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Análise do processo de decisão de aposentadoria no Serviço Público Federal

Oliveira, Paula Karlleyne Queiroz 23 February 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, Mestrado Profissional em Gestão Pública, 2017. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-04-07T15:42:44Z No. of bitstreams: 1 2017_KarlleyneQueirozOliveira.pdf: 743077 bytes, checksum: 8151f036d2b07f9812b0b82cdcb989e9 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2017-04-10T11:24:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_KarlleyneQueirozOliveira.pdf: 743077 bytes, checksum: 8151f036d2b07f9812b0b82cdcb989e9 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-10T11:24:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_KarlleyneQueirozOliveira.pdf: 743077 bytes, checksum: 8151f036d2b07f9812b0b82cdcb989e9 (MD5) / A força de trabalho das organizações sofrerá as consequências do envelhecimento populacional. O governo sugere a necessidade de que os trabalhadores mais velhos trabalhem por mais tempo. As instituições públicas, também, devem se preparar para esses novos desafios. Alguns desses desafios são os de incentivar o interesse do servidor em prolongar o seu tempo de atividade e de prepará-lo para uma melhor adaptação ao pós-carreira. Logo, é imperativo que os fatores que influenciam a aposentadoria imediata do servidor ou a sua permanência na carreira sejam melhor compreendidos. Assim, o objetivo deste trabalho é analisar a influência dos fatores individuais, profissionais e do ambiente legal na decisão de aposentadoria dos servidores de uma autarquia federal, buscando contribuir para o desenvolvimento da política etária e, em particular, para a melhoria do Programa Preparação para a Aposentadoria (PPA) da instituição. A metodologia da pesquisa é caracterizada pela utilização da abordagem quali-quantitativa. Os dados foram coletados por meio de questionário aplicado a 83 servidores, de forma a subsidiar uma análise mista dos resultados. A análise quantitativa ocorreu com a aplicação de regressão logística das questões objetivas do questionário e foi sucedida de análise de conteúdo das suas questões abertas. Os resultados de ambas análises revelaram que a decisão de continuar ou não trabalhando após o direito à aposentadoria é influenciada por fatores individuais e profissionais. A influência do ambiente legal não foi significativa. Entre os fatores significativos retornados, ressaltou-se que os servidores do sexo feminino, com idade elevada, que acham que a renda na aposentadoria será insuficiente, que percebem sua jornada flexível e que são satisfeitos e comprometidos com os seus trabalhos, são inclinados a continuar trabalhando. No que concerne à política etária, os principais anseios foram pela valorização da experiência do trabalhador mais velho. A participação de ex-colegas de trabalho aposentados para que haja transferência de conhecimento prático sobre a aposentadoria surgiu como sugestão de melhoria do PPA. / The organizations workforce will suffer the consequences of population aging. The government suggests the need of older workers to work longer. The public institutions also have to prepare for these new challenges. Some of these challenges are to encourage the public employee to extend the active period and to prepare to a smoother adaptation to retirement. Therefore, is a must to know better the factors influencing the decision of the employee about its immediate retirement or its staying in the career. Thus, the goal of this work is to analyze the influence of individual, professional, and legal environment factors into the decision of retirement of public employees of a brazilian federal agency. This work also aims to contribute to the enhancement of the age policy of the institution, and of its Preparatory to Retirement Program (PPA). The research methodology uses a mixed approach of quali and quantitative methods. The data were collected by a survey applied to 83 public employees, and subsidized the mixed analysis of the results. In the quantitative analysis, the logistic regression was applied using the closed-ended questions, followed by the analysis of the open-ended questions. The results from both analyses showed that the decision of staying or not staying working after the acquisition of the right of retirement is influenced by individual and professional factors. The legal environment influence was not significant. Among the significant factors, we can find that the female employees, with high age, that thinks that the income during the retirement will be insufficient, that thinks that their working arrangements are flexible, and that are satisfied and committed to their jobs are willing to keep working. In relation to the age policy, the main wish is the appreciation of the experience of the older worker. The participation of former work colleagues already retired in the knowledge transfer about the retirement process in practice was raised as an improvement suggestion for the PPA.
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Rotatividade no poder executivo federal : uma análise das intenções de sair e de permanecer dos servidores comissionados

Torres, Ricardo Vasconcelos Borges Soveral 06 April 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Administração, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2015. / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2015-06-18T18:10:27Z No. of bitstreams: 1 2015_RicardoVasconcelosBorgesSoveralTorres.pdf: 11794114 bytes, checksum: e5f501b47a08a778000534293f4f9f00 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2015-06-22T18:41:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_RicardoVasconcelosBorgesSoveralTorres.pdf: 11794114 bytes, checksum: e5f501b47a08a778000534293f4f9f00 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-22T18:41:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_RicardoVasconcelosBorgesSoveralTorres.pdf: 11794114 bytes, checksum: e5f501b47a08a778000534293f4f9f00 (MD5) / A rotatividade é uma das grandes questões a serem compreendidas no campo do comportamento organizacional. Na Administração Pública (AP) brasileira, o estudo por esse fenômeno tem ganho interesse. Nesse contexto, este trabalho teve como propósito compreender como as variáveis Intenção de Sair e de Permanecer são influenciadas por algumas variáveis preditoras e de controle selecionadas, nos servidores ocupantes de cargo em comissão do Poder Executivo Federal (PEF). Também se pretendeu testar a complementaridade na relação entre essas duas variáveis dependentes. Para formação do modelo hipotético, o estudo se baseou na proposta de March-Simon, buscando avançar em lacunas ainda pendentes na literatura acadêmica. Seguindo a visão de March-Simon de que o indivíduo realiza um cálculo comparando os benefícios e contribuições por ele percebidos na decisão de deixar ou não a organização, foi apresentada uma proposição de incluir: (i) uma análise comparativa entre a organização atual do indivíduo e uma organização futura, e (ii) uma mensuração da aversão ao risco do indivíduo. Para mensuração e análise dos fatores originais e novos fatores foi empregada uma regressão logística, incluindo: a intenção de permanecer e a intenção de sair (variáveis dependentes); a justiça organizacional e o conflito trabalho-família (variáveis de percepção preditoras); a escolaridade, a idade e o tempo de organização do servidor (variáveis independentes); e outras variáveis demográficas (variáveis de controle). Adicionalmente, foi realizada uma análise discriminante para testar a premissa da literatura de que a intenção de sair e a intenção de permanecer seriam complementares. Verificou-se que para a intenção de sair havia uma influência do conflito trabalho-família e das três dimensões de percepção de justiça organizacional (distributiva, interacional e procedimental). Para a intenção de permanecer, verificou-se que a facilitação trabalho-família, as dimensões distributiva e interacional da justiça organizacional e a idade do servidor exerciam um influência significativa no seu comportamento. Também não foi possível separar a intenção de sair e de permanecer em dois grupos distintos, rejeitando a premissa da literatura. Assim, este estudo avançou na compreensão do comportamento de rotatividade dos servidores ocupantes de cargos em comissão no PEF, fornecendo evidências para a academia e insumos para a AP. ____________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Turnover is one of the major issues to be included in the organizational behavior. In Brazilian Public Sector (BPS), the study for this issue has gained interest. In this context, this study aimed to understand how the variables of intente to leave and stay are influenced by some predicting and control variables selected in public managers in the Public Sector Executive (PSE). It is also intended to test the complementarity in the relationship between these two dependent variables. For formation of the hypothetical model, the study was based on the proposal of March-Simon, looking forward to outstanding gaps in the academic literature. Following the vision of March-Simon that the individual performs a calculation comparing the benefits and contributions he perceived the decision to leave or not the organization, a proposition was presented to include: (i) a comparative analysis between the current worker organization and future organization, and (ii) a measure of risk aversion of the worker. For measurement and analysis of the original factors and new factors was used logistic regression, including: the intention of stay and the intention to leave (dependent variables); organizational justice and work-family conflict (predictive perception variables); schooling, age and tenure (independent variables); and other demographic variables (control variables). Additionally, a discriminant analysis to test the literatura premisse that the intention to leave and the intention to stay are complementary (opposite). It was found that the intention of leave was under influence of the work-family conflict and three-dimensional perception of organizational justice (distributive and interactive procedural). For the intention of stay, it was found that facilitation work-family, organizacional justice’s distributive and interactional dimensions and the age played a significant influence on their behavior. It was also not possible to separate the intention of leave and stay in two distinct groups, rejecting the premise of the literature. This study advanced the understanding of the turnover behavior of the managers of BPS, providing evidence to the scholar and supplies for the PSE.
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O papel dos Hackathons promovidos no setor público brasileiro : um estudo na perspectiva de inovação aberta, citizen-sourcing e motivação dos participantes

Ferreira, Gabriel de Deus 08 March 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-graduação em Administração, 2017. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2017-05-08T16:22:47Z No. of bitstreams: 1 2017_GabrieldeDeusFerreira.pdf: 1366004 bytes, checksum: 5ae62edb3ba40f91d098e26451145114 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-05-08T18:47:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_GabrieldeDeusFerreira.pdf: 1366004 bytes, checksum: 5ae62edb3ba40f91d098e26451145114 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-08T18:47:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_GabrieldeDeusFerreira.pdf: 1366004 bytes, checksum: 5ae62edb3ba40f91d098e26451145114 (MD5) Previous issue date: 2017-05-08 / O Hackathon é uma estratégia de citizen-sourcing que convida hackers a criar projetos que transformem informações de interesse público em soluções digitais, acessíveis a todos os cidadãos. Esta pesquisa teve como objetivo geral investigar as iniciativas de Hackathons utilizadas como estratégia de citizen-sourcing para inovação aberta no setor público brasileiro, considerando-se a perspectiva de agentes públicos promotores das iniciativas e a motivação de cidadãos participantes. A pesquisa tem natureza exploratório-descritiva e abordagem mista. O método utilizado foi estudo de múltiplos casos (20 Hackathons) e teve como procedimento de coleta de dados pesquisa documental, entrevistas semi-estruturadas com nove agentes públicos promotores de Hackathons e levantamento de opinião com participantes desse tipo de iniciativa no setor público. Como técnica de análise dos dados, foram utilizadas análise documental, análise de conteúdo com categorização a priori e a posteriori, testes de diferenças entre grupos, análises correlacionais, análise fatorial confirmatória, modelo de regressão de Poisson e Modelo de Equações Estruturais. Foram identificados 47 Hackathons realizados no período de 2012 a 2016 pelo setor público. Os principais objetivos desses eventos, sob a ótica de agentes públicos promotores, são: geração de inovações, promoção da participação social e aumento da transparência. Foi aplicado um levantamento de opinião com 308 participantes de Hackathons no setor público e os resultados demonstraram que aprendizado, recompensas financeiras e divertimento influenciam a atitude do sujeito relativa à sua participação em Hackathons (R2 = 67,5%). Entretanto, a atitude pouco explica a variabilidade do número de participações (R2 = 2,1%). Propõe-se, ainda, um framework com fases para o processo decisório para promoção de Hackathons com a finalidade de potencializar o alcance dos objetivos das iniciativas. Este trabalho aprofunda os conhecimentos a respeito de citizensourcing ao discutir os objetivos e resultados de Hackathons sob a ótica de agentes públicos e ao construir uma escala (instrumento psicométrico) de motivação de participantes de citizensourcing utilizando os casos de Hackathons. / The Hackathon is a citizen-sourcing strategy that invites hackers to create projects that transform public-interest information into digital solutions accessible to all citizens. This research aimed to investigate the Hackathon initiatives, used as a citizen-sourcing strategy for open innovation in the Brazilian public sector, considering the perspective of public agents that promoted the initiatives and the motivation of participating citizens. The research has exploratory-descriptive nature and mixed approach. The method used was a multiple case study (20 Hackathons) and had procedures of data collection: documental research, semi-structured interviews with nine public agents promoters of Hackathons and survey with participants of this type of initiative in the public sector. The data analysis techniques were document analysis, content analysis using a priori and a posteriori classification, group differences testes, correlation analysis, confirmatory factor analysis, Poisson regression model and Structural Equations Model. It was identified 47 Hackathons conducted in the period from 2012 to 2016 by the public sector. The main objectives of these events, from the perspective of public promoters, are: generation of innovations, promotion of social participation and increase of transparency. A survey with 308 Hackathons participants in the public sector demonstrated that learning, financial rewards and fun influence the attitude relative to subjects participation in Hackathons (R2 = 67,5%). However, the attitude weakly explains the variability of the number of participations (R2 = 2,1%). It was proposed a framework with decision-making process for promotion of Hackathons in order to maximize the achievement of the objectives of the initiatives. This work deepens the knowledge regarding citizen-sourcing discussing the objectives and results of Hackathons under an optics of public agents and builds a motivational scale (psychometric instrument) of citizen-sourcing participants using cases of Hackathons.
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Competências gerenciais no setor público do agronegócio

Duarte, Sthefane Cristina de Lima 13 March 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária, Programa de Pós-Graduação em Agronegócios, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-07-06T21:16:02Z No. of bitstreams: 1 2017_SthefaneCristinadeLimaDuarte.pdf: 2101035 bytes, checksum: 68d16757b6701e5d8a6d4b8ea1dbcf18 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-07-28T19:34:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_SthefaneCristinadeLimaDuarte.pdf: 2101035 bytes, checksum: 68d16757b6701e5d8a6d4b8ea1dbcf18 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-28T19:34:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_SthefaneCristinadeLimaDuarte.pdf: 2101035 bytes, checksum: 68d16757b6701e5d8a6d4b8ea1dbcf18 (MD5) Previous issue date: 2017-07-28 / O atual cenário global de frequentes transformações nas esferas sociais, econômicas, políticas, ambientais e tecnológicas demanda lideranças capazes de demonstrar e exercer todo seu repertório de conhecimentos, habilidades e atitudes na gestão das instituições e organizações. Este cenário complexo assinala a necessidade de tomadas de decisão inovadoras e novas competências para líderes de diversos setores. As organizações envolvidas no setor de agronegócios também estão imersas nesse ambiente de múltiplas exigências e transformações, sejam elas públicas ou privadas, a montante, a jusante ou regulamentadoras do setor. A realidade do setor de agronegócios do Brasil coloca como desafio aos seus gestores atuar em um cenário composto por um conjunto de fatores econômicos, políticos e sociais adversos. No entanto, mesmo inserido neste cenário, o agronegócio brasileiro apresenta grandes oportunidades devido ao potencial de seu território, produtividade e aos resultados já alcançados. Assim, considerando o panorama do agronegócio brasileiro, no qual o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) atua diretamente através do ambiente institucional, e as demandas impostas aos gestores do setor, é importante o uso de métodos adequados para identificar as competências gerenciais necessárias para o alcance das estratégias organizacionais. Portanto, o objetivo da pesquisa é mapear as competências gerenciais para o MAPA com vistas à identificação de lacunas de competências que possam orientar ações estratégicas de capacitação. Trata-se de pesquisa descritiva, aplicada, bibliográfica, documental e de campo, cuja metodologia integra a abordagem qualitativa. As análises de documentos estratégicos da instituição e das contribuições dos grupos focais resultaram na definição de cinco Perspectivas Estratégicas de atuação do gestor do MAPA: Competitividade, Inovação, Sustentabilidade, Qualidade de Produção Agropecuária e Governança. A partir das perspectivas estratégicas foram descritas 33 competências gerenciais na forma de referenciais de desempenho. Para cada Perspectiva Estratégica, com seus referenciais de desempenho, foi definido um conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes. Ainda, foi elaborado um instrumento de auto-avaliação para verificação da importância e do domínio do gestor quanto as competências levantadas. As competências gerenciais levantadas refletem o alinhamento com o planejamento estratégico da instituição em consonância com a proposta do modelo de Gestão por Competências. Além disso, os dados obtidos na pesquisa apontam para necessidade de gestores com um repertório de competências que envolvam a análise de diversos cenários com questões de gestão complexas e específicas do contexto de atuação, e capacidade de governança. Por fim, espera-se proporcionar para a Instituição dados e informações fidedignos e confiáveis que favoreçam a estruturação de seus processos de seleção e desenvolvimento gerencial com base em competências, conforme especificados por decretos e acórdãos direcionados a gestão de pessoas no setor público brasileiro. / The current global scenario of frequent transformations in social, economic, political, environmental and technological spheres calls for leaders capable of demonstrating and exercising their entire repertoire of knowledge, skills and attitudes in the management of institutions and organizations. This complex scenario points to the need for innovative decision-making and new skills for leaders from various sectors. The organizations involved in the agribusiness sector are also immersed in this environment of multiple demands and transformations, be they public or private, upstream, downstream or sector regulators. The reality of Brazil's agribusiness sector poses as a challenge to its managers to act in a scenario composed of a set of adverse economic, political and social factors. However, even in this scenario, Brazilian agribusiness presents great opportunities due to the potential of its territory, productivity and the results already achieved. Thus, considering the Brazilian agribusiness landscape, in which Ministério da Agricultura, Pecuária e Abstecimento (MAPA) operates directly through the institutional environment, and the demands imposed on the managers of the sector, it is important to use appropriate methods to identify managerial competencies necessary for the achievement of organizational strategies. Therefore, the objective of the research is to map the managerial competencies for MAPA with a view to identifying competencies gaps that can guide strategic actions of training. It is a descriptive, applied, bibliographic, documentary and field research whose methodology integrates the qualitative approach. The analysis of the institution's strategic documents and the contributions of the focus groups resulted in the definition of five Strategic Perspectives of the MAPA manager: Competitiveness, Innovation, Sustainability, Quality of Agricultural Production and Governance. From the strategic perspectives, 33 managerial competencies were described in the form of performance benchmarks. For each Strategic Perspective, with its benchmarks of performance, a set of knowledge, skills and attitudes was defined. Also, a self-assessment tool was developed to verify the manager's importance and domain of the competencies raised. The management competencies raised reflect the alignment with the strategic planning of the institution in line with the proposal of the Competence Management model. In addition, the data obtained in the research point to the need for managers with a repertoire of competencies that involve the analysis of several scenarios with complex management issues specific to the context of performance, and governance capacity. Finally, it is expected to provide trusted and reliable data and information to the Institution for the structuring of its managerial selection and development processes based on competencies, as specified by decrees and judgments directed to the management of people in the Brazilian public sector.
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Costuras, deslocamentos e bricolagens : a atuação de procuradores do Ministério Público Federal no caso de Belo Monte / Stitching, moving and recreating : the role of Public Prosecutors on the Belo Monte case

Vilaça, Luiz Henrique Doria 20 April 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, 2017. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-07-04T15:51:34Z No. of bitstreams: 1 2017_LuizHenriqueDoriaVilaça.pdf: 1499641 bytes, checksum: 90df836981a33649ef43c2ffcff8af6d (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-08-03T17:24:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_LuizHenriqueDoriaVilaça.pdf: 1499641 bytes, checksum: 90df836981a33649ef43c2ffcff8af6d (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-03T17:24:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_LuizHenriqueDoriaVilaça.pdf: 1499641 bytes, checksum: 90df836981a33649ef43c2ffcff8af6d (MD5) Previous issue date: 2017-08-03 / Este trabalho apresenta uma análise etnográfica sobre a atuação do Ministério Público Federal (MPF) no contexto de formulação e implementação da usina hidrelétrica de Belo Monte. Esta etnografia foi construída a partir de três fontes de informação: documentos, entrevistas aprofundadas com atores-chave e observação participante. Argumento neste trabalho que podemos melhor compreender a atuação do MPF a partir das práticas acionadas por seus servidores. Nesse sentido, ilumino como procuradores movem disputas políticas para diferentes espaços sociais, criam e mobilizam redes sociais, e (re)combinam os recursos existentes de maneiras novas em tentativas de contestação da legitimidade da usina e defesa de comunidades atingidas por Belo Monte. O foco nas práticas nos ajuda a entender como uma instituição estatal se alia com atores sociais para lutar contra órgãos deste mesmo Estado – ressaltando o caráter heterogêneo do que chamamos de “Estado” e a dinamicidade de suas fronteiras, que ganham diferentes contornos nas interações entre atores estatais e sociais. Argumento também que o que explica as possibilidades de procuradores questionarem o projeto da usina e ações e decisões de outros órgãos estatais são as estruturas organizacionais que singularizam o MPF em relação a outras agências estatais, em especial sua independência dos outros poderes, a autonomia funcional dos procuradores, o acesso que esses procuradores têm a diferentes tipos de recursos e ao poder coercitivo, e o histórico institucional do MPF de atuação na implementação de grandes projetos, em especial no Pará. Mostro, todavia, que a atuação do “Ministério Público Federal” na verdade se dava de maneira muito diferente no trabalho dos diversos procuradores envolvidos. Argumento ainda que essa heterogeneidade pode ser explicada se olhamos para as motivações dos procuradores, isto é, para os diferentes tipos de compromissos que os procuradores construíam (ou não) com as causas mobilizadas no caso de Belo Monte, que variavam conforme as trajetórias específicas de cada procurador, com sua dinâmica de interações com a população local e organizações de movimentos sociais, e com seus valores. / This dissertation is based on an ethnographic research on the role of the Brazilian Federal Public Prosecutor’s Office (Ministério Público Federal – MPF) throughout the formulation and implementation process of the Belo Monte dam. This ethnography was constructed through three main sources of information: documents, in-depth interviews with key actors, and participant observation. I argue that we can better understand the MPF’s role through the practices of the agents who inhabit this organization. In this sense, I shed light on how prosecutors move political disputes through different social spaces, create and mobilize networks, and make creative use of resources while trying to contest the dam’s legitimacy and defend impacted communities. The emphasis on practices help us understand how a state institution creates alliances with social actors in struggles against other agencies of this very same “State” – highlighting the heterogeneity of the “State” and the dynamicity of its boundaries, which are constantly being (re)shaped through the interactions between State and social actors. In addition, I argue that the prosecutors’ capacities to question the Belo Monte project and challenge decisions from other State agencies can be explained by the MPF’s particular organizational structures, such as the agency’s independence in relation to other state institutions, the prospectors’ autonomy, their access to various types of resources and to the coercive power as State agents, and an institutional tradition of intervening on the implementation of large infrastructure projects. I suggest, however, that the role of the “Federal Public Prosecutor’s Office” was materialized in distinctive ways through the work of different prosecutors. I argue that this heterogeneity can be understood if we look into the prosecutors’ motivations, that is, to the different types of commitments they developed (or not) with causes mobilized throughout the Belo Monte case. These commitments were impacted by each prosecutor’s trajectory prior to joining the MPF, their dynamics of interaction with the local community and social movement organizations, and their beliefs.
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Sobrequalificação e atitudes no trabalho entre servidores públicos

Gonçalves Neto, João Moreira 02 March 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Psicologia, Programa de Pós-Graduação em Psicologia Social, do Trabalho e das Organizações, 2017. / Texto parcialmente liberado pelo autor. Conteúdo liberado: Resumo,considerações finais. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-07-03T17:26:46Z No. of bitstreams: 1 2017_JoãoMoreiraGonçalvesNeto_PARCIAL.pdf: 186357 bytes, checksum: 62fe105164bc8b2bf00cf7d0113911cd (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-08-22T21:16:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_JoãoMoreiraGonçalvesNeto_PARCIAL.pdf: 186357 bytes, checksum: 62fe105164bc8b2bf00cf7d0113911cd (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-22T21:16:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_JoãoMoreiraGonçalvesNeto_PARCIAL.pdf: 186357 bytes, checksum: 62fe105164bc8b2bf00cf7d0113911cd (MD5) Previous issue date: 2017-08-22 / Sobrequalificação é a condição (objetiva ou percebida) na qual um trabalhador possui qualificação maior que a necessária ou exigida por seu cargo. Nesta dissertação foi apresentada a teoria da sobrequalificação (definição, constituição, teorias explicativas, classificações, mensuração e principais achados de pesquisa). Em seguida, foi verificado se no serviço público a sobrequalificação (objetiva e percebida) se relacionaria a atitudes no trabalho. Participaram 372 servidores públicos, respondendo a escalas de sobrequalificação percebida, comprometimento afetivo e calculativo, envolvimento com o trabalho, intenção de saída e um questionário sociodemográfico. Os escores médios foram comparados entre grupos de sobrequalificados e não-sobrequalificados objetivamente. Também foi testado um modelo das relações entre as variáveis investigadas, por meio de modelagem de equações estruturais. Encontrou-se a sobrequalificação percebida relacionada positivamente à objetiva e negativamente aos comprometimentos afetivo e calculativo. Discutiu-se que a sobrequalificação no serviço público não é algo a ser evitado, mas gerenciado. / Overqualification is the (objective or perceived) condition in which a worker has more qualifications than required by his/her job. In this master thesis the theory of overqualification (definition, constitution, explanatory theories, classifications, measurement, and main research results) was introduced. After that, it was verified whether in the public service the (objective and perceived) overqualification would relate to job attitudes. Three hundred seventy-two public servants participated, by answering scales of perceived overqualification, affective and continuance commitment, turnover intention, and sociodemographic questionnaire. Mean scores were compared among objectively overqualified and non-overqualified groups. A model about relations among investigated variables was also tested, by means of structural equation modeling. Perceived overqualification was found related positively to objective overqualification and negatively to affective and continuance commitments. It was discussed that overqualification in public service is not something to be avoided, but managed.
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Análise da qualidade da prestação de serviço no instituto de pesquisa econômica aplicada sob a ótica da governança corporativa

Barroso, Manoel de Ribamar Cardoso 15 December 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Economia do Setor Público, 2016. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-07-18T19:16:46Z No. of bitstreams: 1 2016_ManoeldeRibamarCardosoBarroso.pdf: 5392946 bytes, checksum: 688dcd8d800532d0d4b678c8bbea35eb (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-07-27T16:20:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_ManoeldeRibamarCardosoBarroso.pdf: 5392946 bytes, checksum: 688dcd8d800532d0d4b678c8bbea35eb (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-27T16:20:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_ManoeldeRibamarCardosoBarroso.pdf: 5392946 bytes, checksum: 688dcd8d800532d0d4b678c8bbea35eb (MD5) Previous issue date: 2017-07-27 / O presente trabalho tem por objetivo analisar a qualidade dos serviços prestados pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA sob a ótica da governança corporativa aplicada ao setor público. Serve de base para esta pesquisa o Plano Estratégico 2013-2023 desenvolvido pelo IPEA com ênfase nas questões ligadas ao contexto das atividades finalísticas e de gestão diante dos desafios mostrados pela pesquisa com os atores internos e externos à instituição. Uma instituição pública tem em seu escopo que cumprir uma função social originada e definida na sua criação. Pretende-se com isso suprir as demandas da sociedade por meio do fornecimento de serviços públicos que tenha um mínimo de qualidade necessária à satisfação das necessidades do usuário. O IPEA, como uma instituição pública de excelência, só cumpre seu papel institucional da melhor forma possível desde que compreenda as necessidades do usuário. Partindo desse princípio este trabalho busca identificar a qualidade dos serviços prestados por essa instituição, utilizando como instrumento de avaliação a Escala SERVQUAL adaptada à realidade do setor público. Nessa escala pretende-se avaliar a qualidade em duas etapas. A primeira etapa trata de avaliação da expectativa que o usuário teria de uma instituição pública de pesquisa de excelência. E, na segunda etapa, a avaliação trata da percepção que o usuário teria dessa mesma instituição. O questionário eletrônico aplicado, com 22 afirmativas cada, divididos em 6 dimensões, foi enviado ao público interno ao IPEA para uma amostra definida em 100 usuários. Foram adotados métodos quantitativos para avaliação dos dados. Utilizou-se como ferramenta de medição a escala SERVQUAL, desenvolvida por Parasuramam, Zeithaml e Berry (1988), e adaptada ao cenário que compõe a governança corporativa, composto por 6 dimensões (aspectos tangíveis, serviço, confiabilidade, capacidade de resposta, segurança e empatia). / The objective of this study is to analyze the quality of services provided by the Institute for Applied Economic Research - IPEA under the corporate governance perspective applied to the public sector. It is based on this research the Strategic Plan 2013-2023 developed by the IPEA with emphasis on the issues related to the context of the finalistic activities and management in the face of the challenges shown by the research with the internal and external actors of the institution. A public institution has in its scope to fulfill a social function originated and defined in its creation. The aim is to supply the demands of society by providing public services that have a minimum of quality necessary to satisfy user needs. IPEA, as a public institution of excellence, only fulfills its institutional role in the best possible way as long as it understands the needs of the user. Based on this principle, this work seeks to identify the quality of the services provided by this institution, using as an evaluation tool the SERVQUAL Scale adapted to the reality of the public sector. This scale is intended to evaluate the quality in two stages. The first step is about evaluating the user's expectation of a public research institution of excellence. And, in the second stage, the evaluation deals with the perception that the user would have of that same institution. The electronic questionnaire applied, with 22 statements each, divided into 6 dimensions, was sent to the internal public to the IPEA for a sample defined by 100 users. Quantitative methods were used to evaluate the data. It was used as a measurement tool the SERVQUAL scale, developed by Parasuramam, Zeithaml and Berry (1988), and adapted to the scenario that composes corporate governance, composed of 6 dimensions (tangible aspects, service, reliability, responsiveness, empathy).
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Gestão em saúde pública : produtividade e eficiência dos hospitais universitários federais

Gregório, Luiz Cláudio 14 August 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-11-08T15:33:15Z No. of bitstreams: 1 2017_LuízCláudioGregório.pdf: 1576023 bytes, checksum: df2ff436dfcac18aa0968e6e0d5c7b4a (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-11-28T18:30:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_LuízCláudioGregório.pdf: 1576023 bytes, checksum: df2ff436dfcac18aa0968e6e0d5c7b4a (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-28T18:30:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_LuízCláudioGregório.pdf: 1576023 bytes, checksum: df2ff436dfcac18aa0968e6e0d5c7b4a (MD5) Previous issue date: 2017-11-28 / Esta dissertação propõe-se a avaliar a eficiência e produtiva dos Hospitais Universitários Federais – HUFs vinculados ao MEC, participantes do REHUF e cadastrados no SIMEC/REHUF. Foram analisados o quantitativo de 33 HUFs dos 50 hospitais universitários vinculados ao MEC. Para a realização deste trabalho foram utilizados dados secundários, por meio do acesso â base de dados do Cadastro Nacional de Estabelecimentos a Saúde (CNESNet), Datasus, TABWIN SAI, SIH/ DATA SUS/ MS do Ministério da Saúde e fonte de dados da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH, referente aos anos de 2014 a 2016. O instrumento para o cálculo da eficiência foi obtido com o método de análise envoltória de dados (DEA), com retornos constantes de escala, modelo este introduzido por Charnes, Cooper e Rhodes (CCR) em 1978. Posteriormente, foi estendido por Banker, Charnes e Cooper (BCC) em 1984 para incluir retornos variáveis de escala. Cada um desses dois Modelos pode ser desenhado sob duas formas de maximizar a eficiência: 1º. Reduzir o consumo de insumos, mantendo o nível de produção, ou seja, orientado ao insumo. 2º. aumentar a produção, dados os níveis de insumos, ou seja, orientado ao produto (ROSANO-PENA, 2008, p. 92). O instrumento para o cálculo da produtividade foi adquirido o índice de Malmquist proposto para a análise do comportamento do consumidor, em 1953 por Malmquist. Porém, a introdução de Malmquist no contexto da teoria da produção foi apresentado por Caves, Chistensen e Diewert (1982), com o objetivo de mensurar as mudanças de produtividade entre dois períodos de tempo. Verifica-se que o índice de Malmquist (Mo) resulta na decomposição da multiplicação entre o emparelhamento e o deslocamento da fronteira: Mo = (emparelhamento) x (deslocamento da fronteira). Vale destacar que o modelo DEA é um método determinístico não estocástico e, dessa maneira, a avaliação do desempenho dos programas torna-se mais objetivo. / This dissertation proposes to evaluate the efficiency and productive of the Federal University Hospitals - HUFs linked to the MEC, participants of the REHUF and registered in the SIMEC/REHUF. We analyzed the quantitative of 33 HUFs of the 50 university hospitals linked to the MEC. For the accomplishment of this work, secondary data were used, through access to the database of the National Register of Health Establishments (CNESNet), Datasus, TABWIN SAI, SIH/DATASUS/MS of the Ministry of Health and data source of the Company The Brazilian Institute of Hospital Services - EBSERH, referring to the years 2014 to 2016. The instrument for the calculation of efficiency was obtained with the method of data involution analysis (DEA), with constant returns of scale, introduced by Charnes, Cooper, and Rhodes (CCR) in 1978. Subsequently, it was extended by Banker, Charnes and Cooper (BCC) in 1984 to include variable returns of scale. Each of these two models can be designed in two ways to maximize efficiency: 1º. Reduce the consumption of inputs, maintaining the level of production, that is, oriented to the input. 2º. To increase production, given the levels of inputs, that is, product-oriented (ROSANOPENA, 2008, p.92). The instrument for calculating productivity was acquired the Malmquist index proposed for the analysis of consumer behavior in 1953 by Malmquist. However, the introduction of Malmquist in the context of production theory was presented by Caves, Chistensen and Diewert (1982), in order to measure productivity changes between two periods of time. It is seen that the Malmquist index (Mo) results in the decomposition of the multiplication between the pairing and the displacement of the boundary: Mo = (pairing) x (border displacement). It is worth mentioning that the DEA model is a non-stochastic deterministic method and, in this way, the evaluation of program performance becomes more objective.
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Fatores econômicos determinantes da corrupção no Brasil : uma análise com dados em painel do Ministério Público Federal

Soares, Danny de Castro 10 November 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-12-18T19:31:26Z No. of bitstreams: 1 2017_DannydeCastroSoares.pdf: 1528481 bytes, checksum: eb324a86f3a04989f72c886dda39a848 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-02-27T21:10:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_DannydeCastroSoares.pdf: 1528481 bytes, checksum: eb324a86f3a04989f72c886dda39a848 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-27T21:10:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_DannydeCastroSoares.pdf: 1528481 bytes, checksum: eb324a86f3a04989f72c886dda39a848 (MD5) Previous issue date: 2018-02-27 / A corrupção apresenta-se como um mal para as sociedades democráticas distorcendo as relações econômicas, afetando os níveis de investimento e gerando desigualdade social. Nesse sentido, estudar as suas causas auxilia na criação de políticas para a sua diminuição. Assim, a presente pesquisa tem por objetivo verificar as causas econômicas da corrupção no Brasil. Para tanto, foi realizada uma revisão sistemática de literatura para criar base teórica para a análise quantitativa e uma modelagem de dados por meio de dados em painel. A revisão sistemática de literatura abordou as causas da corrupção nos textos internacionais e as suas causas no Brasil. Com seu resultado, foi possível segmentar as causas da corrupção em políticas, históricas, sociais/culturas e econômicas. Nesta última, as exploradas de forma empírica foram: desenvolvimento econômico, desemprego, tamanho do governo e renda da burocracia. Na pesquisa quantitativa, utilizou-se a modelagem de dados em painel utilizando efeitos fixos, aleatórios e variáveis instrumentais. Para robustez dos resultados foi realizado o teste de HuberWhite-Sandwich para corrigir uma possível heterocedasticidade. Visando uma maior significância do modelo econométrico, foram inseridas variáveis sociais como urbanização, saúde e educação. Os dados utilizados para mensuração da corrupção foram oriundos de processos judiciais do Ministério Público Federal, no período de 2012 a 2016, segmentados por estados. Utilizando as variáveis como PIB per capita e renda da população para mensuração do desenvolvimento econômico, observou-se a necessidade de modelar os dados dentro do contexto de incerteza econômica no Brasil no período estudado. Os resultados obtidos indicaram uma relação negativa entre a corrupção e o crescimento econômico medido pela variação do PIB. Por sua vez, o desemprego apresentou relação positiva indicando um número maior de indivíduos buscando favores diante de recessões econômicas. A análise do tamanho do governo ficou prejudicada devido a sua associação aos graus de liberdade econômica e política. A renda da burocracia, por seu turno, não apresentou significância nos modelos realizados. No que concerne às variáveis sociais, a urbanização apresentou relação positiva indicando maior corrupção em concentrações urbanas brasileiras. A taxa de mortalidade infantil também apresentou a mesma relação onde melhores níveis de saúde estão propensos a investir mais em capital humano e diminuir os casos de propinas. / Corruption presents itself as an evil for democratic societies by distorting economic relations, affecting levels of investment and generating social inequality. In this sense, studying their causes helps in the creation of policies to reduce them. Thus, the present research aims to verify the economic causes of corruption in Brazil. For this, a systematic literature review was carried out to create a theoretical basis for quantitative analysis and data modeling through panel data. The systematic literature review addressed the causes of corruption in international papers and their causes in Brazil. With its result, it was possible to segment the causes of corruption in policies, historical, social/cultural and economic. In the economics, those explored empirically were: economic development, unemployment, size of government and income of bureaucracy. In the quantitative research, we used panel data modeling using fixed effects, random effects and instrumental variables. For robustness of the results, the Huber-White-Sandwich test was performed to correct possible heteroskedasticity. Aiming at a greater significance of the econometric model, social variables such as urbanization, health and education were inserted. The data used to measure corruption came from judicial processes of the Federal Public Prosecutor's Office, in the period from 2012 to 2016, segmented by states. Using variables such as GDP per capita and income of the population to measure economic development, it was observed the need to model the data within the context of economic uncertainty in Brazil in the period studied. The results indicate a negative relationship between corruption and economic growth measured by GDP variation. On the other hand, unemployment presented a positive relation indicating a greater number of individuals seeking favors in the face of economic recessions. Analysis of the size of government was hampered by its association with degrees of economic and freedom. The income of the bureaucracy did not present significance in the models performed. Concerning social variables, urbanization presented a positive relation indicating greater corruption in Brazilian urban concentrations. The infant mortality rate also showed the same relationship where better health levels are likely to invest more in human capital and reduce tipping cases.
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Os pés da cidade : um estudo sobre a caminhabilidade, relações socioespaciais nas calçadas e mobilidade dos pedestres / The city's feet : a study about the walkability, socio-spatial relations on the sidewalks and mobility of pedestrians

Cerqueira, Isabela Wanderley de 22 September 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2018-05-21T21:10:12Z No. of bitstreams: 1 2017_IsabellaWanderleydeCerqueira.pdf: 7302483 bytes, checksum: 29dd06fdb02eb55c7760a322a94f68b5 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-06-12T10:17:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_IsabellaWanderleydeCerqueira.pdf: 7302483 bytes, checksum: 29dd06fdb02eb55c7760a322a94f68b5 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-12T10:17:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_IsabellaWanderleydeCerqueira.pdf: 7302483 bytes, checksum: 29dd06fdb02eb55c7760a322a94f68b5 (MD5) Previous issue date: 2018-06-12 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). / A caminhabilidade, em conjunto com a mobilidade (e em particular a de pedestres) e a forma da cidade, são assuntos recorrente nas diversas mídias, áreas de pesquisa e no cotidiano das pessoas. A diversidade de áreas do conhecimento com interesse em estudar a temática é crescente, embora a discussão sobre a qualidade dos espaços urbanos e o papel dos pedestres, nesse contexto, tenha tomado mais força nos últimos anos. A presente pesquisa se alinha ao tema e tem por foco o estudo da caminhabilidade e da configuração espacial, segundo as experiências vivenciadas pelos pedestres nas calçadas, com o intuito de explorar quais parâmetros são mais relevantes para a observação da caminhabilidade, a incluir a forma urbana. É intenção compreender o que afeta a escolha, a apreensão e a qualidade dos espaços utilizados por nós. A investigação foi realizada a partir da análise exploratória de conceitos, dados, e observação em área de estudo, com base na Teoria da Lógica Social do Espaço (Sintaxe Espacial), estruturando-se em duas etapas: Exploratória, que compreendeu o estudo de parâmetros avaliativos da caminhabilidade por meio das bibliografias e métodos; e Confirmatória, que consistiu em uma observação interpretativa, em campo, dos parâmetros observados na etapa anterior, com auxílio de técnicas estatísticas. O estudo de caso compreendeu uma fiação urbana da cidade do Recife, em Pernambuco, a partir de três questões de pesquisa: Em que medida a configuração da cidade afeta a caminhabilidade nas calçadas? Que elementos afetam o deslocamento dos pedestres nas calçadas? Quais os parâmetros/critérios mais relevantes para observar a caminhabilidade e a qualidade dos espaços públicos? Os achados obtidos revelaram que há influência da configuração espacial na caminhabilidade, além de demonstrarem que aspectos estimulam ou restringem o ato de caminhar, a oferecer diálogo com a literatura consultada. / The walkability, together with the mobility (especially about pedestrians), is a recurrent topic in various media, research areas, and in the people's daily lives. The diversity of knowledge areas looking for this subject is increasing; although the discussion about the quality of urban spaces and the role of pedestrians, in this context, it has taken hold in recent years. This paper folio ws this subject and it has focused on the study of walkability and the spatial configuration, according to the pedestrian's experience around the sidewalk, seeking which parameters are more relevant in relation to the walkability, to be built on the urban way. It has the intention to understand what impacts in the choice, the apprehension and the quality of spaces used by us. The investigation was done from an exploratory analysis of concepts, data, and observations in the study area, based on the Social Logic Theory of Space (Spatial Syntax), being organized in two steps: exploratory, where it was done the study of evaluative parameters of walkability by academical literature and methods; and the confirmatory, that consists in the interpretative observation, outside, of parameters observed in the previous step, with statistical support. The case study was done in an urban fraction of the city called "Recife", in the State of "Pernambuco", from three research questions: How much the city's configuration affect the walkability on the sidewalks? Which factors affect the displacement of pedestrians in the sidewalk? Which parameters/criteria are more relevant to observe the walkability and the quality of public spaces? The results obtained shows that there is an influence of the spatial configuration on the walkability, besides that it demonstrated which factors promote or inhibit the walkability, offering a dialog with the academical literature consulted.

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