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O planejamento territorial participativo do Pará e o processo de formulação, implementação e tomada de decisões de políticas públicas: inovação e limites para a democracia participativa

MESQUITA, Thiago Broni de 19 October 2012 (has links)
Submitted by Cleide Dantas (cleidedantas@ufpa.br) on 2014-03-14T13:36:11Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PlanejamentoTerritorialParticipativo.pdf: 2906035 bytes, checksum: 51798d23ac8be739d496312fdf9037c5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva (arosa@ufpa.br) on 2014-05-20T15:12:58Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PlanejamentoTerritorialParticipativo.pdf: 2906035 bytes, checksum: 51798d23ac8be739d496312fdf9037c5 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-05-20T15:12:58Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PlanejamentoTerritorialParticipativo.pdf: 2906035 bytes, checksum: 51798d23ac8be739d496312fdf9037c5 (MD5) Previous issue date: 2012 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Ao assumir o Governo do Estado do Pará em 2007, a então governadora Ana Júlia Carepa (PT) apresenta o Planejamento Territorial Participativo que foi um instrumento por meio do qual o Governo do Estado do Pará visava garantir a participação popular e a descentralização da gestão, através de etapas onde a população era consultada acerca de problemas e defendia propostas de políticas públicas locais ou regionais. Tais propostas foram incorporados aos instrumentos legais de planejamento (PPA, LDO, LOA) para que o governo implementasse ao longo dos 04 anos de gestão. O processo envolveu a participação de mais de 80.000 pessoas em todo o Estado e elegeu 3.983 conselheiros para compor 12 Conselhos Regionais de Participação Popular e mais 105 Conselheiros Estaduais para compor o Conselho Estadual de Participação Popular. Entretanto, sobre o projeto atuaram atores com poder de veto dentro do Poder Executivo, que acabaram por não implementar políticas públicas decididas através do PTP, em função de interesses e disputas internas no governo. Assim a presente dissertação tem como objetivo analisar os fatores que inviabilizaram a ação do PTP, tornando o processo ineficaz durante os anos de 2007 e 2010. / By taking the state government of Pará in 2007, the then Governor Ana Julia Carepa (PT) presents the Participative Territorial Planning which was an instrument through which the Government of the State of Pará aimed to ensure popular participation and decentralization of management, through steps where the population was consulted on issues and public policy proposals advocated local or regional. These proposals were incorporated into the statutory planning instruments (PPA, LDO, LOA) for the government to implement over the 04 years of management. The process involved the participation of more than 80,000 people across the state and elected councilors to compose 3983 12 Regional Councils of Popular Participation and more Counselors State 105 to compose the State Board of Public Participation. However, the project worked on actors with veto power within the executive branch, who ultimately decided not to implement public policy through the PTP, due to interests and infighting in the government. Thus this thesis aims to analyze the factors that have prevented the action of the PTP, making the process ineffective during the years 2007 and 2010.
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Antagonismo político na arena midiática: escândalos na eleição ao governo do Pará em 2014

MORAES, Lázaro Cardoso de 20 March 2017 (has links)
Submitted by Hellen Luz (hellencrisluz@gmail.com) on 2017-09-28T15:17:10Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_AntagonismoPoliticoArena.pdf: 52579757 bytes, checksum: fa1442c5cf2a842b886c3d9d0282afc0 (MD5) / Rejected by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br), reason: on 2017-10-10T17:01:27Z (GMT) / Submitted by Hellen Luz (hellencrisluz@gmail.com) on 2017-10-17T19:13:51Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_AntagonismoPoliticoArena.pdf: 52579757 bytes, checksum: fa1442c5cf2a842b886c3d9d0282afc0 (MD5) / Approved for entry into archive by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2017-11-24T17:20:15Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_AntagonismoPoliticoArena.pdf: 52579757 bytes, checksum: fa1442c5cf2a842b886c3d9d0282afc0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-24T17:20:15Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_AntagonismoPoliticoArena.pdf: 52579757 bytes, checksum: fa1442c5cf2a842b886c3d9d0282afc0 (MD5) Previous issue date: 2017-03-20 / Esta pesquisa analisou as matérias jornalísticas publicadas durante o período eleitoral de 2014 para governador do Pará, nos jornais locais O Liberal e Diário do Pará, com vistas a identificar frases, palavras-chave e outros recursos editoriais – como manchetes, legendas, fotografias, infográficos e fac-símiles – com o intuito de verificar se os dois jornais participaram da construção de escândalos políticos midiáticos com o objetivo de prejudicar o capital simbólico dos adversários visando influenciar a opinião do eleitorado. Considerando-se que O Liberal declarou apoio à reeleição do governador Simão Jatene e o Diário do Pará, à eleição de Helder Barbalho, filho do senador Jader Barbalho e ex-prefeito do município de Ananindeua, na Região Metropolitana de Belém. Foram coletadas 100 reportagens publicadas pelos dois jornais, analisadas com base em dois formulários sobre cada uma dessas matérias: um relativo a questões sobre dados quantitativos – se a matéria foi manchete do jornal, abertura de página, se teve chamada na capa, se foi publicada em página par ou ímpar ou se apresentava elementos gráficos; e outro, relativo aos dados qualitativos: se os dois lados envolvidos na matéria foram ouvidos; se a reportagem atingia o governo dos candidatos, parente seu ou aliado político; se a matéria se enquadrava na categoria de escândalo político ou, ainda, se houve omissão de agentes públicos diante de denúncias apresentadas. Entre os autores que forneceram o referencial teórico que sustentou a pesquisa citamos Thompson (2002), Bourdieu (1998), Bakhtin (2006) e Mainguenau (2013), sobre os quais se baseou a análise de discurso das matérias publicadas nos dois jornais. A partir da leitura dos dados, não somente quantitativos, mas também qualitativos, partimos para a análise sobre como fazem os jornais para dizerem o que dizem, analisando-se as estratégias discursivas de cada um deles na construção de escândalos políticos midiáticos com vistas a conquistar o poder político. Ao final, concluímos que os dois jornais não somente trabalharam na tentativa de influenciar o eleitorado, como também adotaram estratégias discursivas semelhantes, caracterizando uma forma sui generis de antagonismo político entre os veículos de comunicação que deram sustentação às respectivas candidaturas ao governo do Estado. / This research analyzed newspaper articles published during the political campaign in 2014 for governor of Pará State in the local newspapers O Liberal and Diário do Pará aiming to identify phrases, key-words and other editorial resources – such as headlines, photo captions, photographs, infographs and facsimiles – in order to check if both papers took part in the construction of media political scandals so as to demage the opponents’ simbolic capital and influence the electors’ opinion. Considering that O Liberal declared support for the re-election of governor Simão Jatene and Diário do Pará for Helder Barbalho – who is son of senator Jader Barbalho and former mayor of Ananindeua municpality, in Belém Metropolitan region, we collected 100 articles published in both papers. Each of them was analysed based on two forms referring to quantity and quality data – such as if the article was the main headline of the newspaper; internal page headline; if it was published on even or odd pages or if it showed graphical resources; and another for the quality information: if the two sides involved were interviewed; if the article was against the candidates’ administration, their relatives or political allies; if the article was framed as political scandal, or even if there was omission of any public agent accused. Among the authors who provided theory reference to embase our research are Thompson (2002), Bourdieu (1998), Bakhtin (2006) and Mainguenau (2013), references for discourse analysis of the articles published in both newspapers. Based on the quantitative as well as qualitative data collected, we analysed how the newspapers do to say what they say, going through the discourse strategies each of them used on the construction of media political scandals aiming to conquer political power. In the end, we concluded that both newspapers not only worked on the attempt to influence the electors’ votes, as well as adopted similar discourse strategies, characterizing a sui generis form of political antagonism between the two communication groups which suported their respective candidates for governor of the State.
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Instituto Estadual de Educação: espaços de participação democrática? / Instituto Estadual de Educação: espaços de participação democrática?

Martins, Maria Cristina 16 March 2009 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-12T20:34:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MariaCristina.pdf: 4434085 bytes, checksum: fe7cdf430e4bf3b2822662c4f1d5df75 (MD5) Previous issue date: 2009-03-16 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Witch this search, we try to understand and discuss the ways of democratic participation of school communit of Instituto Estadual de Educação, a singular institution wich hás more than 100 years of history in Florianópolis , in the period between 1985 and 1995. We investigate questions toward activies and processes of this democratic institution that occurs inside the school with a real participation of the school community in the main decisions, identifying the blocks and the facilities of this participation. We look for establish a mediation between the singular moment of the day of the school (Inside movements) and the social fights that happened in the country in 1980 and 1990 s decades, discussing specific moments of participation as the process of election to the principal of the school (1985 and 1990) and the strikes of the teachers (1987 and 1995). In this way, to understand better these processes, concepts were discussed as participation, social capital and symbolic capital. For the search were analysed documents from the institution comp. file., particular documents, bibliography revision, newspapers and oral expressions of the local people / Com esta pesquisa, procuramos compreender e discutir os espaços de participação democrática da comunidade escolar no Instituto Estadual de Educação, uma instituição peculiar com mais de 100 anos de história em Florianópolis, no período de 1985 a 1995. Investigamos questões referentes às atividades e processos de constituição democrática que se deram dentro da instituição a partir da participação direta da comunidade escolar nas decisões, identificando os obstáculos (limites) e os elementos facilitadores (possibilidades) dessa participação. Procuramos estabelecer uma mediação entre o momento singular do cotidiano escolar do IEE (movimentos internos) e as lutas sociais que aconteciam no país nas décadas de 1980 e 1990, discutindo momentos específicos de participação como os processos de eleição para o cargo de diretor (1985 e 1990) e as greves do corpo docente (1987 e 1995). Nesse sentido, para melhor compreender esses processos foram discutidos conceitos como participação, capital social e capital simbólico. Como fontes de pesquisa foram analisados documentos do arquivo da instituição, documentos pessoais, revisão bibliográfica, fontes orais e jornais locais da época
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Gestão democrática na rede municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000 : a tensão entre reforma e mudança

Medeiros, Isabel Letícia Pedroso de January 2003 (has links)
Esta dissertação de mestrado tem como objetivo a análise da gestão democrática da educação na rede municipal de Porto Alegre, no período de 1989 a 2000, enfocando nesse movimento os aspectos de reforma – introdução de inovações que garantem a continuidade de determinadas práticas sociais – e mudança – estabelecimento de rupturas geradoras de práticas sociais inéditas, considerando os diferentes agentes sociais envolvidos, dentre eles o Estado e suas políticas públicas. Trata-se de uma investigação qualitativa, a partir da análise de material escrito (legislação instituinte dos instrumentos de gestão democrática, textos de enunciado político produzidos pela Secretaria Municipal de Educação e outros agente sociais e documentos das escolas) e oral (depoimentos de atores envolvidos no processo: assessores da Secretaria Municipal de Educação; membros de Conselhos Escolares das escolas municipais, representantes dos segmentos pais, alunos, professores e funcionários; presidente do Conselho Municipal de Educação; diretor de escola; dirigente da Associação de Trabalhadores em Educação). A pesquisa focalizou questões sobre as práticas e as relações (regulatórias e emancipatórias) dos diferentes agentes sociais presentes nesse cenário, incluindo, para além dos movimentos sociais, o Estado como um importante e singular promotor nesse processo; sobre os discursos produzidos por estes diferentes agentes nos distintos tempos e espaços; e sobre a constituição de projetos e instrumentos de gestão democrática e os efeitos de sentido produzidos a partir deles em nível local (escola) A construção das referências teóricas para a análise foi realizada através da revisão bibliográfica sobre como figuraram historicamente os elementos constitutivos da gestão democrática (democratização do acesso, da permanência na escola e do saber; e democratização da gestão) no contexto da educação, no bojo do debate mais amplo da questão democrática na sociedade; e da trama dos conceitos: reforma, mudança, democracia, gestão, gestão democrática, participação, poder e Estado, a partir de Popkewitz e outros autores, bem como inspirada na análise do discurso proposta por Pêcheux. O conceito de gestão democrática proposto nesta dissertação está associado ao estabelecimento de mecanismos institucionais e à organização de ações que desencadeiem processos de participação social: na formulação de políticas educacionais; na determinação de objetivos e fins da educação; no planejamento; nas tomadas de decisão; na definição sobre alocação de recursos e necessidades de investimento; na execução de deliberações; nos momentos de avaliação Este conceito se opõe às proposições ligadas a concepções empresariais em educação, cuja finalidade é a obtenção de mais resultados com um mínimo de investimentos, interpelando os agentes sociais à mera execução de planejamentos centralizados e captação de recursos, bem como aquelas que concebem a educação como um campo científico especializado e neutro, que deve ser dirigido por especialistas e agentes do Estado, no qual a participação da população deve ser restrita ao planejamento e execução de tarefas de apoio ao processo pedagógico. À primeira concepção está ligado o conceito de mudança e à segunda o conceito de reforma.A gestão democrática deve ser produtora de uma nova qualidade social na educação, que atenda às aspirações dos agentes envolvidos e contribua no desenvolvimento da sociedade mais ampla, no sentido de estabelecer relações mais justas e igualitárias. Os mecanismos de gestão democrática necessitam, portanto, garantir a plena participação dos sujeitos envolvidos em nível de deliberação dos planos de gestão educacional, bem como na escolha dos seus dirigentes e representantes, além do acompanhamento, execução e avaliação de planejamentos e ações. A eleição direta para diretores, a presença de conselhos escolares como órgão máximo no nível da escola, compostos por representantes de todos os segmentos escolares (pais, professores, alunos e funcionários) articulados com suas bases, a descentralização de recursos financeiros, garantindo condições de funcionamento às escolas, são instrumentos apontados como os mais indicados na democratização da gestão, dentre os construídos na experiência educacional brasileira. Juntamente com estes mecanismos, práticas dialógicas e participativas no cotidiano do espaço escolar, desde os espaços micro (salas de aula) ao espaço mais amplo, são constituintes da gestão democrática Na experiência analisada, qual seja, a experiência de gestão democrática na rede municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000, foi possível observar: a instituição dos instrumentos de gestão democrática descritos anteriormente (eleição direta de diretor, conselhos escolares e descentralização de recursos); a ação propositiva de diferentes agentes sociais – trabalhadores em educação, vereadores, militantes políticos, estudantes, lideranças comunitárias, pais de alunos - na constituição e consolidação destes instrumentos; a elaboração de projetos pelo Estado, visando produzir a democratização da gestão no espaço escolar e na elaboração de diretrizes educacionais em nível de rede escolar, bem como a utilização de mecanismos regulatórios a fim de manter a direção deste processo; a diversidade de experiências e temporalidades a partir do encontro entre a política pública global e os processos singulares em cada escola. Dentre as singularidades do processo analisado, destaca-se: a confluência de diferentes forças na constituição da gestão democrática (a atuação da Associação dos Trabalhadores em Educação, de vereadores da Câmara Municipal, dos movimentos sociais, das escolas e do próprio Estado); a presença do Partido dos Trabalhadores em todos estes espaços, através de seus militantes, buscando legitimar as propostas de gestão democrática produzidas no pensamento pedagógico progressista, inseridas no projeto global de democratização do Estado no âmbito da administração municipal; a força da tradição, movimentada por professores que atuam para manter sua posição de domínio na gestão escolar, e pela incorporação dos mecanismos de democracia representativa em detrimento da democracia participativa; o dilema do Estado, que embora proponha a gestão democrática como política pública, muitas vezes aciona seu poder regulador para efetivar suas propostas de reorganização curricular; a diversidade de cenários entre as escolas, com a produção de singularidades locais inseridas nessa experiência de rede municipal. O contexto facilitador da cidade, ensejado por quatro administrações consecutivas do Partido dos Trabalhadores, em conjunção com o movimento dos diferentes agentes sociais, está produzindo movimentos significativos de mudança, construindo em nível local uma transformação no significado do conceito de democracia, tornando-a, em nível de gestão educacional, mais democrática e participativa.
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Gestão democrática na rede municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000 : a tensão entre reforma e mudança

Medeiros, Isabel Letícia Pedroso de January 2003 (has links)
Esta dissertação de mestrado tem como objetivo a análise da gestão democrática da educação na rede municipal de Porto Alegre, no período de 1989 a 2000, enfocando nesse movimento os aspectos de reforma – introdução de inovações que garantem a continuidade de determinadas práticas sociais – e mudança – estabelecimento de rupturas geradoras de práticas sociais inéditas, considerando os diferentes agentes sociais envolvidos, dentre eles o Estado e suas políticas públicas. Trata-se de uma investigação qualitativa, a partir da análise de material escrito (legislação instituinte dos instrumentos de gestão democrática, textos de enunciado político produzidos pela Secretaria Municipal de Educação e outros agente sociais e documentos das escolas) e oral (depoimentos de atores envolvidos no processo: assessores da Secretaria Municipal de Educação; membros de Conselhos Escolares das escolas municipais, representantes dos segmentos pais, alunos, professores e funcionários; presidente do Conselho Municipal de Educação; diretor de escola; dirigente da Associação de Trabalhadores em Educação). A pesquisa focalizou questões sobre as práticas e as relações (regulatórias e emancipatórias) dos diferentes agentes sociais presentes nesse cenário, incluindo, para além dos movimentos sociais, o Estado como um importante e singular promotor nesse processo; sobre os discursos produzidos por estes diferentes agentes nos distintos tempos e espaços; e sobre a constituição de projetos e instrumentos de gestão democrática e os efeitos de sentido produzidos a partir deles em nível local (escola) A construção das referências teóricas para a análise foi realizada através da revisão bibliográfica sobre como figuraram historicamente os elementos constitutivos da gestão democrática (democratização do acesso, da permanência na escola e do saber; e democratização da gestão) no contexto da educação, no bojo do debate mais amplo da questão democrática na sociedade; e da trama dos conceitos: reforma, mudança, democracia, gestão, gestão democrática, participação, poder e Estado, a partir de Popkewitz e outros autores, bem como inspirada na análise do discurso proposta por Pêcheux. O conceito de gestão democrática proposto nesta dissertação está associado ao estabelecimento de mecanismos institucionais e à organização de ações que desencadeiem processos de participação social: na formulação de políticas educacionais; na determinação de objetivos e fins da educação; no planejamento; nas tomadas de decisão; na definição sobre alocação de recursos e necessidades de investimento; na execução de deliberações; nos momentos de avaliação Este conceito se opõe às proposições ligadas a concepções empresariais em educação, cuja finalidade é a obtenção de mais resultados com um mínimo de investimentos, interpelando os agentes sociais à mera execução de planejamentos centralizados e captação de recursos, bem como aquelas que concebem a educação como um campo científico especializado e neutro, que deve ser dirigido por especialistas e agentes do Estado, no qual a participação da população deve ser restrita ao planejamento e execução de tarefas de apoio ao processo pedagógico. À primeira concepção está ligado o conceito de mudança e à segunda o conceito de reforma.A gestão democrática deve ser produtora de uma nova qualidade social na educação, que atenda às aspirações dos agentes envolvidos e contribua no desenvolvimento da sociedade mais ampla, no sentido de estabelecer relações mais justas e igualitárias. Os mecanismos de gestão democrática necessitam, portanto, garantir a plena participação dos sujeitos envolvidos em nível de deliberação dos planos de gestão educacional, bem como na escolha dos seus dirigentes e representantes, além do acompanhamento, execução e avaliação de planejamentos e ações. A eleição direta para diretores, a presença de conselhos escolares como órgão máximo no nível da escola, compostos por representantes de todos os segmentos escolares (pais, professores, alunos e funcionários) articulados com suas bases, a descentralização de recursos financeiros, garantindo condições de funcionamento às escolas, são instrumentos apontados como os mais indicados na democratização da gestão, dentre os construídos na experiência educacional brasileira. Juntamente com estes mecanismos, práticas dialógicas e participativas no cotidiano do espaço escolar, desde os espaços micro (salas de aula) ao espaço mais amplo, são constituintes da gestão democrática Na experiência analisada, qual seja, a experiência de gestão democrática na rede municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000, foi possível observar: a instituição dos instrumentos de gestão democrática descritos anteriormente (eleição direta de diretor, conselhos escolares e descentralização de recursos); a ação propositiva de diferentes agentes sociais – trabalhadores em educação, vereadores, militantes políticos, estudantes, lideranças comunitárias, pais de alunos - na constituição e consolidação destes instrumentos; a elaboração de projetos pelo Estado, visando produzir a democratização da gestão no espaço escolar e na elaboração de diretrizes educacionais em nível de rede escolar, bem como a utilização de mecanismos regulatórios a fim de manter a direção deste processo; a diversidade de experiências e temporalidades a partir do encontro entre a política pública global e os processos singulares em cada escola. Dentre as singularidades do processo analisado, destaca-se: a confluência de diferentes forças na constituição da gestão democrática (a atuação da Associação dos Trabalhadores em Educação, de vereadores da Câmara Municipal, dos movimentos sociais, das escolas e do próprio Estado); a presença do Partido dos Trabalhadores em todos estes espaços, através de seus militantes, buscando legitimar as propostas de gestão democrática produzidas no pensamento pedagógico progressista, inseridas no projeto global de democratização do Estado no âmbito da administração municipal; a força da tradição, movimentada por professores que atuam para manter sua posição de domínio na gestão escolar, e pela incorporação dos mecanismos de democracia representativa em detrimento da democracia participativa; o dilema do Estado, que embora proponha a gestão democrática como política pública, muitas vezes aciona seu poder regulador para efetivar suas propostas de reorganização curricular; a diversidade de cenários entre as escolas, com a produção de singularidades locais inseridas nessa experiência de rede municipal. O contexto facilitador da cidade, ensejado por quatro administrações consecutivas do Partido dos Trabalhadores, em conjunção com o movimento dos diferentes agentes sociais, está produzindo movimentos significativos de mudança, construindo em nível local uma transformação no significado do conceito de democracia, tornando-a, em nível de gestão educacional, mais democrática e participativa.
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A Folha de S. Paulo e os protestos pelo impeachment de Collor / Folha de S. Paulo and the protests for Collors impeachmen

Vinícius Sales do Nascimento França 23 March 2015 (has links)
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A presente dissertação tem como objetivo observar as representações construídas pelo jornal Folha de S. Paulo sobre o conjunto de protestos de rua, ocorrido nos meses de agosto e setembro de 1992, que influenciou o processo de impeachment do presidente Collor. A pesquisa também questionou o interesse e atuação do jornal em relação a Collor desde as eleições de 1989 até o impeachment. Para responder a tais problemas, o trabalho mobilizou os conceitos de hegemonia e imprensa como partido político, propostos por Gramsci, o conceito de campo jornalístico, de Bourdieu, e o de agenda-setting, delineado por McCombs e Shaw. A historiografia consultada abordou o contexto histórico anterior ao governo Collor, as relações entre o presidente e os grandes veículos de imprensa do país, a história do periódico e o papel dos movimentos sociais no processo de impeachment. A revisão bibliográfica, apoiada pela leitura de editoriais do jornal, constatou que ele apoiava medidas neoliberais, como as privatizações das empresas públicas e o fim de mecanismos protecionistas do Estado à indústria nacional, que foram implementadas por Collor. Porém, o periódico fazia oposição ao presidente devido ao fracasso da sua política econômica e a sua postura autoritária em relação às críticas jornalísticas. Para perceber a visão da Folha de S. Paulo sobre os movimentos sociais, a pesquisa examinou textos editoriais e o conteúdo publicado no caderno Folhateen, voltado ao público jovem, durante os meses de julho a setembro de 1992. As análises mostraram que, em um primeiro momento, o jornal viu as manifestações com desconfiança. Posteriormente, com o seu crescimento, ele passou a apoiá-las e procurou influenciar a sua direção, diminuindo a importância dos partidos e entidades sindicais e estudantis de esquerda nas suas narrações dos protestos. / This essay aims to observe the representations constructed by the newspaper Folha de S. Paulo about the set of street protests, which occurred in the months of August and September 1992 and influenced the process of impeachment of president Collor, it also aims to question the interests and action of the newspaper in relation to Collor since the elections of 1989 until the impeachment. There were mobilized herein concepts of hegemony and press as a political party, proposed by Gramsci, journalistic field, by Bourdieu, and agenda-setting, delineated by McCombs and Shaw. The consulted historiography addressed the historical context prior to Collors government, the relations between the president and the major media outlets in the country, the history of the newspaper Folha de S. Paulo and the role of the social movements in the process of impeachment. In order to observe the positioning of the newspaper in relation to the social movements, there were conducted some analyses of editorials published in the first part of the newspaper or Primeiro Caderno and of the content published in the part called Folhateen, addressed to the young public, during the months from July to September 1992. The work demonstrated that the newspaper supported neoliberal measures implemented by Collor, such as the privatization of public companies and the end of State protectionist mechanisms to the national industry. However, the periodical mounted an opposition to the president due to the failure of his economic policy and to his authoritarian posture in relation to the journalistic critics. When the first protests arose, the newspaper referred to them with distrust. Afterwards, with the increase of the protests, it started to support them and tried to influence in their direction, diminishing the importance assigned to parties, leftist unions and student organizations regarding their press coverage.
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Gestão democrática na rede municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000 : a tensão entre reforma e mudança

Medeiros, Isabel Letícia Pedroso de January 2003 (has links)
Esta dissertação de mestrado tem como objetivo a análise da gestão democrática da educação na rede municipal de Porto Alegre, no período de 1989 a 2000, enfocando nesse movimento os aspectos de reforma – introdução de inovações que garantem a continuidade de determinadas práticas sociais – e mudança – estabelecimento de rupturas geradoras de práticas sociais inéditas, considerando os diferentes agentes sociais envolvidos, dentre eles o Estado e suas políticas públicas. Trata-se de uma investigação qualitativa, a partir da análise de material escrito (legislação instituinte dos instrumentos de gestão democrática, textos de enunciado político produzidos pela Secretaria Municipal de Educação e outros agente sociais e documentos das escolas) e oral (depoimentos de atores envolvidos no processo: assessores da Secretaria Municipal de Educação; membros de Conselhos Escolares das escolas municipais, representantes dos segmentos pais, alunos, professores e funcionários; presidente do Conselho Municipal de Educação; diretor de escola; dirigente da Associação de Trabalhadores em Educação). A pesquisa focalizou questões sobre as práticas e as relações (regulatórias e emancipatórias) dos diferentes agentes sociais presentes nesse cenário, incluindo, para além dos movimentos sociais, o Estado como um importante e singular promotor nesse processo; sobre os discursos produzidos por estes diferentes agentes nos distintos tempos e espaços; e sobre a constituição de projetos e instrumentos de gestão democrática e os efeitos de sentido produzidos a partir deles em nível local (escola) A construção das referências teóricas para a análise foi realizada através da revisão bibliográfica sobre como figuraram historicamente os elementos constitutivos da gestão democrática (democratização do acesso, da permanência na escola e do saber; e democratização da gestão) no contexto da educação, no bojo do debate mais amplo da questão democrática na sociedade; e da trama dos conceitos: reforma, mudança, democracia, gestão, gestão democrática, participação, poder e Estado, a partir de Popkewitz e outros autores, bem como inspirada na análise do discurso proposta por Pêcheux. O conceito de gestão democrática proposto nesta dissertação está associado ao estabelecimento de mecanismos institucionais e à organização de ações que desencadeiem processos de participação social: na formulação de políticas educacionais; na determinação de objetivos e fins da educação; no planejamento; nas tomadas de decisão; na definição sobre alocação de recursos e necessidades de investimento; na execução de deliberações; nos momentos de avaliação Este conceito se opõe às proposições ligadas a concepções empresariais em educação, cuja finalidade é a obtenção de mais resultados com um mínimo de investimentos, interpelando os agentes sociais à mera execução de planejamentos centralizados e captação de recursos, bem como aquelas que concebem a educação como um campo científico especializado e neutro, que deve ser dirigido por especialistas e agentes do Estado, no qual a participação da população deve ser restrita ao planejamento e execução de tarefas de apoio ao processo pedagógico. À primeira concepção está ligado o conceito de mudança e à segunda o conceito de reforma.A gestão democrática deve ser produtora de uma nova qualidade social na educação, que atenda às aspirações dos agentes envolvidos e contribua no desenvolvimento da sociedade mais ampla, no sentido de estabelecer relações mais justas e igualitárias. Os mecanismos de gestão democrática necessitam, portanto, garantir a plena participação dos sujeitos envolvidos em nível de deliberação dos planos de gestão educacional, bem como na escolha dos seus dirigentes e representantes, além do acompanhamento, execução e avaliação de planejamentos e ações. A eleição direta para diretores, a presença de conselhos escolares como órgão máximo no nível da escola, compostos por representantes de todos os segmentos escolares (pais, professores, alunos e funcionários) articulados com suas bases, a descentralização de recursos financeiros, garantindo condições de funcionamento às escolas, são instrumentos apontados como os mais indicados na democratização da gestão, dentre os construídos na experiência educacional brasileira. Juntamente com estes mecanismos, práticas dialógicas e participativas no cotidiano do espaço escolar, desde os espaços micro (salas de aula) ao espaço mais amplo, são constituintes da gestão democrática Na experiência analisada, qual seja, a experiência de gestão democrática na rede municipal de educação de Porto Alegre de 1989 a 2000, foi possível observar: a instituição dos instrumentos de gestão democrática descritos anteriormente (eleição direta de diretor, conselhos escolares e descentralização de recursos); a ação propositiva de diferentes agentes sociais – trabalhadores em educação, vereadores, militantes políticos, estudantes, lideranças comunitárias, pais de alunos - na constituição e consolidação destes instrumentos; a elaboração de projetos pelo Estado, visando produzir a democratização da gestão no espaço escolar e na elaboração de diretrizes educacionais em nível de rede escolar, bem como a utilização de mecanismos regulatórios a fim de manter a direção deste processo; a diversidade de experiências e temporalidades a partir do encontro entre a política pública global e os processos singulares em cada escola. Dentre as singularidades do processo analisado, destaca-se: a confluência de diferentes forças na constituição da gestão democrática (a atuação da Associação dos Trabalhadores em Educação, de vereadores da Câmara Municipal, dos movimentos sociais, das escolas e do próprio Estado); a presença do Partido dos Trabalhadores em todos estes espaços, através de seus militantes, buscando legitimar as propostas de gestão democrática produzidas no pensamento pedagógico progressista, inseridas no projeto global de democratização do Estado no âmbito da administração municipal; a força da tradição, movimentada por professores que atuam para manter sua posição de domínio na gestão escolar, e pela incorporação dos mecanismos de democracia representativa em detrimento da democracia participativa; o dilema do Estado, que embora proponha a gestão democrática como política pública, muitas vezes aciona seu poder regulador para efetivar suas propostas de reorganização curricular; a diversidade de cenários entre as escolas, com a produção de singularidades locais inseridas nessa experiência de rede municipal. O contexto facilitador da cidade, ensejado por quatro administrações consecutivas do Partido dos Trabalhadores, em conjunção com o movimento dos diferentes agentes sociais, está produzindo movimentos significativos de mudança, construindo em nível local uma transformação no significado do conceito de democracia, tornando-a, em nível de gestão educacional, mais democrática e participativa.
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Os escolhidos de Deus: suas representações sociais sobre a doutrina da eleição e sua influência no ethos protestante em relação ao trabalho: um estudo de caso / Os escolhidos de Deus: suas representações sociais sobre a doutrina da eleição e sua influência no ethos protestante em relação ao trabalho: um estudo de caso

Oliveira, Mário Eduardo de 19 September 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2016-03-15T19:48:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mario Eduardo de Oliveira.pdf: 1517477 bytes, checksum: 9c55a0965a8a3a2307913fc574d4a138 (MD5) Previous issue date: 2008-09-19 / This master consists in identifying which the dogmatic religious contents would work as good as a factor of psychological incentive to the moral, economic and political activism, in order to understand the possible influences of those contemporary reformed protestant ethos in relation to the work. Leaving from the analysis by Max Weber in the work "The Protestant Ethics and the Spirit of the Capitalism" that identified that psychological incentive factor to the doctrine of the predestination, the author tries to presents what the Protestant reforming understands about that doctrine. Try to establish a new relationship [doctrine versus work] through the theory of social representations application, according to the model developed by Serge Moscovici, treading opposite road to Weber, in order words, the expression of learned principles to connect them to the dogmatic content. To know the way contemporary reformed protestant express his inner principles a research have been taken in one of the Brazil’s Presbyterian church communities, located at the east of the city of Sao Paulo. Leaving of the research, it is showed: a) importance of the religious content amid the modern society. b) Which are the possible influences that it exercises on the Protestant ethos. c) Recognize that influence in creating work concepts and the individual s relationship with himself. d) If there is some contribution that interests to modern private organizations positively. / Este trabalho consiste em identificar que conteúdo dogmático religioso serve como fator de estímulo psicológico para o ativismo moral, econômico e político, a fim de compreender suas possíveis influências sobre o Ethos Protestante Reformado contemporâneo em relação ao trabalho. Partindo da análise feita por Max Weber na obra "A Ética Protestante e o Espírito do Capitalismo" que identificou esse fator de estímulo psicológico à doutrina da predestinação, o autor apresenta o que o protestante reformando entende sobre essa doutrina. Busca estabelecer nova relação [doutrina versus trabalho] por meio da aplicação da teoria das representações sociais, conforme o modelo desenvolvido por Serge Moscovici, trilhando o caminho oposto ao de Weber, ou seja, da exteriorização dos princípios apreendidos para ligá-los ao conteúdo dogmático. Para conhecer a maneira como o protestante reformado contemporâneo exterioriza os princípios por ele internalizado, levou-se á efeito uma pesquisa de campo numa das comunidades da igreja Presbiteriana do Brasil, localizada na região leste da cidade de São Paulo. A partir dela, demonstra-se: a) a importância do conteúdo religioso em meio à sociedade moderna; b) quais são as possíveis influências que exerce sobre o ethos protestante; c) como reconhecer essa influência na formação do conceito do trabalho e na relação do indivíduo com o mesmo; d) se há alguma contribuição que interesse às organizações privadas modernas.
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Das mídias massivas às mídias digitais: uma análise das estratégias midiáticas nas propagandas políticas dos candidatos à prefeitura de Juiz de Fora em 2016

Magalhães, Vanilda Gomes Cantarino de 23 February 2018 (has links)
Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-04-26T14:39:39Z No. of bitstreams: 1 vanildagomescantarinodemagalhaes.pdf: 1723088 bytes, checksum: 933a66aff04b35f333af436bf3bcc982 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-05-09T12:12:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 vanildagomescantarinodemagalhaes.pdf: 1723088 bytes, checksum: 933a66aff04b35f333af436bf3bcc982 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-09T12:12:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 vanildagomescantarinodemagalhaes.pdf: 1723088 bytes, checksum: 933a66aff04b35f333af436bf3bcc982 (MD5) Previous issue date: 2018-02-23 / A partir da mútua influência estabelecida entre os campos da mídia e da política, a presente dissertação se propõe a discutir inicialmente a centralidade do campo midiático na contemporaneidade e o crescente processo de midiatização da vida social. A pesquisa desenvolve um estudo sobre as estratégias políticas e midiáticas utilizadas pelos candidatos à Prefeitura de Juiz de Fora em 2016 – Bruno Siqueira (PMDB), Margarida Salomão (PT), Noraldino Junior (PSC) e Wilson Rezende (PSB) – a partir da análise dos programas do Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) e das respectivas fanpages. O estudo concentra-se durante o primeiro e o segundo turnos da eleição municipal de Juiz de Fora em 2016. Como fundamentação teórica, o artigo discute como a interface mídia e política gera uma campanha personalista e espetacular (GOMES, 2004; MANIN, 1995). São apresentados informações e dados sobre a regulamentação da propaganda eleitoral, que, em 2015, teve alterações e foi reduzida na mídia massiva (ALDÉ; BORBA, 2016), o papel da TV e o seu lugar de destaque no consumo de mídia em Juiz de Fora (CHAVES, 2016). Discute-se o papel da internet e das redes sociais em campanhas eleitorais no Brasil desde a eleição de 2010, que representou o marco da utilização desse novo tipo de mídia. Como técnica metodológica para análise dos dados, recorreu-se à Análise de Conteúdo (BARDIN, 1977). São analisados e catalogados, de acordo com Oliveira (2004), os segmentos de campanha e metacampanha, os tipos de linguagens utilizadas e se estas se adaptam à gramática da mídia. Nas fanpages, é analisado se há uma recorrência ou não dos temas tratados no HGPE e a ênfase nos segmentos de metacampanha. Parte-se da hipótese de que vivencia-se uma transição dos modelos de propaganda política, passando para um modelo híbrido entre mídias massivas e mídias digitais que se complementam. / Based on the mutual influence established between the fields of media and politics, this dissertation proposes to initially discuss the centrality of the media field in contemporary times and the growing process of mediatization of social life. The research develops a study on the political and media strategies used by candidates for the City of Juiz de Fora in 2016 – Bruno Siqueira (PMDB), Margarida Salomão (PT), Noraldino Junior (PSC) and Wilson Rezende (PSB) – from the analysis of the Free Election Hours (HGPE) programs and their respective fanpages. The study focuses on the first and second rounds of the municipal election of Juiz de Fora in 2016. As a theoretical foundation, the article discusses how the media and political interface generates a personalistic and spectacular campaign (GOMES, 2004; MANIN, 1995). Information and data on the regulation of electoral propaganda are presented, which, in 2015, changed and was reduced in the mass media (ALDÉ; BORBA, 2016), the role of TV and its place in media consumption in Juiz de Outside (CHAVES, 2016). We discuss the role of the Internet and social networks in electoral campaigns in Brazil since the 2010 election, which represented the milestone of the use of this new type of media. As a methodological technique for data analysis, we used Content Analysis (Bardin, 1977). According to Oliveira (2004), the campaign and metacampaign segments are analyzed and cataloged, the types of languages used and if these are adapted to the grammar of the media. In the fanpages it is analyzed whether there is a recurrence or not of the subjects treated in the HGPE and the emphasis in the segments of metacampanha. It starts from the hypothesis that we experience a transition from the models of political propaganda, moving to a hybrid model between mass media and digital media that complement each other.
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Plano Real: a construção de um sentido hegemônico / Plano Real: the construction of a hegemonic order

Souza, Fabiano Sena de 05 June 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2014-08-20T13:46:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Fabiano Sena de Souza_Disertacao.pdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2012-06-05 / This paper analyzes from the discourse theory of Ernesto Laclau and Chantal Mouffe the constitution of the Plano Real as a hegemonic sense, considering the rhetoric involved since the implementation of the economic plan, and later in the 1994 presidential election campaign speeches of the two leading candidates: Fernando Henrique Cardoso and Luiz Inácio Lula da Silva. The empirical data that supports this research, some of the statements in official documents of the presidency of the republic, official publications, laws, and the speech broadcast on Time Free Election Propaganda (HGPE) by the candidates under discussion. The process of analysis assumes formation of a privileged status of the particular meaning of the Plano Real, featuring a cut antagonistic to inflation, mischievously felt by the population when the implementation of the economic plan. This privileged sense, associated with the preliminary results of the plan, ultimately led to the economic plan to take the centrality of debates on electoral harvest by their competitors, directly influencing the outcome of the 1994 presidential election. Thus this research is to understand and explain the formation of these speeches, their links with other senses, which constituted the end of the process, a hegemonic sense around the Plano Real from these rhetorical discursive practices. / Este trabalho analisa a partir da teoria do discurso de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe a constituição do Plano Real como um sentido hegemônico, considerando as retóricas envolvidas desde a implantação do plano econômico e, posteriormente, na eleição presidencial de 1994, nos discursos de campanha dos dois principais candidatos: Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva. O material empírico que embasa a presente pesquisa parte das declarações exaradas em documentos oficiais da presidência da república, publicações oficiais, leis, assim como as falas veiculadas no Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) pelos candidatos em comento. O processo de análise parte do pressuposto de constituição de um status privilegiado do sentido particular do Plano Real, caracterizando um corte antagônico à inflação, sentida nocivamente pela população quando da implantação do plano econômico. Esse sentido privilegiado, associado aos resultados preliminares do plano, derradeiramente levou o plano econômico a tomar a centralidade dos debates na seara eleitoral por seus concorrentes, influenciando diretamente no resultado da eleição presidencial de 1994. Desta maneira, a presente pesquisa consiste em compreender e explicar a formação destes discursos, as suas respectivas articulações com outros sentidos, que constituíram, ao fim do processo, um sentido hegemônico em torno do Plano Real a partir dessas práticas retórico discursivas.

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