MELO, N. P. S. B. Políticas públicas, financiamento e democratização da educação superior: avaliação do REUNI da Universidade Federal o Tocantins. Fortaleza 2011. 173 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza, 2011. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-03-26T14:00:20Z No. of bitstreams: 1 2011_Dis_NPolianaSBMELO.pdf: 1451897 bytes, checksum: 82a43f04b844c4b3484b809862ebab79 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-03-28T13:27:18Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_Dis_NPolianaSBMELO.pdf: 1451897 bytes, checksum: 82a43f04b844c4b3484b809862ebab79 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-03-28T13:27:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_Dis_NPolianaSBMELO.pdf: 1451897 bytes, checksum: 82a43f04b844c4b3484b809862ebab79 (MD5) Previous issue date: 2011 / In this text, as qualitative and quantitative perspective, the goal is an evaluation the REUNI at the University of Tocantins, Campus of Palmas. The program makes up the policy of expansion and democratization of higher education. The literature up titles that still discuss the democratization of higher education, evaluation of public policies in Brazil and the political and economic context in which they gave the expansion of higher education in recent decades. The way chosen articulated quantitative and qualitative data in favor of performing a thorough evaluation of the program. Thus, data were collected economic, political and cultural state of the Tocantins and the Federal University of Tocantins and the implementation of the program at the institution. Were also conducted archival research and interviews with managers, teachers and students at the UFT, in order to reconstruct the trajectory of the program at the institution. The study shows there are different conceptions of the REUNI and its implementation in the UFT was not a consensus. The concept of democracy present in the gathered within the institution is placed with a focus on access, disregarding the need to guarantee permanence. The study allowed us to verify that funding for the proposed expansion is not proportional to the activities implemented and did not consider the existing deficit in the universities. The field research also involved the lifting of the socio-economic profile of students in courses created from the REUNI. The universe of 62 students who answered the questionnaires, the data revealed that students are mostly young, single, not living with the family, come from public school and have family income of up to three minimum wages. To collect data on the profile of these students, open interviews were conducted with ten students among those who answered the questionnaires. The results showed that reunited the limited period examined, but that reflected a time of expansion in higher education in the UFT, there was a trend towards democratizing of social inclusion and distribution of academic quality independent of / Esta dissertação, de caráter qualitativo e quantitativo, teve como objetivo avaliar o REUNI na Universidade Federal do Tocantins, no Campus de Palmas. O programa compõe a política de expansão e democratização da Educação Superior. A pesquisa bibliográfica levantou títulos que discutem ainda a democratização da Educação Superior, avaliação de políticas públicas no Brasil e o contexto político e econômico em que se deu a expansão do ensino superior nas ultimas décadas. A estratégia metodológica escolhida articulou dados quantitativos e qualitativos em prol de realizar uma avaliação em profundidade do programa. Assim, foram levantados dados econômicos, políticos e culturais sobre o estado do Tocantins e a Universidade Federal do Tocantins e da implementação do programa na instituição. Também foram realizadas pesquisa documental e entrevistas com os gestores, professores e alunos da UFT, com o objetivo de reconstruir a trajetória do programa na instituição. O estudo permitiu verificar que há diferentes concepções sobre o REUNI e que sua implementação na UFT não foi um consenso. A concepção de democratização presente no REUNI dentro da instituição está posta com enfoque no acesso, desconsiderando a necessidade de garantia da permanência. O estudo permitiu ainda verificar que o financiamento disponibilizado para a expansão proposta não é proporcional às atividades implementadas e não considerou o déficit existente nas universidades. A pesquisa de campo envolveu ainda o levantamento do perfil sócio-econômico dos alunos dos cursos criados a partir do REUNI. Do universo de 62 alunos que responderam ao questionários, os dados revelaram que os alunos na sua maioria são jovens, solteiros, não moram com a família, são provenientes de escola pública e possuem renda familiar de até três salários mínimos. Para levantar dados sobre o perfil destes alunos, foram realizadas entrevistas abertas com dez alunos entre os que responderam os questionários. Os resultados apontaram que o REUNI no limitado período analisado, mas que refletia um momento de expansão no ensino superior na UFT, não se observou uma tendência francamente democratizante no sentido de inclusão social e de distribuição de qualidade acadêmica independente dos condicionantes sociais

Submitted by Danilo Maciel (alain@ufba.br) on 2014-10-27T20:04:43Z No. of bitstreams: 1 A Dissertação - Danilo Alain Democratização Programa REUNI.pdf: 1849291 bytes, checksum: d6c6e8e2ec52e7ae9bff5a98dae2c2f6 (MD5) / Approved for entry into archive by Alda Lima da Silva (sivalda@ufba.br) on 2014-10-27T22:06:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 A Dissertação - Danilo Alain Democratização Programa REUNI.pdf: 1849291 bytes, checksum: d6c6e8e2ec52e7ae9bff5a98dae2c2f6 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-10-27T22:06:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 A Dissertação - Danilo Alain Democratização Programa REUNI.pdf: 1849291 bytes, checksum: d6c6e8e2ec52e7ae9bff5a98dae2c2f6 (MD5) / RESUMO A educação é considerada um dos meios de se promover o desenvolvimento de um país, contudo, toma-se necessário ampliar o acesso de estudantes ao ensino superior para assim gerar um cidadão capaz de mudar a realidade em que vive e desenvolver o país. O presente estudo tem como objetivo analisar o programa destinado à ampliação do acesso e permanência no ensino superior no Brasil, denominado o Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) e verificar em que medida as restrições ou avanços desta implantação permitirão a democratização do acesso ao ensino superior e a redução das desigualdades. Para isso, foram adotados como recurso metodológico a Revisão Bibliográfica e a Pesquisa Documental. / ABSTRACT Education is considered one of the ways to promote the development of a country, however, it becomes necessary to extend the access of students to higher education and consequently to generate a person capable of changing the reality of the place where they live in and as a result, to develop the country. The purpose of this research is to analyze one program destined to the amplify the access and permanence to higher education in Brazil, namely the Program for supporting Restructure and Expansion plans of Federal Universities (REUNI) and verify at which level restrictions or advances of this deployment will allow the democratization to higher education and the reduction of inequalities. For this, we adopted as a methodological approach a literature review and a survey on official documents.

Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro / O presente estudo documental tem como principal objetivo apreender, através da análise dos parâmetros teórico-metodológicos (PTM`s), a proposta de qualificação profissional desenvolvida no REUNI e nos BI`s UFBA. A escolha de investigar os PTM`s se deu por compreender que estes representam bem a proposta de qualificação profissional de ambos os planos referidos anteriormente, pois agregam uma série de categorias e conceitos que vêm sendo utilizados como referência pelas IES na adesão ao REUNI. Investigamos as respectivas categorias e conceitos e fizemos uma análise com base na referência de qualificação profissional como relação social. Percebemos que a proposta de qualificação profissional em voga no REUNI desloca e reduz esta referência de qualificação profissional em favorecimento à noção de competências e habilidades para o mercado. A metodologia adotada para a construção do texto foi de investigar, fichar e analisar criticamente as fontes primárias (documentos do governo, UFBA e BM) e secundárias (revisão de literatura de textos atuais que tratam deste objeto). Voltamos também esforços para a definição de categorias do método dialético, analíticas e de conteúdo que estivessem articuladas entre si, proporcionando a realização de mediações, próprias do método de análise e exposição adotado, o materialismo histórico dialético. A hipótese principal do estudo é que as tendências e diretrizes do REUNI contemplam as necessidades de reprodução do capital subsumindo o trabalho humano à sua lógica, cumprindo as demandas vinculadas às suas transformações contemporâneas. Estas medidas consistem numa heteronomia e visam desenvolver a formação de uma força de trabalho qualificada para atender a sociabilidade capitalista, porém ao mesmo tempo desqualificam a formação do trabalhador no que diz respeito à perspectiva da formação humana. Concluímos que se faz necessário o acúmulo de forças do campo da esquerda com intuito de travar uma disputa de hegemonia para desenvolver PTM`s, com base nas contradições e possibilidades do objeto, tendo como referência a lógica da formação humana. / The present documentary study has as main objective to apprehend, through the analysis of theoretical and methodological parameters (PTM's), the proposed of professional qualification developed in REUNI and BI `s UFBA. The choice to investigate the PTM `s was for understand that they represent well the proposed qualifications of both the plans mentioned above, for an aggregate number of categories and concepts that have been used as a reference by the IES in compliance REUNI. We investigated the respective categories and concepts and analyze based on professional qualification as a social relation. We see that the proposed qualification in vogue REUNI shifts and reduces this reference in favor of professional qualification to the notion of competencies and skills to the market. The methodology adopted for the construction of the text was to investigate and critically analyze the primary sources (official documents from government and research institutions - UFBA and World Bank) and secondary sources (literature review of current texts dealing with the same object). We came back well our efforts to define categories of dialectical method, analytical categories and content categories that were articulated with each other, providing the proper performance of mediations, typical of the method of analysis and exposition adopted, the historical and dialectical materialism. The main hypothesis of the study is that the trends and guidelines in this process of university reform, embodied in REUNI, beheld the needs of capital reproduction subsuming human labor to its logical, fulfilling the demands linked to their contemporary transformations. Those measures consist of a heteronomy and aim to develop the training of a workforce "qualified" to serve a capitalist sociability, but at the same time disqualifies the worker's training with respect to the perspective of Human Training. We conclude that it is necessary the buildup of forces of left field with the intention of waging a struggle for hegemony to develop PTM `s, based on the contradictions and possibilities of the object, with reference to the logic of human training.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Administração, Economia, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia e Gestão de Finanças Públicas, 2017. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-08-18T13:22:08Z No. of bitstreams: 1 2017_KatlenDayaneAlvesSoares.pdf: 873590 bytes, checksum: a162724e1618550d87cb78457902001f (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-09-25T22:01:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_KatlenDayaneAlvesSoares.pdf: 873590 bytes, checksum: a162724e1618550d87cb78457902001f (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-25T22:01:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_KatlenDayaneAlvesSoares.pdf: 873590 bytes, checksum: a162724e1618550d87cb78457902001f (MD5) Previous issue date: 2017-09-25 / A ideia de expansão universitária presente em documentos da Universidade de Brasília desde 1998 ganhou força e se tornou realidade com as políticas de expansão da educação superior promovidas pelo Governo Federal a partir de 2002. Esse foi o principal contexto de criação dos novos Campi da Universidade de Brasília. Este estudo objetiva analisar o processo de expansão universitária para áreas geográficas mais distantes, verificando se o processo de expansão universitária promovido pelo programa de reestruturação e expansão das Universidades Federais – Reuni gerou impactos positivos sobre as comunidades abrangidas por essa expansão. Por limitações de recursos para o desenvolvimento da pesquisa, reduzimos a abrangência de pesquisa, definindo como foco o processo de criação e funcionamento do Campus Gama da Universidade de Brasília no período de 2008 a 2016. Nossa moldura conceitual baseia nos conceitos de expansão horizontal e vertical que ocorrem em grandes corporações, adequando essa literatura às instituições de ensino superior em termos de alternativas de adensamento de uma estrutura já existente (crescimento vertical)vis a vis a uma política construção de novos Campi (crescimento horizontal). Os resultados da pesquisa demonstraram uma grande atração de alunos das mais diversas áreas para a região do novo Campus, indicando um impacto positivo da expansão horizontal da Universidade de Brasília. / The idea of university expansion has been mentioned in official documents of University of Brasilia (UnB) since 1998. Nevertheless, these arguments became stronger with the policy to expand high education promoted by the Federal Government from 2002. This was the main context for the creation of new campuses in University of Brasilia. The present research has as objective to analyzer the process of university expansion to distant geographic areas and verify if this process of expansion - promoted by the program “restructuration and expansion for the federal universities”- REUNI – has resulted in positive impacts for the communities embraced by this expansion. Due to resource limitations for the development of research, we reduced the scope of research, setting focus on the process of establishment and operation of Campus Gama of the University of Brasilia in the period of 2008 to 2016. Our conceptual frame is based upon concepts of horizontal and vertical expansion occurring in large corporations, adapting this literature to higher education institutions in terms of choices of intensification of existing structures (vertical growth) vis a vis a policy strategy of construction of new campuses (horizontal growth). Our results demonstrated a great attraction of students from various areas to the new campus, indicating a positive impact of the horizontal expansion of the University of Brasilia.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação – Modalidade Profissional, 2015. / Submitted by Tania Milca Carvalho Malheiros (tania@bce.unb.br) on 2016-03-29T17:34:35Z No. of bitstreams: 1 2015_RenanFreitasdaSilva_Parcial.pdf: 136024 bytes, checksum: 38300c7f36e2c2094c6d25166179a2d3 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2016-03-30T11:38:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_RenanFreitasdaSilva_Parcial.pdf: 136024 bytes, checksum: 38300c7f36e2c2094c6d25166179a2d3 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-30T11:38:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_RenanFreitasdaSilva_Parcial.pdf: 136024 bytes, checksum: 38300c7f36e2c2094c6d25166179a2d3 (MD5) / Esta dissertação analisa, a partir do Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni), ocorrido no Brasil de 2008 a 2012, a expansão de vagas nos cursos de Agronomia, Medicina Veterinária e Gestão de Agronegócios da Universidade de Brasília (UnB). De abordagem quali-quantitativa, tendo utilizado como instrumentos de coleta de dados entrevistas semiestruturadas com professores e gestores da UnB, análise de conteúdo, bem como dados institucionais de cunho estatístico para avaliar os desdobramentos da política de ensino de graduação gerenciada pela universidade para os três cursos escolhidos como estudo de caso. A dissertação trouxe, primeiramente, o contexto histórico da política de expansão de vagas pelo setor público da educação superior, a partir de dois momentos fundamentais: primeiro, pela Reforma Universitária de 1968, quando começou a evidenciar-se a insuficiência da oferta desse nível educacional pela esfera pública, diante da demanda populacional, e a latente expansão do setor privado; e segundo, pelo surgimento do modelo gerencialista de administração do Estado, ocorrido na década de 1990. Essa base histórica serviu para entender as ações desenvolvidas nos dois mandatos do governo Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2006 e 2007-2010) ligadas com a expansão da oferta de vagas em universidades públicas, em especial, pelo Programa Reuni. Foi privilegiada a discussão desse programa na UnB e suas especificidades na Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária (FAV), nos cursos de graduação: Agronomia, Medicina Veterinária e Gestão de Agronegócios. Entre os resultados da expansão de vagas ocorrida pelo Reuni, tem-se que: (i) houve redução da evasão quando comparados os cinco anos anteriores com os cinco anos de duração do Reuni nos cursos de Agronomia e Medicina Veterinária, mas o curso recém-criado de Gestão de Agronegócios apresentou uma taxa de evasão aproximada de 42%; (ii) a evasão teve maior ocorrência por abandono e baixo desempenho acadêmico dos discentes, o que indica a necessidade de melhor gestão nessa questão; (iii) apesar do aumento de vagas, nem todos os cursos obtiveram redução da demanda social, como o curso de Medicina Veterinária, que revelou a necessidade de maior expansão de vagas; (iv) nem sempre a expansão de vagas foi eficaz, pois ainda se identificaram cursos que possuíam vagas ociosas derivadas tanto do abandono por alunos como pela dificuldade de acesso à universidade pública; (v) a expansão de vagas no curso noturno de Gestão de Agronegócios é positiva, mas ainda existem desafios, como preenchimento de vagas, evasão, maior espaço territorial e infraestrutura. Todas essas questões indicam a existências de pontos críticos e limitações ao Reuni na FAV. Paralelamente às conclusões sobre o tema e possíveis novos campos de estudo, é apresentada a produção técnica de um tutorial para cálculo de evasão e ociosidade pelo Sistema de Informações de Graduação (Sigra), software de dados acadêmicos no âmbito da UnB. / This dissertation analyzes the growth of student vacancies in undergraduate courses of Agronomy, Veterinary Medicine, and Agribusiness Management at the University of Brasilia (UnB) from the Program of Restructuring and Expansion of Federal Universities (Reuni), which occurred in Brazil between 2008 and 2012. The study approach methodology contained both quantitative and qualitative data, using semi-structured interviews with teachers and UnB managers, as well as, content analyzes. The study also included institutional statistical oriented data to evaluate the outcome of the undergraduate education policy coordinated by the university for the three-chosen courses for this case study. Initially, this study brought the historical context of the policy of student vacancies expansion by the public sector of the university education from two different periods: first, by the University Reform of 1968, when the initial lack of vacancies in the public setting became evident due to population demand and the latent growth of the private sector; and second, by the managerialism approach of the State administration, which occurred during the 1990 decade. This historical foundation was useful to understand the actions developed during the two government periods of President Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2006 and 2007-2010) linked to the expansion of student vacancies in the public universities, in special, through the Reuni Program. This was a profitable discussion at the UnB and in the Faculty of Agronomy and Veterinary Medicine (FAV) in the undergraduate courses: Agronomy, Veterinary Medicine, and Agribusiness Management. Among the results in the expansion of student vacancies in the Reuni Program, there were: (i) a reduction of dropouts rates, when compared the five previous years with the five years of duration of the Reuni Program at the Agronomy and Veterinary Medicine. However, the Agribusiness Management had an dropout rate around 42 %; (ii) an identification that the dropouts rates occurred mostly because of the abandonment and low academic performance of the students, which indicated the need for best management of this issue; (iii) besides the number of vacancies for the students, not all the courses presented a reduction in the social demand, as the Veterinary Medicine course that revealed a need for a higher increase in student vacancies; (iv) not always the increase in vacancies was effective, because there were still courses that had open vacancies generated by students dropouts and from the difficulty for students to get access to the public university; (v) an expansion in vacancies for the evening courses of Agribusiness Management is positive, but there are still challenges, such as the completion of the opened vacancies, dropout rate, more physical space, and infrastructure. All these issues indicate the existence of critical points and limitations of the Reuni Program at FAV. At the same time, to the conclusion of the theme and possible new areas of study, a technical production is presented about a tutorial for the calculation of dropouts and the idleness of the Information Graduation System (Sigra), software of academic data within UnB.

Submitted by Daniele Amaral (daniee_ni@hotmail.com) on 2017-10-09T19:36:51Z No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-25T13:06:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-25T13:06:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-25T13:21:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) Previous issue date: 2017-02-17 / Não recebi financiamento / This paper refers to a case study whose main objective is to be acquainted with the beliefs of professors in the Agricultural Science Center (CCA) in the Federal University of Espírito santo (UFES) towards their working conditions concerning the implementation of the Program to Support Restructuring and Expansion Plans of Federal Universities (REUNI). In this perspective, the working conditions described by the professors are considered mediations which have made possible to know how faculty understands the university from the expansion process, its role, and teaching staff themselves. First, the study characterizes REUNI, pointing out the program in the extent of the previous regulation marks, such as in the legislation approved after its validity was over, indicating, therefore, the prolongation of its goals through the next years. The contradictions of the program and its critics presented in the related literature were established. The result of REUNI’s expansion in Brazil, in UFES and particularly in CCA are as well presented. This stage has been constituted from the analysis of documents officially produced (by Government) and of those elaborated by UFES concerning REUNI, such as the institution’s expansion plan, the CCA’s council’s meetings’ records, and the indices of the courses’ performances in this Center while REUNI was in force. Second, the speeches of the professors of the same Center were resorted to, in order to see the light of the repercussion concerning the University’s expansion in its everyday work. Therefore, interviews were developed with 12 professors, 5 of which were hired before the expansion. As empiric data is analyzed, as well as considering the reporting of the working conditions exposed by the teaching staff, it is possible to observe that indeed the expansion induced by REUNI has promoted meaningful changes in CCA, which for many years had only had one undergraduation course, but had its offer enlarged to seventeen courses in seven years (from 2006 to 2012, through the plans Expansion Phase 1 and REUNI). Such changes included both administrative and academic dimensions (increase of vacancy offers, new courses, hiring professors, buildings’ and laboratories’ construction etc.). Amongst other matters, it is possible to verify that the group of professors recruited between 2006 and 2012 were the most affected by the changes provoked by the expansion, so that it is possible to consider that these professionals work under precarious conditions and even intensified work conditions. However, it is impossible to affirm the same about the working conditions of those who already were part of the faculty before the expansion process. Amongst the likely findings, it is verified that the shape assumed by REUNI in CCA is a result of the policy formulated concatenated to the aspects that confer specificity to the institution. Finally, it is also possible to verify that the meaning attributed to the expansion reflects how contradictory REUNI is, and may, as in CCA case, assume different significance for the professors, as the teaching staff is heterogeneous and, therefore, constituted by groups with distinguished characteristics. / O presente trabalho refere-se a um estudo de caso cujo objetivo central foi conhecer a compreensão dos professores do Centro de Ciências Agrárias (CCA) da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) a respeito de suas condições de trabalho face à implementação do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI). Nessa perspectiva, as condições de trabalho descritas pelos professores constituíram-se como mediações que tornaram possível conhecer de que forma os docentes compreendem a universidade a partir do processo de expansão, seu trabalho e a si mesmos. Num primeiro momento, o estudo caracteriza o REUNI, situando o programa no âmbito dos marcos regulatórios que o precederam, bem como na legislação aprovada após o término de sua vigência, indicando, portanto, a perpetuação de suas metas nos próximos anos. Constataram-se ainda as contradições do programa e as críticas apresentadas com relação a ele na literatura da área. Apresentam-se, também, os resultados da expansão do REUNI no Brasil, na UFES e, de modo particular, em um de seus centros: o CCA. Essa etapa foi constituída a partir da análise dos documentos produzidos oficialmente (pelo governo) e daqueles elaborados pela UFES no âmbito do REUNI, tais como o plano de expansão da instituição, as atas das reuniões do conselho departamental do CCA e os índices de desempenho dos cursos deste centro no período de vigência do REUNI. Num segundo momento, recorreu-se às falas dos professores do referido centro para compreender as repercussões da expansão da universidade em seu cotidiano de trabalho. Para tanto, foram realizadas entrevistas com 12 docentes, dos quais cinco foram contratados no período anterior à expansão. Analisando-se os dados empíricos, bem como considerando os relatos das condições de trabalho apresentados pelos docentes, observou-se que, de fato, a expansão induzida pelo REUNI promoveu mudanças significativas no CCA, o qual, por muitos anos, abrigou apenas um curso de graduação e viu sua oferta ser ampliada para 17 cursos num intervalo de sete anos (2006 a 2012, com os planos Expansão Fase I e REUNI). Tais mudanças abrangeram, tanto a dimensão acadêmica (aumento da oferta de vagas, de novos cursos, contratação de professores, construção de prédios e laboratórios etc.), quanto a dimensão administrativa. Verificou-se, dentre outras questões, que o grupo de professores que foi admitido entre 2006 e 2012 foi o mais atingido pelas mudanças provocadas pela expansão, podendo-se considerar que os mesmos atuam em condições precarizadas e, em alguns casos, intensificadas de trabalho. No entanto, essa mesma afirmação não é possível de ser feita a respeito das condições de trabalho dos professores que já estavam na Instituição antes dos processos de expansão. Dentre as constatações possíveis, verificou-se que a forma assumida pelo REUNI no CCA é resultado da política formulada concatenada aos aspectos que conferem especificidade à Instituição. Por fim, verificou-se, ainda, que os sentidos atribuídos à expansão refletem as contradições inerentes ao REUNI e tendem, no caso do CCA, a assumir diferentes significados para os professores, haja vista que o quadro docente é heterogêneo e, portanto, constituído por grupos de docentes com características diversas.

Submitted by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-14T20:23:59Z No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-14T20:24:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-14T20:24:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-14T20:24:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) Previous issue date: 2016-02-23 / Não recebi financiamento / This dissertation presents case study with objective to analyze the implementation Process Program REUNI the Federal University of São Carlos (UFSCar), in the period 2007-2014, highlighting the scope, limits and impacts of agreed objectives and results achieved, especially regarding the overall goals, expanding the supply of public higher education and the social commitment of the institution. This methodological strategy refers to a qualitative approach articulated primary and secondary data, field research. The study showed that the university has expanded in all aspects, but not all agreed targets achieved the expected result, was identified limits in the process and impacts that were not anticipated and that hindered the smooth progress of the program. It is also noted that the incentives were directed more to some quantitative targets, and, those who received incentives from other projects of the government best achieved results. / Esta dissertação apresenta um estudo de caso com objetivo de analisar o processo de implantação do Programa REUNI na Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), no período de 2007 a 2014, com destaque para os alcances, limites e impactos dos objetivos acordados e dos resultados alcançados, principalmente no tocante às metas globais, à ampliação da oferta de educação superior pública e ao compromisso social da instituição. A estratégia metodológica presente refere-se a uma abordagem qualitativa que articulou dados primários e secundários, com uma pesquisa de campo. O estudo permitiu verificar que a universidade expandiu em todos os aspectos, porém, nem todas as metas pactuadas obtiveram o resultado esperado, foi identificado limites no processo, e impactos que não foram previstos e que prejudicaram o bom andamento do Programa. Constata-se também que os incentivos foram direcionados mais para algumas metas quantitativas, e que, aquelas que receberam incentivos de outros projetos do governo, concomitantes ao Programa, obtiveram melhores resultados.

Made available in DSpace on 2015-05-07T15:09:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1496468 bytes, checksum: 55ccf806899e1f6f66451569c1e83c53 (MD5) Previous issue date: 2013-10-30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta pesquisa situou-se no campo temático da educação superior no Brasil, compreendido de forma mais específica pelas relações entre educação, Estado e políticas de educação superior. Objetivou examinar o processo de transmudação nesse nível de educação configurado pelo estado de mudanças que acontece no início deste século (2000-2012). O percurso que seguimos nos permitiu a apreciação e a compreensão do que ocorre nas universidades públicas federais, assentadas em suas tensões históricas, nas expectativas da sociedade contemporânea e nas recentes políticas para a educação superior, com destaque para o REUNI, a fim de se analisar as perspectivas dessas instituições quanto ao contexto em que se situam, conformando-se num novo modelo de universidade que se distingue pela heteronomia e características de corte neoprofissional e competitiva, revelado pelo dimensionamento desproporcional das atividades acadêmicas de ensino, e a introdução de princípios comuns à vida empresarial. Nosso ponto de partida da investigação é a flexibilização, diversificação e diferenciação do sistema de educação superior intensificada no segundo governo de Fernando Henrique Cardoso e que permanece assumindo formas distintas nos governos Lula. Desenvolvemos uma investigação das políticas reformistas para a educação superior, contextualizadas histórica e socialmente, com base nas suas diversas manifestações. Para tanto, servimo-nos de diferentes produtos documentais, bem como de entrevistas, conversas e observações de reuniões de órgãos institucionais da UFPB, nossa referência básica. A pesquisa evidenciou a permanência da disputa concorrencial no âmbito da educação superior, assumindo novos contornos nas instituições privadas. Por outro lado, um processo de reorganização das universidades federais justificado pela perspectiva política de lhe dar competitividade no mercado, ao tempo em que atenderia, em parte, as suas funções sociais. O REUNI, por ser a principal política nesse sentido e introduzir alguns elementos do modelo em construção, sofre verificação mais apurada. A recente reestruturação e a expansão experimentada pela UFPB, fundamentalmente a partir da implantação do REUNI, os contornos de organização e estruturação interna; as gestões administrativa, financeira e acadêmica; o tratamento dado a autonomia universitária; a relação com o governo federal, o cotidiano das relações sociais na comunidade universitária, apresentam mudanças que indicam se conformar a um novo modelo de universidade.

Submitted by Leonardo Cavalcante (leo.ocavalcante@gmail.com) on 2018-05-11T15:16:06Z No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 1636470 bytes, checksum: 7be00e7f83465d2e850a2b52c0719c14 (MD5) / Approved for entry into archive by Viviane Lima da Cunha (viviane@biblioteca.ufpb.br) on 2018-05-14T11:21:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 1636470 bytes, checksum: 7be00e7f83465d2e850a2b52c0719c14 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-14T11:21:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 1636470 bytes, checksum: 7be00e7f83465d2e850a2b52c0719c14 (MD5) Previous issue date: 2016-12-15 / The current expansion process of higher education in Brazil occurs in accordance with contemporary changes identified in the production and valuation of capital articulated to the transnational political agenda which follows the productive restructuring and neoliberal policies. However, such expansion process gains strength with the Brazilian State Reform implemented in the 1990s, whose main goals were to redefine the government’s responsibilities in relation to social services, privatizations, and reducing public spending. The consequences of this Reform have had a major impact on the offering of social security services and also in the education field. Public universities have suffered not only with budget cuts, compromising their autonomy, but also with changes in their courses’ curricula to attend market demands. As an attempt to implement a new university model, former Brazilian president Lula creates, in 2007, the Program of Support for the Restructuring and Expansion of Federal Universities (REUNI, in Portuguese), as one of the policies to restructure public higher education in Brazil by providing more opportunities of access and permanence of students from less favored social classes, and as such, highlights the commitment with the democratization of public higher education. Taking these ideas into account, the aim of this work is to investigate the current process of expansion and democratization of higher education in Brazil, emphasizing the impacts of REUNI at Federal University of Paraiba (UFPB, in Portuguese), more specifically, in the undergraduate course of Social Service, by observing the gradual increasing number of enrolled students after REUNI. Our study can be defined as an ex-post facto focusing on the quanti-qualitative dimension, making use of historical and dialectical methods, taking into consideration the reality/possibility category for the object analysis. Regarding the technical procedures, we have decided to use bibliographic and documentary research by selecting sources and documents related to higher education area, the implementation of REUNI at UFPB, reports of the Information Technology Oversight Committee at UFPB, and also meeting records of Social Service teachers’ department, and of Human Sciences, Language and Arts Centre council which discussed the restructuring program. The data collection occurred between the months of June and July 2016. The current onrush in higher education intensifies, in a exponential way, its inclination to attend marked needs, based on a neoconservative wave in Brazilian higher education, incorporating the concept of enterprise rationality, uncompromised with the right to under-privileged people from our society have access to quality public education. / O atual processo de expansão da educação superior ocorre em consonância com as mudanças contemporâneas, identificadas na produção e na valoração do capital, as quais estão articuladas a uma agenda política transnacional mediada pelos ditames da reestruturação produtiva e do neoliberalismo. Todavia, esse processo ganha reforço com o advento da reforma administrativa do Estado brasileiro gerenciada nos anos 1990, que se apresenta com intuito de redefinir as funções do aparato estatal. Reforma-se, assim, o Estado com ênfase nas privatizações e mercantilizações dos serviços sociais, sendo desprezadas as conquistas de 1988 no terreno da seguridade social e das demais políticas, como a educação. Procedeu-se, pois, com o corte de verbas das universidades públicas, a formação das fundações de apoio, o estreitamento com o setor empresarial e a intensificação do ajuste do ensino às exigências do mercado. Como forma de consolidar um novo modelo de universidade, o governo Lula institui, no ano de 2007, o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades (REUNI) que integra o conjunto das políticas de ampliação das oportunidades de acesso e da permanência a estudantes provenientes das classes sociais historicamente menos favorecidas, o que sinaliza um compromisso com aspectos concernentes à democratização do ensino superior público. A partir desses pressupostos, o estudo se propõe investigar o atual processo de expansão e democratização da educação superior, com ênfase nos impactos do REUNI no curso de graduação em Serviço Social da UFPB, tendo em vista os efeitos deflagrados pela maneira que ocorreu a ampliação do número de vagas discentes ofertadas no curso de Serviço Social a partir da adesão do Projeto REUNI-UFPB no ano de 2008. Trata-se de uma pesquisa de avaliação ex post, que privilegiará uma dimensão quanti-qualitativa. Para tanto, recorre-se ao método materialista histórico dialético, tomando como referência a categoria possibilidade-realidade para a análise do objeto. No tocante aos procedimentos técnicos, optou-se pela pesquisa bibliográfica e documental em torno de legislações concernentes à área da educação superior e do REUNI, do projeto de adesão da UFPB ao Programa, das atas de reuniões realizadas no Conselho do CCHLA e no Departamento de Serviço Social que tiveram como pauta de discussão o REUNI, dos relatórios de dados da Superintendência de Tecnologia da Informação da UFPB, dentre outros. A coleta de dados estendeu aos meses de junho/julho de 2016 sobre as fontes de consulta com lapso temporal de 2003-2014. Cabe, enfim, sublinhar que as atuais investidas no ensino superior intensificam, de forma exponencial, seus ajustes às exigências do mercado, amparada por uma guinada neoconservadora na educação superior no Brasil, nos moldes do ideário neoliberal e na racionalidade e lógica mercantil, descomprometidos com o direito à educação pública de qualidade e a acessibilidade às camadas populares da sociedade.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-17T21:38:09Z No. of bitstreams: 1 MoniqueFonsecaCardoso_TESE.pdf: 3705957 bytes, checksum: 1a1c115dac492c9caa5b161fc3743d80 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-19T19:09:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MoniqueFonsecaCardoso_TESE.pdf: 3705957 bytes, checksum: 1a1c115dac492c9caa5b161fc3743d80 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-19T19:09:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MoniqueFonsecaCardoso_TESE.pdf: 3705957 bytes, checksum: 1a1c115dac492c9caa5b161fc3743d80 (MD5) Previous issue date: 2016-12-15 / O Reuni reproduziu nas Universidades Federais o sistema de gest?o por resultados e contratualiza??o, estando conectado a pr?ticas consolidadas no arcabou?o da Nova Gest?o P?blica. Nesse sentido, delineou-se como objetivo geral desta tese compreender a influ?ncia da Nova Gest?o P?blica sobre a execu??o (formula??o, implanta??o e resultados) do Reuni em Universidades Federais do Nordeste brasileiro. Adotou-se uma perspectiva epistemol?gica vinculada ? Teoria Cr?tica no sentido frankfurteano, fundamentada em tr?s pares categ?ricos dial?ticos ?hist?ria versus naturaliza??o?; ?pr?xis social versus sistema?; e ?aliena??o versus emancipa??o?. Metodologicamente, realizou-se um estudo de m?ltiplos casos, em tr?s universidades federais, sediadas em diferentes estados do nordeste brasileiro. Quanto ? forma de abordagem, a pesquisa classifica-se como qualitativa. A coleta de dados se deu a partir dos documentos vinculados ao Reuni, e da realiza??o de vinte e duas entrevistas narrativas, com uso das t?cnicas hist?ria de vida t?pica e elemento-est?mulo. Para a compreens?o das narrativas, foi utilizada a t?cnica de an?lise hermen?utica-dial?tica, com an?lise de met?foras emergentes. Os resultados apontam que: (i) as a??es propostas pelo Reuni para as universidades, produziram altera??es incrementais na atua??o dessas institui??es, amalgamando-se, por vezes, ?s pr?ticas da ?velha gest?o p?blica? pr?-existentes (ii) no exerc?cio do controle por resultados, a ?nfase na conformidade com a meta pode gerar inefici?ncia e inefic?cia, lan?ando luz para a reflex?o sobre sua real superioridade em rela??o ao controle burocr?tico. (iii) ainda que na presen?a no ide?rio do Reuni haja conceitos substantivos, incorporados pelo modelo gerencial, a??es associadas a esses preceitos e desempenhadas durante o Programa privilegiaram a busca pela efici?ncia, vinculando-se a uma l?gica instrumental e relegando seus componentes substantivos ao ?mbito do discurso. A partir dos pares categ?ricos dial?ticos, prop?e-se as s?nteses cr?ticas. Hist?ria-naturaliza??o: ao recorrerem ? met?fora ?t?bua de salva??o? (Reuni como alternativa para ?sobreviv?ncia? das universidades), assim como ao determinismo da velha gest?o p?blica (as pr?ticas da velha gest?o como imut?veis), os sujeitos tomam como dadas as pr?ticas da velha gest?o p?blica, assim como naturalizam as mudan?as demandadas pelo Reuni, considerando-as como se estivessem apartadas da vontade e interven??o humana. Pr?xis social-sistema: Ao recorrerem ? met?fora ?troca da turbina com o avi?o voando? (adapta??o r?pida em um ambiente de risco), os sujeitos narraram a maneira acr?tica como aderiram e executaram as a??es previstas no projeto Reuni, posicionando-se como cumpridores de metas em uma universidade-sistema, cuja transforma??o ? metaforicamente representada pelo ?motor de forma??o de egressos? (universidade como ?f?brica? de concluintes). Emancipa??o-aliena??o: tanto a forma naturalizada e acr?tica como os sujeitos aderiram ao Reuni, quanto o car?ter sist?mico e harmonizador que eles atribu?ram a suas pr?ticas na universidade-operacional velam suas experi?ncias de sofrimento e aliena??o, bem como seu distanciamento de a??es reflexivas e emancipat?rias. Conclui-se que os resultados lan?am luz para a necessidade de se refletir sobre o risco das universidades p?blicas federais, ao serem transformadas em universidades-operacionais, perderem seu potencial de contribui??o para a promo??o do esclarecimento, e os sujeitos que nela atuam se afastarem cada vez mais do acesso a reflex?es e conte?dos potencialmente emancipat?rios. / Reuni reproduced in the Federal Universities the results management and contracting system, being connected to consolidated practices in the NGP framework. In this sense, it was outlined as a general objective of this thesis to understand the influence of the New Public Management on the execution (formulation, implementation and results) of the Reuni in Federal Universities of the Brazilian Northeast. We adopted an epistemological perspective linked to the Critical Theory in the Frankfurteran sense, based on three categorical dialectical pairs "history versus naturalization"; "Social versus system praxis"; And "alienation versus emancipation." Methodologically, a qualitative research was carried out, designed as a multi-case study, carried out in three universities, located in different states of northeastern Brazil. Data collection was based on documents linked to Reuni, and twenty-two narrative interviews were conducted, using the techniques of topical life history and element-stimulus. For the understanding of the narratives, the technique of hermeneutic-dialectical analysis was used, with analysis of emerging metaphors. The results show that: the actions proposed by the Reuni for universities produced incremental changes in the performance of these institutions, sometimes amalgamating with pre-existing "old public management" practices (ii) in the exercise of control by results, The emphasis on compliance with the goal can generate inefficiency and inefficiency, shedding light on the reflection on its real superiority over bureaucratic control. (Iii) although there are substantive concepts incorporated in the managerial model - such as autonomy, democratization, quality and flexibility - in the presence of the Idea of the Reunion, actions associated with these precepts and carried out during the Program privileged the search for efficiency, linking to An instrumental logic and relegating its substantive components to the scope of discourse. From the categorical dialectical pairs, the critical syntheses are proposed. History-naturalization: by resorting to the "lifeline" metaphor (as an alternative to "survival" of universities), as well as to the determinism of old public management (old management practices as immutable), subjects take practices Of the old public management, as well as naturalize the changes demanded by Reuni, considering them as if they were separated from the will and human intervention. Social-system praxis: By recourse to the metaphor "exchange of turbine with flying aircraft" (rapid adaptation in a risky environment), the subjects narrated the uncritical way in which they joined and performed the actions foreseen in the Reuni project, positioning themselves, functionally, As goal-followers in a system-university, whose transformation is metaphorically represented by the "motor of formation of graduates" (university as a factory of graduating students). Emancipation-alienation: both the naturalized and uncritical form as the subjects joined the Reuni, and the systemic and harmonizing character they attributed to their university-operational practices guard their experiences of suffering and alienation, as well as their detachment from reflexive and emancipatory actions . Given these results, it is considered that, given the need for renewal, analyzes on public management and educational policies need to reflect on the design of own tools that are aimed at a logic more coherent with the objectives of the public sector and its peculiarities . It is concluded that the results shed light on the need to reflect on the risk of federal public universities, when they are transformed into operational universities, lose their potential to contribute to the promotion of enlightenment, and the subjects that depends on it, take the risk of to move away from access to potentially emancipatory