Made available in DSpace on 2014-12-17T13:53:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LaysceRM.pdf: 610817 bytes, checksum: d7c0544082c2365a1da7dd2d32132a15 (MD5) Previous issue date: 2009-09-25 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / The relationship between the State and the non-governmental organizations (NGOs) needs to be analyzed and debated by the objective to extinguish or to reduce the existent failures in this partnership in order that the whole society may benefit from it. To understand how the partnership between the public and NGOs work is fundamental. The present study searches to contribute to a better understanding of this matter. With this aim, the research focused the partnership formed between Natal Child and Adolescent Council (COMDICA) and NGOs which were selected by public notice in 2007. Theoretical references were based on the Continuum of Collaboration proposed by Austin (2001) that serves to differentiate the degree and the mode of interaction between the two organizations. It was observed that in some points there is a lack in the interaction between COMDICA and the NGOs. The frequent change of the government counselors makes difficult a more intense involvement and partnership awareness with the NGOs. The NGOs members need to be more involved with the activities of COMDICA and search for a larger participation in the assemblies, on the discussions and on the intrinsic council actions. The relationship must also be rethought, since that the partnership must not be limited to financial resources support. The channels of communication must be improved and become more frequent. The evaluation and monitoring of social projects are poor and own methodologies need to be elaborated. Therefore, it is necessary to make some adjustments in this relationship involving not only the partnerships made by the selected ONGs, but also all those who assist the child and the adolescent. A closer relation makes possible a greater effectiveness of the public policies on one side and on the other side improves the performance of the COMDICA and the NGOs / A rela??o entre o Estado e as ONGs precisa ser analisada e debatida com o objetivo de extinguir ou reduzir as lacunas existentes, para que toda a sociedade ganhe com isso. Compreender como se configuram as parcerias firmadas entre organiza??es p?blicas e organiza??es n?o-governamentais ? fundamental. O presente estudo busca contribuir para o entendimento dessa problem?tica. Para tanto, a pesquisa focalizou o estudo nas parcerias firmadas entre o Conselho Municipal da Crian?a e do Adolescente de Natal (COMDICA) e as Organiza??es N?o-Governamentais (ONGs) que foram contempladas por meio de um edital lan?ado em 2007. Utilizou-se como fundamenta??o te?rica o Continuum da Colabora??o proposto por Austin (2001), que serve para diferenciar o grau e o modo de intera??o. O que se observa na rela??o COMDICA e ONGs ? que em alguns pontos existe falta de contato. A mudan?a constante dos conselheiros governamentais dificulta que exista um envolvimento mais intenso e se construa uma mentalidade de parceria com as ONGs. Estas precisam participar mais das atividades do COMDICA e buscar uma maior participa??o nas assembl?ias, nas discuss?es, nas atividades intr?nsecas ao Conselho. As trocas tamb?m devem ser repensadas, pois a parceria n?o deve ficar circunscrita ao repasse de recursos financeiros. Os canais de comunica??o devem ser melhorados e tornarem-se constantes. A avalia??o e o monitoramento dos projetos sociais s?o falhos e precisam ser elaboradas metodologias pr?prias. Portanto, ? necess?rio ajustes nessa rela??o, n?o se limitando ? parceria desenvolvida com as ONGs contempladas, mas a todas aquelas que trabalham com a crian?a e o adolescente. Pois, uma maior proximidade possibilita, por um lado, uma maior efetividade das pol?ticas p?blicas e, por outro, melhora o desempenho das ONGs e do COMDICA

O presente trabalho aborda a relação entre público e privado na implementação da política de assistência social no Rio de Janeiro, no tocante ao uso do fundo público em organizações sem fins lucrativos. Parte de dois pressupostos centrais: o reordenamento do papel do Estado contemporâneo traz novas funcionalidades e estatuto diferenciado para atuação das organizações privadas não-lucrativas no enfrentamento da questão social; e, a mudança do papel do Estado não representa simplesmente um enxugamento dos gastos na área social, mas uma nova racionalidade de uso do recurso público, onde as organizações sem fins lucrativos têm relevante função. A grande pergunta é se o financiamento é significativo para a manutenção das organizações sem fins lucrativos, sobretudo, para quê e como ele é utilizado. Para respondê-la, elegemos como universo de pesquisa as organizações sem fins lucrativos conveniadas com a Secretaria Municipal de Assistência Social, e como amostra, as três Coordenadorias Regionais de Assistência Social da Zona Oeste do município do Rio de Janeiro - CRAS 5.1, 5.2 e 5.3. Nosso objetivo foi estabelecer uma relação entre a transferência de responsabilidades do público para o privado na política de assistência social, em uma região do município de baixos indicadores sociais. Mediante o trabalho de pesquisa teórico-empírica consideramos que não existe uma proposta única sobre o ser não-governamental, portanto, a idéia de ampliação do público, via maior participação das organizações sem fins lucrativos na operacionalização de políticas sociais não apresenta os mesmos discursos e práticas. No caso específico da relação Secretaria Municipal de Assistência Social e organizações sem fins lucrativos na Zona Oeste, observamos que o financiamento público tem sido utilizado para reproduzir programas e projetos descontinuados, onde as organizações privadas não-lucrativas comparecem como braços executivos da Prefeitura. / The present work approaches the relation between private public and in the implementation of the politics of social assistance in Rio de Janeiro, in regards to the use of government securities in non-profit organizations. This thesis derives from two core postulates: the redefinition of the role of contemporary State brings new functions and a distinct ordinance to non-profitable organizations actions upon social issue, and the change of the States role does not represent a simple drain of social expenses, but a new rationale in the use of public fund, in which non-profitable organizations assume a relevant role. The main question is whether public funds are relevant to maintain non-profitable organizations and, above all else, how and what these funds are applied for. To answer this, non-profitable organizations affiliated to the County State of Social Assistance in the jurisdiction of the Regional Coordinations 5.1, 5.2 and 5.3 of Social Assistance have been chosen as a research corpus. Our objective was to establish a relation enters the transference of responsibilities of the public for the private one in the politics of social assistance, in a region of the city of social indicating basses. By means of the research we consider that does not exist a proposal only on the not-governmental being, therefore, the idea of magnifying of the public, it saw greater participation of the non-profit organizations in the social politics does not present the same practical speeches. In the specific case of the relation City department of Social Assistance and non-profit organizations in the Zona Oeste, we observe that the public financing has been used to reproduce discontinued programs and projects, where the not-lucrative private organizations appear as executive arms of the City hall.

This work fits in the research line of Public Policies and Education Management of the Program of Postgraduation in Education of the Federal University of Uberlândia. We explore the policies and proceedings of the third sector in Brazilian education, in the process of reconfiguration of the Restricted State, through the study of a municipal and scholastic management program the Champ School Program conducted by public-private entities in a county of Minas Gerais in the 2001-2004 period. Its goal is considering the emergence and strengthening of such entities go over the role of the third sector on the process of absorption of the public space by modern private enterprises, in the context of the creation of the Ample State and the retrenchment of the Restricted State, within the new wealth cycle. Firstly, we analyse the materialization of these policies in the setting of Montes Claros/MG, through the implementation of the Champ School Program . In this stage, we use, as a source for the research, official documentation of the Program and its management indexes instruments for its control and evaluation. Afterwards, we develop a bibliographical survey on the strategy of the political, economical and social intervention that implemented the public-private segment in Brazil: the Neoliberalism. We finish with a survey about the third sector in Brazilian contemporaneity, discussing its aspects, deadlocks and perspectives. The results from this research bear witness the instrumented functionality of the third sector to the process of reconformation of the Restricted State, through the resignification of the concept of citizenship, the conversion of social rights into benefits, the progressive mixture of public and private forces, and the viabilization of a new modality of privatization of the scholastic process: the public purveyance, with public, private and public-private funding, and public-private management, which originate a new form of capitalist reproduction. / Este estudo insere-se na Linha de Pesquisa das Políticas Públicas e Gestão em Educação, do Programa de Pós-graduação em Educação, da Universidade Federal de Uberlândia. Investigamos as políticas e práticas do terceiro setor na educação brasileira no processo de reconfiguração do Estado Restrito, através do estudo de um programa de gestão municipal e escolar Programa Escola Campeã impetrado por entidades público-privadas , em um município mineiro, no período 2001-2004. O seu objetivo é discutir, mediante a emergência e consolidação de entidades dessa natureza, o papel do terceiro setor no processo de cooptação do espaço público pelas modernas empresas privadas, no contexto de criação do Estado Amplo, e arrefecimento do Estado Restrito, dentro do novo ciclo do capital. Primeiro, analisamos a materialização dessas políticas na realidade de Montes Claros/MG, através da implementação do Escola Campeã. Nesta etapa, utilizamos como fonte de pesquisa documentos oficiais do Programa e os seus Indicadores de Gestão instrumento de controle e avaliação do mesmo. Em seguida, desenvolvemos um estudo bibliográfico sobre a estratégia de intervenção política, econômica e social que implementou o segmento público-privado , no país: o neoliberalismo. Finalizamos com um estudo sobre o terceiro setor na contemporaneidade brasileira, discutindo suas configurações, impasses e perspectivas. Os resultados dessa pesquisa evidenciam a funcionalidade instrumentalizada do terceiro setor ao processo de reconfiguração do Estado Restrito, através da ressignificação do conceito de cidadania, da reversão dos direitos sociais em benefícios, da progressiva mesclagem do público com o privado, e a viabilização de uma nova modalidade privatizante da dinâmica escolar: o fornecimento público, com financiamento público, privado e público-privado e gestão público-privada , que originam uma nova forma de reprodução capitalista. / Mestre em Educação

Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado de Minas Gerais / Encontramos no Brasil a realidade do pluralismo religioso. A partir do final do século XIX, o cenário religioso do país se tornou mais diversificado com o processo (ainda corrente) de aceitação e legitimação de diferentes religiões. Nesse mesmo período, o Terceiro Setor se desenvolveu de maneira mais acentuada, até assumir a forma atual: complexa, ampla e também plural. Nesse contexto, se encontram as organizações sem fins lucrativos que prestam serviços sob uma orientação religiosa. Uma em particular, situada na cidade de Uberlândia- MG, atua sob uma filosofia protestante, tem ares de empresa de grande porte e é hoje a maior em número de colaboradores dentre as entidades que prestam serviços socioassistenciais e recebem subvenção pública: a Missão Luz. Ao pensar na organização, algumas perguntas surgiram: há influência perceptível da orientação religiosa nas práticas? Como os gestores da organização compreendem suas ações e atribuem sentido às suas práticas? Adotando o conceito de modo de gestão de Chanlat (1996), o olhar proposto nos Estudos Baseados em Prática (GHERARDI, 2013) e nos estudos sobre sensemaking (WEICK, 1995), realizei uma pesquisa tendo como objetivo compreender as práticas de gestão da Missão Luz. Utilizei três fontes de dados – documentos, observação do tipo shadowing e entrevistas – com o intuito de compreender, de forma mais completa possível, as práticas de gestão da organização, a partir da perspectiva dos seus gestores. Os resultados apontaram para uma perceptível relação entre fé e gestão. Dez práticas foram identificadas entre os gestores: tomar decisões em conselho, prezar pela excelência, respeitar figuras que representam autoridade, dar chances a colaboradores, desejar ser referência, quantificar resultados, buscar a profissionalização, a organização, a formalização e a padronização. As cinco primeiras práticas apresentaram forte influência de princípios religiosos e as cinco últimas a influência da racionalidade instrumental, mais encontrada no Segundo Setor. Foi observado que a fé também está relacionada a essas práticas, justificando-as por sua contribuição ao alcance da excelência e consequente ato de glorificar a Deus. As práticas são mantidas e repassadas dentro da organização pelo cultivo do DNA da Missão, um jeito de fazer as coisas próprias da organização, e pela crença no papel do líder na manutenção deste DNA. Aliado à análise das práticas, foram observados momentos de sensemaking, situações que romperam a ordem e demandaram que gestores criassem sentido e agissem sobre essa compreensão. Essas situações foram divididas em três temas: “vestir a camisa”, mudanças na gestão das escolas e o propósito e a soberania de Deus. O trabalho é encerrado com algumas sugestões para pesquisas futuras. / We find in Brazil the reality of religious pluralism. From the end of XIX century until now, the religious scenario became more diversified in a process of acceptance and legitimation of different religions. In the same period, the Third Sector was largely developed up until its current form: complex, broad and plural as well. In this context, we find non profitable organizations that provide services under a religious phylosophy. One in particular, placed in Uberlândia-MG, protestant, has the fearures of a big company and is the largest one among the ones that provide social services and receive public funds in the city: Missão Luz. Thinking about the organization, some questions came to mind: is there a noticeable influence of the religious orientation on practices? How do managers understand and make sense of their practices? Adopting Chanlat’s (1996) concept of management mode, the perspective proposed by the Practice Based Studies (GHERARDI, 2013) and the sensemaking studies (WEICK, 1995), I developed a research that intended to understand Missão Luz’ management practices. Three sources of data were used – documents, shadowing and interviews – to understand, in the most complete way, organization’s management practices, using managers’ perspective. Results pointed to a noticeable relation between faith and management. Ten practices were identified among managers: council decisions, appreciation for excellence, respect for authority figures, giving second chances to employees, desire to be a reference, results quantification, search for professionalization, organization, formalization and standardization. The first five practices were heavily influenced by religious principles, and the five last were influenced by instrumental rationality, usually found in the Second Sector. It was noticed that faith was also related to those last practices, justifying them for their contribution for achieving excellence e consequent action of glorifying God. Practices are maintained e passed by the cultivation of the Mission’s DNA, an organization’s way of doing things, and by the belief of the role of the leader maintaining this DNA. Associated to practices, sensemaking moments were analyzed, situations where there order was disrupted and managers had to make sense e act on this understanding. These situations were divided in three themes: “fly the flag of the company”, changes in schools’ management and God’s purpose and sovereignty. The paper is finished with some suggestions for future researches. / Dissertação (Mestrado)

Esta pesquisa teve como objetivo analisar as concepções de gestão nos Programas do Instituto Ayrton Senna (IAS), identificando os conceitos fundamentais de sustentação da proposta de gestão desse Instituto e as possibilidades de sua materialização na educação pública municipal de Cáceres-MT. A abordagem de pesquisa adotada foi qualitativa, por meio de análise documental e entrevistas semi-estruturadas a ex-gestores, gestores e técnicos da Secretaria Municipal de Educação, gestores escolares, professores, representantes sindicais e membros dos Conselhos Escolares de quatro escolas da rede pública municipal de Cáceres-MT, entre os anos de 2000 e 2010. Os dados mostram que os conceitos que fundamentam os Programas do IAS estão presentes nas Teorias das Organizações, como: Behaviorismo, Burocracia, Abordagem Sistêmica, Gerência da Qualidade Total, Administração na Era Digital e Nova Gerência Pública. A Gestão Democrática da educação foi abordada porque alguns conceitos dessa categoria de gestão também aparecem nos materiais instrucionais do IAS. No entanto, a pesquisa mostra que conceitos como participação, autonomia e eleições para provimento do cargo de diretor foram ressignificados, esvaziados de conteúdo progressista. A materialização das concepções de gestão dos Programas do IAS na educação foi analisada por meio das ações da Secretaria Municipal de Educação e de quatro escolas da rede pública municipal: uma localizada na periferia urbana e as demais compondo um Núcleo no campo, localizadas em área de fronteira Brasil-Bolívia. Pode-se constatar que as concepções de gestão foram materializadas por meio das seguintes ações: assinatura de convênios entre a Prefeitura Municipal e o IAS por uma década, os quais determinam obrigações ao Município; mudança legislativa adequando à educação municipal às orientações do Instituto; implantação de sistema informatizado (SIASI) para inserção e análise de dados da educação pública municipal; controle da educação por meio de avaliações externas e de sistemática de acompanhamento diário, mensal, no bimestre, durante o trimestre, no decorrer do semestre e anualmente; seleção de diretores com base na competência técnica e assinatura de Termo de Compromisso pelo diretor, responsabilizando-o pelo cumprimento de metas e pelos resultados da educação. Por mais que o potencial transformador da escola esteja latente, neste momento de reorganização do capitalismo mundial, de mudanças no papel do Estado e da sociedade civil, a educação escolar encontra-se vulnerável às investidas do mercado, como se pode constatar com os Programas analisados. O paradigma de gestão proveniente da materialização desses Programas parece encaminhar para um modelo gerencial-burocrático-tecnológico. / This research aims at analyzing management conceptions found in the Programs of the Ayrton Senna Institute (IAS), identifying the fundamental concepts that support the management proposal of this Institute and the possibilities of its materialization in the local public education in Caceres-MT, Brazil. The research approach adopted is qualitative, with the use of documental analysis and semi-structured interviews with former managers, managers and technicians from the City Department of Education, school managers, teachers, union representatives and members of the School Boards of four schools belonging to Caceres public school network between 2000 and 2010. Data have shown that the concepts founding the IAS Programs are present in the Theories of Organization, such as Behaviorism, Bureaucracy, Systemic Approach, Total Quality Management, Management in the Digital Era and New Public Management. The Democratic Educational Management has been approached because some concepts of this management category also appear in the instructional materials of IAS. However, the research has shown that concepts such as participation, autonomy and elections for the director position have been both re-signified and emptied of progressive content. The materialization of management conceptions of the IAS Programs in education has been analyzed regarding the actions of both the City Department of Education and four schools belonging to the local public school network: one located in the city outskirts and the others composing a Nucleus in the countryside, located along the border between Brazil and Bolivia. It has been possible to notice that the management conceptions have been materialized through the following actions: deals between the City Hall and IAS determining the city obligations over a decade; law changes adapting the local education to the Institute guidelines; implantation of an information system (SIASI) for insertion and analysis of data about the local public education; education control by means of both external evaluations and a follow-up system that works daily, monthly, bimonthly, along two-month periods, over the semester and annually; selection of directors according to technical competence, and signing of a Commitment Form by the director, making him accountable for the attainment of educational goals and results. No matter how latent the transforming potential of school is at this moment of reorganization of the world capitalism and changes in the role of both the State and the civil society, school education is vulnerable to the market actions, as one can notice in the Programs analyzed. The management paradigm deriving from these Programs seems to lead to a managerial-bureaucratic-technological model.

Os anos 90 foram marcados por inúmeras mudanças no cenário brasileiro. Um dos resultados foi a emergência de um novo padrão organizacional de intervenção social, que carrega a promessa de transformação social da realidade brasileira. Trata-se das organizações do Terceiro Setor, que se assentam sobre o fortalecimento da sociedade civil, o desenvolvimento da democracia e, conseqüentemente, têm na cidadania um pilar fundamental para a viabilidade de tais projetos. A proposta desta dissertação é contribuir para a compreensão do papel transformador atribuído às organizações do Terceiro Setor. Para tanto, apresentam-se diferentes correntes discursivas e interpretativas sobre a transformação social. Primeiramente, apresentaram-se os discursos que sustentam a existência dessas organizações, debatendo-se criticamente sobre suas justificativas. Num segundo momento, realizou-se um estudo de caso com o objetivo de configurar no discurso dos atores institucionais de um projeto de um programa de promoção social de uma organização do Terceiro Setor qual a transformação social concebida. Por fim, abordaram-se os pareamentos entre o conceito de sociedade civil e Terceiro Setor, mostrando a inconsistência dessa operação e marcando os pontos de contato entre os discursos das diferentes disciplinas e aqueles dos atores institucionais do caso estudado. Das análises dos discursos dos atores institucionais, verificou-se que as práticas nomeadas como transformadoras são multifacetadas, apesar da tendência de rotulação das várias ações como sendo iguais e seguindo a mesma direção. Por outro lado, as categorias que modelam as práticas de transformação social da organização não contemplam os fenômenos psicológicos encontrados nessas práticas – que são a própria condição dessas categorias. Pela confrontação dos diferentes discursos abordados nessa dissertação, notou-se que o debate sobre a transformação social segue os imperativos de um projeto político dominante, demonstrando que um dos mecanismos dessa uniformização é a substituição ideológica das significações das palavras. Essa aparente unidade é o que dá liga às ações das inúmeras organizações da sociedade civil. / The nineties were marked by several changes in the Brazilian scene. One of its results was the emergence of a new organizational pattern of social intervention, which bears the promise of social transformation of the Brazilian reality. It is the Third Sector organizations, which rely on the strengthening of civil society, the development of democracy and, which consequently, have in citizenship the fundamental pillar for the viability of such projects. The purpose of this dissertation is to contribute for the comprehension of the transforming role attributed to the Third Sector organizations. Therefore, different discourses and interpretative tendencies about the social transformation are presented. Initially, a presentation of the discourse on which these organizations are based has been made, along with a critical discussion of their justifications. After that, a case study is evaluated in order to identify, based on the discourses of the institutional actors enrolled in a social project of a Third Sector organization, the social transformation they conceive. Finally, the paring of the civil society concept and the Third Sector concept are approached, showing the inconsistence of this operation and highlighting the connecting links between the discourses of the different disciplines and those of the institutional actors of the studied case. Through the analyses of the discourses of the institutional actors it was verified that the practices named as transforming were multifaceted, in spite of the tendency of labeling them as equal and following the same direction. On the other hand, the categories that shape the organizations’ practices of social transformation do not contemplate the psychological phenomena found in those practices – which are the condition of theses categories themselves. By the confrontation of the different discourses approached in this dissertation, it was observed that the discussion of social transformation follows the imperatives of a dominating political project. Moreover, it is shown that one of the devices of this uniformization is the ideological substitution of the meanings of words. The apparent unity is what links the actions of several civil society organizations

A concepção desta pesquisa tem suas raízes em 2007, ano em que a autora deste trabalho participou do Programa Trainee em Meio Ambiente da Fundação O Boticário de Proteção à Natureza, hoje denominada Fundação Grupo Boticário. Durante o Programa, vinte trainees que representavam ONGs de todo o Brasil passaram por um processo que incluiu a elaboração de um projeto de desenvolvimento organizacional nas instituições representadas por eles. Diante desse cenário, muitos desafios para a manutenção dessas organizações foram trazidos à tona, merecendo destaque a polêmica relação com empresas patrocinadoras e os impactos de suas exigências na dinâmica interna das organizações. Esta pesquisa foi estruturada, então, com o objetivo de investigar e descrever como o setor empresarial tem se relacionado com ONGs ambientais para a construção de uma imagem ambiental favorável, bem como de que maneira tal relação interfere na atuação das ONGs. Também tivemos como objetivo contribuir para a produção de conhecimento científico sobre o assunto, muito pouco tratado no âmbito acadêmico, e integrar a série de pesquisas desenvolvidas dentro do projeto temático Mudanças Socioambientais no Estado de São Paulo e Perspectivas para a Conservação, financiado pela FAPESP. O trabalho sugere a constituição de um novo sistema de publicidade ambiental empresarial que inclui novos atores, entre eles, as ONGs ditas ambientais. O contexto que favoreceu esse processo envolve alterações no movimento ambientalista nas últimas décadas, a apropriação da questão ambiental como vantagem competitiva pelo mundo corporativo e transformações na organização da sociedade, em que se inclui o boom do Terceiro Setor. Este estudo pode ser considerado como um estudo exploratório, de abordagem qualitativa, desenvolvido no formato de um estudo de caso sobre duas ONGs: a Fundação SOS Mata Atlântica, com sede em São Paulo-SP, e o Instituto Ambiente em Foco, com sede em Piracicaba- SP. Utilizamos como procedimentos de coleta de dados entrevistas semi-estruturadas, observação livre e levantamento de documentos e materiais publicitários. A partir de nossa pesquisa, elaboramos um fluxograma que expressa uma tendência da trajetória das ONGs ambientais ao firmarem parcerias com empresas patrocinadoras, geralmente interessadas em promover sua imagem ambiental. Ao se associarem com as ONGs com essa finalidade as empresas, na maior parte das vezes, constroem parcerias cujas exigências primam, antes, pela promoção de sua imagem, do que pela solução da crise ambiental. As ONGs ambientais estudadas apresentaram características muito peculiares. Mas de maneira geral pudemos concluir que ambas não têm atuado de forma a substituir a racionalidade econômica, principal causadora da crise ambiental, pela racionalidade ambiental, que envolve mudanças paradigmáticas. / The design of this research has its roots in 2007 when the author participated in the Trainee Program on Environment of the Fundação O Boticário de Proteção à Natureza, now called Fundação Grupo Boticario. During the program, twenty trainees representing NGOs from all over Brazil went through a process that included the development of an organizational development project in the institutions they represented. In this scenario, many challenges to maintain these organizations were brought to the fore, with emphasis on the controversial relationship with sponsoring companies and the impact of their requirements in the internal dynamics of organizations. This research was structured in order to investigate and describe how the business sector has been associating with environmental NGOs to build a positive environmental image as well as how this relationship interferes with the performance of the NGOs. The research also objected to contribute to the production of scientific knowledge on the subject, poorly addressed by the academic sector, and join the research developed within the thematic project \"Social and Environmental Changes in the State of São Paulo and Prospects for Conservation\", financed by FAPESP. The work suggests the formation of a new advertising corporate system that includes new environmental actors, like environmental NGOs. The context that favored this process involves changes in the environmentalism in recent decades, the appropriation of environmental issues as a competitive advantage by the corporations and changes in the organization of society, which includes the boom of the Third Sector. This study can be characterized as an exploratory study, with a qualitative approach, developed as a case study of two NGOs: Fundação SOS Mata Atlântica, based in Sao Paulo-SP, and a small NGO from Piracicaba-SP, which we named ONG 2. We used as data collection procedures: interviews, free observation and survey of documents and advertising materials. From our research, we developed a flowchart that expresses a tendency of the trajectory of environmental NGOs which partner with corporate sponsors, generally interested in promoting their environmental image. By partnering with NGOs with this objectives, in most cases the business sector build partnerships whose primary requirement is the promotion of their image, not the solution to the environmental crisis. The studied environmental NGOs have very peculiar characteristics. But, in general, we concluded that both have not acted in a way to replace the economic rationality, the main cause of environmental crisis, by the environmental rationality, which involves paradigmatic shifts.

Este estudo, na configuração de uma tese de doutoramento, se dedica à temática das alianças intersetoriais, ou seja, a projetos de ação conjunta entre organizações com fins lucrativos, organizações sem fins lucrativos e o poder público, expresso pelas prefeituras locais. Conceitualmente, abordam-se alianças, considerando-as mais efetivas e eficazes, porque mais perenes do que as parcerias, cujo caráter, segundo a ótica desta tese, é pontual e momentâneo. A abordagem dessa temática demanda que a fundamentação teórica, a partir de uma linha de pesquisa voltada para o empreendedorismo e a responsabilidade social, resgate tópicos que se deslocam do processo de globalização presente na sociedade contemporânea, passando pela questão social, pela ação do Estado, pela necessidade de um desenvolvimento sustentável, finalizando com reflexões a respeito do Terceiro Setor. Na perspectiva de uma abordagem empírica que pudesse evidenciar na realidade concreta as discussões teóricas encetadas, está apresentada a pesquisa cujo locus foi o município de Cubatão. A experiência vivida por este município transita de um comprometimento com a qualidade de vida humana e ambiental para projetos sociais significativos, ainda que possa ser palco de outros embates sócio-ambientais frente às características de um importante pólo industrial. Usando de um instrumento já validado em pesquisa realizada pelo Ceats ? Centro de Empreendedorismo Social e Administração do Terceiro Setor ? e coordenada pela Profª Drª Rosa Maria Fischer, o estudo procurou evidenciar o comprometimento e a conjunção de ideais que possam estar presentes nas alianças entre essas três instâncias sociais: o mercado, as organizações da sociedade civil e o poder público. Para tanto, foram trabalhadas as seguintes categorias: alinhamento das expectativas, estratégias de ação, indicadores de comprometimento, indicadores de comunicação, divisão e estabelecimento de papéis, origem e destinação dos recursos, agregação de valor e, finalizando essas categorias, os sistemas de avaliação. Por conseguinte, este estudo, embasado nos fundamentos teóricos assinalados e nos dados empíricos coletados junto às instâncias sociais apontadas em suas práticas de alianças intersetoriais, apresenta resultados que evidenciam a pertinência dessas práticas, bem como permite conhecer uma visão crítica dos diferentes atores sociais envolvidos quando, mediante coleta de depoimentos, traz à luz o pensamento daqueles que se mostraram efetivamente vinculados a essa modalidade de alianças. E, finalmente, este estudo busca evidenciar que ações socialmente responsáveis não se restringem a práticas assistencialistas, ainda que não as desabone. Ações socialmente responsáveis são aquelas que conduzem a sociedade humana a uma transformação tal que possa ser descrita como um processo de humanização do humano que é histórico e que, por ser histórico, depende da ação de homens e de mulheres socialmente responsáveis. / This study, in the configuration of a thesis of doctorate, dedicates itself to the thematic of the intersectional alliances, it is, to projects of group actions among organizations with profit aims, without profit aims and public power express by local prefectures. Conceptually, talk about alliances, considering them more effective and efficacious, because more continual than the partnerships, whose character, according to the optic of this thesis, is punctual and momentary. The boarding of this thematic contests that the justification of the theory, from a line of research about enterprising and social responsibility, rescue topics that dislocate from the process of the globalization present in the contemporary society, passing by the social action, by the action of the Government, by the necessity of a sustainable development, finishing with reflections about the third sector. In the perspective of an empirical boarding which could evidence in the concrete reality the broached theory discussions, is presented the research whose locus was the municipal district of Cubatão. The experience lived by this district transit from a compromise with the quality of the human and environmental life to important social projects, with the possibility of being the stage of other socio-environmental impacts front to the characteristics of an important industrial pole. Using a tool already validated in research made by CEATS-? Centro de Empreendedorismo Social e Administração do Terceiro Setor ? and coordinated by the Profª Drª Rosa Maria Fischer, the study tried to evidence the compromise and conjunction of ideals which can be present in the alliances among these three social stays: the market, the organizations of the civil state and the public power. However, such categories were worked on: lining of the expectations, strategies of action, indicators of compromising, indicator of communication, division and establishment of paper, origin and destination of the resources, aggregation of value and, ending these categories, the systems of evaluation. In consequence, this study based on the signed theory justification and on the empirical information collected with the social signed stays in its practices in intersectional alliances, presents results which evidence the pertinence of these practices, as well as it permits the knowledge of a critical vision of the different involved social actors when, from collection of testimonials, brings the thoughts of those who presented themselves effectively linked to this modality of alliances. And finally, this study has the aim of evidencing that responsible social actions do not restrict themselves to attendance practices, not discrediting them. Responsible social actions are those which conduct the human society to a transformation which can be described as a process of humanization of the human which is historic and that, by being historic, it depends on the action of socially responsible men and women

As organizações do Terceiro Setor vêm ampliando sua presença e participação na área social. Porém, o agravamento dos problemas sociais; a disseminação das preocupações ambientais; a intensificação da concorrência por recursos, somados às ameaças à credibilidade, decorrentes da onda de denúncias de corrupção, entre outros fatores, estão a exigir dessas entidades um novo padrão de performance, remetendo ao tema de sua sustentabilidade. No presente trabalho compreende-se a sustentabilidade como sendo um fenômeno multidimensional, cujo foco de atenção não se restringe a fatores econômicos, financeiros e ambientais, ampliando-se para preocupações com a equipe de trabalho, com as contribuições sociais, com as questões de credibilidade, legitimidade e participação como importantes pilares para a sustentação das organizações. Com o intuito de contribuir para a compreensão desse desafio, realizou-se um estudo exploratório em uma organização não-governamental de Porto Alegre, que desde 1983 organiza trabalhadores urbanos e rurais, auxiliando na qualificação das suas lutas e na capacitação de lideranças e dirigentes. Os principais objetivos da pesquisa foram: investigar e conceituar o significado do termo sustentabilidade para os membros da organização; identificar quais ações estavam sendo desenvolvidas em prol da sustentabilidade organizacional; e caracterizar como as diferentes dimensões da sustentabilidade econômicofinanceira, técnica, política e social eram abordadas pela instituição. Desse modo, foram utilizadas como técnicas de pesquisa observações, análise de documentos e entrevistas com os integrantes da equipe e pessoas próximas à organização, sendo os dados provenientes dessas técnicas analisados de acordo com a Análise de Conteúdo. As conclusões do estudo revelaram que a organização goza de certa credibilidade política, porém, é atravessada não apenas por problemas pontuais (tais como: indefinição de funções da equipe, falta de profissionalização e capacitação de alguns membros, ausência de clareza da missão), mas também por problemas financeiros, embora tenham sido implementadas iniciativas com vistas a sua consolidação financeira. Enfim, pode-se dizer que a organização em estudo apresenta algumas características positivas que merecem destaque, como a imagem reconhecida e a credibilidade de sua atuação social, mas ainda precisa estruturar-se mais em termos do quadro de pessoal, mobilização de recursos e divulgação e articulação de suas ações para enfrentar os desafios de sustentabilidade. / Of Non-Profit Organizations are expanding their presence and participation in the social area. However, the worsening of social problems, the spread of environmental concerns and the intensification of competition for resources, added to threats to the credibility, arising from the wave of allegations of corruption, among other factors, is to require these entities, a new standard of performance , referring to the theme of their sustainability. In the present work is to understand sustainability as a multidimensional phenomenon, whose focus of attention is not restricted to economic factors, financial and environmental, extending itself to concerns with the team, working with social contributions, with the issues of credibility , legitimacy and participation as important pillars for support organisations. In order to contribute to the understanding of the challenge, held up an exploratory study with a non-governmental organization in Porto Alegre that since 1983 organizes workers urban and rural areas, assisting in the qualification of their struggles and the training of leaders and managers. The main objectives of the research were: investigate the meaning of the term sustainability for members of the organization, identify which shares were being developed in support of organizational sustainability, and characterize how the different dimensions of sustainable economic-financial, technical, political and social were addressed by the institution. Thus, were used as technical research observations, analysis of documents and interviews with the team members and persons close to the organization, where the data from these techniques were analyzed according to the Analysis of Content. The findings of the study revealed that the organization has some political credibility, but is crossed not only by occasional problems (such as: lack of functions of the team, lack of professionalism and training of some members, lack of clarity of mission), but also by financial problems, although they have been implemented initiatives with a view to its financial consolidation. Finally, we can say that the organisation under study presents some positive features that deserve emphasis recognized as the image and credibility of their social performance, but still needs to be more structured in terms of the framework plan, mobilization of resources and articulation and dissemination of their actions to meet the challenges of sustainability.

Made available in DSpace on 2016-12-23T14:36:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Capa, folha de rosto, agradecimentos, dedicatoria, resumo, abstract e sumario.pdf: 146775 bytes, checksum: c520288e07ea4b2ddc3cac5d1fa9b588 (MD5) Previous issue date: 2010-11-25 / This thesis critically analyses the third sector, not as an isolated event, but as a phenomenon associated to the current restructuring of capitalism in the new neoliberal order. It examines important political and ideological theories such as liberalism and social democracy, and aims to delineate the role of the State and the boundaries of social policy in times of neoliberalism. Based on a study of the neoliberal leap in Brazil and worldwide, the research (documentary and bibliographic) seeks to demystify promises of the so-called third sector. For this purpose, the marxist tradition and the gramscian view of the civil society are pillars / Trata-se de trabalho que analisa de forma crítica o terceiro setor, não como um fato isolado, mas como um fenômeno inserido no contexto de reestruturação do capitalismo na nova ordem neoliberal. Passando por importantes matrizes político-ideológicas como o liberalismo e a social-democracia, busca-se entender o papel do Estado e os contornos da política social em tempos de neoliberalismo. A partir de uma investigação da ofensiva neoliberal no Brasil e no mundo, a pesquisa (documental e bibliográfica) procura desmistificar as promessas do chamado terceiro setor. Para tanto, apóia-se na tradição marxista e na leitura gramsciana de sociedade civil