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Reforma do Estado e terceiro setor: as organizações sociais e os desvirtuamentos dos modelos de implantação na Administração Pública brasileira

Fernandes, Luciana de Medeiros January 2007 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T17:19:58Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo6141_1.pdf: 2367725 bytes, checksum: 43ab8a629bc9947ea5de08bd11c74a2d (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2007 / O estudo tem por objeto as organizações sociais também denominadas organizações públicas (voltadas ao interesse geral) não-estatais (situadas fora do firmamento do Estado) , que integram o denominado terceiro setor no Brasil, e, mais precisamente, as organizações sociais, instituídas pela Lei nº 9.637, de 15.05.1998, e as organizações da sociedade civil de interesse público, desenhadas na Lei nº 9.790, de 23.03.1999. Não se trata, contudo, de uma análise que se resuma à averiguação da natureza, da estrutura, da dinâmica, do funcionamento, do regime, das formas de controle e dos procedimentos típicos das instituições nomeadas conquanto essas particularidades constituam etapa relevante e inafastável da investigação, à medida que serão contribuintes da construção da proposição científica. Trata-se, de modo mais ampliado, de examinar, pormenorizadamente, os conceitos essenciais associados como os de subsidiariedade, de parceria e de sociedade civil , o panorama nacional e internacional, político, econômico e jurídico no qual as organizações sociais foram concebidas, os tipos predecessores, os modelos que lhes serviram à gestação, os escopos que seu estabelecimento pretendeu realizar segundo as vozes dos teóricos, as diferenças e aproximações entre os padrões adotados, as experiências assemelhadas vivenciadas em outros ordenamentos jurídicos, bem como e fundamentalmente os desvios que se tem percebido entre o teor dos discursos de implementação das mencionadas organizações públicas não-estatais, produtoras de serviços sociais e a realidade de implantação, descaminhos esses que têm refletido, de forma incisiva, a incongruência e a inconsistência do programa estatal de estímulo à iniciativa social e à democratização um dos núcleos da reforma do Estado Administrante ou, dito de outro modo, os paradoxos da reformação do Estado nesse tocante, na medida em que o instrumento arquitetado não parece atender aos fins da arquitetura ou, pelo menos, aos desígnios confessados. Em síntese, a pesquisa doutoral consiste numa análise crítica do processo de reforma da Administração Pública brasileira, no que se refere, em particular, à instituição das organizações sociais e das organizações da sociedade civil de interesse público, frente à motivação de base declarada à sua edificação
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Estado e regulação do terceiro setor: um estudo sobre o modelo brasileiro de OSCIP e o modelo português de IPSS

NOBREGA, Theresa Christine de Albuquerque 31 January 2009 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T17:20:19Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo6362_1.pdf: 2633276 bytes, checksum: e28413ddc10390aef39f008637edca5c (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2009 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Trata-se de estudo sobre a regulação dos contratos firmados entre Estado e Terceiro Setor, para a promoção conjunta de ações sociais. A pesquisa se ocupa especificamente do Termo de Parceria, contrato que potencializa as relações entre Poder Público e Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público- OSCIP. A ênfase do trabalho recai sobre a observação do conjunto de instrumentos de controle à disposição do parceiro público, pois as ONGs, contratadas pelo Estado, recebem fomento do governo para a realização de um projeto social, que em tese, se conjuga com a política pública do Poder Executivo. Alguns pontos frágeis da regulação das OSCIPs evidenciam aspectos da inatividade do Estado, como agente regulador da iniciativa privada. Nesse ponto, a investigação se desloca para Portugal, tendo em vista a realização de estudo análogo, realizado junto as Instituições Particulares de Solidariedade Social IPSS, que também contratam com a Administração Pública para a promoção dos mesmos fins. Dessa forma, a regulação portuguesa pode fornecer elementos para fortalecer a pesquisa realizada no Brasil
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O processo de escolha de estudantes universitários pelo curso de licenciatura em Ciências Biológicas e a escassez de professores de biologia no ensino médio: possíveis relações / The process of choosing college students by the course of Biological Sciences Degree and the scarcity of biology teachers in high school: possible relations

Castelo-Branco, Amanda Leal 19 May 2015 (has links)
Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2018-05-14T12:40:33Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 9483193 bytes, checksum: b7d881ea09921c7627f56de34a950c77 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-14T12:40:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 9483193 bytes, checksum: b7d881ea09921c7627f56de34a950c77 (MD5) Previous issue date: 2015-05-19 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Nesta pesquisa buscou-se compreender as possíveis relações entre o processo de escolha pelos cursos de Licenciatura em Ciências Biológicas e a escassez de professores de Biologia no Ensino Médio, considerando a ideia de que a escassez de professores nesse nível da Educação Básica, especialmente nas disciplinas de Química, Física, Biologia e Matemática é um dos problemas notórios da educação brasileira na atualidade. A principal causa é a baixa atratividade da carreira docente, que, por sua vez, é influenciada pelas condições do trabalho da profissão e pelas escolhas profissionais dos sujeitos que acarretam, muitas vezes, a dilemas relacionados não somente com suas características pessoais, mas ao mesmo tempo, com o ambiente sociocultural em que vivem. O estudo teve como objetivo geral compreender o processo de escolha pelos cursos de Ciências Biológicas – Licenciatura (noturno e integral) da UFV, campus Viçosa, considerando como marco referencial os períodos de ingresso e finalização dos mesmos. A pesquisa pautou-se predominantemente na abordagem qualitativa, mas utilizou-se também de procedimentos quantitativos. O método foi o Estudo de Caso e, como instrumentos de coleta de dados, utilizou-se a Análise Documental, Entrevistas não Estruturadas, Questionário Estruturado, Grupo Focal e Entrevistas Semiestruturadas. Os sujeitos da pesquisa foram ex-coordenadores dos cursos de Ciências Biológicas - Licenciatura (noturno e integral) da UFV, campus Viçosa; ex-professores e ex-alunos; estudantes que ingressaram nos respectivos cursos em março de 2014; e egressos que concluíram os cursos em Janeiro de 2015. O referencial teórico que orientou a discussão dos resultados privilegiou a articulação entre o campo da Sociologia da Educação, dialogando com Bourdieu (1998), Nogueira e Nogueira (2002), Nogueira (2004), Nogueira et al. (2013) entre outros, e o campo da Formação de Professores, referenciando Gatti (2009, 2010, 2012), Pereira (1996, 2011), Nóvoa (1999), Contreras (2002), Tardif (1999), entre outros. As categorias teóricas que orientaram o trabalho foram: a escassez de professores no Brasil; a formação de professores nos cursos de Licenciatura em Ciências Biológicas; o processo de escolha pelo curso de Licenciatura em Ciências Biológicas; e a profissão e o trabalho docente no Ensino Médio. Os dados apurados nos levaram à conclusão de que a opção por um curso de Licenciatura em Ciências Biológicas não significa escolher a docência em Biologia no Ensino Médio como profissão futura. Ao mesmo tempo, se formar em um curso de Licenciatura em Ciências Biológicas não significa ter as salas de aula de escolas públicas estaduais, onde há a maior carência de professores, como destino ocupacional. / His study aimed to understand the possible relations between the process of choosing the Degree courses in Biological Sciences and the scarcity of biology teachers in high school, considering the idea that the shortage of teachers at this level of basic education, especially in the disciplines of Chemistry, Physics, Biology and Mathematics, is one of the notorious problems of Brazilian education at the present time. The main cause is the low attractiveness of the teaching profession, which in turn, is influenced by the profession‟s work conditions and the career choices made by teachers which often lead not only to dilemmas related to their personal characteristics, but at the same time, with the socio-cultural environment in which they live. The study aimed to understand the process of choosing the Life Sciences courses - BSc (night and integral) on the UFV campus Viçosa considering as milestones the periods of enrollment and completion of said course. The research was predominantly based on the qualitative approach, but quantitative procedures were also used. The method was case study and the data collection instruments used were Document Analysis, unstructured Interviews, structured questionnaire, focus group and semi-structured interviews. The study subjects were former coordinators of Life Sciences courses - BSc (night and integral) on the UFV campus Viçosa, former teachers and alumni; students entering the respective courses in March 2014 and graduates who have completed the courses in January 2015. The theoretical framework that guided the discussion of the results favored the articulation between the field of Sociology of Education, dialoguing with Bourdieu (1998), Nogueira and Nogueira (2002), Nogueira (2004), Nogueira et.al (2013) among others, and the field of Teacher Education, referencing Gatti (2009, 2010, 2012), Pereira (1996, 2011), Nóvoa (1999), Contreras (2002), Tardif (1999) among others. The theoretical categories that guided the study were: the shortage of teachers in Brazil; teacher training in Biological Sciences Degree courses; the process of choosing the course of Biological Sciences Degree; and the profession and teaching in high school. The data collected led to the conclusion that choosing a course of Biological Sciences Degree does not mean choosing teaching in Biology in high school as a future profession. At the same time, graduating in a Bachelor's Degree in Biological Sciences, does not mean choosing the classrooms of public schools, where the greatest shortage of teachers is found, as an occupational destination.
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Limites e obstaculos ao processo de reforma agraria no Brasil / Limits and delays to the agrarian reform process in Brasil

Pereira, Leonam Bueno 29 October 2004 (has links)
Orientador: Pedro Ramos / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-06T20:44:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Pereira_LeonamBueno_M.pdf: 630241 bytes, checksum: e5d3564372dcbf365f3b4642848b7bdf (MD5) Previous issue date: 2004 / Resumo: A presente pesquisa apresenta uma contribuição sobre a questão agrária brasileira no sentido de identificar os limites e obstáculos que se apresentam para a sua resolução, em especial aqueles que se colocam no decorrer do processo de reforma agrária.Nesse sentido, busca-se argumento teórico que permita identificar nexos existentes entre o campo do direito e o da economia, ressaltando-os no âmbito da análise do desenvolvimento da economia brasileira e seus entraves. Assim, também é desenhado um percurso evolutivo das transformações pelas quais passa a propriedade privada da terra no país, principalmente, no seu sentido jurídico estabelecendo-se uma periodização a partir do surgimento dos diferentes institutos jurídicos que ordenam as relações agrárias no Brasil, com destaque para a função social da propriedade da terra.Finalmente, é apresentado o caso concreto do processo de desapropriação para fins de reforma agrária, e são identificados no seu curso, os principais elementos limitadores e obstaculizadores para que se obtenha um ritmo mais acelerado de acesso a terra / Abstract: This research presents a contribution about the brazilian agrarian question in arder to identify the limits and constraints presented for it's resolution, in special those placed in the agrarian reform trajectory.In this direction theoretical argument that allow identifying the nexus between law field and economic field are searched, specially in the scope of the brazilian economic development and its impediments. Thus, also an evolutive trajectory of the transformation passed by land property in the country. Mainly, on it's legal sense, establishing a periodization from the arising of the different legal codes in special the land owning social function, that ordinates the agrarian relations in Brazil.Finally, the concrete case of dispossession process for agrarian reform purpose is presented, and identified in its trajectory the limiting and obstaculating elements for a more accelerated rhythm in land access / Mestrado / Economia Agricola e Agraria / Mestre em Desenvolvimento Econômico
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O perfil dos catadores de material reciclável das Águas Lindas - Ananindeua - Pará

Sidnéia do Socorro Marques Barra 02 December 2010 (has links)
Este estudo foi realizado com o objetivo de analisar o perfil socioeconômico dos catadores de material reciclável organizados em uma associação situada na região metropolitana da grande Belém, Pará. A metodologia baseia-se em uma pesquisa quanti-qualitativa, mediante questionários relevantes sobre categorias que contribuíram para a caracterização do perfil socioeconômico dos catadores de material reciclável. Este estudo teve como local de pesquisa a Associação de Recicladores das Águas Lindas (ARAL), situada no Município de Ananindeua, região metropolitana de Belém, Estado do Pará. Com essa pesquisa, foi possível constatar que o perfil dos catadores de material reciclável da ARAL caracteriza-se por profissionais que trabalham o dia inteiro; tem um baixo nível de escolaridade; recolhem em sua maioria papelão e papel, que são comercializados fora do bairro em que está situada a ARAL; sua renda média é baixa; apesar disso, ainda conseguem ser o chefe de família; e a maioria possui casa própria, sendo proprietários de fato, mas não de direito. A relevância deste estudo refere-se ao fato de que os catadores de material reciclável possuem uma grande importância junto à sociedade. Eles realizam um trabalho de limpeza urbana, colaboram para a economia dos recursos naturais, no instante em que dela procuram fazer parte, além de estarem integrados pelo trabalho, haja vista que estão excluídos da possibilidade de trabalho formal com renda adequada para uma qualidade mínima de vida. / This research was realized with the objective of analyze the dustmans profile of recicle material that are organized in an association situated on Belém-PA metropolis. The methods were based on a research quantitative qualitative, through relevant questionnaries about categories that contributed for the analyze the dustmans profile of recicle material caracterization. This study had as place of reaserch the Associação de Recicladores das Águas Lindas (ARAL), located on the municipality of Ananindeua, inside Belém metropolis, Pará state. With this research, it was possible to state that the dustmans profile of recicle material of ARAL caraterized by professionals that worked all day; they have a low level of learning; they colected in major cardboard and plastic, that are comercialized out of the neighborhood situated at ARAL; their avarage income is low; besides, they get to be the familys owner; and the major have house themselves, being, in fact, owners, but not in law. The relevance of this research makes reference to the fact that the dustmans profile of recicle material have a great importance with the society.They realize a work of urban clean, colaborate to the economy of natural resources, since they try to make part of that, besides they are incorporated by the work, considering they are excluded of the possibility of a formal job with adequated income for a minimum life quality.
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Quando a política caminha na escuridão: um estudo sobre interesse e virtude n\'A Democracia na América de Tocqueville / When politics walks in the darkness: a study on interest and virtue in Democracy in America by Tocqueville

Roberta Kelly Soromenho Nicolete 18 February 2013 (has links)
Frágil é, segundo Alexis de Tocqueville, o equilíbrio em que se encontra a liberdade em um estado social de igualdade de condições. Tomados pela sua maior paixão, a da igualdade, os homens democráticos podem assistir a conversão da liberdade em despotismo ao se entregarem à busca exclusiva e isolada de bens privados; ao abdicarem da faculdade de julgar, deixando-se guiar servilmente pela opinião da maioria, a fonte da autoridade em tal estado social. Em face disso, este trabalho objetiva analisar o modo pelo qual o autor delineia a natureza do estado social igualitário, n\' A democracia na América, sustentando-se que, ao discorrer acerca dos costumes estadunidenses, o autor forja um princípio normativo, a doutrina do interesse bem compreendido, o qual relacionaria, do ponto de vista analítico, a virtude e a liberdade. Abordar essa relação, de acordo com a nossa hipótese, seria compreender uma resposta circunscrita a um debate político do século XIX, sem abrir mão da reflexão acerca da originalidade de Tocqueville. / According to Alexis de Tocqueville, in the state of equality of conditions liberty is under serious threat. The passion for equality, which is the first and most intense passion of a democratic people, may prompt them to exchange liberty for despotism, in so far as they are willing to surrender themselves entirely to the search of material goods, and to resign their power of judgment for the sake of the opinion of the majority, which is the real source of authority in such a social state. Taking this fragile balance between liberty and equality into account, this dissertation aims at examining the nature of the state of equality of conditions in Tocqueville\'s Democracy in America. We argue that the consideration of American customs allows Tocqueville to postulate a normative principle, the doctrine of interest well understood, which may link analytically virtue and liberty. To investigate this relation, according to my interpretative hypothesis, is the key to understanding Tocqueville\'s original answer to a question posed by an important nineteenth century political debate.
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Diante dos Olhos Deles: ReflexÃes sobre corpo e contemporaneidade / IN FROM OF THEIR EYES: Reflections about body and contemporaneity

Edilson Brasil de Souza JÃnior 04 August 2010 (has links)
nÃo hà / Este trabalho tem como objetivo analisar as potencialidades corporais do individuo contemporÃneo em sua luta diÃria pela conquista da individualidade e do reconhecimento coletivo. Para tanto, a pesquisa toma como objeto o reality show estadunidense Americaâs Next Top Model a fim de tentar compreender melhor, a partir das experiÃncias das candidatas do programa, como se estabelecem as relaÃÃes tÃticas e estratÃgicas entre o sujeito e o mundo e de que forma as expectativas e conseqÃÃncias geradas por esses âembates cotidianosâ com a realidade e com o Outro chegam ao corpo, transformando-o numa âarmaâ e num produto sociocultural. Partindo dessa lÃgica, o trabalho pretende analisar como sÃo construÃdas â imagÃtica e discursivamente - as representaÃÃes do corpo feminino no reality e como essas representaÃÃes, ao se adequarem Ãs exigÃncias do mercado global da informaÃÃo e dos bens de consumo, refletem questÃes sociais e culturais ligadas à identidade, ao gÃnero e à sexualidade na contemporaneidade.
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[Des]interesse social: procedimentos metodológicos para análise de peças gráficas de apartamentos

Mayara Dias de Souza 12 April 2007 (has links)
Este trabalho tem como objetivo desenvolver um conjunto de procedimentos metodológicos para análise de peças gráficas de apartamentos de interesse social e aplicá-lo, como pré-teste, em uma amostra sistematizada em banco de dados de exemplares produzidos na cidade de São Paulo, ao longo do século XX. Os procedimentos metodológicos propostos foram elaborados segundo categorias sugeridas em trabalhos de pesquisadores que já desenvolveram metodologias de avaliação, além de outras inseridas por esta pesquisa. A partir desses procedimentos buscamos utilizar as peças gráficas dos projetos explorando as possibilidades de uso da planta como um dos principais documentos em análises espaciais qualitativas. / This research aim is to develop a set of methodological procedures to analyse apartment ground plans for low-income families, and then, apply it as previous test as a sample arranged methodically in a file, whose examples are buildings in São Paulo city throughout the twentieth century. The methodological procedures were elaborated according to suggested categories given by researchers who have already developed assessment methodology besides other ones which have been added by this research. From these procedures we have tried to use the building ground plans observing the possibilities of using the plan as one of the main document about qualitative spacious analyses.
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Estratégia e Iobby: uma análise da interação entre grupos econômicos e contribuições de campanha / Strategy and lobby: an analysis of the interaction of economic groups and campaign contributions

Lucas Squarize Chagas 18 December 2014 (has links)
Este trabalho tem por objetivo investigar o impacto das contribuições de campanha sobre o valor dos contratos com o setor público federal obtido pelos doadores. Além disso, busca-se incorporar à discussão de lobby uma contribuição original: analisar a interação entre empresas ao realizar as contribuições de campanha a candidatos a cargos federais. Para tanto, propõe-se a união entre duas literaturas, em princípio, isoladas. Por um lado, a literatura teórica e empírica que analisa os benefícios recebidos por empresas que realizam contribuições de campanha. Por outro lado, uma ampla literatura de econometria espacial que tem se dedicado a explorar como unidades observadas se influenciam. As matrizes de vizinhança espacial, que caracterizam exogenamente a relação entre unidades observadas, são especificadas em nível setorial: duas empresas são consideradas vizinhas se operam no mesmo setor de atividade (principal e/ou secundários). Como variável dependente, utiliza-se o valor dos contratos com o setor público federal após as eleições, para cada empresa, obtido no Portal da Transparência do Governo Federal. As contribuições de campanha para candidatos a cargos federais (para diferentes filiações partidárias e resultado nas eleições) são obtidas, para as eleições de 2006, na base de dados do TSE. Além do valor defasado dos contratos, outras variáveis de controle e códigos dos setores de atividade econômica provêm da RAIS. Utiliza-se um método de matching baseado no propensity score para selecionar a amostra de empresas: para cada empresa doadora, seleciona-se uma não doadora similar em termos de características observáveis. Os resultados do modelo base indicam um impacto total das contribuições de campanha sobre o valor dos contratos bem superior ao que seria estimado por métodos convencionais, devido principalmente à magnitude relativamente maior das contribuições realizadas por empresas vizinhas. A estimação por MQO revela impacto marginal de até 0,03% das contribuições de campanha sobre o valor dos contratos com o setor público federal após as eleições. Por sua vez, o impacto marginal estimado via SDM chega a 0,95%, quando consideradas contribuições a candidatos a cargos federais vitoriosos nas eleições de 2006. Portanto, a interação entre empresas responde pela maior parte dos benefícios provenientes das contribuições de campanha. / The aim of this work is to investigate the impact of campaign contributions on the value of contracts with the federal public sector earned by donors. In addition, we intend to incorporate to the discussion of lobby an original contribution: analyzing the interaction among firms lobbying candidates running for federal office. To this end, we propose the union of two isolated literatures. On one hand, the theoretical and empirical literature that analyze the benefits received by campaign contributor firms. On the other hand, a wide spatial econometrics literature that has explored how units influence each other. Spatial neighborhood matrices which exogenously characterize the relationship among units are specified in sector level: two firms are considered neighbors if operating in the same sector (primary and/or secondary). As the dependent variable, we use the value of contracts with the federal public sector after the elections, for each firm, from the Transparency Portal of the Federal Government. Campaign contributions to candidates running for federal office (for different party affiliations and result in elections) were obtained for the 2006 elections, from TSE database. Besides the lagged value of the contracts, other control variables and codes of sectors come from RAIS. We use a method based on propensity score matching to select the sample of firms: for each donor we select a non-donor based on observable characteristics. The results of the base model indicate the total impact of campaign contributions on the value of the contracts is higher than those estimated by conventional methods especially due to the relatively greater magnitude of the neighbors\' contributions. Estimation by OLS reveals marginal impact of up to 0.03% of campaign contributions on the value of contracts with the federal public sector after the elections. In turn, the estimated marginal impact via SDM reaches 0.95%, when considered contributions to victorious candidates in the 2006 elections Therefore, the interaction among firms accounts for most of the gains from campaign contributions.
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Gerenciamento de obras construídas por mutirão: estudos de caso de empreendimentos no Vale do Paraíba - SP. / Management works built of House-Raising: case studies of developments in the Vale do Paraiba (Brazil).

Patrícia Mendes Silva 29 October 2012 (has links)
O objetivo deste trabalho é estudar o sistema mutirão, utilizado por alguns órgãos públicos a fim de reduzir os custos da obra e ajudar na redução do déficit habitacional. O foco deste trabalho é apresentar a metodologia de gerenciamento criada e utilizada pela CDHU no Vale do Paraíba. Serão avaliadas seis obras executadas no Vale do Paraíba, através desse sistema, onde foi aplicada essa metodologia. A luz dessa metodologia, os estudos de caso serão avaliados nos parâmetros de custos, produtividade e prazos. Também serão apresentados dados de referência de obras de empreitada global (convencional), comparando-as com o sistema de mutirão. Com esse fim, o trabalho apresenta uma revisão bibliográfica sobre mutirão e provisão habitacional, conceitos e aplicações do gerenciamento de obras ao sistema de mutirão, e os estudos de caso. Concluiu-se que a aplicação da metodologia de gerenciamento nos empreendimentos, mostrou-se eficaz nos parâmetros mencionados, principalmente quando comparados aos da empreitada global. / The objective of this work is to study the house-raising (also known as collective effort) system, also used by public institutions in order to reduce costs of building and help to reduce the housing deficit. The focus of the work is to present the management methodology created and used by CDHU in Vale do Paraíba (Brazil). Six real state constructions executed on Vale do Paraíba that were raised by this system and where the methodology was applied will be evaluated. From the viewpoint of this methodology case studies will be evaluated on parameters cost, productivity and time. Also presented will be reference data of buildings using works contract (conventional), comparing them to house-raising system. With this goal, the work presents a bibliographic revision about house-raising and housing provision, concepts and applications of construction management on house-raising system and the case studies. It was concluded that application of methodology of management on real state enterprises showed to be effective on the mentioned parameters, mainly when compared with the ones from works contract.

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