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A expansão das universidades federais no Brasil : Momentos e instrumentos (2000-2013)

Zambello, Aline Vanessa 05 May 2015 (has links)
Submitted by Luciana Sebin (lusebin@ufscar.br) on 2016-09-27T12:38:48Z No. of bitstreams: 1 DissAVZ.pdf: 1162812 bytes, checksum: 6b8534f33df6d17426d2814d3eb499d1 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-09-27T19:55:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissAVZ.pdf: 1162812 bytes, checksum: 6b8534f33df6d17426d2814d3eb499d1 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-09-27T19:55:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissAVZ.pdf: 1162812 bytes, checksum: 6b8534f33df6d17426d2814d3eb499d1 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-27T19:55:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissAVZ.pdf: 1162812 bytes, checksum: 6b8534f33df6d17426d2814d3eb499d1 (MD5) Previous issue date: 2015-05-05 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / In the last fifteen years, a variety of public policies for higher education were implanted with an inclusive and equitable approach, among them we have the REUNI program, the AffirmativeAction LAW, PROUNI, FIES and PNAES. However, the trajectory of higher education in thecountry since its inception until the 1990s do not record innovations of this magnitude. Our question ,then, is how to understand this change of context that allowed this magnitude policies were implemented, attempting to assess how certain issues come into public agenda, by what means and what the instruments are used, enabling public policies in the sector were implemented from the years 2000. The study was performed using documents related to national and international debate between 1985 and 2012, which were organized and analyzed to gather information on how was the formation of the thematic discussion agenda. As a result of this work, we identified four debates in different instances that contributed to the formation of the network expansion idea of higher education and its complementary instruments. / Nos últimos quinze anos, várias políticas públicas para a educação superior foram implantadas no Brasil. Elas apontam uma abordagem inclusiva e equitativa, entre as políticas implementadas, temos o REUNI, a Lei de Ações Afirmativas, PROUNI, FIES e PNAES. Contudo, a trajetória da educação superior no país desde o seu início até os anos 1990 não registram inovações dessa magnitude. A questão que guia este trabalho é como entender essa mudança de contexto que permitiu que políticas dessa envergadura fossem implantadas, procurando avaliar como certos temas entraram na agenda pública, por quais meios e quais os instrumentos utilizados, possibilitando que políticas públicas do setor fossem implementadas a partir dos anos 2000. O estudo se deu através do levantamento de documentos relacionados ao debate nacional e internacional entre 1985 e 2012, que foram sistematizados e analisados para levantar informações sobre como se deu a formação da pauta de discussão da temática. Como resultado desse trabalho identificamos quatro debates em diferentes instâncias que colaboraram para a formação da ideia de expansão da rede de ensino superior e seus instrumentos complementares.
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Mudança organizacional e as reações dos servidores após a implantação do REUNI / Organizational change and the reactions of the servers after the implementation of REUNI

Abreu, Rafael Matias de 16 July 2018 (has links)
Submitted by MARCOS LEANDRO TEIXEIRA DE OLIVEIRA (marcosteixeira@ufv.br) on 2018-11-05T11:44:43Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1034124 bytes, checksum: bd361d6ea8ba5ff67387cbe9ddb2cccc (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-05T11:44:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1034124 bytes, checksum: bd361d6ea8ba5ff67387cbe9ddb2cccc (MD5) Previous issue date: 2018-07-16 / O tema Mudança Organizacional, embora seja de extrema importância nos tempos atuais, apresenta dificuldades quanto a sua aplicabilidade bem sucedida nas organizações, conforme pesquisas recentes, sendo que a resistência à mudança é retratada como a maior barreira ao seu sucesso. Motta (2001) define a mudança organizacional como o conjunto de alterações na situação ou no ambiente de trabalho de uma organização. A mudança organizacional, bem como as formas de resistência dos indivíduos à sua implantação, não é fenômeno recente. Insere-se a esse contexto de mudanças o Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), instituído pelo decreto no 6.096/2007 como política do governo federal de expansão e melhoria da qualidade do ensino superior no país. O REUNI foi implantado na Universidade Federal de Viçosa que, há pouco tempo, aproveitando o incremento do programa, havia transformado a escola técnica de Florestal em um campus da universidade. Isso nos leva ao seguinte questionamento: como os servidores da Universidade Federal de Viçosa - Campus Florestal reagiram às mudanças, após a implantação do REUNI? A fim de responder a essa pergunta, foi realizado um estudo nessa organização, tendo como objetivo principal identificar e analisar as reações dos servidores às mudanças ocorridas pela implantação do programa. Diante desse contexto, os constructos deste estudo foram baseados no Modelo proposto e utilizado por Chaves (2005), além da análise da mudança organizacional ocorrida na instituição com base nas perspectivas de Motta (2001). Esta pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso do tipo descritivo e utiliza metodologia de pesquisa qualitativa, através de 14 entrevistas semiestruturadas, e quantitativa, por meio de 61 questionários aplicados aos servidores da instituição. Ademais, a pesquisa foi viabilizada por meio de análise de conteúdo e estatística descritiva. A instituição pesquisada tem natureza autárquica e passou por muitas mudanças nos últimos dez anos. Constatou-se, com este estudo, que suas mudanças ocorreram em todas as perspectivas apontadas por Motta (2001): estratégica, estrutural, tecnológica, humana, cultural e política, algumas de maneira mais acentuadas do que outras. Além disso, na percepção dos servidores, não existiu uma comunicação eficiente por parte dos gestores da mudança, e também houve participação pequena do servidor no planejamento. Porém, indo contra a literatura sobre mudança organizacional, não se observaram resistências ativas durante o processo de mudança diante do contexto apresentado, mas sim a aceitação por parte dos servidores pesquisados. A maior contribuição desta pesquisa é a sua intenção de ser mais um passo importante na compreensão do processo de mudança nas organizações públicas, instituições em que ainda existe carência teórica e principalmente empírica dessa abordagem. / The topic Organizational Change, although extremely important in the present times, presents difficulties as to its successful applicability in organizations according to recent research. Being that resistance to change is portrayed as the biggest barrier to its success. Motta (2001) defines organizational change as the set of changes in the organization’s situation or work environment. Organizational change, as well as the individuals resistance forms to their implantation, are not recent phenomena. It is integrated to this change context The Federal University Restructuring and Expansion Program (REUNI), instituted by Decree no. 6,096 / 2007, included as a federal government policy to expand and improve the quality of higher education in the country. REUNI was implemented at the Federal University of Viçosa, which had recently transformed the forestry technical school into a university campus, taking advantage of REUNI’s increase. This leads us to the following question: how did Federal University of Viçosa - Campus Florestal servers reacted to the changes after the implementation of REUNI? In order to answer this question, a study was carried out in this organization, with the main objective of identifying and analyzing the servers reactions to the changes that occurred by REUNI program’s implementation. In this context, the constructs were based on the Model of Individual Resistance to Change, proposed by Chaves (2005), in addition to organizational change analysis that occurred in the institution based on the perspectives of Motta (2001). This research is characterized as a study case of descriptive type and uses qualitative and quantitative research methodology, through 14 semi structured interviews and quantitative through 61 questionnaires applied to the institution's servers, made possible through content analysis and descriptive statistics. The institution researched has an autarchic nature and has undergone many changes in the last 10 years. It was perceived that its changes took place in all the perspectives pointed out by Motta (2001): strategic, structural, technological, human, cultural and political, some of them more significant than others. In addition, in the servers perception, there was no efficient communication from the change managers, and there was also a small participation of the servers in the planning. However, against the literature on organizational change, there was no active resistance during the process of change in the presented context, but the acceptance of change by the studied servers. The major contribution of this research is its intention to be another important step in understanding the change process in public organizations, institutions in which there is still a theoretical and mainly empirical lack.
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O Reuni entre a expansão e a reestruturação: uma abordagem da dimensão acadêmico-curricular / The Reuni between expansion and restructuration: an approach to its academic-curricular dimension

Silva, Aurélio Ferreira da 16 October 2014 (has links)
A pesquisa apresentada nesta dissertação se situa no campo da educação superior brasileira, com foco nas universidades federais. Teve como objetivo analisar o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais, conhecido como Reuni, de forma a discutir as evidências dos processos de expansão e de reestruturação nas universidades federais, com destaque para a dimensão acadêmico-curricular e a ocorrência dos Bacharelados Interdisciplinares (BIs). O Reuni vigorou de 2007 a 2012, sendo singular no contexto da política pública de expansão da educação superior, no Brasil, de 2003 a 2012, no sentido de que se voltou, especificamente, para as universidades federais, vinculando uma proposta de reestruturação acadêmico-curricular. Esta se verificou, por exemplo, em um incentivo, proporcionado pelo Programa, ao surgimento de novas propostas curriculares de cursos superiores, como é o caso dos BIs. Como contexto amplo do objeto, têm-se as transformações recentes do capitalismo, em que se buscou compreender a centralidade do conhecimento e suas possíveis implicações no campo do trabalho e da educação, de forma a apresentar as ideias de sociedade do conhecimento, profissional polivalente e pedagogia das competências. A principal conclusão do estudo foi que o Reuni esteve entre os processos de expansão e de reestruturação, já que, ainda que sejam expressivos os dados quantitativos que traduzem a expansão, a reestruturação proposta revelou-se como mais uma dose no processo de reconfiguração da educação superior no Brasil que, paulatinamente, vem se alinhando às exigências da atual fase do capitalismo. O Reuni funcionou, desta forma, como um marco legal de indução das universidades federais a uma mudança em seus formatos acadêmico-curriculares, com vistas a atender aos anseios de formação profissional da sociedade capitalista atual. / The research presented in this thesis is to be placed in the field of the Brazilian higher education focusing on the federal universities. Its objective was to analyze the Program for Restructuration and Expansion of the Federal Universities, known as Reuni, in order to discuss the evidences of the processes of expansion and restructuration of these universities, with emphasis on both the academic-curricular dimension and the presence of the Interdisciplinary Baccalaureate programs (BI, according to the acronym in Portuguese). The Reuni was in force from 2007 through 2012, representing a distinctive action inside the context of the public policy relative to the expansion of higher education in Brazil, in the period 2003-2012; it turned in specifically to the federal universities, through the linkage of a proposal of an academic-curricular restructuration. This latter has been evidenced, for instance, by an incentive given by the Program to the emerging of new curricular proposals of higher education courses like the BI. As a broad context of the research herein presented, there are the recent transformations of capitalism, in which the centrality of knowledge and its possible implications in the field of work and education as a means to present the ideas of the so named knowledge society, multi-skilled worker and pedagogy of competences. The main conclusion of this study claims that Reuni was present amid the processes of expansion and restructuration because, though the quantitative data that express the expansion be considerable, the proposed restructuration has proved to be one more step in the process of reconfiguration of higher education in Brazil that has been gradually aligned to the demands of the current stage of capitalism. Reuni has worked, in this way, as a legal milestone inciting the federal universities to change their academic-curricular format for the purpose of reaching the expectations of professional formation within the contemporary capitalist society.
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O Reuni entre a expansão e a reestruturação: uma abordagem da dimensão acadêmico-curricular / The Reuni between expansion and restructuration: an approach to its academic-curricular dimension

Aurélio Ferreira da Silva 16 October 2014 (has links)
A pesquisa apresentada nesta dissertação se situa no campo da educação superior brasileira, com foco nas universidades federais. Teve como objetivo analisar o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais, conhecido como Reuni, de forma a discutir as evidências dos processos de expansão e de reestruturação nas universidades federais, com destaque para a dimensão acadêmico-curricular e a ocorrência dos Bacharelados Interdisciplinares (BIs). O Reuni vigorou de 2007 a 2012, sendo singular no contexto da política pública de expansão da educação superior, no Brasil, de 2003 a 2012, no sentido de que se voltou, especificamente, para as universidades federais, vinculando uma proposta de reestruturação acadêmico-curricular. Esta se verificou, por exemplo, em um incentivo, proporcionado pelo Programa, ao surgimento de novas propostas curriculares de cursos superiores, como é o caso dos BIs. Como contexto amplo do objeto, têm-se as transformações recentes do capitalismo, em que se buscou compreender a centralidade do conhecimento e suas possíveis implicações no campo do trabalho e da educação, de forma a apresentar as ideias de sociedade do conhecimento, profissional polivalente e pedagogia das competências. A principal conclusão do estudo foi que o Reuni esteve entre os processos de expansão e de reestruturação, já que, ainda que sejam expressivos os dados quantitativos que traduzem a expansão, a reestruturação proposta revelou-se como mais uma dose no processo de reconfiguração da educação superior no Brasil que, paulatinamente, vem se alinhando às exigências da atual fase do capitalismo. O Reuni funcionou, desta forma, como um marco legal de indução das universidades federais a uma mudança em seus formatos acadêmico-curriculares, com vistas a atender aos anseios de formação profissional da sociedade capitalista atual. / The research presented in this thesis is to be placed in the field of the Brazilian higher education focusing on the federal universities. Its objective was to analyze the Program for Restructuration and Expansion of the Federal Universities, known as Reuni, in order to discuss the evidences of the processes of expansion and restructuration of these universities, with emphasis on both the academic-curricular dimension and the presence of the Interdisciplinary Baccalaureate programs (BI, according to the acronym in Portuguese). The Reuni was in force from 2007 through 2012, representing a distinctive action inside the context of the public policy relative to the expansion of higher education in Brazil, in the period 2003-2012; it turned in specifically to the federal universities, through the linkage of a proposal of an academic-curricular restructuration. This latter has been evidenced, for instance, by an incentive given by the Program to the emerging of new curricular proposals of higher education courses like the BI. As a broad context of the research herein presented, there are the recent transformations of capitalism, in which the centrality of knowledge and its possible implications in the field of work and education as a means to present the ideas of the so named knowledge society, multi-skilled worker and pedagogy of competences. The main conclusion of this study claims that Reuni was present amid the processes of expansion and restructuration because, though the quantitative data that express the expansion be considerable, the proposed restructuration has proved to be one more step in the process of reconfiguration of higher education in Brazil that has been gradually aligned to the demands of the current stage of capitalism. Reuni has worked, in this way, as a legal milestone inciting the federal universities to change their academic-curricular format for the purpose of reaching the expectations of professional formation within the contemporary capitalist society.
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A prática da pesquisa científica no cotidiano dos docentes universitários da UFPI e suas contribuições para o campus e para a região

Racilda Maria Nobrega Ferreira 30 May 2014 (has links)
A presente dissertação insere-se na temática a prática de pesquisa desenvolvida pelos professores da Universidade Federal do Piauí, Campus Ministro Reis Velloso, na cidade de Parnaíba. Para tanto, foi proposto como objetivo geral compreender como essa prática está sendo desenvolvida pelos professores na UFPI em Parnaíba/PI. Nessa perspectiva, foram estabelecidos três objetivos: identificar como o Campus da UFPI em Parnaíba tem vivenciado a pesquisa no seu contexto acadêmico; verificar quais a contribuições dessa pesquisa para o Campus e a localidade onde a Universidade está inserida; identificar quais os desafios enfrentados pelo professor doutor pesquisador no Campus. Foi destacado como recorte de estudo o período de 2008 a 2012, período de implantação do projeto de Reestruturação e Extensão das Universidades Federais (REUNI). Partimos do princípio da indissociabilidade entre teoria e prática, a base empírica, assim como o suporte teórico, foi simultaneamente abordado em muitos momentos da dissertação, mostrando a importância dessa relação. Trata de um estudo de caso. Para tanto, o estudo teve uma abordagem quantitativa e qualitativa. A prática investigativa buscou suporte teórico na abordagem sócio-histórica, pois procurou compreender sua dinâmica a partir da prática desenvolvida pelos professores com a formação stricto sensu. Utilizamos, como coleta de dados, o questionário misto, que favoreceu o posicionamento dos participantes da pesquisa, assim como um relatório que subsidiou toda a parte correspondente ao levantamento das pesquisas realizadas pelos docentes do Campus nesse período. Como resultados, podemos destacar que, apesar do desenvolvimento apresentado pelo Campus nesses últimos dez anos, a pesquisa apontou que ainda é visível a dicotomia existente entre ensino e pesquisa, a prática de pesquisa e a realidade social. / This dissertation is part of the thematic research practice developed by the faculty of the Federal University of Piauí - UFPI, at Minister Reis Velloso Campus, in the city of Parnaíba. Therefore, it was proposed as a general objective to understand how this practice is being developed by teachers at UFPI in Parnaíba / PI. From this perspective, three objectives were established: identify how the campus of UFPI in Parnaíba has experienced research in their academic context; verify what the contributions are of this research to the campus and the location where the University is located; identify the challenges faced by the research PhD Professor at the Campus. The period clipping chosen for the study is 2008-2012, the period of the implementation of the Restructuring and Extension of Federal Universities project (REUNI). We start from the principle of inseparability of theory and practice, the empirical base as well as the technical support also being addressed in many moments of the dissertation, showing the importance of this correlation. This is a case study. Thus, the study has a quantitative and qualitative approach. The research practice sought theoretical support in the socio-historical approach, as it sought to understand its dynamics from the practice developed by the teachers with graduate stricto sensu training. We used a mixed questionnaire for data collection, which favored the positioning of the survey participants, as well as a report that supported all the part corresponding to the survey of the researches conducted by the faculty of the campus in this period. As results, we point out that, despite the development presented by the Campus over the past ten years, this research has indicated that the dichotomy between teaching and research, and between the practice of research and social reality, is still visible.
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PolÃticas PÃblicas, financiamento e democratizaÃÃo da educaÃÃo superior: avaliaÃÃo do Reuni na Universidade Federal de Tocantins-UFT / Public policy, funding and democratization of higher education: evaluation of Universidade Federal de Tocantins - UFT

Nara Poliana de Souza Bandeira de Melo 10 November 2011 (has links)
nÃo hà / Esta dissertaÃÃo, de carÃter qualitativo e quantitativo, teve como objetivo avaliar o REUNI na Universidade Federal do Tocantins, no Campus de Palmas. O programa compÃe a polÃtica de expansÃo e democratizaÃÃo da EducaÃÃo Superior. A pesquisa bibliogrÃfica levantou tÃtulos que discutem ainda a democratizaÃÃo da EducaÃÃo Superior, avaliaÃÃo de polÃticas pÃblicas no Brasil e o contexto polÃtico e econÃmico em que se deu a expansÃo do ensino superior nas ultimas dÃcadas. A estratÃgia metodolÃgica escolhida articulou dados quantitativos e qualitativos em prol de realizar uma avaliaÃÃo em profundidade do programa. Assim, foram levantados dados econÃmicos, polÃticos e culturais sobre o estado do Tocantins e a Universidade Federal do Tocantins e da implementaÃÃo do programa na instituiÃÃo. TambÃm foram realizadas pesquisa documental e entrevistas com os gestores, professores e alunos da UFT, com o objetivo de reconstruir a trajetÃria do programa na instituiÃÃo. O estudo permitiu verificar que hà diferentes concepÃÃes sobre o REUNI e que sua implementaÃÃo na UFT nÃo foi um consenso. A concepÃÃo de democratizaÃÃo presente no REUNI dentro da instituiÃÃo està posta com enfoque no acesso, desconsiderando a necessidade de garantia da permanÃncia. O estudo permitiu ainda verificar que o financiamento disponibilizado para a expansÃo proposta nÃo à proporcional Ãs atividades implementadas e nÃo considerou o dÃficit existente nas universidades. A pesquisa de campo envolveu ainda o levantamento do perfil sÃcio-econÃmico dos alunos dos cursos criados a partir do REUNI. Do universo de 62 alunos que responderam ao questionÃrios, os dados revelaram que os alunos na sua maioria sÃo jovens, solteiros, nÃo moram com a famÃlia, sÃo provenientes de escola pÃblica e possuem renda familiar de atà trÃs salÃrios mÃnimos. Para levantar dados sobre o perfil destes alunos, foram realizadas entrevistas abertas com dez alunos entre os que responderam os questionÃrios. Os resultados apontaram que o REUNI no limitado perÃodo analisado, mas que refletia um momento de expansÃo no ensino superior na UFT, nÃo se observou uma tendÃncia francamente democratizante no sentido de inclusÃo social e de distribuiÃÃo de qualidade acadÃmica independente dos condicionantes sociais. / In this text, as qualitative and quantitative perspective, the goal is an evaluation the REUNI at the University of Tocantins, Campus of Palmas. The program makes up the policy of expansion and democratization of higher education. The literature up titles that still discuss the democratization of higher education, evaluation of public policies in Brazil and the political and economic context in which they gave the expansion of higher education in recent decades. The way chosen articulated quantitative and qualitative data in favor of performing a thorough evaluation of the program. Thus, data were collected economic, political and cultural state of the Tocantins and the Federal University of Tocantins and the implementation of the program at the institution. Were also conducted archival research and interviews with managers, teachers and students at the UFT, in order to reconstruct the trajectory of the program at the institution. The study shows there are different conceptions of the REUNI and its implementation in the UFT was not a consensus. The concept of democracy present in the gathered within the institution is placed with a focus on access, disregarding the need to guarantee permanence. The study allowed us to verify that funding for the proposed expansion is not proportional to the activities implemented and did not consider the existing deficit in the universities. The field research also involved the lifting of the socio-economic profile of students in courses created from the REUNI. The universe of 62 students who answered the questionnaires, the data revealed that students are mostly young, single, not living with the family, come from public school and have family income of up to three minimum wages. To collect data on the profile of these students, open interviews were conducted with ten students among those who answered the questionnaires. The results showed that reunited the limited period examined, but that reflected a time of expansion in higher education in the UFT, there was a trend towards democratizing of social inclusion and distribution of academic quality independent of social conditions.
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O REUNI na UFJF: um estudo sobre os principais desafios enfrentados pelos gestores

Silva, Patricia Aparecida da 20 August 2013 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-02-29T15:49:32Z No. of bitstreams: 1 patriciaaparecidadasilva.pdf: 500481 bytes, checksum: 48be9120a1b8006b58b6c16c09ce7b41 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-03-03T14:25:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 patriciaaparecidadasilva.pdf: 500481 bytes, checksum: 48be9120a1b8006b58b6c16c09ce7b41 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-03T14:25:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 patriciaaparecidadasilva.pdf: 500481 bytes, checksum: 48be9120a1b8006b58b6c16c09ce7b41 (MD5) Previous issue date: 2013-08-20 / O ensino superior sofrendo grandes mudanças como reflexo, principalmente, das políticas públicas formuladas pelo governo federal. Com o objetivo de ampliar o acesso e a permanência no ensino superior e obter um melhor aproveitamento da estrutura física e de recursos humanos existentes nas universidades federais, o governo federal através do decreto nº 6.096/2007, instituiu o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais – REUNI. Concebido sob a ótica da responsabilização da gestão das universidades, o REUNI ao associar metas de expansão da oferta da educação superior, tanto na graduação como na pós-graduação, com investimentos de capital e expansão física e de recursos humanos, trouxe um compromisso ainda maior para os gestores universitários, referente ao cumprimento das metas estabelecidas no Programa. Sendo assim, diante desse novo cenário e tendo em vista a adesão da UFJF ao REUNI, o presente trabalho teve como objetivo analisar os principais desafios enfrentados pelos gestores das unidades acadêmicas da UFJF, diante do processo de expansão ocorrido no campus da Instituição com a ampliação do acesso ao ensino superior propiciado pelo REUNI, identificando mudanças importantes ocorridas nas suas rotinas acadêmicas e administrativas. Trata-se de um estudo de caso de abordagem qualitativa, com levantamento de dados e pesquisa bibliográfica, tais como a legislação referente ao REUNI e o projeto de adesão da UFJF ao Programa, e pesquisa de campo, sendo entrevistados cinco gestores (Diretores de Unidades Acadêmicas e Pró-Reitor), no qual se constatou das dificuldades que os gestores têm diante do crescimento físico e de recursos humanos da instituição, frente à instituição de políticas públicas para o ensino superior. Diante disso, é apresentada uma proposta de intervenção, via implementação de oficinas de discussão e avaliação dos impactos REUNI na UFJF, tendo com público alvo os diretores de unidades acadêmicas assim como os demais atores que atuam com gestão e planejamento na instituição. / Higher education in Brazil has been going through great changes mainly as a consequence of the public policies developed by the federal government. The federal government, having as an objective the broading of access and staying of the alumni in university education and obtaining a better use of the physical structure and human resources already existent in the federal universities, established through the decree number 6.096/2007 a Supporting Program to the Federal Universities Restructuring and Expansion Plans– REUNI. Conceived under the perspective of the accountability of universities’ management, as REUNI associates goals of expansion of the offer of higher education, not only in undergraduate but also in graduate courses, counting on capital investments, structural and human resources expansion, it also has brought an even bigger commitment to the univesity managers when it comes to meeting the goals stablished by the Program. This way, facing this new scenery and bearing in mind that the Federal University of Juiz de Fora (UFJF) has adpoted REUNI, this work has the means to analyze the main challenges confronted by the managers of the academic units of UFJF in face of the expansion process that has occured in the institution’s campus and the increasing of access to higher education provided by REUNI, identifying important changes that took place in their academic and administrative routines. This is a case study of qualitative approach with data collection and bibliographic research, such as the legislation concerning REUNI and UFJF’s project of adopting the program, in addition to field research, in which five managers have been interviewed (Directors of Academic Units and Dean) and the difficulties they confront when it comes to the human resources and structural enlarging of the institution, confronting the university’s public policies for the higher education. Given this, an intervention proposal is made, by the means of implementing discussion workshops and evaluating the impacts of REUNI at UFJF, and having as a target audience the directors of the academic units as well as the other professionals that work with management and planning at the institution.
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PROPOSTA DE AVALIAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA DO PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO E EXPANSÃO DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS NA UFPEL

Koglin, João Carlos de Oliveira 14 December 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2016-03-22T17:26:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacaooglin.pdf: 703917 bytes, checksum: e90aff02edc30f176495d53deb02cf2e (MD5) Previous issue date: 2011-12-14 / This paper focuses on national policy for expansion of public higher education at the Federal University of Pelotas, defined as a guide line for actions to be implemented by this institution considering the period between 2008 to 2012, through the Programme of Restructuring and Expansion of Federal Universities-REUNI. As a starting point, the work shows the history of the university in Brazil, the process of transformation and the main reforms that took place in higher education, as well as its challenges. Then, this work draws a parallel with the public policy of expanding access to public university in Brazil today. The research also addresses the issue of public policy evaluation, for considering the context and speech which constant lack of resources for the implementation of public policies, the evaluation is considered as an important tool for those who formulates and implements these policies. At the same time, it is emphasized that the evaluation has the ability to potentiate the correction of the direction of policy employed. This study also aims to present a proposal for economic and financial evaluation of the program on UFPEL. The procedures adopted for the proposed evaluation program included document analysis of the proposed expansion of the Ministry of Education, the proposed expansion of UFPEL as well as other documents standardizations and institutional and legal frameworks related to the topic. As a result of this analysis, it was developed a proposal for evaluation with a topic called economic-financial, which to be better understood has been divided into a proposed annual program and a total program.This topic was divided into four dimensions: financial invested resources; transfer of funds to the program, budget execution, financial, and management and monitoring of the agreed targets. The dimensions were subdivided into variables, and these appropriate indicators. With this proposition, we expect improvements in program implementation, strengthening of monitoring and evaluation culture in the academic community and creation of parameters that can be used by other similar institutions / Este trabalho tem como foco a política nacional de expansão da educação superior pública na Universidade Federal de Pelotas, definida como balizadora das ações a serem implementadas pela instituição no período de 2008 a 2012, através do Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI). Como marco inicial, o trabalho retrata a história da universidade no Brasil, o processo de transformação e as principais reformas ocorridas no ensino superior, bem como seus desafios. Logo após, traça um paralelo com as políticas públicas de expansão do acesso a universidade pública brasileira na atualidade. A pesquisa aborda também a temática de avaliação de políticas públicas, pois considerando o contexto, e o discurso, de constante escassez de recursos para a implementação de políticas públicas, a avaliação é considerada como importante instrumento para quem formula e implementa estas políticas. Ao mesmo tempo, não podemos deixar de ressaltar que a avaliação tem a capacidade de potencializar a correção dos rumos da política empregada. Portanto, este estudo tem como objetivo apresentar uma proposta de avaliação econômico-financeira do programa REUNI na UFPEL. Os procedimentos adotados para a proposta de avaliação do programa incluíram análise documental da proposta de expansão do Ministério da Educação, da proposta de expansão da UFPEL, bem como demais normatizações e documentos institucionais e marcos legais referentes à temática. Como resultado desta análise, foi desenvolvida uma proposta de avaliação com um eixo, denominado econômico-financeiro, que para sua melhor compreensão foi desmembrado em uma proposta anual do programa e outra total. O referido eixo foi dividido em quatro dimensões: recursos financeiros investidos; repasse de recursos ao programa; execução orçamentário-financeira; e gestão e acompanhamento das metas acordadas. As dimensões foram subdivididas em variáveis, e estas em indicadores adequados. Com esta proposição, espera-se melhorias na implementação do programa, fortalecimento da cultura de avaliação e monitoramento na comunidade acadêmica e criação de parâmetros que possam ser utilizadas por outras instituições similares
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A formação de professores no processo de reestruturação do ensino superior no Brasil e em Portugal: um estudo de caso na Universidade Federal do Piauí e na Universidade do Minho / The teacher education in the process of restructuring of higher education in Brazil and Portugal: a case study at the Federal University of Piauí and the University of Minho

Brandim, Maria Rejane Lima 17 February 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-03-29T12:24:49Z No. of bitstreams: 1 Maria Rejane Lima Brandim.pdf: 2582427 bytes, checksum: 4463ef55582e04d1658a2c99e5ce28c4 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-29T12:24:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Rejane Lima Brandim.pdf: 2582427 bytes, checksum: 4463ef55582e04d1658a2c99e5ce28c4 (MD5) Previous issue date: 2017-02-17 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The purpose of this study is to characterize teacher education in the process of restructuring higher education in Brazil and Portugal. Our approach considers that teacher education in Brazil, through the REUNI Program and in Portugal through the Bologna Process, is deeply marked by the reforms of the State, permeated by the structure of socioeconomic formations, by the modes of production of capitalist society, by the force and the relations of production, constituting itself as a social and historical phenomenon. The qualitative case study was used as a methodological basis to analyze the conditions for teacher education and to explain the political, economic, social and cultural conditions that characterize teacher education in two educational contexts, Brazil and Portugal. The study was carried out in two public institutions, the Federal University of Piauí in Brazil and the University of Minho in Portugal, considering education of biological science teachers. For data collection were made remarks in the institutions, analysis of documents and interviews with professors of the two universities. The theoretical foundation was based on authors such as Afonso (2001, 2003, 2013), Antunes (2005, 2007, 2008), Lima and Afonso (2002), Feldmann (2009), Dourado (2001, 2002), Chauí (2003), Santos (2010, 2013), Gimeno Sacristán (2011), Gatti (2010), Sguissardi (2006, 2008), Silva Junior (2002). The analyzes allow us to consider that the reforms in Higher Education since the 1990s are an integral part of the state reforms and are part of the logic of commodification and profitable return businesses and in this context, Brazilian teacher education models and Portuguese, are more divergent than convergent. In both cases this formation suffers the reflexes of the changes established in the systems of higher education of the two countries, however while Portugal bases wide changes in the professional qualification changing strongly the curricular structure of the courses in a short time based on the Process of Bologna , in Brazil, the restructuring of universities is still underway with a focus on expanding access and permanence in higher education, which leaves the discussion about professional qualification and consequent curricular reorganization in the background / O objetivo deste estudo é o de caracterizar a formação de professores, no processo de reestruturação do ensino superior no Brasil e em Portugal. Nosso enfoque leva em consideração que a formação de professores no Brasil, via Programa REUNI, e em Portugal, via Processo de Bolonha, está profundamente marcada pelas reformas do Estado, permeada pela estrutura das formações socioeconômicas, pelos modos de produção da sociedade capitalista, pela força e as relações de produção, constituindo-se como um fenômeno social e histórico. Optou-se pelo Estudo de Caso qualitativo como fundamentação metodológica, para analisar as condições da formação de professores e explicitar as condicionantes políticas, econômicas, sociais e culturais que a caracterizam em dois contextos educacionais, Brasil e Portugal. O estudo foi realizado em duas instituições públicas, a Universidade Federal do Piauí, no Brasil e a Universidade do Minho, em Portugal, considerando a formação de professores de ciências biológicas. Para coleta de dados foram feitas observações nas instituições, análises de documentos e entrevistas com professores das duas instituições de ensino. A fundamentação teórica baseou-se em autores tais como: Afonso (2001, 2003, 2013), Antunes (2005, 2007, 2008), Lima e Afonso (2002), Feldmann (2003, 2009), Dourado (2001, 2002), Chauí (2003), Santos (2010, 2013), Gimeno Sacristán (2011), Gatti (2010), Sguissardi (2006, 2008), Silva Junior (2002). Nossas análises permitem considerar que as reformas instituídas no Ensino Superior a partir dos anos 1990 são parte integrante das reformas do Estado e se inserem na lógica da mercantilização e dos negócios de grande retorno lucrativo e que, neste contexto, os modelos de formação de professores brasileiro e português, guardam mais divergências do que convergências. Em ambos os casos esta formação sofreu os reflexos das mudanças estabelecidas nos sistemas de ensino superior dos dois países, contudo enquanto Portugal assentou mudanças amplas na qualificação profissional alterando fortemente a estrutura curricular dos cursos em um curto período de tempo com base no Processo de Bolonha, no Brasil, ainda está em curso a reestruturação das universidades com foco na ampliação do acesso e permanência no ensino superior, o que deixa a discussão sobre a qualificação profissional e a consequente reorganização curricular em segundo plano
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Os contextos político-administrativos que nortearam os processos decisórios para a implantação do programa REUNI da UFPEL

KOGLIN, João Carlos de Oliveira 14 March 2018 (has links)
Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2018-07-11T12:16:12Z No. of bitstreams: 1 João Carlos de Oliveira Koglin.pdf: 1749912 bytes, checksum: 2c3294991527c37428d04477212f80c8 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-11T12:16:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 João Carlos de Oliveira Koglin.pdf: 1749912 bytes, checksum: 2c3294991527c37428d04477212f80c8 (MD5) Previous issue date: 2018-03-14 / This work concentrates on the federal government's Federal University Restructuring and Expansion Program, implemented by the Federal University of Pelotas, from 2008 to 2012. As a starting point, the paper presents the justifications for its elaboration, the researcher's experience with the theme, the object of the thesis, the relevance of the understanding of education policy as public policy, present as the right of all citizens in the Federal Constitution of 1988 and the national contexts of the emergence of the REUNI Program. In addition, the importance of elaborating this doctoral thesis is justified, since it is often found that policy analysis is restricted to results, showing that these are different from those outlined in policy making. There is a gap in the literature on experiences that address the role of managers who implement national policy at the local level. It should be emphasized that the analysis of public policies has the potential to enhance the correction of their direction. This study aims to analyze the political-administrative contexts that guided the decision-making processes for the implementation of REUNI at UFPEL. The methodological procedures adopted included documentary analysis of the proposal of the Ministry of Education, the proposal for expansion of UFPEL, as well as other regulations, institutional documents and legal frameworks related to the subject; in addition it is based on a qualitative approach using the study method of case. In-depth interviews were carried out with the University Councilors who were part of CONSUN, in the period from 2007 to 2012. The main results are that REUNI made possible an expansion of UFPEL courses, from 47 in 2007 to 104 in 2012, and consequently a diversification in the formatting of undergraduate education, with the creation of technological courses and the strong investment in the area of engineering. The University more than doubled the number of courses and vacancies offered between 2007 and 2012. In 2007, 1967 vacancies were offered and in 2011, 4,264 vacancies were offered. In the decisions of the University Councilors, it was possible to perceive aspects that influenced the deliberations. Among the main factors are the institutional contexts, where the UFPEL scrapping, at the moment of joining the REUNI, had a great impact on the University proposal; the political contexts, since the non inclusion of the departments in the Academic Centers altered the structure of power in these; the administrative contexts, where the issues related to power structures between departments and collegiate were highlighted, since in the Centers the responsibilities of the extinct departments are attributions of the collegiate; personal interests, highlighting the proposals of the Centers that serve the interests of specific groups of servants and the interests of classes, especially the unions ASUFPEL, ADUFPEL and DCE, and the representatives of the teachers (auxiliaries, assistants, associates, associates and holders ). In addition, it can be seen that, despite the UFPEL project's alignment with the Federal Government's project, during the implementation of the program, the proposal was reconfigured from the experiences, possibilities and institutional contexts. With this proposition, it is hoped to contribute with the existing literature by expanding knowledge about the experiences that address bureaucratic processes at the local level, strengthening the culture of analysis in the academic community and enabling the information resulting from the thesis to be used by other similar institutions. / Este trabalho tem como foco o Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais, do governo federal, implantado pela Universidade Federal de Pelotas, no período de 2008 a 2012. Como marco inicial, o trabalho apresenta as justificativas para sua elaboração, a experiência do pesquisador com o tema, o objeto da tese, a relevância do entendimento da política de educação como política pública presente como direito de todos os cidadãos na Constituição Federal de 1988 e os contextos nacionais de surgimento do Programa REUNI. Além disso, justifica-se a importância de elaboração desta tese doutoral, por constatar que, muitas vezes, a análise de política fica restrita aos resultados, mostrando que estes são diferentes daqueles traçados na elaboração da política. Verifica-se, uma lacuna na literatura sobre experiências que abordem o papel dos gestores que implementam a política nacional em nível local. Ressalta-se que a análise de políticas públicas tem a capacidade de potencializar a correção dos rumos das mesmas. Este estudo tem como objetivo analisar os contextos político-administrativos que nortearam os processos decisórios para a implantação do REUNI na UFPEL. Os procedimentos metodológicos adotados incluíram análise documental da proposta do Ministério da Educação, da proposta de expansão da UFPEL, bem como as demais normatizações, documentos institucionais e marcos legais referentes à temática, ademais se fundamenta em uma abordagem qualitativa com a utilização do método de estudo de caso. Foram realizadas entrevistas aprofundadas junto aos Conselheiros Universitários que faziam parte do CONSUN, no período de 2007 a 2012. Como principais resultados têm-se que o REUNI possibilitou uma ampliação dos cursos da UFPEL, de 47 em 2007 para 104 em 2012, e consequentemente uma diversificação na formatação do ensino de graduação, com a criação de cursos tecnológicos e o forte investimento na área das engenharias. A Universidade mais que dobrou o número de cursos e vagas ofertadas entre 2007 e 2012. Em 2007, foram ofertas 1967 vagas e, em 2012, foram ofertas 4.264 vagas. Nas decisões dos Conselheiros Universitários, foi possível perceber aspectos que influenciaram as deliberações. Dentre os principais fatores estão os contextos institucionais, onde o sucateamento da UFPEL, no momento da adesão ao REUNI, teve grande impacto na proposta da Universidade; os contextos políticos, pois a não inclusão dos departamentos nos Centros Acadêmicos alterava a estrutura de poder nestes; os contextos administrativos, onde destacaram-se as questões referentes as estruturas de poder entre os departamentos e os colegiados, já que nos Centros as responsabilidades dos extintos departamentos são atribuições dos colegiados; os interesses pessoais, onde se destacam as propostas dos Centros que atendem a interesses de grupos específicos de servidores e os interesses de classes, principalmente dos sindicatos ASUFPEL, ADUFPEL e DCE, e dos representantes dos docentes (auxiliares, assistentes, adjuntos, associados e titulares). Além disso, pode-se constatar que apesar do projeto da UFPEL ter um alinhamento ao projeto do Governo Federal, durante a implementação do programa, a proposta foi reconfigurada a partir das experiências, das possibilidades e dos contextos institucionais. Com esta proposição, espera-se contribuir com a literatura existente ampliando o conhecimento sobre as experiências que abordem os processos burocráticos a nível local, fortalecimento da cultura de análise na comunidade acadêmica e possibilitar que as informações resultantes da tese possam ser utilizadas por outras instituições similares.

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