A pesquisa se propõe a investigar o campo empírico da produção de bens e serviços com atividade biotecnológica em Porto Alegre, levando em consideração a pluralidade de interesses profissionais que movem cientistas de carreira acadêmica da área de biociências à esfera do mercado, bem como a articulação de contatos em diferentes redes necessária à viabilização comercial de empresas de biotecnologia criadas. Os tipos de racionalidades e os interesses implicados no comportamento dos agentes analisados em um contexto mercantil foram interpretados à luz do conceito de “ação econômica”, de Max Weber. Essa noção conceitual foi interligada com a de “redes de relações sociais”, de Mark Granovetter, como forma de interpretar o processo de identificação e exploração de oportunidades econômicas. No que se refere a procedimentos metodológicos, a pesquisa realizou um estudo de caso, articulando diferentes técnicas de pesquisa, como entrevistas semiestruturadas e análise de documentos. Considerando as limitações empíricas desse estudo, a pesquisa demonstrou, de maneira geral, uma tendência de conciliação entre interesses ideais e materiais, expressos no interesse dos agentes de produzir bens não apenas com valor econômico, mas também com sentido social e com acréscimos de experiências significativas em suas trajetórias pessoais e profissionais. Por fim, demonstrou que a trajetória profissional anterior dos agentes exerce influência em suas transações mercantis, expressa na mobilização de contatos com complementariedade técnica e com vínculos de intimidade e confiança. / The research investigates the empirical field of the production of goods and services related to biotechnology in Porto Alegre, considering the diversity of professional interests that move academic career scientists from the biotechnology area to the market and the establishment of the necessary networks that commercially enabled the creation of biotechnology companies. The types of rationalities and the interests implied in the analyzed agents’ behaviors in a mercantile context are interpreted with the “economic action” concept, by Max Weber. This conceptual notion is connected to the “social relationship net” concept, by Mark Granovetter, to form a way to interpret the process of identification and exploration of economic opportunities. The research methodological procedures include a study case that varies different research techniques, like semi structured interviews and document analysis. Considering the empirical limitations, the research shows that, in a general manner, there is a tendency to reconcile ideal and material interests that are expressed in the agents’ interests in not only producing goods with economic value, but also with social meaning and significant experiences additions in their personal and professional trajectory. In the end, the research shows that the agents’ previous professional trajectory influences their mercantile transactions, expressed in the mobilization of contacts with technical complementarity and bonds of intimacy and trust.

Natureza do Problema O Distúrbio de Hiperatividade com Déficit de Atenção é um distúrbio neurológico prevalente entre crianças. As estimativas de freqüência provêm, em geral, de amostras selecionadas pela pr.esença de distúrbios comportamentais e de aprendizado. Não há, também, uma padronização diagnóstica consensual. Objetivos Investigar a prevalência de DHDA em uma amostra representativa de escolares de 1a. série de Porto Alegre e avaliar o desempenho dos diferentes critérios diagnósticos. Investigar a associação da síndrome com diversas características potencialmente implicadas com sua determinação. Avaliar a influência do DHDA sobre a alfabetização. Métodos Efetuou-se um estudo observacional, analítico e de delineamento transversal. A partir de um total de 35.521 alunos de 1a. série do 1° grau, com 64,7% matriculados na rede estadual, 11,9% na rede municipal e 23,4% na rede particular, selecionou-se uma amostra aleatória proporcional com 484 crianças. Esta conferia uma precisão de medida de ± 32% (para 95% de confiança) para uma prevalência estimada de 10%. As crianças foram submetidas a uma avaliação individual feita na própria escola. Avaliou-se sexo, idade, cor, peso, massa corporal, estado nutricional, características dos pais, exame neurológico, exame neurológico evolutivo, desempenho nos subtestes números, completar figuras e código da escala de WISC, questionário de Conners (adaptado) respondido pelo professor, tipo de escola e alfabetização. Para o diagnóstico do Distúrbio de Atividade com Déficit de Atenção foram usados os critérios do DSM-111-R e os critérios neuropsicológicos que abrangem, além da avaliação comportamental, achados neurológicos identificados pelo exame neurológico evolutivo, assim como aspectos psicométricos e de aprendizado. Com os últimos construíram-se indicadores neuropsicológicos diagnósticos de DHDA. Resultados Entrevistaram-se todas as crianças nomeadas. A prevalência de DHDA foi de: 18% (IC = 14,6 - 21,4) quando o diagnóstico de DHDA foi feito pelos critérios do DSM-111-R; de 3,5% (IC = 1,5 - 5,5) quando usou-se o critério neuropsicológico englobando, além dos aspectos comportamentais e psicométricos, o exame neurológico evolutivo discrepante, e de 3,9% (IC = 1,0 - 5,9) quando considerou-se a persistência motora. .A prevalência de DHDA foi maior entre os meninos e a idade das crianças foi maior somente quando se empregaram os critérios do DSM-111-R. .O índice altura para idade foi menor entre as crianças com DHDA diagnosticada pelos critérios do DSM-111-R e pelos critérios neuropsicológicos. O índice peso para idade tendeu a ser menor entre as crianças com DHDA diagnosticada por qualquer critério. As taxas de prevalência de desnutrição, avaliadas pelos três índices, não divergiram entre as crianças com e sem DHDA, diagnosticada por qualquer critério. A prevalência de DHDA, diagnosticada pelos critérios DSM-111-R, foi maior quando os pais não eram biológicos, não residiam com a criança e tinham baixa escolaridade. A escolaridade dos pais foi a única das características dos pais que associou-se com a prevalência de DHDA diagnosticada pelos critérios neuropsicológicos. A associação bruta entre o tipo de escola e a prevalência de DHDA estava confundida pela associação da síndrome com o estado nutricional e a escolaridade dos pais. Tomando-se o diagnóstico de DHDA pelos critérios neuropsicológicos como padrão-ouro, observou-se que o diagnóstico pelas recomendações do DSM-111-R tem adequado desempenho pré-teste (sensibilidade e especificidade) e insuficiente desempenho pós-teste (baixo valor preditivo positivo). A presença do Distúrbio de Hiperatividade com Déficit de Atenção, diagnosticada por qualquer critério, dificultou a alfabetização. Conclusões e Inferências O emprego dos critérios do DSM-111-R provavelmente superestima a prevalência do DHDA, pois detecta distúrbios mais amplos. Neste contexto podem ser utilizados para "screening", pois detêm adequado desempenho pré-teste. O estado nutricional da criança e a escolaridade dos pais despontam como fatores fortemente associados à prevalência de DHDA em nosso meio. A presença da síndrome dificulta o aprendizado.

A presença de pessoas nos espaços públicos, entendida como vitalidade urbana, é influenciada pela forma como a interface entre as edificações e estes espaços se constitui. Tal vitalidade pode evitar a degradação de um bairro e até mesmo de uma cidade, e interfere diretamente na segurança dos ambientes urbanos Oacobs, 2009). Enquanto nas cidades pré-industriais em geral a constituição desta interface promove a integração entre edificações e espaço público, nas cidades mais recentes, principalmente aquelas cujo planejamento apoiou-se na doutrina Modernista, esta integração não ocorre. No Brasil, a ressonância do Modernismo sobre o Planejamento urbano encoraja a separação entre estas duas esferas (Del Rio, 2013), permitindo que as interfaces urbanas se constituam sem a observância à determinados princípios que contribuem com a vitalidade. Inicialmente, o trabalho identifica e detalha estes princípios, a partir da teoria pré-existente. Posteriormente, constata que o planejamento urbano de muitas cidades, em especial das cidades norte-americanas, tem adotado mecanismos urbanísticos com a intenção de constituir tal interface de forma a acolher tais princípios. Assim, um estudo empírico, realizado no bairro Menino Deus em Porto Alegre, verifica como suas interfaces se constituem no que se refere à presença dos princípios contribuidores da vitalidade, utilizando os mecanismos trazidos por estas cidades como critérios para uma análise comparativa e associativa. Os resultados desta pesquisa podem ser subsídio para uma reflexão a cerca da constituição física das interfaces e da legislação urbanística quanto a este aspecto, de forma a conduzir a produção de ambientes públicos mais vivos. Palavras-chave: vitalidade urbana; espaço público; interfaces urbanas. / The presence of people in public spaces, also known as urban vitality, is influenced by the configuration of the interface between buildings and these spaces. lt can prevent the degradation of a neighbourhood and even a city and it has direct impact on the safety of urban environments Uacobs, 2009). While in pre-industrial cities in general the arrangement of this interface promotes the connection between buildings and public space, in newer cities, especially those whose design was influenced by the Modernist doctrine, this integration does not take place. In Brazil, the interference of Modernism on urban planning encourages the separation of these two spheres (Del Rio, 2013), ignoring certain principies that contribute to vitality. Firstly, this study identifies these principies from a pre-existing theory. Then it observes the urban planning of many cities - especially in North America - which have been adopting mechanisms to include such principies in their urban interfaces. These mechanisms are used as criteria for a comparative and associative analysis of the same principies in the Menino Deus neighbourhood in Porto Alegre. This empirical study can support a reflection on the planning legislation and lead to the production of livelier public environments. Keywords: urban vitality; public space; urban interfaces.

O atual âmbito alimentar está subordinado ao crescente número de habitantes em áreas urbanas e à vulnerabilidade da distribuição agroalimentar, colocando em risco a permanência da agricultura em áreas de crescente densidade populacional e colocando em risco a manutenção do abastecimento alimentar. No caso de Porto Alegre, a administração municipal instaurou o retorno da zona rural, a fim de manter a agricultura na capital, bem como penalizou os feirantes das Feiras Ecológicas de Porto Alegre que não estivessem regularizados pela certificação orgânica, a fim de manter a segurança dos alimentos comercializados nas feiras. Portanto, apesar do zoneamento e da regulamentação, cabe indagar se estas medidas, tomadas pela gestão municipal, poderão manter a atividade agrícola de base ecológica. O objetivo desta pesquisa é compreender os fatores de permanência dos agricultores nas atividades agrícolas de base ecológica em Porto Alegre. A fundamentação teórica foi baseada em Karl Polanyi (2000), a partir da obra “A Grande Transformação: as origens de nossa época”, considerando, fundamentalmente, a abordagem formalista e a abordagem substantivista. Além de Polanyi, outros autores foram utilizados, como Block (2003); Adaman e Madra (2002); Caporal e Costabeber (2004) e Mertz (2002). Como instrumento metodológico foi empregada a análise de conteúdo. Como resultado, os principais fatores apurados em relação à permanência da atividade agrícola de base ecológica em Porto Alegre foram quatro. O primeiro refere-se ao protecionismo; o segundo refere-se à regulamentação; o terceiro refere-se à subjetividade econômica deste mercado e o quarto refere-se ao comportamento como sujeito econômico binário (subject-object-binary) dos agricultores. / The current food situation is related to the growing number of population in urban areas and to the vulnerability of agri-food distribution, putting at risk the permanence of agriculture in areas of increasing population density and making food supply vulnerable. In the case of Porto Alegre, the local government introduced the return of the “ rural area ” in order to maintain agricultur al production in the capital, as well as penalized the farmers of Ecological Fairs of Porto Alegre that were not regularized by organic certification. Therefore, despite the zoning and regulation, it is questionable whether these measures, taken by the municipal management, could maintain ecologically agricultural activity. So, the goal of this research is to understand the permanence factors of ecologically-based farmers in agricultural activities in Porto Alegre. The theoretical basis was based on Karl Polanyi (2000), from the work "The Great Transformation: the origins of our time", considering the formalist approach and the substantivist approach. Besides Polanyi, other authors were used, The theoretical basis is constituted by Karl Polanyi (2000), as well as by the contribution of other authors such as Block (2003); Adaman and Madra (2002); Caporal and Costabeber (2004) and Mertz (2002). As a result, the main factors in relation to the permanence of ecologically based agricultural activity in Porto Alegre were four. The first refers to protectionism; the second refers to regulation; the third refers to the economic subjectivity of this market and the fourth refers to behavior as a binary economic subject (subject-object-binary) of the farmers.

O presente estudo consiste numa análise etnográfica e comparativa entre os sistemas de crenças e práticas da bruxaria tradicional e moderna existentes em Porto Alegre, no Rio Grande do Sul, a primeira sendo restrita aos habitantes da Ilha da Pintada e a segunda transitando, sobretudo entre jovens das camadas médias da cidade. Aparentemente, a bruxaria tradicional vinculada às práticas do catolicismo popular tradicional é o oposto da bruxaria moderna ou neopagã. Ao invés de um Deus transcendente, a última cultua uma Deusa imanente, que está presente em todos os seres da natureza. Além disso, as bruxas modernas de Porto Alegre dizem trabalhar somente “para o bem”, enquanto as bruxas tradicionais da Ilha da Pintada estariam ligadas a práticas de malefícios e mesmo ao embruxamento de crianças. Porém, as correspondências começam a existir quando observamos uma outra personagem das narrativas de bruxas e bruxarias na Ilha, ou seja, as benzedeiras. Elas são as praticantes da “boa magia”, agindo no combate às ações de bruxaria, na comunidade. Benzedeiras e bruxas modernas valem-se de um mesmo símbolo de proteção, o pentagrama ou Símbolo de Salomão. A partir desta primeira analogia, outras serão observadas ao contrastarmos esses dois universos simbólicos. / The present study consists of an ethnographic and comparative analysis between the systems of faiths and practices of the traditional and modern witchcraft in Porto Alegre (Rio Grande do Sul); the first one concerning exclusively the inhabitants of the Island of Pintada and the second one, mainly young people of the middle class of the city. Apparently, traditional witchcraft related to the practices of popular traditional Catholicism is the opposite of the modern witchcraft or neo-pagan. Instead of a transcendent God, modern witchcraft worships an immanent Goddess, who is present in all beings of the nature. Besides, modern witches from Porto Alegre state they “work only for the good”, while the traditional witches of the Island of Pintada would be linked to practices of harms and even to children's bewitchment. However, similarities begin to exist when we observe another character of the witches' narratives and witchcrafts in the Island, in other words, the benzedeiras (faith healers). They practice “good magic”, acting against the witchcraft actions in the community. Benzedeiras and modern witches use the same protection symbol, the pentagram or Solomon Seal. Starting from this first analogy, we will observe many others as we contrast these two symbolic universes.

Ce travail se propose d’étudier le système de concordance verbale dans la parole de neuf enfants de la communauté de Porto Alegre: quatre petits garçons et cinq petites filles, de 2 ans et demi à 8 ans. Du point de vue méthodologique, l’analyse est basée sur la Sociolinguistique Quantitative. Les descriptions de la parole adulte sont le paramètre interprétatif des donnés, soit par rapport à des aspects linguistiques, soit par rapport à des aspects sociaux. L’objectif est d’établir, d’un côté, un tableau descriptif général du système de flexion des verbes de la première, la deuxième et la troisième personne du singulier, ainsi que de la première et la troisième du pluriel, et d’un autre côté, d’examiner la concordance variable de la première et de la troisième personne du pluriel. Cette analyse se déroule en deux moments : d’abord, en opposant la présence à l’absence de marque du pluriel ; le même procédé appliqué à la désinence de la troisième personne du pluriel. Ensuite, en opposant la marque modèle avec le maintien du morphème de pluriel /s/ à la marque non-modèle, avec l’effacement du /s/. De façon générale, les résultats obtenus montrent que le comportement de l’enfant est précoce par rapport à un tel système. En plus, il est soumis aux mêmes règles établies par les diverses forces simultanées qui agissent dans la parole de l’adulte. Un telle évidence peut permettre de comprendre le système de concordance variable opérant dans le domaine syntaxique aussi bien que dans le domaine social. / Este trabalho se propõe investigar o sistema de concordância verbal na fala de nove crianças, quatro meninos e cinco meninas, entre 2;5 e 8 anos de idade, da comunidade de Porto Alegre. A análise é alicerçada metodologicamente na Sociolingüística Quantitativa, tendo descrições da fala adulta como parâmetro interpretativo dos dados, tanto em relação a aspectos lingüísticos quanto sociais. O objetivo é estabelecer um quadro descritivo geral do sistema flexional de verbos referente a primeira, segunda e terceira pessoas do singular e primeira e terceira do plural por um lado, e por outro, examinar mais detidamente a concordância variável de primeira e terceira pessoas do plural. Esse exame mais detalhado contou com uma análise da desinência de primeira pessoa do plural dividida em dois momentos. O primeiro opondo a presença à ausência da marca, mesmo procedimento aplicado à desinência de terceira pessoa do plural. O segundo opondo a marca padrão, com manutenção do morfema de plural /s/, à marca não padrão, com apagamento do /s/.De modo geral, os resultados obtidos mostram que o comportamento lingüístico da criança é precoce em relação a tal sistema. Além disso, está sujeito às mesmas regras estabelecidas pelas diversas forças simultâneas que atuam na fala do adulto. Tal panorama levanta a possibilidade de se compreender o sistema de concordância variável como operando tanto sob domínio sintático quanto social.

O presente trabalho analisa como a função social da propriedade se efetiva no meio urbano a partir das decisões que licenciam a atividade e uso e ocupação do solo. Após revisão de questões conceituais referentes ao tema, são examinadas decisões administrativo-técnicas em estudos de caso, no município de Porto Alegre, considerando-as como interpretação do resultado de processo social que, formalmente, se abriga na forma de lei - Lei Complementar n. 434/99, o PDDUA. Buscou-se ultrapassar o modelo do plano diretor regulador para compor as bases em que a função social da propriedade está contemplada no instrumento urbanístico – projeto especial - que outorga maior liberdade na articulação de uma intervenção projetada por meio da flexibilização de valores e parâmetros das normas de regulação para intervenção urbana. Os casos analisados estão permeados pelas estratégias e princípios do PDDUA e do desenvolvimento urbano sustentado pela regras federais e constitucionais. São variações que compõem o conteúdo da propriedade urbana no seu efeito externo, em um tempo em que o interesse público e os fins sociais vinculam à ordem sócio-política. / This work analyzes how the social function of property is made effective in the urban environment by the decisions that rule on the activity, use and occupation of land. Following a review of related conceptual issues, administrative and technical decisions are examined as case studies in the city of Porto Alegre, State of Rio Grande do Sul, Brazil. These decisions are herein considered as interpretations of social-related proceedings which are formally ruled by Supplementary Law number 434/99, the so-called PDDUA. The objective was to go beyond the regulatory master plan model and thus describe the grounds on which the social function of property is based according to the ‘special project’ urban development instrument. Such instrument grants more freedom to design a projected intervention by flexibilizing values and parameters of the urban space regulations. The cases analyzed in this work comprise the strategies and principles of PDDUA and sustained urban development as well as the federal and constitutional rules. These are variations that form the contents of urban property in its external effect, at a time when the public interest and social purposes bind the political order.

Essa pesquisa investiga a influência das variáveis associadas aos aspectos físico-espaciais das lojas na definição da satisfação e preferência pelo comércio de varejo de vestuário feminino. Nessa investigação levam-se em consideração as percepções de dois grupos de usuários: arquitetas e não arquitetas. O objetivo central é fornecer subsídios teóricos para que possam ser produzidos espaços comerciais mais satisfatórios para as usuárias e mais eficientes para os proprietários. As quatro lojas selecionadas como objetos de estudo estão situadas na cidade de Porto Alegre (RS), e possuem características que as agrupam dentro de um mesmo tipo de varejo, nomeadamente, o vestuário feminino destinado à classe econômica A. Da mesma maneira, essas lojas possuem características heterogêneas em termos das variáveis associadas aos aspectos físico-espaciais que tornam pertinente a comparação entre elas. Os métodos de coleta e análise de dados fazem parte dos utilizados na área de pesquisa do Ambiente e Comportamento. Os dados foram obtidos a partir de levantamentos de arquivo e levantamento de campo, esse incluindo observações e levantamento das variáveis associadas aos aspectos físico-espaciais, questionários e entrevistas informais. Os resultados dessa investigação demonstram que existem relações bastante evidentes entre a satisfação e a preferência por uma determinada loja e as variáveis associadas aos aspectos físico-espaciais da mesma. Primeiramente, fica evidente que as variáveis mais importantes para a definição da satisfação geral com uma loja estão associadas à características do interior da loja. Por outro lado, as variáveis mais associadas com a preferência por uma loja são aquelas relacionadas com o exterior da loja e características de seu entorno. Torna-se evidente que para o desenvolvimento de bons projetos e para a manutenção de usuários satisfeitos e fiéis tais variáveis devem ser consideradas. Espera-se que os dados encontrados despertem o interesse pelo desenvolvimento de outros estudos sobre o tema da relação entre o espaço da atividade comercial e seus usuários. / This research investigates the influence of the variables associated to the stores’ physical and spatial aspects in the definition of satisfaction and preference in women’s clothes retail. In this investigation it is taken in consideration the perceptions of two groups of users : architects and people who are not architects. The main objective is to produce theoretical knowledge to create more satisfactory retail spaces for the users and more efficient for the owners. The four stores selected as study objects are located in the city of Porto Alegre (Brazil). Such stores possess characteristics that group them in the same retail type, namely, the feminine clothes destined to the high economical class. Those stores have heterogeneous characteristics in terms of the variables associated to the physical and spatial aspects that make pertinent the comparison among them. The collection methods and analysis of data are part of the Environment and Behavior area of research. The data were obtained from file and field surveys, including observations and survey of the variables associated to the physical and spatial aspects, questionnaires and informal interviews The results of this investigation show evident relationships between satisfaction, preference for a certain store and the variables associated to the physical and spatial aspects. Firstly, it is evident that the most important variables for the definition of the general satisfaction with a store are associated to inner store characteristics. On the other hand, the variables strongly associated with store preference are those related with the exterior and surroundings. It becomes quite clear that the development of good projects and the maintenance of satisfied consumers should consider both variables. It is expected that these findings will arouse an interest in developing further studies on the subject of the relationship between space and the commercial activity.

Esta dissertação busca mensurar a sustentabilidade através do desempenho de cooperativas de catadores de material reciclado de Porto Alegre a partir de indicadores e índices de sustentabilidade utilizados por Besen (2011), em uma perspectiva de sustentabilidade econômica, ambiental, social, de saúde e institucional. Esta pesquisa avaliou as cooperativas a partir de 17 indicadores de sustentabilidade. Os dados consistiram na aplicação de questionário padrão contendo perguntas que buscaram responder a aspectos legais e dimensão institucional, infraestrutura física e operacional da cooperativa, renda e benefícios para os cooperados, condições gerais de trabalho, parcerias e apoios. Os resultados evidenciaram que para o fortalecimento da inclusão de catadores em associações e cooperativas, é necessário a intervenção direta do governo, através de políticas públicas voltadas para a criação de capital social nos grupos e comunidades pobres, uma vez que as cooperativas ainda necessitam muito do aporte institucional da Prefeitura de Porto Alegre, tanto na proposição de ações de melhoria nas condições de trabalho quanto na dependência da entrega do material reciclável, a necessidade de que a prefeitura contrate as cooperativas para a realização da coleta seletiva, conforme preconiza a Política Nacional de Resíduos Sólidos, pois isto aumentaria a renda dos cooperados, gerando um incentivo para a estabilização jurídica, contábil e financeira das mesmas. Além disso, com esta mudança de patamar as cooperativas trocariam um cenário de instabilidade e dependência por um novo, no qual possibilidades de investimento e crédito podem começar a fazer parte do universo dos cooperados. / This dissertation seeks to measure sustainability through the performance of cooperatives of collectors of recycled material of Porto Alegre using indicators and sustainability indexes developed by Besen (2011), in a perspective economic sustainability, environmental, social, institutional and health. The research assessed the cooperatives examining 17 indicators of sustainability. The data informing the indicators came from the application of standard questionnaire containing questions that sought to assess the legal aspects and institutional dimension, physical infrastructure the cooperative's income the benefits provided for members, general conditions of work, partnerships and other types of support. The results showed that to strengthen social inclusion of scavengers organized in associations and cooperatives, Government has to offer strong support, through public policies focused on the creation of social capital in groups and poor communities. The cooperatives need more institutional support from Porto Alegre municipal government that has to develop actions to improve working conditions in the cooperatives as well as to assure the delivery of recyclable material to them. Municipal government should hire the cooperatives for selective collection, as stated in the national Policy of Waste, since it would increase the income of the cooperative members, creating an incentive for their stabilization in legal financial terms. A strong municipal support will transform the cooperatives from instability to more stable and socially inclusive organizations in which investment and credit opportunities would make a difference for its members.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2012-10-17T06:22:54Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-09T01:14:56Z : No. of bitstreams: 1 149086.pdf: 5563004 bytes, checksum: 37c8b123ad4e7de665f8e26d3613a284 (MD5) / Análise das transformações do espaço de poder da burocracia estatal em contextos de gestões denominadas "democrático-populares". Estudo de caso no município de Porto Alegre, no período 1989-1996, a partir de um órgão específico da estrutura organizacional municipal, a Secretaria do Planejamento Municipal. A pesquisa demonstra como se constituem os movimentos de ascensão, perda e (re)ascensão de espaço de poder por esta Secretaria no interior do governo municipal, destacando que (I) governos com propósitos de radicalização da democracia tendem a romper com o espaço destinado a ação da burocracia, colocando-a frente a frente com a sociedade, porém, nestes casos, quando os projetos políticos apresentam-se num nível de abstração muito elevado e sem capacidade de operacionalização, tende a haver um "vácuo de poder" que é preenchido pela burocracia, que no caso estudado, surgiu o único ator portador de propostas claras e consistentes. Tatnbém é demonstrado (2) que o espaço de poder da burocracia em contextos de gestões democrático-populares não depende somente da sua qualificação técnica ou do conhecimento das rotinas, mas também e principalmente, das ligações e alianças que ela consegue estabelecer com o governo e com a sociedade, ou seja, de sua capacidade de estabelecer "pactos" entre diversos atores. Abstract : This work has for objective the comprehension, definition and transformation the power space in the state bureaucracy in context of administration called "popular-democratic". For a realization about this reflection, we decide for study a case in one city which was paradigm of project popular-democratic in the local level, appearing from this experience called "Administração Popular" (Public Administration) in Porto Alegre, in the period of 1989 to 1996, it was a analysis reference. The space of power bureaucracy was analyze from a specific organ of city organizacional structure, the secretary of municipal planning. This research demonstrate how to constitute the ascension, lost and ascend again movement in the space of power of this Secretary inside of municipal government, accentuate (I) the governments with purposes of radicalization of the democracy, tend to break with the space for bureaucracy action, putting face-to-face with the society, but, in this cases, when the political projects appear in a big abstraction level and without capacity of operationally, it has for tendency a "power empty", which is fulfill by the bureaucracy, in the studied case, it was the unique actor with proposal clear and consistent. Also in demonstrate (2) the space of bureaucracy power in context of popular-democratic administration do not need only technical qualification or routine knowledge, but essential of junction and alliance it get make with the goverrunent and society, in other words, the capacity of to establish "pact" between different actors.