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JIT: Um estudo de casos dos fatores críticos para a implementação. / JIT: A Cases Study of Implementation Critical FactorsRogério Augusto Profeta 21 July 2003 (has links)
As técnicas JIT, desenvolvidas na Toyota a partir da década de 40, apresentam hoje significativo nível de aplicação, sendo que importantes resultados têm sido atingidos com o seu uso, embora o processo de implementação possa apresentar uma série de problemas. Nesta pesquisa, uma revisão de literatura descreveu o conceito de JIT, resultados obtidos com sua implementação e principais problemas enfrentados. Os Fatores Críticos para a Implementação (FCI) foram definidos como fatores cuja consideração e tratamento são importantes para que a implementação tenha maior probabilidade de atingir os resultados dela esperados. Na revisão de literatura foi possível destacar FCI relacionados principalmente a aspectos ligados ao Apoio da Alta Administração, Educação e Treinamento, Produção, Organizacionais/Estruturais e Fornecedores. Teve-se como objetivo desta pesquisa identificar a forma de tratamento dos FCI das técnicas JIT em um conjunto de empresas industriais de Sorocaba, o que poderia contribuir com o melhor entendimento do processo de implementação. Como metodologia, optou-se pela proposta de Eisenhardt para a construção de teorias a partir de estudos de caso, que permite um maior aprofundamento na questão de pesquisa. A seleção das cinco empresas estudadas foi realizada por amostragem teórica e não estatística, e contou, como apoio, com uma pesquisa quantitativa sobre o uso de técnicas JIT tendo como universo as empresas industriais de Sorocaba. A coleta de dados no estudo de casos, predominantemente de cunho qualitativo, foi efetuada por uma equipe de pesquisa, abrangendo entrevistas pessoais aliadas à observação direta das instalações produtivas. O processo de análise incluiu a comparação entre os casos, a partir de uma perspectiva cronológica e segmentada por FCI, levando à formulação de hipóteses relacionadas à forma de tratamento destes FCI. Finalmente, compararam-se as constatações da pesquisa de campo com a literatura, propondo-se também implicações para a prática e sugestões para estudos posteriores. / Developed at Toyota since the 40s, JIT techniques are nowadays intensively spread over the world, leading the organizations that applied them to obtain relevant results. On the other hand, its implementation may present a number of problems. In this research, a literature review described the JIT concept, results obtained by its use and major problems faced. Implementation Critical Factors (ICF) for JIT Techniques were defined as factors whose consideration and treatment are relevant to allow the implementation process to occur with greater probability of achieving the expected results. Five groups of ICF were identified in the literature review: Top Management Support; Education and Training; Manufacturing; Organizational/Structural and Suppliers. This works objective was to identify the way in which the ICF for JIT techniques were treated by a group of industrial enterprises in Sorocaba-SP. Such a study may contribute to a better understanding of the implementation process. Eisenhardts proposal for theory building from case study research was applied in the methodological field, allowing a deeper analysis of the research question. Five organizations were elected for the case studies, based on theoretical, not random, sampling. A survey among industrial enterprises of Sorocaba over the use of JIT techniques acted as a support to this choice. The data collection process in the case studies, focused mainly on qualitative information, was carried out by a research team, including personal interviews as well as direct observation of production facilities. This analysis enfolded a comparison between the implementation processes, from a chronological perspective and a cross sectional view, based on the groups of ICF, leading to the design of hypothesis. At last, the field research findings were compared to the existing literature and suggestions for further studies as well as for enterprises undertaking the JIT implementation were proposed.
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Fracasso na implementação de políticas educacionais : uma abordagem pelo discurso psicanalítico / Educational policy implementation failure : an approach by psychoanalyticPassone, Eric Ferdinando Kanai, 1976- 08 March 2012 (has links)
Orientador: José Roberto Rus Perez / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-20T23:49:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2012 / Resumo: Em conformidade com a tendência dos estudos de análises de políticas educacionais em ampliar a compreensão sobre a dimensão micropolítica (implementação) com relação à dimensão macropolítica (elaboração), esta tese insere-se no campo de análises de políticas públicas ao dedicar-se ao estudo da linguagem e dos discursos, como terrenos próprios da propagação das políticas, refletindo a importância de se compreender cada vez mais a relação da subjetividade com a linguagem. A complexidade de estudar o papel da linguagem no processo de implementação de políticas educacionais reforçou a aposta transdisciplinar deste trabalho, que ultrapassa os limites impostos às próprias disciplinas. A escolha do ferramental psicanalítico se justificou na medida em que este nos possibilitou interrogar os efeitos da linguagem na constituição subjetiva. Para tanto, buscamos interrogar o discurso sobre o "fracasso da política educacional" como um sintoma associado aos discursos do mestre, do capitalismo e da universidade, implicando a presença real do inconsciente nos laços sociais instituídos por meio do campo das políticas educacionais na contemporaneidade. Ao tratar o fracasso educacional como sintoma implicou um deslocamento da pergunta habitual "porque as políticas educacionais fracassam?", para sustentar a hipótese que o fracasso retrata o acontecimento do sujeito na estrutura discursiva. A análise mostrou a importância de incluir o sujeito do desejo no campo de análise das políticas educacionais. / Abstract: Modern studies on the analysis of educational policies tend to expand the understanding of microscale policy (implementation), instead of the macroscale one (policy maker). In accordance to this tendency, this thesis is situated in the field of analysis of public policies and aims to explore both the role of language and discourse as appropriate domains for spreading policies, as the importance of understanding the relation between subjectivity and language. Studies on the role language plays in the implementation of public policies are complex, thus demanding interdisciplinary approaches that exceed the limits imposed by each discipline. In virtue of this, a choice was made on psychoanalitic tools that allow us to examine the effects of language in the subjective constitution. In order to accomplish this task, we examined the discourse about the "failure of educational policies" as a symptom, associated with the several types of discourse: the master's, the capitalism's, and the university's. All of them imply the actual presence of the unconscious in the social links established by educational policies nowadays. In addressing the educational failure as a symptom, we shift from the usual question: "why do educational policies fail?" to argue in favour of the hypothesis that failure itself mirrors the subject event in the discoursive structure. Our analysis showed the importance of including the subject of desire in the field of educational policies analysis. / Doutorado / Politicas, Administração e Sistemas Educacionais / Doutor em Educação
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Avaliação institucional = estudo da implementação de uma política para a escola fundamental do município de Campinas/SP / Institutional evaluation : study of the implementation of a policy for Campinas (SP) elementary schoolMendes, Geisa do Socorro Cavalcanti Vaz, 1963- 18 August 2018 (has links)
Orientador: Mara Regina Lemes de Sordi / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-18T14:19:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2011 / Resumo: Este estudo analisa o processo de implementação de uma política de Avaliação Institucional Participativa (AIP) da Secretaria Municipal de Educação (SME) de Campinas para as escolas do ensino fundamental. O desenho metodológico ancora-se nos princípios da participação, da negociação, do trabalho coletivo envolvendo os segmentos - professores, alunos, pai funcionários, equipe gestora - da escola e do poder público em Comissões Próprias de Avaliação (CPA). Busca-se compreender como se configurou a implementação da Avaliação Institucional (AI) enquanto política pública no estabelecimento de relações entre os significados da adoção da política, por um sistema que é perpassado por outros modelos de avaliação externa, bem como entender as motivações, as escolhas metodológicas, os significados a ela atribuídos e os desafios desta opção. Ademais, procurou-se compreender os mecanismos imbricados na implementação de política pública de avaliação institucional, realizando-se na sua própria dinâmica, nas relações estabelecidas com os atores sociais responsáveis pela implementação. Alguns questionamentos se impuseram: em que medida a AI, enquanto política pública, é apropriada por agentes que não participaram da sua elaboração? O modelo adotado pela SME se mostrou potente à institucionalização do processo de AI nas escolas da rede? Que concepções de AI são defendidas por gestores da política e como são entendidas e implementadas pelos diversos atores envolvidos no processo? Trata-se de um estudo referente à implementação de política pública, de natureza qualitativa, envolvendo a observação, a análise documental e a entrevista semi-estruturada. Compõem a amostra da pesquisa os gestores da política em nível central (SME) e orientadores pedagógicos, responsáveis por sua implementação na escola. Utilizou-se a Análise de Conteúdo, seguida da triangulação de dados para o tratamento destes. Como resultado, a investigação evidenciou a complexidade do processo de implementação de políticas, pois o movimento e a dinâmica configurados nas relações estabelecidas entre os diversos atores sociais envolvidos revelam que o desenho pensado pelos formuladores da política não é estático, não se reproduz tal como foi imaginado, está sujeito à modificações, adaptações, na medida em que incorporam novos atores, com vistas a atender as demandas locais. Portanto, o estudo confirma que muito da implementação da política é resultado das forças imbricadas no processo e na organização, nas resistências dos atores, nas (re)significações decorrentes dos embates e tensões vividas, forjadas nas particularidades da formação histórica de cada sujeito e da realidade social da qual fazem parte. Assim, a implementação da política é marcada e demarcada pelas influências de todos os atores e das próprias instituições. / Abstract: This study examines the process of implementing a policy of Participative Institutional Evaluation (Avaliação Institucional Participativa - AIP) of the Secretaria Municipal de Educação (SME) in Campinas for primary schools. The methodology is founded on principles of participation, negotiation, group work, involving segments - teachers, students, parents, staff, management team - the school and the public power through Evaluation Commissions (Comissões Próprias de Avaliação - CPA). Seeks to understand how has to set up the implementation of the Avaliação Institucional (AI) as a public policy in establishing relationships between the meanings of the adoption of the policy for a system that is permeated by other models of external evaluation, as well as understand the motivations, methodological choices, the meaning assigned to it and the challenges of this option. Furthermore, tried to understand the mechanisms permeating the implementation of public policy for institutional evaluation, performing in its own dynamics, the relationships established with social actors responsible for implementation. Some questions were imposed: the extent to which AI, as public policy is appropriate for agents who did not work on it? How strong is the process in front of institutionalization of the process in schools in the net? What are AI representations advocated by policy managers and how they are understood and implemented by the various actors involved in the process? This is a study regarding the implementation of public policy, qualitative in nature, involving observation, document analysis and semi-structured interview. The managers at the central level (EMS) and school counselors, responsible for their implementation at the school comprise the research sample policy. Content analysis and triangulation of data were used as analysis method. As a result, research has highlighted the complexity of policy implementation, because the movement and dynamics presents in the relationships established between the various actors involved show that the model thought by policymakers is not static, does not reproduce as envisaged. Nevertheless, it is subject to modifications, adaptations, to the extent that incorporate new actors, in order to meet local demands. Therefore, the study confirms that much of the policy is the result of forces intertwined with the process and organization, the resistance of the actors in the signification arising from conflicts and tensions experienced, forged in the particularities of the historical background of each subject and society of which they belong. Thus, the implementation of the policy is set and marked by the influences of all the actors and the institutions themselves. / Doutorado / Ensino, Avaliação e Formação de Professores / Doutor em Educação
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Uma análise da implementação da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva no município de Jundiaí, SP / Implementation analyses of national special education policy on perspective inclusive education of Jundiai CityAlves, Denise Soares da Silva, 1986- 26 August 2018 (has links)
Orientador: Luis Enrique Aguilar / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-26T21:50:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2014 / Resumo: Esta pesquisa tem como objeto de estudo o processo de implementação da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva (PNEE-PEI) entre os anos de 2008 e 2013 na rede municipal de ensino de Jundiaí, interior de São Paulo. Para contextualizar a temática e oferecer subsídio teórico à análise, a pesquisa apresenta um apanhado histórico das concepções de deficiência, discute o cenário das políticas de educação especial no Brasil após a década de noventa e suas relações com o projeto neoliberal e expõe uma revisão teórica sobre o policy cicle, focando principalmente, o processo de implementação de políticas públicas. Duas questões norteiam o desenvolvimento dessa pesquisa: como se articula o processo de implementação da PNEE-PEI na Rede Municipal de Jundiaí, São Paulo, Brasil e quais as consequências da implementação desta política para a educação especial no município. Com o intuito de alcançar o que propõe, este estudo empregou de forma integrada os métodos quantitativo e qualitativo de pesquisa. Das formas em que estas duas propostas metodológicas podem assumir conjuntamente, optou-se por utilizar a metodologia quantitativa como facilitadora da pesquisa qualitativa, buscando na análise dos dados quantificados compreender e interpretar uma realidade educacional. Na abordagem metodológica de pesquisa, empregou-se a análise documental, que considerou as publicações oficiais do município estudado e a entrevista semiestruturada com as principais gestoras envolvidas no processo de implementação da PNEE-PEI. Os dados coletados na pesquisa documental e nas entrevistas foram organizados e submetidos à análise e interpretação por meio da técnica de análise de conteúdo, considerando três categorias de análise: (I) A organização da modalidade educação especial pela Secretaria Municipal de Educação, (II) As consequências positivas decorrentes do processo de implementação da PNEE-PEI e (III) Os obstáculos encontrados no processo de implementação da PNEE-PEI. A pesquisa revela uma participação representativa do terceiro setor no atendimento da educação especial em Jundiaí nos anos que antecedem a publicação da PNEE-PEI, evidenciando uma transferência da responsabilidade estatal na oferta e manutenção desta modalidade. Este cenário de dominação do terceiro setor passa a modificar-se a partir da implementação da PNEE-PEI, uma das peças fundamentais para a organização da educação especial em Jundiaí que impulsionou a construção de uma política municipal de educação inclusiva, refletindo na expansão do número de matrículas na rede regular de ensino. Discutindo as variáveis que afetaram o desempenho da PNEE-PEI, a pesquisa aponta desafios que perpassam as esferas físicas, pessoais e econômicas e que interferem no bom andamento da política, refletindo, consequentemente, no dia-a-dia das escolas municipais / Abstract: The aim of this research is the study Implementation of National Policy of Special Education on inclusive education perspective (PNEE-PEI) between 2008 and 2013 at Jundiai City, São Paulo State. For the best understanding of this question, firstly were evaluated the historical analyses about deficiencies conception, the Brazilian special education policies and their current scenario after from 90¿s on and their relations with neoliberal project and moreover, to make the theory revision about policy cycle, mainly the implementation of publics policies. Two questions to drive the development of this research: the former is how the implementation process of PNEE-PEI are linked of Jundiai education net, and the second question is what are the consequences of PNEE-PEI implementation for the all special education of Jundiai city. For the correct evaluation, two methods were used: quantitative and qualitative research. The quantitative method were used as the first step for the real understanding from data analyses and this way to give need information¿s to qualitative research to comprehend and make it interpretation of educational reality. The first analyses were the documental that considered official publications and the second analyses were through semi-structure questionnaire with the main managers involved of implementation PNEE-PEI process. The data was collected and submitted to three analyses categories: (I) The organization of special education, (II) The positive consequences of Implementation PNEE-PEI process and (III) The obstacles found during of implementation PNEE-PEI process. The research revealed that there is the responsibility transfer from government in the period mainly by high representative participation of third sector of before PNEE-PEI publication. From the moment that PNEE-PEI was implemented, the domain of third sector changed, and this factor increased of number of registers of Jundiai net education system / Mestrado / Politicas, Administração e Sistemas Educacionais / Mestra em Educação
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Avaliação do processo de implementação de mudança curricular de cursos de enfermagem : um estudo em duas universidades públicas do estado de Mato Grosso do Sul / Evaluation of curricular change implementation process of nursing schools : a study in two public universities of Mato Grosso do SulHeinen Ganassin, Fabiane Melo, 1968- 27 August 2018 (has links)
Orientador: Mara Regina Lemes de Sordi / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-27T15:56:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2015 / Resumo: O tema central deste estudo é a avaliação do processo de implementação de mudança curricular em cursos de graduação em enfermagem desenvolvidos em duas universidades públicas, uma estadual e outra federal, ambas localizadas no estado de Mato Grosso do Sul (MS) entre os anos de 2002 a 2011. O interesse nasce da experiência da participação no processo de mudança do Projeto Pedagógico do Curso de Enfermagem da Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul (UEMS) que resultou em uma proposta de Currículo Integrado. As dificuldades de implementação dessa mudança, no cotidiano, desafiaram-nos a entender como e em que medida, na percepção dos sujeitos envolvidos, os processos de implementação de mudança nos projetos pedagógicos dos cursos aqui estudados contribuíram para melhorar a qualidade do trabalho pedagógico desenvolvido na formação de enfermeiros, constituindo-se no problema de pesquisa. Na contextualização dessas mudanças, foram consideradas as demandas externas, voltadas para a regulação educacional, representada pelas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNs). Desse modo, este trabalho tem como objetivo central avaliar como se deu o processo de implementação de mudança curricular nesses cursos, a partir dos objetivos específicos a seguir: a) identificar as indicações de mudança presentes nos projetos curriculares dos cursos; b) identificar a percepção dos sujeitos sobre os avanços e implicações desse processo na prática pedagógica; c) descrever a implementação das ações adotadas. O método escolhido foi de cunho exploratório com abordagem qualitativa. Assim, a investigação utilizou, para a coleta de dados, a análise de documentos oficiais que descreveram o processo realizado, compreendidos como fonte secundária, e a entrevista semiestruturada, para o recolhimento da percepção dos sujeitos (docentes e discentes) que participaram do processo de reformulação político-pedagógica e sua implementação, como fonte primária, além da bibliografia específica relacionada ao objeto. A análise dos achados sustentou-se nas categorias de análise ¿ políticas públicas sociais, regulação de políticas, implementação de mudança curricular, avaliação de mudança ¿, buscando olhar criticamente o fenômeno da mudança curricular, à luz de sua historicidade, como parte da realidade concreta na qual tais mudanças pretenderam influir. As principais conclusões revelam que houve avanços conceituais, políticos, pessoais e das relações interpessoais; potencial desenvolvimento da cultura institucional, assim como da competência técnica, política e ética das pessoas em meio às dificuldades e implicações relacionadas e/ou determinadas pelos fatores internos e externos representados pelas macropolíticas e regulações do campo da Educação e da Saúde. Ficou evidenciada, também, a necessidade de se investir em processos avaliativos no âmbito institucional (meso), para se chegar ao autoconhecimento e, consequentemente, a um maior esclarecimento sobre as melhores e mais viáveis mediações para o alcance da qualidade / Abstract: The central theme of this study is the evaluation of curriculum change implementation process of the undergraduate nursing courses developed in two public universities, a State and other Federal, both located in the state of Mato Grosso do Sul (MS), between the years 2002 to 2011. The interest is born from the experience of participating in the educational project change process of the State University nursing course of Mato Grosso do Sul (UEMS) which resulted in a proposal for Integrated Curriculum. The difficulties of implementing this change in the daily challenged us to understand how and to what extent the perception of the subjects involved the change of procedures for implementing pedagogical projects of the courses studied here, helped to improve the quality of teaching work in nursing education, constituting the research problem. In the context of these changes were considered external demands, aimed to meet the educational regulation represented by the National Curriculum Guidelines (DCNs). Thus, this study was aimed at evaluating how was the curriculum change process of implementing these courses and the following objectives: a) to identify turn directions present in curricular projects of the courses; b) identify the perception of the subjects on the progress and implications of this process in pedagogical practice; c) describe the implementation of the actions taken. The method chosen was exploratory qualitative approach. Thus, the research used to collect data analysis of official documents describing the process performed, understood as a secondary source, and the semi-structured interview for the collection of the perception of the subjects (teachers and students) who participated in the process of political and pedagogic reformulation and implementation, as a primary source, beyond specific bibliography related to the object. The analysis of the findings was sustained in categories of analysis - social public policy, policy regulation, implementation of curriculum change, assessment of change - looking critically look at the phenomenon of curriculum change in the light of its historicity, as part of the reality that such changes intended to influence. The findings allowed us to understand for example. The main findings show that there was conceptual, political, personal and interpersonal relations advances ; potential development of institutional culture, as well as technical expertise, policy and ethics of the people in the midst of difficulties and implications and / or determined by internal and external factors represented by macro policies and regulations of the field of Education and Health. Also was exposed the need to invest in the evaluation process at the institutional level(mid), to arrive at self-knowledge and, consequently, to a further clarification of the best and most viable mediations to achieve quality / Doutorado / Ensino e Práticas Culturais / Doutora em Educação
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Avaliação da implementação e resultados da política nacional de educação especial nas escolas estaduais de Cruzeiro do Sul - AcreNascimento, Maria Janaina de Oliveira Gordiano 12 August 2014 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-01-19T14:56:20Z
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Previous issue date: 2014-08-12 / Esta dissertação objetiva descrever e analisar o processo de implementação da Política Nacional de Educação Especial na perspectiva da educação inclusiva no município de Cruzeiro do Sul no estado do Acre e propor um plano de ação para os trabalhos com a inclusão de alunos com deficiência. A metodologia adotada consistiu em uma pesquisa documental, realizada por meio da análise e estudo da política, da legislação vigente, de dados do censo escolar e dos relatórios anuais enviados pelas escolas ao setor da secretaria responsável pela educação especial, o NAPI (Núcleo de Apoio Pedagógico à Inclusão). Foram aplicados questionários aos professores de AEE (Atendimento Educacional Especializado) e intérpretes. Realizou-se posteriormente, entrevistas com o coordenador geral do NAPI e com dois dos orientadores que acompanham e dão suporte aos professores de AEE intérpretes e atendentes pessoais. Ao longo dos capítulos é possível verificar como o processo de implementação da política nacional de educação especial ocorreu nas escolas estaduais de Cruzeiro do Sul, os avanços conquistados e o que, ainda, merece aprofundamento e melhorias. As reflexões são realizadas a fim de corroborarem com as proposições apresentadas com o intuito de aprimorar os trabalhos oferecidos nas escolas estaduais do município. / This paper aims to describe and analyze the process of implementation of the National Policy on Special Educacion in the context of inclusive education in the city of Cruzeiro do Sul in the state of Acre and propose an action plan to work with the inclusion of students with disabilities. The methodology consisted of a documental research, carried out by means of the analysis and study of the policy, the existing legislation, the school census and annual reports sent by the school to the sector of the secretary responsible for special education, the NAPI (Nucleum for Pedagogical Support the Inclusion). Surveys were applied to teachers of AEE (Educational Specialist Attendance) and interpreters. Subsequently, interviews were held with the general coordinator of the NAPI and with two of supervisors accompanying and supporting the teachers of AEE, interpreters and personal attendants. Over the chapters it is possible to verify how the process of implementation of the National policy on Special education was realized in the state school in Cruzeiro do Sul, the advances achievements and that, still, deserves further development and improvements. The reflections are carried out in order to corroborate with the aim of improving the work offered in the state school of the district.
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A política de educação permanente em saúde para Conselheiros e agentes sociais no estado de Mato Grosso (2004-2006): um estudo sobre seu processo decisório / A policy of permanent health education for counselors and social workers in the state of Mato Grosso (2004-2006): a study of its decision-makingFerreira, Nídia Fátima January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / No Estado do Mato Grosso, o Conselho Estadual de Saúde CES/MT considerou que, para atuar de acordo com o que lhe é preconizado pelas Leis 8080/90 e 8142/90, é necessário que seus conselheiros sejam qualificados e continuamente tenham seus conhecimentos aperfeiçoados. Neste contexto, o Conselho, no ano de 2004, entendeu ser importante estabelecer uma Política de Educação Permanente em Saúde - PEP capaz de propiciar o aprimoramento dos conselheiros e agentes sociais na gestão e construção do Sistema Único de Saúde. Assim, o CES/MT constituiu um Grupo de Trabalho Interinstitucional GTI com o objetivo de formular e coordenar a construção PEP. A política e o plano de ações que a colocaria em prática foram construídas em oficinas regionais e aprovadas em reunião ordinária do CES, porém, as atividades decorrentes dessas propostas não foram implementadas. E analisar o processo decisório da Política de Educação Permanente em Saúde para Conselheiros e Agentes Sociais no Estado de Mato Grosso (2004/2006) é o objetivo geral do estudo desta dissertação. O estudo do processo decisório em políticas publica poderá contribuir para evidenciar e compreender os problemas que levaram a não implementação de uma política e isto é fundamental para a gestão pública, sobretudo quando envolve as relações do poder executivo com o CES/MT. Justifica-se ainda a necessidade de construir, no campo especifico estudos que permitam suprir lacunas na área do conhecimento que possam contribuir com as correções de rota e de gestão, apoiando a resolução de problemas da gestão pública, além de disseminar experiências asseguradas cientificamente colaborando na implantação de um SUS resolutivo, dequalidade e com participação e controle social. Foram utilizadas fontes secundárias, como documentos que registraram as ações colocadas em prática e as relações travadas neste processo; atas das reuniões do CES/MT, e a política de Educação Permanente em Saúde para Conselheiros e Agentes Sociais. As atas foram organizadas e sistematizadas cronologicamente, no tocante ao assunto da construção da PEP com a intenção de reproduzir, com o máximo possível de clareza, o que ocorreu no processo decisório. Desta maneira, o corpus foi metodologicamente trabalhado em dois eixos: cronologia e relações (embates e alianças) travadas pelos atores políticos participantes do processo decisório da PEP, procedimentos típicos da análise documental utilizada em estudos qualitativos. Para melhorar o rendimento de tais procedimentos e reforçar as estratégias metodológicas que lidam com a assimetria de interesses, foram incorporados à dissertação determinados pressupostos da técnica de análise de discurso, em especial o que se refere à ênfase na compreensão do papel social desempenhado pelo ator político como determinante para a fala que este produz. Produziu-se então, um conjunto de informações e explicações cujo intuito primordial foi de contribuir para que, na nova tentativa de implementação da Política de Educação Permanente em Saúde para Conselheiros e Agentes Sociais, os problemas já ocorridos fossem superados e não fossem, novamente, óbices. / In the Mato Grosso State, the State Council of Health – CES/MT considered that, to actuate in accordance with what is professed to him
by the Laws 8080/90 and 8142/90, it is necessary that theirs counselors be qualified and continually have their knowledge improved. In this
context, the Council, in the year 2004, understands that it is important to
establish Permanent Education Politics in Health - PEP capable of propitiating the counselors and social agents´ refinement in the management and construction of the Sistema Único de Saúde (Unique
System of Health). Thus, the CES/MT constituted a Group of Inter institutional Work - GTI with the objective of formulating and coordinating the PEP construction. The politics and the actions plan that would put it in practice were constructed in regional workshops and approved in ordinary reunion of the CES, but, the activities derived from these proposals were not implemented. And analyze the decisive process of the Permanent Education Politics in Health for Counselors and Social Agents (2004/2006) in the Mato Grosso State is the general objective of this dissertation´ s study. The study of the decisive process in public politics can contribute to evidence and understand the problems that led
to the not implantation of a politic and this is fundamental for the public management, especially when it involves the executive power´s relations with the CES/MT. It still justifies the need of constructing, in the specific field studies that make it possible to supply blanks in the
knowledge area that could contribute with the route and of management corrections, supporting the resolution of the public management problems, beyond disseminate experiences secured scientifically collaborating in the implantation of a decisive SUS, of quality and with social participation and control. Secondary sources, like documents that registered the actions put into practice and the relations engaged in this
process were utilized; registers of the CES/MT´ s meetings and the Permanent Education politics for Counselor and Social Agents. The minutes were chronologically organized and systematized, concerning the subject of the PEP construction with the aim at reproducing, with the greatest of clarity, what occurred in the decisive process. In this manner, the corpus was methodologically worked in two main points: chronology and relations (clashes and alliances) engaged by the political actors participants of the PEP decisive process, typical procedures of the documental analysis utilized in qualitative studies. To enhance the income of such procedures and reinforce the methodological strategies
that deal with the interests’ asymmetry, some purposes of the discourse analysis technique were incorporated to the dissertation, specially the
one that is referred to the emphasis in the social paper´ s comprehension performed by the political actor as determinant for the speech that it produces. Thus, it produced an information and explications body whose
primordial purpose was to contribute so that, in the new attempt of establishment of the Permanent Education Politics in Health for Counselors and Social Agents, the problems just occurred could be
overcome and could not be, obstacles again.
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A trajetória da implementação da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (1999-2008) / The trajectory of implementing the National Agency for Sanitary Surveillance (1999-2008)Piovesan, Márcia Franke January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / Esta tese apresenta os resultados de pesquisa destinada a compreender e explicar a trajetória da fase de implementação da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, desde a sua criação, em 1999, até o ano de 2008. Toma-se para análise os contextos políticos dos governos Fernando Henrique Cardoso (1999 a 2002) e Luís Inácio Lula da Silva (2003 a 2008), as coalizões políticas e técnicas que influenciaram sua implementação, bem como os fatores que contribuíram para sua trajetória. Considera a implementação da ANVISA como variável dependente de fatores externos a ela, como os contextos políticos que influenciaram sua criação e desenvolvimento, bem como o conjunto de crenças dos atores políticos, empresarias e sociais que em cada momento predominaram. Ênfase é dada, primeiramente, ao processo de criação da ANVISA, sua estrutura e prerrogativas institucionais; em seguida, o início da implementação e posterior consolidação, destacando a abrangência e complexidade dos objetos, serviços e ambientes regulados pela agência e, por último, os movimentos por ela empreendidos para alcançar credibilidade técnica, eficiência operacional e legitimidade política. Conclui-se que, ao contrário de afirmações de analistas da produção de políticas no Brasil de que estas resultaram, em geral, em baixa implementação, no caso da ANVISA constata-se que sua trajetória tem sido bem sucedida no âmbito do escopo analisado. E isto pode ser atribuído ao sucesso inicial no sentido da obtenção de conhecimento técnico altamente qualificado, dotação suficiente e oportuna de recursos financeiros, apoio político dos governos, e à manutenção dessa gama de recursos no decorrer da trajetória, tudo o qual possibilitou a consolidação de sua autoridade regulatória. A pesquisa foi realizada com base em farto material documental e entrevistas com atores privilegiados, o que permitiu desvendar empiricamente as relações de força que agiram sobre a implementação da agência e os modos pelos quais continuam presentes, impulsionando dessa forma o bom êxito da ANVISA no período pesquisado. / This thesis presents the results of a research which aims to understand and explain the trajectory of the implementing process of the National Health Surveillance Agency – ANVISA, since its creation, in 1999, until the year 2008. Take into account the political contexts of Fernando Henrique Cardoso (1999 to 2002) and Luis Inácio Lula da Silva (2003 to 2008) governments, the political coalitions and techniques that had influenced its implementation, as well as the factors that contributed to its trajectory. It considers the implementation of the ANVISA as a dependent variable of external factors to it, as the political contexts that had influenced the creation and development of the Agency, as well as
the set of beliefs of the political, business and social players who had predominated at each
moment. Firstly, emphasis is given to the process of creation of the ANVISA, its institutional
structure and prerogatives; after that, the beginning of the implementation and posterior
consolidation, highlighting the scope and complexity of objects, services and environments
regulated for the Agency and, finally, the movements undertaken for the Agency to reach
technical credibility, operational efficiency and political legitimacy. It can be concluded that, differently of the affirmations of public politics analysts in Brazil, which these ones result, in general, in low implementation, in the case of the ANVISA it can be noticed that its trajectory has been extremely well-succeeded. And this, can be attributed to the initial success in the attainment of the highly qualified technical
knowledge, sufficient and timely allocation of financial resources, political support of
governments, and maintenance of range of resources during the course, all of which enabled
the consolidation of its regulatory authority.
The research was carried out on extensive documentary material and interviews with key players, which allowed uncover, empirically, the relationship of forces that acted on the implementation of the agency and the ways they are still there, thereby boosting the optimal
success of ANVISA up to the present.
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Uma abordagem para migração automática de código no contexto do desenvolvimento orientado a modelosPossatto, Marcos Antonio 22 October 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-10-22 / Universidade Federal de Minas Gerais / Code generators play a key role in model-driven software development. They are responsible for transforming high-level assets (models) into implementation assets (code). Most generators are based on templates, which are pieces of text instrumented with code expansion elements. They receive an input and produce an output according to the template's programming. To build such template-based generators, the code of an existing implementation, already tested and validated, can be used as a reference, in a process known as code migration. With software evolution and the need for changes in the code generator, the templates start to differ from this reference implementation. In order to restablish the synchronization, additional effort is required. Tackling the challenge of keeping these assets synchronized (reference implementation and templates) is this dissertation's subject. The goal is to provide some automation to the code migration process, even if partial, in order to increase productivity in the maintenance of code generators. A mechanism was developed to make it possible to automatically reproduce changes that are performed in the reference implementation into one or more code generation templates. This mechanism was evaluated through an empirical study, yielding good performance in a controlled environment. This indicates that automation can help to reduce the effort in the maintenance of code generators in a model-driven development context. / Os geradores de código desempenham um papel fundamental no desenvolvimento de software orientado a modelos. São responsáveis pela transformação dos artefatos de alto nível de abstração (modelo) em elementos de implementação (código). Os tipos mais comuns de geradores são os baseados em template. São compostos fundamentalmente por elementos de expansão de código, que recebem uma entrada e a convertem em código, conforme a programação inserida nesses templates. O código de uma implementação já testado e validado pode servir de referência para a criação de templates, por meio de um processo conhecido como migração de código. Com a dinâmica da evolução do software e a necessidade de efetuar mudanças no gerador de código ocorre a perda de sincronismo entre os templates e esse código de referência, sendo necessário um esforço adicional para mantê-los sincronizados. O desafio de manter esses artefatos sincronizados constituiu o objetivo desta dissertação de mestrado, que proporcionou ganhos de produtividade, por meio de uma automação, ainda que parcial, desse processo. Nesse sentido, foi desenvolvido um mecanismo para propagar automaticamente as alterações introduzidas no código de referência para os templates, que reduziu o tempo e facilitou a manutenção de geradores de código que sofrem com o problema da perda de sincronismo nesses artefatos. O protótipo para a migração automática de código desenvolvido nesta dissertação foi submetido a um estudo empírico, atingindo um bom desempenho com a sua utilização na maioria das tarefas de migração de código avaliadas, o que indica que a automação pode ajudar a resolver o problema e reduzir o esforço de manutenção no desenvolvimento de software orientado a modelos.
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Mobilizando redes e construindo arenas participativas: o trabalho social nas políticas de urbanização de favelas da CDHU / Mobilizing networks and building participatory arenas: social work in CDHU slum upgrading policiesSilveira, Mariana Costa 16 October 2018 (has links)
De que forma burocracias e atores não-estatais influenciam o processo de implementação de políticas públicas? No contexto da política em estudo, ou seja, no âmbito do trabalho social em políticas de urbanização de favelas da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo (CDHU), a pergunta de fundo é: como a agência situada de atores implementadores influenciou a criação de arenas participativas, num contexto organizacional-institucional adverso? Partindo desta pergunta, este trabalho analisa os diferentes perfis da burocracia implementadora, considerando suas trajetórias, valores, padrões relacionais e formas de atuação heterogêneas em três territórios urbanizados pela CDHU ao longo dos anos: Projeto Pantanal em São Paulo, Programa Serra do Mar em Cubatão e Projeto Pimentas em Guarulhos. Cada um destes três casos analisados conformou distintos cenários à implementação da política, com seus arranjos organizacionais-institucionais específicos. Os principais achados da pesquisa mostram que a construção de arenas participativas e a concretização de práticas do trabalho social se deram de forma gradual e experimental, a partir da atuação ativista dos diferentes agentes implementadores. Foram identificados quatro padrões de atuação engajada ou ativista da burocracia e oito distintos perfis ou papéis dos burocratas entrevistados. Os resultados também sugerem que a atuação criativa destes agentes é influenciada pelos variados cenários organizacionaisinstitucionais onde estão inseridos, pois conformam distintas estruturas de oportunidades ou constrangimentos à sua ação. Ainda assim, o que se percebe é que, a despeito do contexto conservador das administrações da CDHU, a burocracia implementadora, junto com atores não-estatais envolvidos na implementação da política, lançou mão de diversas estratégias de atuação no sentido de (i) criar e concretizar arenas participativas funcionais no âmbito da política e de (ii) influenciar a construção de um método de trabalho nas políticas de urbanização de favelas da Companhia, entre as diferentes áreas técnicas da CDHU. / How bureaucracies and non-state actors influence public policies implementation process? Concerning the studied case here, within social work in slum upgrading projects promoted by São Paulo State Housing and Urban Development Company (CDHU), the underlying question is: how the implementing actors\' agency could influence the creation of participatory arenas within an adverse institutional-organizational context? Starting from this question, this work analyzes the different implementing bureaucracy profiles, considering their trajectories, values, relational patterns and heterogeneous forms of action in three territories developed by CDHU over the years: Pantanal Project in São Paulo municipality, Serra do Mar Program in Cubatão and Pimentas Project in Guarulhos. These three analyzed cases conformed different scenarios to the policy implementation, with its specific organizational-institutional arrangements. The main research findings show that the development of participatory arenas and social work practices occurred in a gradual and experimental way, through the activist agency of implementing actors. Four patterns of activist bureaucratic action and eight different bureaucracy profiles (roles) were identified. The results also suggest that the creative performance of these agents is influenced by the various organizationalinstitutional scenarios in which they are located, conforming different opportunities and constraint structures for action. Nevertheless, despite the conservative context of CDHU administrations, the implementing bureaucracy, together with non-state actors involved in policy implementation, has adopted several acting strategies in order to (i) create functional participatory arenas within the policy and to (ii) influence the construction of a work methodology within CDHU slum upgrading projects, among the different technical sectors in the Company.
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