Made available in DSpace on 2014-12-17T14:19:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 IaneRPF.pdf: 3987303 bytes, checksum: 22638fb55dfd086574cab1b14e774c8c (MD5) Previous issue date: 2007-11-05 / The dissertating study about the solidarity economy has the objective to analyze the four unions responsible for the selective municipal garbage collection in Natal. It aims at verifying the consolidation of these unions as solidarity economic undertakings, revealing which progresses they have made, as well as the social and economic insertion of the garbage collectors and their process of conquering citizenship. The referred four unions had been founded and are constituted, in their majority, by collectors coming from the Cidade Nova lix?o (big garbage). As it was closed in August 2004, they decided to make a union in order to collecting garbage. As what concerns the methodic and theoretic proceedings, our research has been developed with a critical perspective and a qualitative approach without discarding and quantitative one. The central analytical categories of this paper are: association, work, social exclusion and citizenship. Our research has had three articulated axis which aim was to apprehend the subject, disclosing it. The exposition of the investigative results is subdivided in four chapters. The first one approaches the main aspects of the crisis of the capital and its reflexes in the world of work. Here we deal with the question the structural unemployment coming as a result of the present economic model, the mains changes verified in the Brazilian work market, as well as levels of unemployment affecting the work market in Natal s metropolitan region. The second chapter treats of the origin, concept and revival in Brazil concerning the tradition of thought and cooperative economic organization, which has recovered the central elements of the associative thought and is nowadays studied in Latin America under the name of solidarity economy. The third chapter deals with embodiment of the collectors unions, its history, appearing and development of each union. The fourth chapter presents the relative dimensions of the analysis categories supported in the reports of institutional actors as well as the perception collectors have about the recyclable stuffs, the way they face the daily life and so on, what brings about the contradictions present in their reality. The final comments sum up the main trends and particularities of the unions researched under the light of the solidarity economy and disclose the real perspectives of social and economic insertion of these collectors and the process they follow to conquest social recognition / O Estudo dissertativo sobre economia solid?ria tem como objeto, a an?lise das quatro associa??es que fazem a coleta seletiva no munic?pio de Natal. Objetiva verificar a consolida??o dessas associa??es enquanto empreendimentos econ?micos solid?rios, constatar quais foram seus avan?os nesta perspectiva, bem como a inser??o social e econ?mica desses catadores e o processo de conquista de cidadania dos mesmos. As quatro associa??es foram fundadas e s?o compostas na sua maioria por catadores egressos do lix?o de Cidade Nova, que em raz?o do seu fechamento, em agosto de 2004, optaram por trabalhar de forma coletiva, por meio de associa??es. Quanto aos procedimentos te?rico-metodol?gicos, a pesquisa foi desenvolvida com base numa perspectiva cr?tica, sob uma abordagem qualitativa, sem recha?ar, entretanto, o quantitativo. Utiliza como categorias centrais de an?lise: associativismo, trabalho, exclus?o social e cidadania. A pesquisa foi operacionalizada a partir de tr?s momentos que se articularam tendo em vista a apreens?o do objeto, ou seja, o seu desvelamento. Para exposi??o dos resultados da investiga??o, foi subdividida em quatro (04) cap?tulos. O primeiro cap?tulo aborda os principais aspectos da crise do capital e suas repercuss?es no mundo do trabalho, enfocando a quest?o do desemprego estrutural gerado pelo modelo econ?mico vigente, as principais transforma??es ocorridas no mercado de trabalho brasileiro, assim como ?ndices de desemprego do mercado de trabalho da regi?o metropolitana do munic?pio de Natal. O segundo cap?tulo trata da origem, conceito e reviv?ncia no Brasil da tradi??o do pensamento e organiza??o econ?mica cooperativa, que recuperou os elementos centrais do pensamento associativista e vem sendo estudado na Am?rica Latina sob a denomina??o de economia solid?ria. O terceiro cap?tulo trata da contextualiza??o das associa??es e seus catadores, seu hist?rico, o surgimento e forma??o de cada uma das associa??es. O quarto cap?tulo, apresenta as dimens?es relativas as categorias de an?lise, com base nos depoimentos dos atores institucionais bem como a partir da percep??o dos catadores de recicl?veis, do como eles se posicionam diante do seu dia a dia, trazendo a tona as contradi??es da realidade pesquisada. As considera??es finais, sintetiza as principais tend?ncias e particularidades das associa??es pesquisadas ? luz da economia solid?ria, bem como situa as perspectivas reais de inser??o social e econ?mica desses catadores e o processo de conquista de cidadania dos mesmos

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:52:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GilsembergGP.pdf: 695600 bytes, checksum: e02f02fc0ab731c32d3a43f37fe3e805 (MD5) Previous issue date: 2008-10-02 / This work presents a study of the ambient management in urban centers, considering the ambient perception as element necessary to develop in the population the conscience of the necessity to preserve the environment. For this, the attitudes and behaviors of the community, represented for students of an Institution had been evaluated, so that strategies and actions are traced that come to minimize the ambient degradation and to provide an aggregate sustainable development to the economic development. The objective of this research consists of studying the problematic one of the ambient management in urban centers under the point of view of the awareness, of the ambient perception and of the participation of the population, this because the ambient questions are inserted in the aspects that involve the practical life and the daily one, for what becomes excellent to understand that the environment is a right of all, therefore, must be preserved. The methodology used in this work constitutes in the application of a questionnaire with scales of the type likert contends variables that compose the acts and mannering aspects, beyond a partner-demographic scale. The Chi-square method was used in the analysis statistics de Pearson to verify the dependence of the associations between the partner-demographic 0 variable and the acts and mannering variables. The results point that the academic environment is opportune to deal with the subject, in view of that the ambient preservation goes for all the contents, and that the pupils of today will be able, in the future, in its areas of performance to plan action to safeguard the sustainable development. One concludes that the strategies to manage the environment pass for the awareness of the citizen, therefore when it is educated its attitudes will be more responsible, a time that the ambient concern will be present in its day-by-day. Therefore, the Public Power when planning programs of ambient preservation that comes to promote changes of habits of the population, such as: management of the solid residues generated by the population, recycling, programs of selective collections, ambient education, etc. the local community for the success of its actions will have to be involved / Este trabalho apresenta um estudo da gest?o ambiental em centros urbanos, considerando a percep??o ambiental como elemento necess?rio para desenvolver na popula??o a consci?ncia da necessidade de preservar o meio ambiente. Para isso, foram avaliados as atitudes e comportamentos da comunidade, representada por alunos de uma Institui??o de Ensino superior de Natal, para que sejam tra?adas estrat?gias e a??es que venham a minimizar a degrada??o ambiental e proporcionar um desenvolvimento sustent?vel agregado ao desenvolvimento econ?mico. O objetivo desta pesquisa consiste em estudar a problem?tica da gest?o ambiental em centros urbanos sob o ponto de vista da conscientiza??o, da percep??o ambiental e da participa??o da popula??o, isto porque as quest?es ambientais est?o inseridas nos aspectos que envolvem a vida e a pr?tica cotidiana, pelo que se torna relevante compreender que o meio ambiente ? um direito de todos, portanto, deve ser preservado. A metodologia empregada neste trabalho constitui na aplica??o de um question?rio com escalas do tipo likert contendo vari?veis que comp?em os aspectos atitudinais e comportamentais, al?m de uma escala s?cio-demogr?fica. Foi utilizado na an?lise estat?stica o m?todo Chisquare de Pearson para verificar a depend?ncia das associa??es entre as vari?veis s?ciodemogr?ficas e as vari?veis atitudinais e comportamentais. Os resultados apontam que o ambiente acad?mico ? oportuno para tratar do assunto, tendo em vista que a preserva??o ambiental perpassa por todos os conte?dos, e que os alunos de hoje poder?o, no futuro, em suas ?reas de atua??o planejar a??es para salvaguardar o desenvolvimento sustent?vel. Conclui-se que as estrat?gias para gerir o meio ambiente, passam pela conscientiza??o do cidad?o, pois quando ele ? educado suas atitudes ser?o mais respons?veis, uma vez que a preocupa??o ambiental estar? presente em seu dia-a-dia. Portanto, o Poder P?blico ao planejar programas de preserva??o ambiental que venha promover mudan?as de h?bitos da popula??o, tais como: gerenciamento dos res?duos s?lidos gerados pela popula??o, reciclagem, programas de coletas seletivas, educa??o ambiental, etc. dever? englobar a comunidade local para o sucesso das suas a??es

A questão dos resíduos sólidos tornou-se um tema preocupante uma vez que os mesmos têm sido gerados em grande quantidade na sociedade capitalista do consumo com a substituição dos produtos e criação de complexas embalagens. Esse fator reflete no meio ambiente, pois há uma dificuldade de gestão adequada desses resíduos sem que os mesmos causem impactos ambientais negativos devido à sua demora em degradar-se e aos elementos contaminantes que podem conter. Alternativas de tratamento e destinação final vêm sendo incentivadas para atenuar os malefícios gerados pelos resíduos sólidos. A reciclagem está se destacando como mecanismo de utilização dos resíduos sólidos como matéria prima. A coleta seletiva é uma ferramenta fundamental para viabilizar o processo de reciclagem. Dessa forma a participação popular se faz necessária visto que os consumidores são fonte geradora dos resíduos e efetuando uma separação logo após o consumo facilita e qualifica todo o procedimento. Contudo os municípios brasileiros vêm apresentados baixos índices de reciclagem e coleta seletiva. Uma revisão bibliográfica foi feita acerca de casos de sucesso no Brasil e no mundo em ambas as práticas. Questões pertinentes à compreensão de todas as vertentes envolvidas também serão abordadas através de fundamento teórico. Os prédios residenciais representam grande contribuição nesse processo de geração de resíduos uma vez que concentram elevado contingente populacional em pequena área. Niterói é um município urbano localizado na região metropolitana do Rio de Janeiro, com uma população considerável possuindo diversos prédios e condomínios residenciais de grande porte. Existe um programa de coleta seletiva municipal, promovido pela Companhia de Limpeza Urbana de Niterói (CLIN) que está em vigor há mais de quinze anos que direciona os recicláveis a duas cooperativas de catadores no município (COOPCANIT e Morro do Céu). Esse estudo busca identificar todos os atores envolvidos no programa de coleta seletiva da CLIN (moradores, CLIN, COOPCANIT) assim como avaliar o desempenho do programa e sugerir formas de melhoria do mesmo baseado no referencial teórico. A partir de visitas técnicas, entrevistas com os responsáveis e a aplicação de questionários de avaliação da consciência ambiental de moradores de condomínios residenciais com e sem oferta do serviço de coleta seletiva. Foram verificadas falhas no programa como a pouca divulgação do mesmo e ausência de programa de educação ambiental aos moradores dos condomínios, refletindo na baixa adesão popular. Assim como foi possível identificar aspectos positivos como a busca por parcerias, representada pela atuação da empresa AMPLA que oferece desconto na conta de luz aos moradores que entregam seus resíduos nos postos de entrega voluntários. Algumas recomendações e sugestões são feitas aos gestores locais assim como propostas de futuros trabalhos e estudos relevantes ao problema. / The issue of solid waste has become a topic of concern since it is being generated in large quantities in the capitalist society of consumption dominated by the replacement of complex products and packaging. This factor reflects negatively on the environment because of the difficulty of proper management of these wastes without causing negative environmental impact because they take long to degrade and may contain contaminants. Alternative treatments and disposal methods are being encouraged to mitigate the hazards of waste. Among these recycling is emerging as a mechanism for reutilization of waste as raw material. Selective collection is an essential tool to enable the recycling process. Thus public participation is necessary since consumers are a source of waste and enabling a separation shortly after consumption qualifies and facilitates the entire procedure. However, Brazilian municipalities have shown low rates of recycling and selective collection. A literature review has been carried about successful stories in Brazil and in the world in both practices. Understanding of relevant issues involved in all aspects has also been addressed through a theoretical foundation. The residential buildings represent a great contribution to this process of waste generation due to a large population concentrated in a small area. Niterói is an urban municipality located in the metropolitan area of Rio de Janeiro State, with a sizeable population having a number of buildings and large residential condominiums. There is a selective collection program sponsored by the Municipal Urban Cleaning Company of Niterói (CLIN), which is in effect for over fifteen years, and directs the recyclable garbage for two cooperatives of collectors in the city (COOPCANIT and Morro do Céu). This study seeks to identify all actors involved in the selective collection of CLIN (residents, CLIN, COOPCANIT), as well as to evaluate the performance of the program and suggests ways of improving it based on a theoretical framework by making technical visits, and carrying out interviews with officials and applying questionnaires for assessing the environmental awareness of residents of condominiums with and without provision of selective collection service. Failures were observed in the program: shy promotion of the program in the city and the lack of environmental education to residents of condominiums reflected in the low adherence of the population. In the other hand, positive aspects were also identified such as the search for partnerships determined by the initiative of the company AMPLA to offer discount on the electricity bill for residents to bring their waste to delivery centers. Some recommendations and suggestions are made to local managers as well as proposals for future work and studies relevant to the problem.

Submitted by Neusa Fagundes (neusa.fagundes@unioeste.br) on 2018-02-20T19:31:11Z No. of bitstreams: 2 Jonatas_Barreto2017.pdf: 14143486 bytes, checksum: 8f4f3d625e7c5d79f9d963ad48ab081a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-20T19:31:11Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Jonatas_Barreto2017.pdf: 14143486 bytes, checksum: 8f4f3d625e7c5d79f9d963ad48ab081a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-04-24 / The present study aims to analyze the work process and organization of recyclable waste pickers, as well as the articulation of Public Policies, specifically the Social Assistance and Environment Policy. In this context we will analyze the evolution of the National Collectors Movement, the struggle for the guarantee of social rights and the recognition of the professional category. The Solidarity Economy Movement presents itself from the perspective of grassroots formations through Solidary Popular Education, playing an important role in the process of organizing the collectors. In order to reach the objectives, the research was divided in two stages, the first one: Empirical Observation, Documentary and Bibliographic Research, the second stage in Exploratory Research through the application of data collection instruments, questionnaire and interviews, together with Cooperative Collectors of Recyclable Materials (COOTACAR). Analyzing the specific objectives, we identified the main problems faced by the collectors in the daily life of their work, we know the life history of the collectors and their difficulties, the conjuncture of the Municipal Program of Selective Collection of Cascavel / PR, we evaluate the limits and possibilities of the cooperative ; Demonstrating the advance and retreat in front of the organizational process. / O presente estudo tem como objetivo analisar o processo de trabalho e organização dos catadores de materiais recicláveis, bem como a articulação das Políticas Públicas, em específico, a Política de Assistência Social e Meio Ambiente. Neste contexto, analisaremos a evolução do Movimento Nacional dos Catadores, a luta pela garantia de direitos sociais e o reconhecimento da categoria profissional. O Movimento de Economia Solidária apresenta-se na perspectiva das formações de base através da Educação Popular Solidária, protagonizando importante ferramenta para o processo de organização dos catadores. Para alcançar os objetivos, a pesquisa foi dividida em duas etapas. A primeira: Observação Empírica, Pesquisa Documental e Bibliográfica. A segunda etapa em Pesquisa Exploratória, através de aplicação de instrumentais de coleta de dados, questionário e entrevistas, junto aos cooperados da Cooperativa de Catadores de Materiais Recicláveis (COOTACAR). Analisando os objetivos específicos, identificamos os principais problemas enfrentados pelos catadores no cotidiano de seu trabalho, conhecemos a história de vida dos catadores, suas dificuldades, a conjuntura do Programa Municipal de Coleta Seletiva de Cascavel/PR, avaliamos os limites e as possibilidades da cooperativa; demonstrando, portanto, o avanço e retrocesso frente ao processo organizacional.

This study approaches pro-environmental behavior aspects and the variables that can influence it, regarding generation and destiny of solid residues originated on restaurant activities in the city of Campos do Jordão, SP, as seen by restaurant owners and employees. The adopted methodology was the Stern proposal to classify the pro-environmental behavior with focus in two proposed types: environmental activism and environmentalism in the private sphere. Results do not evidence environmental activism; there were indications of proenvironmental activism in the private sphere. The most mentioned pro-environmental behavior was the residue sorting and separation in different types, for selective collection. The purchase decision by restaurants did not highlight the consideration of environmental questions. Immediate costs product price indicates what will be purchased. Personal competences to perform residue separation are present. The environmental concern, noticed in interviewees opinions and even their decision do participate in this study, allows to suppose a pro-environmental attitude. Contextual factors seem decisive. The organization of public systems facilitate selective collection of solid residues is probably responsible for this pro-environmental behavior being mentioned more frequently. As a result, among the group studied, the increase in public policies for selective collection has the major probability of adherence; the group can approve other policies, if contextual conditions are established enhancing their advantages making the behavior possible. / Este trabalho abordou aspectos de comportamentos pró-ambientais e de variáveis que podem influenciá-los, no tocante à geração e destinação de resíduos sólidos derivados da atividade do restaurante na transformação de alimentos, na visão de proprietários e funcionários de restaurantes em Campos do Jordão, SP. Adotou-se a proposta de Stern para classificação de Comportamentos Pró-ambientais, com foco em dois tipos propostos, Ativismo Ambiental e Ambientalismo na Esfera Privada. Os resultados não evidenciam Ativismo Ambiental. Houve indicações de Ambientalismo na Esfera Privada. O comportamento próambiental mais mencionado neste estudo foi a separação dos resíduos por tipos, para participação na coleta seletiva. O processo de decisão de compras do restaurante não evidencia considerar questões ambientais entre seus parâmetros. Os custos mais imediatos os preços do produto controlam o que será comprado. Capacidades pessoais para executar a separação dos resíduos estão presentes. A preocupação com o meio ambiente, que permeia as falas dos entrevistados e mesmo a sua decisão de participar desta pesquisa permite supor uma atitude próambiental. Dos fatores investigados, os contextuais parecem decisivos. A organização pelo poder público de sistemas que favorecem a coleta seletiva é provavelmente responsável pela maior menção desse comportamento próambiental. Concluise que, dentre o grupo estudado, a ampliação da coleta seletiva é das estratégias de política pública a que tem maior probabilidade de adesão e que o grupo pode aderir a outras, se estabelecidas condições contextuais que evidenciem suas vantagens e que tornem possível o comportamento.

Orientador: Antônio Cezar Leal / Banca: Encarnita Salas Martin / Banca: Jurandir Savi / Resumo: Nesta pesquisa estabeleceu-se como objetivo geral analisar a gestão dos resíduos sólidos domiciliares gerados nas cidades de Tarumã e Teodoro Sampaio-SP, com a finalidade de propor ações ao gerenciamento integrado dos resíduos sólidos urbanos. A metodologia empregada foi baseada em revisão bibliográfica e trabalhos de campo para compreender os sistemas de gerenciamento existentes nos municípios pesquisados e subsidiar a análise das condições de funcionamento de uma usina de triagem de resíduos sólidos urbanos com a coleta seletiva. Nesse sentido, foram investigados a geração, o tratamento e a destinação dos resíduos sólidos domiciliares de Tarumã e Teodoro Sampaio, além daqueles gerados no processo de produção da Usina de Açúcar e Álcool Nova América, e sua participação na vida econômica da Usina de Triagem e Compostagem de Tarumã. Esta pesquisa permitiu compreender a importância de uma gestão integrada dos resíduos sólidos domiciliares, visando a combater e minimizar impactos ambientais associados aos mesmos, bem como enfatizar a necessidade de articular a usina de triagem de resíduos sólidos domiciliares com a coleta seletiva em Tarumã e viabilizar a coleta seletiva em Teodoro Sampaio, podendo assim, garantir, sobretudo, ganhos sociais, operacionais, econômicos, educacionais e ambientais para os municípios. / Abstract: In this researchit was established how general objective to analyse the management of household solid wastes generated in Tarumã and Teodoro Sampaio cities, with the finality of proposing actions to the integrated management of the urban solid wastes. The methodology used was based on bibliographic review and extern works to understand the existing management systems in the municipal districts and subsidize the analysis of operating conditions of a plant for sorting of municipal solid wastes with selective collection. In this sense, were investigated the generation, processing and distribution of household solid wastes of Tarumã and Teodoro Sampaio, besides those generated in the production process of producing of Usina of Açúcar and Alcool Nova América, and its participation in the economic life of the power of screening and Composting of Tarumã. This research ledus to understand the importance of an integrated management of household solid wastes, seeking to combat and minimize environmental impacts associated themselves, and emphasize the necessity to articulate the power of sorting solid wastes home with a selective collection and enable the Tarumã selective collection in Teodoro Sampaio, and can the so, in particular, social, operational, economic, and environmental education gains cities. / Mestre

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:44:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ANDREIA RESENDE DE ANDRADE.pdf: 3660767 bytes, checksum: dbe300b415eced63a12e53babcf13664 (MD5) Previous issue date: 2013-02-21 / The study was conducted based on the elaboration of a survey of literature on the topics stamp Environmental Education (EE), Early Childhood Education (EI) and Selective Collection and what their contribution, from their definitions, history, legislation and procedures in order pedagogical practice of subsidizing the training of ecological concepts in a group of children, aged four and five years, studying in a school of Arts in Goiânia, through the implementation of selective collection in the school environment, as well as reports experience of this practice. It concludes that, from an EA work started in kindergarten through initiatives such as the implementation of selective collection at home and school, in a partnership between school, family and society, it is possible the formation of ecological awareness through building habits, attitudes and postures that respect and preserve the environment. / O estudo foi realizado com base na elaboração de uma pesquisa de cunho bibliográfico sobre os temas Educação Ambiental (EA), Educação Infantil (EI) e Coleta Seletiva e qual a contribuição dos mesmos, partindo de suas definições, histórico, legislação e procedimentos no sentido de subsidiar a prática pedagógica na formação de conceitos ecológicos em um grupo de crianças, na faixa etária de quatro e cinco anos, que estudavam em uma escola de Artes da cidade de Goiânia, através da implantação da coleta seletiva no ambiente escolar, bem como relatos de experiência dessa prática. Conclui que, a partir de um trabalho de EA iniciado na Educação Infantil, através de iniciativas como a implantação da coleta seletiva no ambiente doméstico e escolar, em uma parceria entre escola, família e sociedade, é possível a formação da consciência ecológica através da construção de hábitos, atitudes e posturas que respeitem e preservem o meio ambiente.

O gerenciamento de resíduos sólidos domiciliares, entre as muitas opções técnicas desenvolvidas, apresenta a coleta seletiva onde, através da conscientização prévia dos indivíduos envolvidos, permite a seleção e encaminhamento de diferentes materiais ao processo de reciclagem. Esta opção gerencial requer, no entanto, participação efetiva e consciente que, no presente estudo foi planejada e implantada junto ao ensino público fundamental, baseada na coleta de informação local (caracterização sócio, econômica e cultural relativa a resíduos sólidos domiciliares e caracterização física destes resíduos) e nos princípios da educação ambiental e dos 3R´s (redução, reutilização e reciclagem). Os resultados alcançados permitem avaliar positivamente a iniciativa de envolver, no programa de coleta seletiva, uma unidade escolar em sua totalidade de alunos, professores, direção e funcionários. O estudo permite concluir que a iniciativa, se monitorada, cria condições a médio longo prazo de auto gerenciamento do programa via proposta pedagógica e motivação pessoal dos indivíduos envolvidos. / Among many different techniques developed to manage and process domestic solid waste is the segregated waste collection, a process of sorting apart different materials to be sent to different recycling industries. However, this technique requires the active participation and awareness of all individuals involved in the process. In the present work, the collection program was developed based on information about the solid waste as well as cultural and socioeconomic characteristics of the local population generating it, and on Environmental Education and the 3Rs (reduce, reuse and recycle) principles. The program was implemented in Public Schools in such a way to get the public’s effective and conscious participation in the recycling efforts. The positive results obtained from the initiative, which involved an entire school, students and staff alike, allow us to conclude that education as a tool for awareness and personal involvement of individuals, when well monitored, create, in a medium/long range, the conditions for self-management of the program.

O programa Coleta Seletiva Solidária, iniciado em 2003 pela Prefeitura de São Paulo e que prevê a realização da coleta seletiva domiciliar na cidade por meio de cooperativas de ex-catadores de materiais recicláveis subsidiadas pelo poder público, é sustentável em termos econômicos, sociais e ambientais? Embora a retórica em que se baseia esteja em sintonia com a matriz discursiva da sustentabilidade urbana - de uma forma geral e aplicada ao lixo - e com os preceitos da economia solidária, a iniciativa dispõe dos elementos e consegue alcançar os resultados que, na prática, podem garantir a sua manutenção como política pública? Para tentar responder essas duas perguntas, este trabalho se valeu da aplicação de indicadores de sustentabilidade para programas municipais de coleta seletiva em parceria com ex-catadores e para as organizações neles envolvidas, elaborados pelo grupo de trabalho Coselix, financiado pela Funasa (Fundação Nacional da Saúde). A partir dos resultados obtidos, e tendo como pano de fundo um referencial teórico que mostra como as políticas públicas ambientais devem buscar a mudança institucional para serem eficientes em seus propósitos de aproximar o ideal do desenvolvimento sustentável da realidade, chega-se à conclusão de que a Coleta Seletiva Solidária tem grau de sustentabilidade apenas médio, comprometido sobretudo por deficiências institucionais, que se refletem numa baixa eficiência socioambiental (baixa cobertura, média recuperação de materiais recicláveis e alto índice de rejeito) e no fato de as cooperativas que integram o programa também se mostrarem, via de regra, longe da sustentabilidade. Apesar disso, a iniciativa tem potencial, evidenciado principalmente por sua base legal clara, infra-estrutura bem montada e pelos ganhos sociais qualitativos obtidos em grande parte das cooperativas. / Is Coleta Seletiva Solidária, a municipal initiative which began in 2003 in the city of São Paulo and establishes that selective collection of household waste will be conducted by former scavengers organized in cooperatives, sustainable in economic, social and environmental terms? Although based in a rhetoric that seems in tunning with the discursive matrix of urban sustainability - in general and applied to waste issues -and with the concepts of solidary economy, does the project have the elements and can it achieve the results that, in practice, may grant its survival as a public policy? In an attempt to answer these questions, this dissertation turned to the application of sustainability indicators specially developed to analyze and rank municipal selective collection programs with former scavengers and the organizations involved in such initiatives, created by the work group Coselix, financed by Funasa (Fundação Nacional da Saúde). Based on the results obtained and having as framework theoretical references which point how environmental public policies must aim at institutional change in order to reach their goals and bring the sustainable development ideal closer to reality, it concludes that Coleta Seletiva Solidária has only a medium sustainability degree, compromised mainly by institutional flaws, that are reflected in a lack of socioenvironmental efficiency (small coverage, medium recovery of recyclable goods and high reject rate) and in the fact that the cooperatives involved in the program are, in general, also far from sustainability. However, the initiative shows potential especially when it comes to its legal base, to a well constructed infrastructure and to the qualitative social gains obtained in most of the cooperatives.

A criteriosa avaliação dos fatores envolvidos no planejamento e implantação da Coleta Seletiva de RSU contribui decisivamente para a adoção de diretrizes adequadas, em especial quanto a sua eficiência operacional e efetiva adesão da população alvo ao programa. Hipóteses. Hipótese 1: É possível representar os diversos aspectos operacionais envolvidos em Programas de Coleta Seletiva a partir de um grupo de indicadores. Hipótese 2: O tipo de participação social é fator de maior ou menor sucesso dos programas de coleta seletiva, havendo diferentes respostas da população em relação à participação que podem ser agrupadas em: grupo cativo, de participação eventual e que não participa. Objetivo. Avaliar aspectos operacionais e da participação da população em Programas de Coleta Seletiva de resíduos sólidos urbanos, tendo como estudo de caso o município de Vitória-ES, com a finalidade de: i) instituir grupo de indicadores de referência para o planejamento e a avaliação de desempenho de Programas de Coleta Seletiva; ii) identificar fatores de motivação da população quanto a participação em Programas de Coleta Seletiva; iii) propor diretrizes para subsidiar políticas publicas em Programas de Coleta Seletiva. Método. Estudo descritivo no qual, após etapa inicial preparatória, foram coletados dados de natureza qualitativa e quantitativa em campo, a partir de instrumentos de pesquisas adequados, que receberam tratamento estatístico e foram à base dos resultados, da avaliação, da análise de pontos críticos, da discussão e da conclusão. Em caráter complementar foi levantado o nível de informação da população direta e indiretamente envolvida com a implementação da coleta seletiva em Vitória. Resultados. A partir da revisão bibliográfica foram identificados 25 indicadores mais utilizados no país os quais, após terem sido validados por instrumento de pesquisa quantitativo associado a métodos estatísticos, foram reduzidos a 6 indicadores considerados como Grupo de Indicadores de Referência. Esse grupo contemplou aspectos operacionais de custo, de escala e de participação da população e foi aplicado à série histórica de dados do município de Vitória, propiciando a identificação dos pontos críticos do programa de coleta seletiva implantado e demonstrando sua viabilidade. Os principais fatores de motivação da população quanto à participação na coleta seletiva foram: o meio ambiente e a qualidade de vida, associado à melhoria da limpeza urbana. Conclusões e Recomendações. Os resultados obtidos poderão ter grande aplicação no gerenciamento, ampliação e melhoria de programas de coleta seletiva em todo país uma vez que a aplicação do grupo de indicadores instituído é relativamente simples e representa adequadamente os diversos aspectos operacionais envolvidos. A divisão da população alvo de programas de coleta seletiva em grupo cativo, de participação eventual e que não participa é adequada e proporciona análise mais simplificada e planejamento das ações de mobilização e divulgação. A participação da população na coleta seletiva é decorrência da organização e adequação da estrutura implantada para dar suporte ao programa e da existência de ações continuadas de divulgação, informação e mobilização. Recomenda-se que os responsáveis pela coleta seletiva criem rotinas de registro de informações e cadastro de dados sobre o seu desenvolvimento e que sejam periodicamente divulgados na forma de indicadores. Destacam-se a necessidade e a importância da criação de política pública para o setor. / The detailed evaluation of factors involved in the planning and implantation of Selective Collection is an important contributing factor in the decision to adopt adequate measures, specifically in regards to its operational efficiency and effective inclusion of the target population in the program. Hypothesis. Hypothesis 1: Many operational aspects of the Program of Selective Collection can be shown by a group of indicators. Hypothesis 2: The type of social participation is a better or worst factor of success in the programs of selective collection, having different population answers regarding the participation, which can be grouped in: those who does participate, those who occasionally participate and those who do not participate. Objective. To evaluate the general operation of the Programs of Selective Collection of Urban Waste, as well as regularity of participation of population, specifically targeting case studies from the municipality of Vitoria, ES, in order to: i) identify and utilize points of reference for the planning of evaluation and performance in the Programs of Selective Collect; ii) identify factors that motivate the population to participate the program; iii) to propose a plan to subside a public policy in Programs of Selective Collection. Methods. Detailed studies from which, after the initial preparatory phase, qualitative and quantitative data was obtained through use of proper means of research of a statistical nature were the basis for all results, evaluations, analysis of critical factors, discussions and conclusions. As a result, the comprehension level of the involved, directly or indirectly, in establishing the Program of Selective Collection in Vitoria has been increased. Results. A bibliographical revision has allowed us to identify the 25 most used indicators in the country, which after being validated with quantitative research instruments in conjunction with statistical methods, have been reduced to 6 indicators which are considered our Group of Reference Indicators. This group has considered the operational aspects of cost, scale and participation of population and has been applied to historical data of Vitoria, thereby allowing the identification of all critical aspects of the implemented program and demonstrating its viability. The most important factors for the involvement of the population with the program have also been identified: the environment and quality of life as they relate to an overall improvement in urban cleanness. Conclusions and Recommendations. The results obtained can be successfully applied to the management, expansion and improvement of selective collection programs across the country, as the process of applying the group of indicators is relatively simple and adequately represents the various operational aspects involved. The process of dividing the target population into three groups, those who does participate, those who occasionally participate and those who does not participate is suitable and enables more effective analysis and planning of projects with the objective of informing and mobilizing the population. The participation of population in selective collection is the result of an organized and adequately structured support system for the program and continuous efforts to educate, inform and mobilize. It is recommended that those responsible for the program of selective collection create a system of routinely registering data and progress reports, which should be regularly divulged in the form of indicators. It is necessary and important the creation of public policy for the sector.