais (Rehuf). O programa investiu principalmente em inovação do parque tecnológico e na adequação da estrutura física desses hospitais. Entretanto, questões como a recomposição da força de trabalho e a ineficiência na gestão, não puderam ser solucionadas pelo programa. Para tanto, o governo decidiu pela criação da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), entidade pública, contudo, de direito privado. Tal deliberação causou polêmica em vários setores da sociedade, em função da nova personalidade jurídica adotada para os HUs. Mediante as divergências levantadas quanto à criação da empresa e a expectativa de recuperação dos hospitais universitários a partir das mudanças propostas, o estudo objetivou avaliar como o modelo de gestão da Ebserh interfere no contexto institucional do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco. Para a realização da investigação foram utilizadas as pesquisas bibliográfica e documental, complementadas pela pesquisa de campo, sob a forma de entrevista. A teoria empregada no estudo foi quanto aos elementos do fato administrativo e à racionalidade organizacional, do autor Guerreiro Ramos (1966). A metodologia selecionada foi a análise argumentativa, considerando possuir mecanismos que possibilitaram extrair a percepção dos gestores quanto ao objeto do estudo. Como resultado, foi possível observar que os hospitais universitários necessitavam de um novo modelo de gestão, condizente com o dinamismo da administração hospitalar. Todavia, ainda é prematura a realização de qualquer avaliação no sentido de julgar se a Ebserh é o modelo ideal para o aperfeiçoamento da gestão dessas instituições.
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A implantação da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) no Hospital Universitário da Universidade Federal de Juiz de Fora (HU-UFJF): dilemas presentes e perspectivas futuras

Zigato, Jhony Oliveira 01 September 2015 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-04-15T12:35:14Z No. of bitstreams: 1 jhonyoliveirazigato.pdf: 781014 bytes, checksum: f1355faa71ec500b41a2b5ee67cbb31a (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-04-24T03:20:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 jhonyoliveirazigato.pdf: 781014 bytes, checksum: f1355faa71ec500b41a2b5ee67cbb31a (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-24T03:20:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 jhonyoliveirazigato.pdf: 781014 bytes, checksum: f1355faa71ec500b41a2b5ee67cbb31a (MD5) Previous issue date: 2015-09-01 / O presente trabalho tem por objetivo analisar os denominados Novos Modelos de Gestão no SUS a partir da implantação da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) no espaço do hospital de ensino da Universidade Federal de Juiz de Fora. Por Novos Modelos de Gestão no SUS, de acordo com Correia (2011), compreendem-se as Organizações Sociais (OS’s); as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP’s) e as Fundações Estatais de Direito Privado (FEDP). Para Correia (2011), a EBSERH tem por objetivo gerir o maior complexo hospital brasileiro dentro de uma lógica gerencial e privatista, a saber: os quarenta e seis hospitais universitários. Este trabalho irá trazer a tona o processo inicial de implantação da EBSERH no HU/UFJF a partir da tensão dos sujeitos inseridos direta e/ou indiretamente no espaço do Hospital de ensino de Juiz de Fora. / This study aims to analyze the so-called New Management Models in SUS from the implementation of the Brazilian Hospital Services (Ebserh) in teaching hospital room the Federal University of Juiz de Fora. By New Management Models in the SUS, according to Correia (2011), are understood-Social Organizations (OS's); Civil Society Organizations of Public Interest (OSCIP's) and the State of Law Private Foundations (FEDP). To Correia (2011), the Ebserh aims to manage the most complex Brazilian hospital within a managerial and privatizing logic, namely: the forty-six university hospitals. This work will bring up the initial deployment process Ebserh in HU / UFJF from the tension of the subject entered directly and / or indirectly within the Juiz de Fora teaching hospital.

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