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Primórdios da enfermagem profissional na cidade de Recife: Pernambuco: raízes da pré-institucionalização da formação do campo organizacional (1922-1938) / The origins of professional nursing in Recife - PernambucoFatima Maria da Silva Abrão 19 September 2006 (has links)
Este estudo teve como objeto a pré-institucionalização da Enfermagem profissional na cidade do Recife, Pernambuco, num dado campo organizacional, cujos antecedentes remontam às práticas oriundas das formas de organização hospitalar e das formas de organização escolar, expressas nos discursos dos agentes, tanto no campo da saúde como no da educação. Trata-se de estudo histórico-social, cujo recorte temporal compreende o período de 1922 a 1938, sendo o marco inicial o lançamento da pedra fundamental do Hospital do Centenário, ambiente institucional do estudo. O marco final ocorre com a sua desapropriação. A pesquisa apóia-se principalmente em fontes primárias, consultando-se periódicos e documentos de importantes acervos institucionais: Santa Casa de Misericórdia do Recife, Arquivo Público Jordão Emerenciano, Fundação Joaquim Nabuco, Arquivo Nacional, Biblioteca Pública de Pernambuco, Biblioteca Nacional, Academia Santa Gertrudes, Memorial de Medicina, Academia de Medicina, Mosteiro de São Bento de Olinda, Faculdade de Enfermagem Nossa Senhora das Graças da Universidade de Pernambuco e Departamento de Enfermagem da Universidade Federal de Pernambuco. Utilizou-se também depoimentos de informantes chave, como o da ex-aluna da Primeira Turma da Faculdade de Enfermagem Nossa Senhora das Graças. A teoria institucional e o pensamento de Pierre Bourdieu foram os referenciais teóricos do estudo. Os achados apontam para um campo organizacional emergente, visto a partir do Hospital do Centenário, além da chegada ao Recife de enfermeiras alemãs. Contudo, não se dá a criação de uma Escola para Enfermeiras como era esperado, pois os valores e as crenças dos agentes não foram compartilhados durante todo o período estudado, juntamente com as bases cognitivas e normativas necessárias na formação do campo organizacional. O contexto delineado percorre um período entre guerras, compreendendo, a Primeira e Segunda Repúblicas e início do Estado Novo. No campo emergente, nota-se a predominância de um modelo médico sanitário, com ênfase na Educação Sanitária. Na formação do campo organizacional da Enfermagem, foi possível destacar a luta dos agentes no campo da saúde e educação, sendo visível a diversidades de escolas, sobressaindo-se a ênfase nos cursos para visitadoras de saúde pública, o que leva à apreensão das disputas também existentes no campo da Saúde Pública e Hospitalar. Não menos importante foi o foco envolvendo a Igreja e o Estado, os quais irão dominar a luta pelo domínio do capital simbólico, definido pelas relações de forças entre dois agentes, que exercerão nítida influência na criação da futura Escola para Enfermeiras, nos idos de 1945. Nesse ínterim serão as Visitadoras de Saúde Pública e/ou Educadoras Sanitárias ou Educadoras de Higiene, que atuarão criando e dando forma às bases precursoras da Enfermagem na cidade do Recife (Pernambuco) / This study addresses the preinstitutionalization of professional Nursing in Recife, Pernambuco, Brazil, in a given organizational field. Its antecedents go back to the practice originated in the hospital and school organization forms, expressed in the discourse of agents in the health and education spheres. We carried out a social-historical study of the period from 1922 to 1938. The initial boundary is the cornerstone of the Hospital do Centenário, which constitutes the institutional environment for this study, and the final boundary its expropriation. The research is mainly based on primary sources, consulting journals and documents from important institutional collections: Santa Casa de Misericórdia in Recife, Public Archives Jordão Emerenciano, Joaquim Nabuco Foundation, National Archives, Pernambuco Public Library, National Library, Santa Gertrudes Academy, Memorial de Medicina, Academia de Medicina, São Bento de Olinda convent, Nossa Senhora das Graças Faculty of Nursing - University of Pernambuco and Department of Nursing, Federal University of Pernambuco. We also used testimonies by key informants, such as a former student in the first class group of Nossa Senhora das Graças Faculty of Nursing. The theoretical frameworks for the study were institutional theory and Pierre Bourdieu?s thinking. The findings point towards an emerging organizational field, from the perspective of the Hospital do Centenário, besides the arrival of German nurses to Recife. However, against expectations, a School for Nurses is not created, as the agents? values and beliefs were not shared across the entire study period, together with the cognitive and normative bases needed in the formation of the organizational field. The outlined context covers an interwar period, including the First and the Second Republic and the beginning of the Estado Novo. In the emerging field, the predominance of a medical health model is noticeable, with an emphasis on health education. In the formation of Nursing?s organizational field, the fight between health and education agents deserves special attention, which was visible to a wide range of schools. In this respect, the emphasis on courses for public health visitants stands out. This reveals the disputes that also existed in Public Health and in the Hospital sphere. No less important was the focus involving the Church and the State. These will dominate the struggle for the mastery of symbolic capital, defined by the power relations between two agents, which will exert a clear influence on the creation of the future School for Nurses, in 1945. In this interval, it will be the Public Health Visitants and/or Health Educators or Hygiene Educators who will act, creating and molding the bases that preceded Nursing in Recife (Pernambuco)
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Ivan Illich: uma aproximação com sua trajetória-obra (1926-1967) / Ivan Illich: an approximation with his trajectory-work (1926-1967)Edson Pereira de Souza Leão Neto 07 March 2017 (has links)
O presente trabalho buscou uma aproximação com a trajetória-obra de Ivan Illich entre os anos de 1926-1967. Esse recorte temporal obedece um caminho, que optamos por percorrer, para demonstrar uma característica fundamental do autor: sua produção escrita fortemente atrelada às situações concretas da vida. Esse engajamento de Ivan Illich, que produziu durante esses anos que analisamos ao menos dez textos importantes, foi o eixo estrutural da nossa dissertação. Tratamos de três aspectos simultâneos: lugar na cultura científica, sua trajetória e obra. O primeiro aspecto, aparece no primeiro capítulo na forma de uma análise de prefácios, feitos por intelectuais, para os livros do, ou sobre, Ivan Illich. O leitor encontrará elementos que ajudam na identificação da crítica illichiana. O segundo e terceiro aspectos foram analisados conjuntamente, ou seja, não separamos o autor de sua obra. Isso pode ser encontrado no segundo e terceiro capítulo. Trata-se de uma crítica a institucionalização na sua forma da escolarização da sociedade, na qual o pano de fundo desse processo é a Aliança para o Progresso. Mas também, trata da questão da linguagem como uma forma de crítica da modernidade industrial. / The present work sought an approximation with the trajectory-work of Ivan Illich between the years of 1926-1967. This temporal cut follows a path we have chosen to follow, to demonstrate a fundamental characteristic of the author: his written production strongly tied to the concrete situations of life. This engagement of Ivan Illich, who produced during those years that we analyzed at least ten important texts, was the structural axis of our dissertation. We deal with three simultaneous aspects: place in scientific culture, its trajectory and work. The first aspect appears in the first chapter in the form of an analysis of prefaces, made by intellectuals, for the books of, or about, Ivan Illich. The reader will find elements that help in identifying the Illichian critique. The second and third aspects were analyzed together, that is, we did not separate the author from his work. This can be found in the second and third chapters. It is a critique of institutionalization in its form of schooling of society, in which the background of this process is the Alliance for Progress. But it also deals with the question of language as a form of criticism of industrial modernity.
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Oportunidades políticas e repertórios de ação : o movimento negro e a luta de combate a discriminação racial no BrasilLeitão, Leonardo Rafael Santos January 2012 (has links)
A tese trabalha com uma questão ainda pouco explorada ou explorada de forma pouco satisfatória pelas ciências sociais brasileiras: a relação dos movimentos sociais com a política institucional. Afirmamos que há, na tradição brasileira dos estudos sobre os movimentos sociais, uma tendência a compreender os movimentos sociais a partir da sua relação de oposição ao estado e, mais amplamente, à política institucional. O argumento central deste trabalho, que procuramos sustentar a partir de uma narrativa histórica sobre um movimento social específico no cenário político brasileiro, o movimento negro, é a de que o conflito dos movimentos sociais com o estado não significa ausência de relação entre eles. No caso do movimento negro, demostramos que há uma tendência a institucionalização de suas demandas através do trânsito institucional de militantes entre esferas estatais e esferas do próprio movimento, mediada por partidos políticos. A institucionalização do movimento inicia na década de 1980 com as transformações na estrutura de oportunidades políticas causadas pela democratização do país e intensifica-se nos anos 1990, quando militantes negros passam a ocupar posições no governo federal que lhes permitem pautar, na agenda política brasileira, demandas históricas do movimento negro. A tese, portanto, contribui na ampliação do debate acerca das relações entre os movimentos sociais e a institucionalidade, ampliando as possibilidades de interpretação de uma forma de relação que, ao que tudo indica, demonstra sinais de intensificação. / The thesis works with an even slightly explored or exploited so unsatisfactory in Brazilian social sciences: the relationship of social movements to institutional policy. We affirm that there is, in the tradition of Brazilian studies on the social movements, a tendency to understand the social movements from its oppositional relation to the state and, more broadly, to institutional policy. The central argument of this thesis, which we seek support from a historical narrative about a social movement in specific political scene, the black movement, is that the conflict of social movements with the state does not mean no relationship between them. In the case of the black movement, we demonstrate that there is a tendency to institutionalize their demands through the institutional transits of militants between state sectors and spheres of the movement itself, mediated by political parties. The institutionalization of the movement started in the 1980s with the changes in the structure of political opportunities caused by the democratization of the country and intensified in the 1990s when black militants are taking up positions in the federal government that allow them to be guided in the Brazilian political agenda historical demands of the black movement. The thesis therefore contributes in expanding the debate.the relationship between social movements and institutions, expanding the possibilities of interpreting a form of relationship that, to all appearances, shows signs of intensifying.
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O acontecimento democracia corinthiana : cartografando estratégias de resistência ao modo de subjetivação capitalístico através do plano das práticas esportivasRégis, Vitor Martins January 2004 (has links)
Desde uma perspectiva cartográfica, este trabalho pretende analisar os processos de subjetivação no campo dos esportes orientados para o alto rendimento. Em primeiro lugar, escolhemos criticar a psicologia do esporte, propondo que esta disciplina, ao invés de privilegiar a expansão da vida, multiplica uma série de valores capitalísticos como a competitividade, a produtividade, a homogeneidade e o recorde. Em seguida, nós apresentamos a Democracia Corinthiana como um acontecimento que demonstra uma real experiência de democracia plena dentro de um dos maiores clubes de futebol do Brasil. Finalmente, consideramos que a emergência da Democracia Corinthiana promoveu um movimento de resistência à subjetividade capitalística a partir do âmbito das práticas esportivas de alto rendimento. / From a cartographic perspective, this work intends to analyze the processes of subjectivation on the field of the high performance sports. At first, we chose to criticize the sports Psychology, suggesting that this discipline, instead of producing life expansion, develops capitalistic values such as competitiveness, productivity, homogeneity and record. After that, we introduce the “Democracia Corinthiana” as a happening which demonstrates a real experience of full democracy with in one of de biggest soccer clubs in Brazil. And finally, we consider that the emergence of the “Democracia Corinthiana” promoted a movement of resistance to the capitalistic subjectivity started on the field of high performance sporting practices.
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Crianças, adolescentes e transições ecológicas : instituições de abrigo e família como contextos de desenvolvimentoSiqueira, Aline Cardoso January 2009 (has links)
Este estudo investigou a problemática da institucionalização, verificando as características pessoais e familiares de crianças e adolescentes abrigados, sua percepção quanto às figuras parentais, seu desenvolvimento emocional, cognitivo e social e, por fim, o processo de reinserção familiar. O Estudo I investigou o perfil dessas crianças e adolescentes, focalizando as características individuais, familiares e sociais de 155 jovens, de sete a 16 anos, da região metropolitana de POA/RS. Foram utilizados: entrevista estruturada, Teste de Desempenho Escolar, Escala Multidimensional de Satisfação de Vida e Mapa dos Cinco Campos. Os resultados indicaram a presença de fatores de risco no nível da pessoa (precoce experimentação de drogas e baixo desempenho escolar) e no nível do microssistema familiar (monoparentalidade e trabalho informal), além de diferenças entre os tipos de abrigos nos escores dos instrumentos. O Estudo II investigou como estes jovens percebem as figuras parentais em sua rede de apoio. Os dados indicam que a maioria dos participantes tem contato familiar freqüente e a existência de uma percepção positiva associada à família, sugerindo a idealização das relações familiares. Observou-se, também, um enfraquecimento da figura paterna na rede de apoio. O Estudo III investigou a vivência de eventos estressores, rede de apoio e satisfação de vida entre jovens institucionalizados e jovens que viviam com suas famílias. Uma MANOVA indicou a existência de diferença entre os grupos quanto à rede de apoio e eventos estressores, mas não quanto à satisfação de vida. No Estudo IV, sobre o processo de reinserção familiar, cinco adolescentes foram acompanhados longitudinalmente, através de visitas domiciliares, Entrevistas de Reinserção e do procedimento da inserção ecológica. Os resultados demonstraram que não houve uma preparação dos jovens e familiares para o retorno e não foi disponibilizado apoio após o desligamento da instituição, apontando a carência de políticas públicas de atenção a esse processo e um abismo entre o que é preconizado no ECA e o que ocorre na realidade. A necessidade de políticas públicas focalizadas nas famílias e nos processos de reinserção de jovens institucionalizados é discutida. / This study investigated institutionalization, considering children and adolescents’ individual and familiar characteristics, their perception of parental figures, their social, emotional and cognitive development, and the family reunification process. Study I investigated the profile of 155 institutionalized children and adolescents, aged from seven to sixteen years old, from the metropolitan region of POA/RS, focusing on their individual, familiar and social characteristics. A structured interview, the Academic Achievement Test, the Multidimensional Life Satisfaction Scale and the Five Field Map were used. Results revealed risk factors on the person level (early experimentation of drugs, low values of academic achievement) and on the family microsystem level (single-parenthood and informal jobs), besides differences between the types of shelters regarding the instruments’ scores. Study II assessed how these people perceive the parental figures in their support network. The results indicate that most of them have frequent family contact and that there is a positive perception towards the family, suggesting the existence of idealization concerning family relationships. Moreover, weakening of the paternal figure on the support network was observed. Study III investigated stressful events, support network and life satisfaction of youths living in shelters and living with their families. MANOVA indicated differences between the groups regarding support network and stressful events, but no difference related to life satisfaction. In Study IV, the family reunification process study, five adolescents were longitudinally followed, through of home visits, reunification interviews and ecological engagement process. The results revealed there was no preparation of the adolescents and family for reunification. Furthermore, they present the inexistence of support after such process of detachment from the institution, indicating the lack of public policies related to this process and the deep lag between what is determined by the ECA and what really occurs. The need for public policies towards family and family reunification process is discussed.
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Os limites do conceito de institucionalização de sistemas partidários : reflexões a partir do caso paraguaioOliveira, Rômulo Estevan Shembida de January 2014 (has links)
Há quase um consenso na literatura sobre partidos políticos de que a institucionalização de sistemas partidários desempenha papel importante em regimes democráticos. Alguns acadêmicos argumentam que este fenômeno também é condição necessária para a consolidação de novas democracias. Neste artigo, realizamos uma revisão da literatura sobre institucionalização dos sistemas partidários e apontamos alguns dos seus principais alcances e limites. Num segundo momento, aplicamos duas das variáveis mais utilizadas para medir a institucionalização de sistemas partidários sobre o caso paraguaio – o nível de volatilidade e o nível de enraizamento dos partidos na sociedade. A seleção deste caso será útil para ilustrar alguns limites do modelo. Dentre os quais, destacamos: 1) a carência de indicadores operacionalizáveis congruentes com a teoria; 2) a associação de alto nível de institucionalização com melhor qualidade democrática; 3) a ideia subjacente de que o modelo de partidos de massa ainda é o melhor para regimes democráticos contemporâneos. / In the literature about political parties there is almost a broad consensus that the institutionalization of political parties plays an important role in democratic regimes. In addition, political scientists argue that such phenomenon is also an essential element of the democratic consolidation process. In this article, we will first review the literature about party system institutionalization and point out its flaws. Then, we will apply to the Paraguayan case two of the most popular variables in order to measure its political party institutionalization: the index of electoral volatility and the level of “roots in society” of political parties. The selection of the Paraguayan case will be useful to illustrate limitations of the model, such as: 1) the lack of empirical indicators congruent with the theory; 2) the association between high level of institutionalization and democratic quality; 3) the general idea that the mass party model is still the best party model to contemporary democracies.
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Entre risco e proteção : ajustamento psicossocial de adolescentes em acolhimento institucionalAbaid, Josiane Lieberknecht Wathier January 2013 (has links)
Esta tese investigou fatores de risco e proteção ao desenvolvimento de adolescentes em medida de proteção de acolhimento institucional, através de três estudos. No primeiro estudo, verificouse a exposição a fatores de risco entre 113 adolescentes, por meio de um questionário. Além do excessivo tempo de institucionalização, foram identificados fatores de risco ao desenvolvimento como repetência escolar e exposição à violência intra e extrafamiliar. No segundo estudo, foram investigados, de forma transversal, indicadores de ajustamento psicossocial entre os adolescentes. Através de escores das variáveis autoestima, expectativa de futuro, repetência, comportamento infrator, uso de drogas e tentativas de suicídio, compôs-se um Índice de Ajustamento Psicossocial. Foi observado que o número de eventos estressores, a faixa etária e a exposição à violência extrafamiliar estavam independentemente associadas ao ajustamento psicossocial, tendo explicado 48% da variância do índice. No terceiro estudo, longitudinal, analisou-se o ajustamento psicossocial de 69 adolescentes acolhidos institucionalmente, comparando-se a estabilidade das variáveis em dois tempos, T1 e T2. Além disso, buscou-se identificar preditores do ajustamento psicossocial em T2. O modelo com maior poder explicativo (46,3%) para o ajustamento psicossocial em T2 envolveu o ajustamento em T1 e o apoio familiar. A convivência entre irmãos na mesma instituição revelou-se estatisticamente significativa para um melhor ajustamento psicossocial em T2, o que reforça a necessidade de preservar os laços familiares. Os resultados dos três estudos demonstram a necessidade de ações mesossistêmicas de políticas públicas, a fim de que a convivência familiar e comunitária seja incentivada, o que pode trazer impacto no ajustamento psicossocial dos adolescentes, além de auxiliar na tomada de decisão de cuidadores e operadores do direito. / This work investigated risk and protection factors regarding adolescent development in the context of residential care through three studies. In the first study, the exposure to risk factors among 113 adolescents was verified using a questionnaire. Besides the excessive institutionalization period, other risk factors to development found were school failure and exposure to intra- and extra-familial violence. In the second study, indicators of psychosocial adjustment among adolescents were investigated, in a cross-sectional design. A Psychosocial Adjustment Index was proposed through scores of the variables self-esteem, future expectation, school failure, antisocial behavior, drug use and suicide attempt. The number of stressor events, age range and exposure to extra-familial violence were independently associated to psychosocial adjustment, explaining 48% of the variance of such index. In the third study, characterized as longitudinal, psychosocial adjustment of 69 adolescents in residential care was analyzed, comparing variables stability at time 1 (T1) and time 2 (T2). Moreover, predictors of psychosocial adjustment were identified at T2. The model with greater explanation power (46.3%)concerning psychosocial adjustment at T2 involved adjustment at T1 and family support. Living with siblings in the same institution revealed to be statistically significant regarding improved psychosocial adjustment at T2, highlighting the need to preserve family bonds. Results of the three studies demonstrate the need of mesosystemic actions as concerns public policies, so that family and community living may be encouraged, possibly causing an impact in the psychosocial adjustment of adolescents, and supporting the caregivers' and law professionals' decision-making process.
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A institucionalização dos ""saberes locais" a partir de políticas curriculares em Moçambique: comunidades epistêmicas, contextos de influência e lugar de intermediaçãoMANGANA, Gregório Adélio 31 March 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-03-31 / CNPQ / A presente pesquisa analisa a relação entre a comunidade epistémica e a institucionalização dos saberes locais a partir das políticas curriculares em Moçambique. Compreendemos a institucionalização dos saberes locais em Moçambique, como um processo inacabado e contínuo e intervencionado por comunidades epistêmicas. O objetivo central deste trabalho foi o de analisar a participação/influência das comunidades epistêmicas na institucionalização dos saberes locais, os modos de coexistência e o lugar de intermédio dos saberes locais nas políticas curriculares em Moçambique. Os pressupostos teóricos de referência foram os estudos culturais e pós-coloniais, por compreendermos que para além de trazerem uma abordagem ressignificativa dos saberes locais a partir da defesa do pluralismo cultural, empreendem uma crítica ao currículo monocultural centrado nos paradigmas educacionais ocidentais. Em termos metodológicos, com auxílio da técnica de análise de conteúdo, analisamos documentos produzidos pelo INDE/MINEDH e realizamos entrevistas semiestruturadas com representantes de instituições responsáveis pela institucionalização dos saberes locais e membros de comunidades epistêmicas que atuam no campo de educação orientado aos saberes locais. A partir da análise, entre outros aspetos, observamos que o processo de institucionalização deriva de contextos de influências variados e participam comunidades epistêmicas nacionais, regionais e internacionais, com maior enfoque nestes últimos devido a dependência financeira de Moçambique. Observamos que os saberes locais servem de auxílio para o processo de ensino e aprendizagem e não se constituem como possibilidade. Constatamos que os saberes locais continuam sendo instrumentalizados e marginalizados, não existindo desse modo um lugar de intermediação entre os saberes locais e o conhecimento ocidental moderno. / The present research analyzes the relationship between the epistemic community and the institutionalization of local knowledge based on curricular policies in Mozambique. We understand the institutionalization of local knowledge in Mozambique as an unfinished and continuous process and intervened by epistemic communities. The central objective of this work was to analyze the participation / influence of the epistemic communities in the institutionalization of local knowledge, the ways of coexistence and the place of intermediary of the local knowledge in the curricular policies in Mozambique. The theoretical assumptions of reference were cultural and postcolonial studies, because we understand that in addition to bringing a re-signification approach to local knowledge from the defense of cultural pluralism, they undertake a critique of the monocultural curriculum centered on Western educational paradigms. In methodological terms, with the help of the content analysis technique, we analyze documents produced by INDE / MINEDH and conduct semi-structured interviews with representatives of institutions responsible for the institutionalization of local knowledge and members of epistemic communities that work in the field of education oriented to local knowledge. From the analysis, among other aspects, we observe that the process of institutionalization derives from contexts of varied influences and national, regional and international epistemic communities participate, with a greater focus on the latter due to the financial dependence of Mozambique. We observe that local knowledge serves as an aid to the teaching and learning process and does not constitute a possibility. We find that local knowledge continues to be instrumentalized and marginalized, and there is no place for intermediation between local knowledge and modern Western knowledge.
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Tendência das alterações legislativas pós constituição de 1988: valorização partidária ou individualismo? / Trend of legislative changes post-1988 constitution: party valorization or individualism?Mendonça, Larissa Garcia Barbosa 26 April 2017 (has links)
Submitted by JÚLIO HEBER SILVA (julioheber@yahoo.com.br) on 2017-12-04T17:16:22Z
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Previous issue date: 2017-04-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The research intents to identify if constitutional changes made after 1988 Constitution’s
promulgation indicates a tendency to institutionalize the party system or reinforce
individualistic behavior. From a neo-institutionalist perspective, it is believed that the
analysis of the country's formal rules is an indispensable source for understanding the
paths that the party system has taken. In order to answer the question, the original text
of the Constitution that relates to the subject was described before any amendment
and analyzed the constitutional amendments and decisions of the Federal Supreme
Court that could alter in any way the party’s dynamics. The data show that the changes
throughout the almost 30 years of the Constitution, are not linear, sometimes favoring
individualistic behavior, or strengthening political parties. However, as the final balance
of constitutional changes, we found that political parties would emerge as a stronger
institution. / A pesquisa se propõe a identificar se as alterações constitucionais realizadas após a
promulgação da Constituição de 1988 indicam tendência de institucionalização do
sistema partidário ou reforço do comportamento individualista. Em uma perspectiva
neo-institucionalista, acredita-se que a análise das regras formais do país seja uma
fonte indispensável para a compreensão dos caminhos que o sistema partidário tem
trilhado. Para responder a pergunta foi levantado o texto original da Constituição
pertinente à temática antes de qualquer alteração, assim como analisadas as
emendas constitucionais e decisões do Supremo Tribunal Federal que pudessem
alterar em alguma medida tal dinâmica. Os dados encontrados demonstram que as
alterações ao longo dos quase 30 anos de vigência da Constituição não são lineares,
ora favorecendo comportamentos individualistas, ora fortalecendo os partidos
políticos. No entanto, como saldo final das alterações constitucionais os partidos
políticos sairiam como instituição mais fortalecida.
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Gestão por competências em universidades públicas federais: análise de modelos, aspectos que influenciam sua adoção e respectivos impactos / Competence management in federal public universities: models analysis, aspects that influence its adoption and its impactsLandfeldt, Isabela Machado Papalardo 18 November 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-11-18 / The concept of competence takes different meanings in organizations and some features are
essential to organizational performance. Therefore, it becomes important the competence
management aimed at people management in order to maintain and develop skills required for
the organization performance. In the Brazilian public sector, competence management was
established through the Decree nº. 5,707/2006 which sets the National Policy for Staff
Development (PNDP), encouraging permanent learning and development of institutional
skills from individual skills.
Despite the fact that competence management is not exactly old, it is already widespread in
different institutions. In this way, public institutions end up sharing and using management
methods applied in other institutions, showing very similar characteristics and management
models, which is a feature of isomorphism. In consequence, considering the implementation
of competence management requirement in federal public institutions in Brazil, this study
aims to identify and describe the aspects that influence policies of competence management in
federal universities and what the development and implementation of these policies generate
in terms of learning.
Based on the literature, initially the concepts of competence in organizations, learning in
organizations and institutionalization of practices were defined. Then the methodology was
set, so that this research is characterized as interpretative, descriptive and case studies. Seven
Brazilian Federal universities were analyzed among a universe of 14 universities that have
already started the implementation of competence management. With a semi-structured guide,
interviews were conducted with managers involved in the process of development,
implementation, monitoring and impact of management skills. Data were analyzed based on
the goals set before.
It was identified that among of the seven universities analyzed, none of them has the
competence management model consolidated, whereas some universities are in development
step and other in an advanced processes. The main areas that are affected by competence
management in universities are training and performance evaluation. Besides relating the
fields of study of competences, learning and institutionalization, this research contributes to
organizations to understand better the demands of the Decree 5.707/2006 as well as to serve
as a tools source for better management of servers. / O conceito de competência assume significados distintos nas organizações e alguns recursos
são essenciais ao desempenho organizacional. Desta forma, torna-se importante a gestão por
competências visando a gestão de pessoas de forma a manter e desenvolver competências
requeridas para o desempenho da organização. No setor público brasileiro, a gestão por
competências foi instituída por meio do Decreto nº. 5.707/2006 que define a Política Nacional
de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP), incentivando a aprendizagem permanente e o
desenvolvimento de competências institucionais a partir de competências individuais.
Apesar da gestão por competências não ser propriamente antiga, já é difundida em diversas
instituições. As instituições públicas acabam compartilhando e utilizando métodos de gestão
aplicados em outras instituições, apresentando características e modelos de gestão muito
semelhantes, característica do isomorfismo. Desta forma, considerando a exigência de
implementação da gestão por competências nas instituições públicas federais brasileiras, o
presente estudo visa identificar e descrever os aspectos que influenciam políticas de gestão
por competências em universidades públicas federais e o que o desenvolvimento e
implantação dessas políticas geram em termos de aprendizagem.
Com base na literatura, inicialmente os conceitos de competências nas organizações,
aprendizagem nas organizações e institucionalização de práticas foram definidos. Em seguida
foi definida a metodologia, de forma a presente pesquisa se caracteriza como interpretativista,
descritiva e estudo de casos múltiplos. Foram analisadas sete universidades federais
brasileiras dentre um universo de 14 universidades que já iniciaram a implantação da gestão
por competências. Com um roteiro semi-estruturado de perguntas, entrevistas foram
realizadas com gestores envolvidos no processo de desenvolvimento, implantação,
monitoramento e impacto da gestão por competências. Os dados foram analisados com base
nos objetivos estabelecidos.
Foi identificado que dentre as sete universidades analisadas, nenhuma delas possui o modelo
de gestão por competências consolidado, havendo universidades em etapa de
desenvolvimento e outras com processos avançados. As principais áreas que são atingidas
pela gestão por competências nas universidades são a avaliação de desempenho e capacitação.
Além de relacionar os campos de estudos de competências, aprendizagem e
institucionalização, esta pesquisa contribui para as organizações entenderem melhor as
demandas do Decreto 5.707/2006 bem como para servir de fonte de ferramentas para uma
melhor gestão dos servidores.
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