權利變換為我國最重要的都市更新實施方式，該制度主要在處理權利人的負擔與分配，然而法令自1998年頒布至今已十年，在實務推動上不無發生爭議與衝突，尤其在實施者與土地權利人間權益的分配問題。本研究將權利變換權益分配問題分為兩部份來探討，其一為權利價值利益分配部份；其二為分配單元選配規則部份。並嘗試以機制設計理論(Mechanism Design Theory)作為觀察角度，透過對權利變換制度各參與角色的深入訪談及對於權利變換制度的解析以釐清該制度在權益分配上的課題與缺失。 在權利價值利益分配議題部份，本研究發現目前權利變換制度對於實施者與土地權利人的都市更新開發利益分配乃呈現其激勵不相容(Incentive Inconsistent)的情況。主因在於實施者或提供資金者對於都市更新事業所投入的創意、管理技術、資金與所承擔的風險，其所換得的報酬是以投入資金作為基數再乘以給定的費率計算，與其所創造的價值多少無關，甚至與其合作對象，即土地權利人的報酬成反向變動，導致這個制度設計會誘發實施者透過控制更新後權利價值估價與共同負擔費用提列額度這兩個變因，來滿足其期待的利益。過程中可能土地權利人的權益會遭受損害，而主管機關與更新審議會卻仍需努力的去搜尋真實訊息，耗費審議成本。而在分配單元選配規則議題部份主要的問題在於制度條文規範的缺乏，讓實施者或土地權利人分別可透過某些手法或以戰逼和來獲取利益或偏好，使得權利變換中，有關分配單元設計、選屋等程序的圓滿成就，仍需仰賴較無效率的協議行為。 本研究以機制設計理論中理想的機制設計邏輯，即激勵相容(Incentive Compatibility)、縮小資訊維度及決策分散化等論點，對於上述兩個議題面向嘗試提出機制改善方案。針對權利價值利益分配議題部份，主要是將共同負擔費用中實施者的利潤科目（台北縣市目前稱風險管理費），從前述的成本費率的計算方式修改為以實施者與土地權利人貢獻比分配開發利益的方式計算，而這樣的改善方案透過案例模擬計算發現，確實達到實施者與土地權利人激勵相容的效果。 而對於分配單元選配規則部份，研究結果所提出的改善方案有三個面向：其一為分配規則應予以細緻化，包括分配單元的設計原則、選配額度、區位及順序等規則；其二為分配權的改善，主要是建議修法使土地權利人的分配資格與更新事業的實際單元設計脫鉤，並使實施者在進行分配原設計時，必須考量土地權利人的分配需求；其三是異質性分配單元的分配規則，指當同一權利變換範圍內有多種異質性分配單元設計且存在著量身訂作的情形時，在權利變換分配上應修法考量先進行重劃換地，再進行房屋分配兩階段的負擔與分配計算較為公平，而上述的改善方案應可一定程度的消弭無效率的問題。

失業使勞工薪資所得中斷而造成生活不安定，嚴重衝擊社會安全、影響政經安定。現階段的台灣經社結構快速轉變，企業為提升競爭力而節約人事成本或企求組織合理化而對國內就業市場產生衝擊。故如何推動勞動法制改革及照顧弱勢族群的工作機會，以追求企業與勞工的「雙贏」，乃當前不可忽視的重要關鍵。 民國57年通過卻遲遲未能實施的《勞工保險條例》第74條中關於實施失業保險給付的規定，被多數專家學者、民意代表視為可行方案之一。故行政院體察民意而通過《勞工保險失業給付實施辦法》自民國88年1月1日起實施。但如何在兼顧社會安全與經濟發展，並避免失業保險制度負面影響的前提下，使失業保險成為有利於人力資源提升和經濟發展的「促進就業」政策，是政策規劃時值得注意的方向。 台灣地區失業率向來是亞洲國家最低，也幾乎是全球少數可以控制低於2%的國家，惟隨著工業化的演進，自民國84年下半年來失業率隨著產業結構的調整而逐漸上升，民國88年是2.92%，而平均失業週數，民國88年底已上升至28週，這顯示大部分的失業者已是屬產業結構調整下無力再獲工作機會的長期結構性失業者。 失業保險為一種在職社會保險，意旨在保障有工作能力的被保險人，當遭遇非自願性失業，而未獲適當工作之前，依法領受失業給付，以維持其基本經濟生活及促使其迅速再就業為目的。其最終目的是促使失業勞工迅速再就業，而非消極地生活救助。其成敗關鍵在於財務的分擔是否沉重及就業輔導、職業訓練機構是否足以服務所有失業者並表現應有的效率。就業安全的內涵，主要包括人力規劃、就業服務、職業訓練及失業保險等四項。目前有68個國家對失業勞工提供現金給付，約八成國家以強制性失業保險制度為主，我國初期承繼早期社會救助措施對於失業者的輔助，偏重被動消極提供生活基本需求的失業救助，隨著政府態度與國際趨勢的轉變，才朝向主動積極幫助失業者在就業的失業保險規劃。 失業保險制度在各國推行有年，雖未能完全改進失業問題，但至少協助解決了某部分的問題。惟較令人擔心的為可能導致失業率上升及龐大的財務危機，所以在設計制度時在給付條件與內容上必須做較嚴格的規範，以減少對工作誘因的影響。台灣地區目前尚能控制於低失業率水準，還有利於失業保險基金的累積，否則隨著社會問題的繁多且複雜，如加入W.T.O等對勞動市場產生重大衝擊之因素，政府功能角色的扮演將由五0、六0年代之管理者角色演變至目前之服務者角色，服務的滿意度越高，民眾對政府之向心力也越高。 總結來說，因《勞工保險失業給付》開辦匆促，應有支配套措施未見完善，致使政府需另有就業促進津貼與就業輔助金的實施，為了避免制度的複雜紛亂讓勞動者產生無所適從的無助感，甚至因為求助無門而喪失或放棄其領取失業給付的權利，台灣未來仍應努力使台灣就業安全體系更落實、完整。但社會福利終究是羊毛出在羊身上，一個經濟體不可能無中生有，部分人得到福利與補貼必來自他人所得移轉。而不論以政府稅收補貼或保險費率間的所得重分配方式進行，其所能動用的整體資源是一定的。政府在重視社會福利政策之際，是否可能為了政治的討好模糊了福利政策的目的,對國家造成不良後果，將有待全民審慎監督。

隨著都市的發展與老化，都市更新勢必成為我國未來的重要都市政策，然目前都市更新推動速度緩慢，究其原因可能有更新制度設計、人才不足、更新資金募集、政府對更新的態度…等問題，本研究認為都市更新無法順利推動主要應為都市更新實施方式的問題，本研究擬從都市更新條例第二十五條所列都市更新的實施方式加以探討，透過文獻的分析與實際訪談，發現現行都市更新實施方式均存在問題，徵收與區段徵收造成政府財政負擔，且過去以區段徵收辦理的都市更新成果並不佳，市地重劃平面分配不符都市土地使用效率，協議合建缺乏公平機制的規範，權利變換存在估價與利潤問題，因此，從都市更新條例第十三條思考以土地信託作為都市更新實施方式之可能性，發現土地信託實施都市更新可達到1.土地及合法建物所有權人無須籌集或提供都市更新資金，並解決更新區內部分的土地權利人債信不良無法籌得更新資金的困境 2.基於信託特性，降低都市更新事業所存在的風險3.落實土地政策與土地有效利用 4.加速都市更新的推動。 透過現行土地信託實施課題的探討，發現土地信託實施都市更新主要的課題存在三方面，包括以土地信託實施都市更新法令層面不足、受託銀行貸款或擔任更新實施者的問題、土地信託制度執行上的問題。 本研究基於現行都市更新與信託相關法令規定和土地信託實際辦理的現況，並透過深入訪談了解實際辦理上面臨的問題，作為建構兩套以土地信託實施都市更新的操作模式基礎，第一套配合現況受託銀行不擔任都市更新實施者時的土地信託實施都市更新的模式一，作為初期相關規定未能及時調整時，以土地信託實施都市更新參考的依據；第二套乃在模式一的架構基礎上，從委託代理理論切入，思考在簡化委託代理關係的基礎上建構受託銀行擔任都市更新實施者的模式二，並提供以土地信託實施都市更新時的配套措施，並建議未來可針對都市更新相關法規修正、開放銀行擔任都市更新實施者、強化土地信託實施都市更新下各機構的整合與強制信託的思考，俾使土地信託實施都市更新能更順利的推動，透過土地信託方式的引入，使都市更新的推動上更為快速，並為都市更新的實施注入新思維。 關鍵字：都市更新、都市更新實施方式、土地信託、權利變換

第一章 緒論：說明論文之研究動機、目的、範圍及步驟。 第二章 民生主義土地制度之本質：闡明平均地權之理論基礎及台灣實施都市平均 地權之政策目標。 第三章 實施都市平均地權之立法：對於實施都市平均地權條例之制訂及修正加以 說明、比較。並對此一立法有否達成政策理想的要求，做一分析。 第四章 都市平均地權實施績效之評估：就條例的規定，舉其要點（如實施地區、 重新規定地價、照價收買的執行…等）評估其實際上執行的情形，及因此 導生之問題。 第五章 影響都市平均地權實施績效之因素分析：從政策目標、立法、執行及成果 各層面去檢討問題的產生與影響，並提出改進意見。 第六章 結論。對各章重要論點做一總的歸納，亦即對本文意識表示之總結。

個人資料的資料流（Data Flows）在網路上的擴散，造成對個人隱私權的威脅，逐漸已經成為社會大眾所關注的議題。在過去幾年中，網站逐漸被要求制定相關的規範以符合大眾的期待。然而，隨著網際網路環境的快速變遷，網站的規範是否提供適當的個人隱私權保護，將會成為社會大眾持續討論的問題。 部分的網站已經滿足隱私權到某種程度。這些網站開始採用一些普遍性的實作。在某些程度上，這些實作依循由隱私權規範創立者所推動的公平資訊實施原則（Fair Information Practice Principle）（FTC，1998a）。 本研究根據文獻探討提及的公平資訊實施原則：告知（notice）、選擇（choice）、存取（access）、與安全（security），對個人使用者感興趣的台灣地區網站進行網站隱私權政策分析與調查研究，探討其對個人隱私揭露的程度。 研究結果指出，樣本中84.1%的網站收集至少一種形式的個人識別資訊（例如：姓名，e-mail address，郵政地址），72.3%收集至少一種形式的人口統計學資訊（例如：性別，喜好，郵遞區號），71.8%的網站兩者接收集，而15.4%的網站兩者皆不收集。隱私揭露方面，67.7%（390個樣本中的264個）刊載至少一種形式的隱私揭露（一個隱私權政策的告示或是一個資訊實施聲明），50.5%這兩種形式的隱私揭露都刊載，有32.3%個網站這兩種形式的隱私揭露皆不刊載。觀察隱私揭露反映公平資訊實施的程度，在264個有收集個人資訊與刊載隱私揭露的網站中，92.8%包含至少一種關於（告知）的調查項目，70.8%包含至少一種關於（選擇）的調查項目，80.7%包含至少一種關於（存取）的調查項目，43.9%包含至少一種關於（安全）的調查項目，以及26.9%包含關於（聯絡資訊）的調查項目。 在本研究中，看待這些網站樣本所得出的結果，應特別注意那些較不滿足公平資訊實施原則的部分，包括對Cookies使用的告知、告知關於外界第三者的相關資訊、選擇、安全以及聯絡資訊等部份所表現出來的結果，而實際上所有台灣網站所表現出的結果，很可能比本研究所得出的結果來得更為不理想，網站若要更能滿足使用者對隱私權保護的期待，就必須更正視這些部份的隱私揭露保護。 資料的收集與使用對網路環境的發展影響甚鉅，網站營運者在思考如何使資料的利用最大化時，必須兼顧使用者的隱私權。唯有在合理，相互尊重的架構下，才能替彼此創造出長遠的利益。本研究的結果希望能對台灣在檢討、發展、建立符合台灣環境及與世界接軌的網路隱私權保護環境上，作出些許的貢獻。 / The spreading of personal data flows over the Internet has threatened many online individuals’ privacy, which also becomes a noticeable topic among the society. For the past few years, there were norms applied to websites in order to protect online users’ privacy. However, could norms provide proper protections along with the rapid improvement of Internet technology? This topic will remain among society’s discussion. Some websites provide certain amount of protections by using popular practices. On a certain level, these practices follow the Fair Information Practice Principle that was supported by the Privacy Norm Entrepreneurs (FTC, 1998). This research is based on the four main elements of Fair Information Practice Principle: Notice, Choice, Access, and Security. The thesis concentrates on analyzing and researching the privacy policy about privacy disclosure provided by websites that were directed and interested to individual user within Taiwan. Based on the result of this research, 84.1% of the sampled websites collected at least one type of personal identifying information (e.g. name, e-mail address, postal address). 72.3% of the sampled websites collected at least one type of demographic information (e.g. gender, preferences, Zip code). 71.8% of the websites collected both types of personal information, and 15.4% collected neither type of personal information. As for privacy disclosure, 67.7% of the websites (264 out of 390 sampled websites) provided at least one type of privacy disclosures (a privacy policy notice or an information practice statement). 50.5% of the websites provided both types of disclosures; and 32.3% of the websites provided none of the above. By studying the researched websites along with the Fair Information Practice Principle, Of the 264 websites that collected personal information and posted a privacy disclosure, 92.8% included at least one survey item for notice, 70.8% contained at least one survey item for choice, 80.7% contained at least one survey item for access, 43.9% contained at least one survey item for security, and 26.9% contained at least one survey item for contact information. While studying the research result, it is important to concentrate on the websites that did not follow the Fair Information Practice Principle. The result includes websites’ notice of Cookies usage, and providing third party related information, choice, security, and contact information, etc. However, the result in reality could be a lot worse than the research result. In order to fulfill online users’ anticipation, websites should pay more attention on privacy policy of these parts. Colleting and using users’data influence the development of online environment greatly. Web owners should consider their customers’ privacy rights while trying to capitalize customers’ information. The only way to generate long and stable benefit for both provider and user is with respect. Hopefully the result of this research will contribute some amount of consideration and development of privacy protection that works for websites and users in Taiwan.

摘 要 台北市經過百年發展面臨都市老化的問題，政府面對都市發展之趨勢與需要，在時代環境變遷過程有不同之配套措施，而現今社會人口高齡化及少子化，政策從擴大都市計畫衍生以老舊社區更新為主軸，卻面臨整合不易的窘境。因此政府於民國87年11月11日公佈實施都市更新條例，將都市更新獨立於都市計畫法之外，使民間可自行整合後提交都市更新計畫，但卻依然成效不彰。多數研究認為法定權利人為此一困境之罪魁禍首，並以「貪得無厭」形容法定權利人在協商過程的態度。本研究認為都市更新計畫實屬於公眾利益，僅將問題全指向法定權利人實有欠公平，因此本研究將深入探討影響法定權利人的參與及選擇意願。 都市更新計畫的參與者，可分為法定權利人、實施者、公部門及更新從業人員。為探討影響法定權利人參與更新事業意願選擇行為之問題，本研究針對台北市四件正在進行中的都市更新計畫採取問卷方式進行實例分析，並將79位訪談對象分為法定權利人及其餘參與者兩大類，以不同層面深入探討法定權利人之重要性及與其餘參與者之間的互動關係，並根據問卷調查統計分析結果，了解法定權利人與其餘參與者認知之差異。本研究結合相關參考文獻之論點及「有限理性」抉擇行為理論為分析觀點，討論在都市更新計畫實施的過程中，影響法定權利人參與意願的原因，依據分析結果針對法制面及執行面不足之處建議配套措施，使都市更新之美意得在公開、公平及公正下實現，成為都市發展之動力。 本研究針對法定權利人多方討論，但實施者及公部門的部分則須更多研究人員繼續深入探討，並期望未來能針對相關法規尚未釐清之課題，共同突破都市更新長年以來效果不彰之困境。 關鍵字：都市更新法定權利人、實施者、公部門。 / Abstract Taipei city is facing city of aging problems after hundred years development. The government adapts the change and requirement of city in various periods by establishing different policies in different generation. Because of aging society and declining birthrate, the main urban renewal strategies are changed from city expansion to revitalization of communities, but they still face the difficult of integrated problem. Therefore, the government in Taiwan isolated the urban renewal statute from the urban renewal planning strategies on November 11th, 1988, so that citizenry can make urban renewal plan by themselves. However, the effects are still limited. Most researches think that the legal right of people is the reason in this difficult situation, and they use “Insatiable” to describe their attitudes during negotiations. This study believes the urban renewal plan is common interests for every participant. It is not fare to say the only one problem is legal right of people. Therefore, this study is going to have deeper discussion about the effects of their wills to attend and their choices. The participants in urban renewal plan can be separated to legal right of people, implementers, authority department, and professional employees of urban renewal plan. In order to understand the issue of legal right of people’s wills to participate and choices, this study uses a survey to analysis 4 processing cases in Taipei city by interviewing 79 participants, which are sorted to two types; legal right of people and the others. It uses different aspects to discuss the importance of legal right people, their interaction with the other participants, and their cognitive difference by analyzing the results of the survey. This research combines the related references and “Bounded rationality”, the theory of choice behavior, to be the viewpoint, to discuss the reason to affect legal right of people’s will in the negotiations and reveal the supporting suggestion of law and executive aspects, so that the original purpose of urban renewal becomes the motivation of city development under public, equity, and justice factors. This research is only focus on legal right of people version; not implementers or authority department. Therefore, for the unclear issues of relative polices, this study might provides important information to help further researches and ascertain the urban renewal difficulty. Keywords: The legal right of people of urban renewal, implementer, authority department.

1992年平衡計分卡首次被Kaplan與Norton兩大管理界的權威所提出，該文提及在過去的工業社會中，績效的衡量指標永遠是財務上的數字，但隨著科技的進步，這套衡量模式已經顯著地不再適用，而平衡計分卡則是因涵蓋了財務及非財務項目而成為較好的衡量方式。時序進入2012年，在21世紀快速發展的資訊科技下，許多公司像是Google、雅虎、Facebook等已經漸漸地取代傳統製造業成為主流市場；另外，生物科技業的蓬勃發展亦是這個世代的重要發展方向。因此，經過了20年的推廣，平衡計分卡已經成為企業界實施管理時的一個思考方向。由於平衡計分卡對企業而言是一個長期的帶狀經營模組，而非短期零散的經營模式，平衡計分卡的導入，除了針對企業短期的財務績效以外，更針對企業因其他的非財務項目所產生的長期效益。因此，如何評估這些績效所產生之效益以及如何解決長期導入之中的困難就變成一個非常值得探究的議題。 　　　因此，本文即就平衡計分卡做為最主要的研究對象，透過過去在台灣成功導入平衡計分卡的兩個個案，K公司及L公司，徹底了解在實施平衡計分卡時，在不同產業下可能遭遇的困難，及兩公司如何解決這樣的困難。並探究平衡計分卡在這兩家公司績效成長的背後所扮演的角色及產生實務差異的因素，以作長期性的績效分析與比較，最後，利用這兩家公司長期的發展經驗，提供其他中小企業在實施平衡計分卡時之指引。 / In 1992, Balanced Scorecard was first introduced by two professors of management, Kaplan and Norton. Their research mentioned in the past that business performance was always measured in terms of financial results only. As technology advanced, this metrics became less and less useful. Balanced Scorecard is a better measurement tool for measuring financial and non-financial outcomes. In the 21st century due to the rapid growth of information technology many companies, such as Google, Yahoo!, Facebook, have already replaced traditional manufacturing industries and have become the biggest players in business. On the other hand, biological technology industry has recently become another major player in the marketplace. Therefore, after twenty years of development, Balanced Scorecard has become a key tool of corporate management. Because Balanced Scorecard is a long-term operating model rather than short-term operational strategy, implementing Balanced Scorecard is not only useful for improving short-term financial performance but also long-term non-financial performance as well. Hence, how to evaluate the non-financial performance and overcome the difficulties in implementing the balanced scorecard have become issues. So, the thesis will evaluate two companies that used Balanced Scorecard in order to understand the difficulties that could be encountered by different industries as they use Balanced Scorecard, and to discuss how they overcome those difficulties. Then the thesis will analyze and compare their long-term performances thoroughly analyzing the factors that lead to differences in practice and performance improvement while implementing Balanced Scorecard. Finally, using the experiences of the companies, we should offer a simple guideline for medium and small businesses for implementing Balanced Scorecard.

近年來國際間電信市場上，由於電信自由化風潮的影響，促進電信市場競爭和保障消費者用戶的相關規定和政策陸續制定出現。號碼可攜服務隨著電信市場的逐漸成熟與開放新進業者的加入等，其實施的迫切性和需求性則越來越重要。另一方面，韓國和台灣兩國皆有相同的共識，先後推動實施所謂的行動電話號碼可攜 (Mobile Number Portability)服務，讓民眾在更換不同行動電話業者服務時，仍能夠保有使用原號碼之權利和便利性。 本論文的研究目的：(一)是想以較台灣先實施行動電話號碼可攜服務的韓國為主要的研究比較個案國家，瞭解韓國電信主管機關的政策制定過程、探討行動通信市場現況、消費者用戶的需求與行動通信業者的回應與市場策略；(二)再輔以參考其他已實施國家經驗中的成功與失敗的因素，與台灣的相關政策、業者策略和消費者用戶的態度等，做綜合性的對照和分析比較，提供台灣在未來實施過程中的建議。 主要的研究方法為文獻分析法與深度訪談法。並且針對「政府相關部門的政策制定」、「消費者用戶的需求」和「行動通信業者之因應策略」，以及「政策實施後所造成的影響」四大問題面向進行探討和分析。 研究分析結果整理發現，韓國和台灣在先後實施行動電話號碼可攜服務之後，的確增加消費者用戶選擇業者的權利，和促進行動通信市場上各家業者的競爭和發展。行動通信業者為了鞏固既有用戶基礎和吸引別家用戶上門，無不提供更多樣的費率包裝和增加服務內容。 研究建議台灣目前已實施之行動電話號碼可攜服務，應該：(一)縮短申請攜碼移轉作業的時程；(二) 加強維護消費者用戶的權益措施；(三) 健全新舊業者之公平競爭機制。 / In recent years, because of the influence from telecommunication liberalization in the international telecommunication market, there are many policies of improving competition in the telecommunication market and protecting consumers are made one after another. Along with that the telecommunication market becomes gradually mature and new operators join competition, the implementation of the number portability service is getting more and more important. On the other hand, South Korea and Taiwan both implemented the so-called "Mobile Number Portability Service", allowing mobile subscribers to switch service operators while retaining the same mobile phone number. The purpose of this research is: (1) to try to make a comparative study of Mobile Number Portability Service between Taiwan and South Korea. (2) And it will also give some useful suggestions to improve the implementation of Mobile Number Portability Service in Taiwan, by learning experiences from other countries which have implemented Mobile Number Portability Service. Using literature review method and deep-in interview method, this research discusses and analyzes four major research questions: "the government’s policies", "the subscribers’ demands", "the operators’ strategies" and "the influence from implementing Mobility Number Portability Service". This research finds out that, after implementation of Mobile Number Portability Service in South Korea and Taiwan, it indeed provides more freedom for subscribers to select service operators and stimulates the competition and development in the telecommunication market. Besides, every service operator provides more tariff packages to consolidate old subscribers and attracts new subscribers form other service operators. This research suggests the implementation of Mobile Number Portability Service in Taiwan should: (1) reduce the time of application for Mobile Number Portability Service; (2) strengthen the measure of maintaining subscribers’ interests; (3) create a fair competition mechanism.

都市更新條例主要係規範私人以權利變換方式施行都市更新事業，國家期藉民間資金與技術完成都市更新興辦任務，致力推動都市更新政策卻引起不少爭議。本文探討國家引導實施者參與都市更新(劃定更新地區、訂定都市更新計畫、確定實施者資格與更新單元、變更都市計畫等)相關問題。 研究發現，主管機關公告劃定都市更新地區，產生報核都市更新事業計畫法定同意比例門檻降低之效果，致使實施者能較輕易啟動都市更新事業計畫，具一般處分之效果。相關權利人如對更新地區範圍劃定認有不當，應予提起行政救濟之機會，然劃定更新地區事涉獨立專家委員會所作決定，有判斷餘地之保護，權利救濟有其困境。為降低決策錯誤風險，以正當行政程序檢視政府公告更新地區過程，有必要擴大民眾參與。而劃定更新地區，未必訂定都市更新計畫，導致許多更新地區欠缺都市更新計畫，都市更新事業計畫逕循都市計畫之指導，更新單元易淪為個別拆除重建，衍生景觀不協調、公共設施不連貫等問題。亦因缺乏都市更新計畫規範所屬地區之更新單元(劃定基準)，造成自行劃定更新單元一體適用同樣基準，都市發展因地制宜遂成疑義。 再者，實施者於擬定都市更新事業計畫期間已具特殊權限，土地或建物所有權人申請主管機關核准其委託都市更新事業機構或自行組織更新團體實施階段，主管機關應加強對實施者資格審查，並對自行組織更新團體予以輔導。要求土地所有權人履行供用義務，須有實施都市更新事業之公益性，應檢討實施者強制更新地區外不同意參與戶參與都市更新事業之目的，及有無必要於更新地區外實施都市更新。 最後，都市計畫係大規模宏觀地對都市未來之布局，較難細緻地對局部窳陋地區微觀規劃，又通盤檢討都市計畫時程冗長，即時反應都市動態發展將有難處，故當都市更新涉及都市計畫變更，在不影響都市整體發展與一定條件限制下，有必要變更都市計畫配合都市更新實施，如此，因實施都市更新而啟動都市計畫之變更，應解釋為按都市更新條例第八條、或同條例第二十條所為之都市計畫變更，乃有別於通盤檢討、個案變更都市計畫變更之特別規定。

當前農業發展的困境是耕地面積狹小、坵塊分散，年輕勞力外流，造成從農階層之高 齡化、兼業化，務農意願降低等，使得農場經營規模難以擴大。政府雖然努力採取各 種對策，但成效不甚卓著。本文試圖尋求另一解決途徑，利用地區性農地利用調整之 方法，規劃出農地流動的方向，進而達成擴大經營規模的目標。 本論文共分五章。第一章緒論。說明本文研究動機與目的、研究方法、簡介研究對象 地區，並探討相關文獻。 第二章擴大經營規模所遭遇之難題。首先解釋擴大經營規模之意義，並說明必要性之 理由，再分析當前農地利用現況對經營規模擴大之有利與不利的因素。 第三章以往獎勵擴大經營規模之檢討。針對政府採取之措施如購地貸款、共同經營、 委託經營及實施農地利用綜合規劃等四項，探討其實施成效不彰原因，並作為擬定另 一解決途徑之參考。 第四章地區性農地利用調整之意義及方法。先說明地區性農地利用調整之意義及其實 施方法之步驟為 (一) 每筆調查 (二) 電腦製圖 (三) 農家區分 (四) 調整規劃。為 使農地調整能達到預期目標，所需之配合措施為： 一、推行農地流動化促進事業。 二、成立農地買賣租賃之仲介機構。 三、成立促進農地流動獎勵金制度。 四、舉辦農地交換分合。 第五章結論與建議。針對當前的農地環境，就本文研擬之農地利用調整方法作可行性 評估，並提出研究發現結果供後續研究之參考。