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一九七八年中國共產黨的十一屆三中全會，鄧小平提出「實事求是、解 放思想」的原則，把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。因此 ，從一九八○年初開始，中共黨內展開熱烈的討論，總結建政三十多年的 燕的重大歷史事件，尤其是糾正「文化大革命」的錯誤，並戮力於「四化 」的建設，「新聞改革」也就是在「批判四人幫」和「宣傳四個現代化」 的時空背景下展開。到了一九九二年，中共「十四大」提出了「發展社會 主義的市場經濟」的概念，更進一步的將新聞信息產業推向市場競爭的環 境中，新聞媒體不再像過去能依靠販政府補貼過活，必須要靠販賣信息、 拉廣告的收入，維持媒體的運轉，使得新聞業必須更加朝商業化、市場化 的方向走。基本上，「新聞改革」是要處理三種關係：一是黨政與報紙的 關係，改變黨政對報紙的領導方式，為新聞改革創造良好的社會環境；二 是報紙與讀者的關係。讀者是報紙的衣食父母，不是宣傳、教育的對像， 這種關係必須要確立起來；三是報社的關係，報社人員必需要打破吃「大 鍋飯」的心態，引進競爭機制，提升人員素質。「新聞改革」主要體現在 於三個面向的改革：一是新聞體制的改革，大致出現幾種領導體制，例如 ：編委會領導的總編輯負責制、編委會和黨總書記共同領導制、社長和總 編輯「兩長制」、總編輯和總經理「兩總制」，但仍維持黨報的基本原則 ；二是新聞觀念的改革，主要是破除單一黨報思想、破除單一的宣傳思想 、破除單一的功能思想、破除單一的工具思想等：三是新聞業務的改革， 其走向是朝幾個方向：濃縮化和敏捷化、實用化和服務化、視覺化和特寫 化、連續化和深刻化。總的來說，目前「新開改革」的成就在於新聞編、 採、寫業務的改革上頭。經歷十七年的「新聞改革」過程，新聞媒介大致 有幾項發展：一、由政治性和商業性發展；二、由生產性和消費性發展； 三、由灌輸型和服務性發展；四、由單位型和集團化發展。未來「新聞改 革」的趨勢將朝幾個方向著手：一是繼續擴大新聞的信息量；二是繼續深 化報社的體制改革；三是報業將朝集團化發展；四是引進高科技的傳播技 術；五是廣告將成為媒體的經濟命脈。總結來說，中國大陸的「新聞改革 」只是在形式與內容上尋求突破，並未碰觸到體制革新的問題，其目標仍 是建立「有中國特色的社會主義新聞事業是，也就是說「新聞改革」充其 量只是新聞業務上的改革，頂多推到新聞觀念的變革，新聞的內在結構仍 維持舊的體制沒變，但是新聞「商品化」、「市場化」後所帶來的內部結 構緊張，比如說意識型態性質和商業性質的競足，黨意和民意的分歧，指 導性和可續性的衝突等，都可能使「新聞改革」面對不同的環境和壓力， 迫使「新聞改革」必須接觸到體制革新的問題。

所謂中共的「社會主義法制」自一九八七年以後，特別是中共頒佈「八二憲法」之後，有可觀的發展，由立法、執法、司法制度及法律人才培育、法律知識的普及工作等的推行情況可有所瞭解，至少較之以往，已甚為努力並有所作為。然而，在法制改革中，卻仍須堅持「四項基本原則」，而且續以「黨的領導」為其核心，如此則不論立法工作、審判工作及法制改革相關或周邊工作都受中共嚴格控制。中共「人治」或「黨的領導」的歷史經驗與現行法律文化，隨著其社會主義法制改革會帶來的影響而將面臨的困擾及變化，這正是值得探討的主題。本文主要探討的主題是中共社會主義法制改革的理論基礎及其司法制度改革各方面的具體內容。分析的對象和範圍，限於所謂中共在鄧小平路線之下進行改革開放政策以後，即從中共「十一屆三中全會」到一九九五年的中共法制。

「八○年代以來中共中央政府組織與職能之轉變」這個題目,在性質上是關於中共行政管理體制與政府機構改革的一個關鍵的環節,其中主要是針對中共中央政府(專指狹羲的中央政府,國務院而言)的組織與職能,這兩個重要面向的轉換與變遷進行相關的分析。雖然在論文的內容中並不完全排除其他如幹部人事制度與人員編制等行政管理體制相關問題的討論,但只是一種補充性質的內容。簡而言之,本論文的內容就是圍繞、緊扣著組織與職能的轉變,來討論中共中央政府機構政革的問題。論文的內容摘要如下: 第一章、導論。在論文的開始首先說明研究動機.目的、範圍、內容、方法，與限制,透過導論的說明,讀者可以對本文所要處理的問題有一個基本的了解,包括中共行政管理體制與政府機構改革的重要性、九十年政府機構改革的展開中央政府組織與職能轉變的概念、新制度主義典範的研究途徑。 第二章、組織與職能轉變的背景。本章首先對中共中央政府的組織結構輿職權力能作基本的說明與介紹，然後針對從一九四九年中共建立政權以來,到七八年底十一屆三中全會泱定進行改革開放之間的毛澤東時期,中央政府組織與職能轉變的過程作概要的歷史回顧。最後,並加以探討制約整個中央政府組織與職能轉變的體制性因素,同時是分析中共中央政府符政官僚體系的生長環境背景。 第三章、組織與職能轉變的內容。本章將對中共中央政府組織與職能轉變的八個重要主題進行分析與說明,分則是組織與職能轉變形成的思路過程、組織與職能轉變的意義內涵、促使組職與職能轉變的表層原因、組織輿職能轉變所要達到的目的、組職與職能轉變的發展方向、組織與職能轉變的方法與步驟、組織與職能轉變成功的主要關鍵要素、組織與職能轉變成功的次要條件。 第四章、組織與職能轉變的過程。本章所要討論的是,/\0年代以後到九七年之間中共中央政府組織與職能轉變的形成與發展過程,並以經濟改革與政治改革的發展為背景,搭配著機構改革的進行來說明的。大致上可分為三個階段:第一個階段是從一九七九年到八五年,第二個階段是從一九八五年到九二年,第三個階段是從一九九二年到九七年。最後,針對三個階段中歷次政府機構改革的特徵、成效,以及部門機構的變動情形作一統計與分析。 第五章、組織與職能轉變的評估。本章首先總結整個中共中央政府組織與職能轉變的實踐經驗,並指出改革失敗的主要原因與次要的因素。其次,討論組織與職能轉變的影響層面的兩個重要的議題,中央與地方的關係以及國家與社會的關係,兩者都是關係到中國大陸未來發展方向和命運的關鍵所在。最後,在未來的發展趨勢中討論九八年政府機構改革的內容與評估成功的可能性與關鍵何在,並且提供中國大陸未來發展方向的建議。 第六章、結論。在本論文的最後一章主要是將論文中的各個章節所討論與分析的成果,作一個簡單的概括摘要,以方便閱讀者能夠快速的掌握本文的重點所在。

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近年來，台灣由於經濟快速成長，對農業發展與農地利用造成極大衝擊，諸如造成農場經營規模零細化、農民兼業化、農業勞動力老化、農地利用粗放及農場經營效率偏低等諸問題，有鑑於此，政府乃於71年底開始推動第二階段農地改革，獎勵農地委託經營、共同經營與合作經營、推動農業機械化、農地重劃、辦理擴大農場購地貸款與修訂有關法令。但第二階段農地改革五大政策措施實行至今已十餘年，其執行成果究竟如何？又從「農業綜合調整方案」得知，此等項目均已列為續行方案之中，然未來續行方案宜循何等原則？凡此均為本研究所探討的內容。 　　綜合本研究之分析得到以下之結論： 　　一、擴大農場經營規模方面其執行成果並不顯著。 　　二、農地重劃方面除重劃後之耕地坵塊集中一處情形，未達預期之目標外，坵塊平均面積擴大情形、農場結構改善情形幾乎完全達到預期之目標。 　　三、農業機械化方面，水稻生產各項作業，幾乎已達全面機械化程度。 　　四、農地移轉時土地增值稅方面：大多數農會推廣人員與專業農均贊成縮小免徵範圍為非都市特定農業區與一般農業區之農牧用地或移轉予核心農民，方予免徵土地增值稅。 　　根據本研究之結論提出下列建議： 　　一、為利於擴大農場經營規模，應以建立合理租佃制度，實施耕地租賃與委託經營，以輔導13%之專業農民自立經營為主。 　　二、建議農地重劃之工程費用，由政府全額負擔。另於農地重劃施工期間，給子休耕補助。 　　三、農業機械化基金，建請恢復當年「專款專用」之原則。 　　四、促進農地一人繼承方面：本研究建議一子繼承但無自任耕作時，僅減免其遺產稅或贈與稅之1/2，以使產權單純化。但當其繼承後，持有未達一段時間，即予變更或轉賣時，增值部分由共同繼承人按原繼分所佔比例分配。 　　五、合理化租佃制度應儘速確立，有關農地移轉、租佃制度悉應立法規範，同時建議將名稱相異但實質相同之名詞用語予以統一。 / Recently the rapid economic growth has brought a great impact to the agricultural development and farmland utilization in Taiwan. such fragmentation of farm scale, farmer becoming a side job ocupation, againg of agricultural force, rough of farmland utilization, relative low farm operation efficieny, and so forth. In view of such impact, the government began to implement a Second Farmland Reform Program in end of 1982 to encourage contract operation and joint operation of farmland, promote mechanization of agricul-ture, farmland redistriction, extending loan for purchase of farmland, and revision of relative laws and regulations. However, what is the result of the "Five major policies" in the second Farmland Reform Program which has been implemented for over 10 years. Though such measures are continues in the " General Agricultural Adjustment Program" today, what would be the principle for such programs? All these are the issues reviewed in this study. From the study the following conclusion is achieved: 　　1. The result of enlarging farm operation scale was not significant. 　　2. On farmland redistriction, enlargement of average land size and improvement of farmland structure almost achieved the expected target, but concentration of farmland after the redistriction did not meet the expected target. 　　3. On agricultural mechanization, all procedures in paddy rice production were almost ntirely mechanized. 　　4. On land value increment tax payable upon transfer of farmland, most agricultural associations' officials and specialized farmers supported reducing of scope of tax exemption to transfer of specific and general agricultural zone in non-urban area to core farmers. 　　From the conclusion the following suggestions are presented: 　　1. To help expending of farm operation scale, it is recommendable to set up a reasonable tenancy system, implement lease and contracted operation to gruide 13% of the specialized farmers to operate independently. 　　2. The study suggests the government to bear all the cost of farmland redistriction, and to provide fallow subsidy during the period of redis triction. 　　3. It is recommendable to restore "particular fund for particular purpose" policy in utilization of the Agricultural Mechanization Fund. 　　4. In single successor for farmland, the study suggests only one-half of the legacy tax or donation tax is exempted if there is only a successor who is not a tiller as an incentive for single ownership, but the tax of land value increment should be born by all the sucessors in proportion to their respective share of succession if the land is transfered to other within a certain period of time. 　　5. A reasonable tenancy system should be set up as soon as possible, farmland transfer and tenancy system should be legislated, and uniform terminology shall be established different terms having the same meaning.

近幾年來隨著世界潮流的趨勢，資訊科技的快速進步以及金融國際化、自由化，造成金融改革的合併不斷，世界主要國家的金融業者已掀起整合的風潮，冀望能藉由龐大的資金以及提供多樣化的金融商品服務來提高其經營績效。我國銀行體系代表性銀行之市場佔有率偏低。另外保險業、證券及期貨之規模亦均太小，以致於難達成規模經濟。著眼於此，亞太地區已有多國著手進行金融整合，本文就以馬來西亞、 新加坡、日本 、南韓、香港五國之金融整合，來探討我國政府未來金融改革之方向。 本研究目的在於從亞洲其他各國，在金融產業的改善方向及扮演的角色，來探討我國政府應站在何種地位幫助我國金融產業持續發展，在世界金融產業國際化、資本龐大化的趨勢下，如何與其他各國競爭。

本研究は、大学改革時代における大学職員の新たな人材育成方策として新たな概念であるOJD２（On-the-job development×development）」と進化系OJTであるVOJD2（Virtual On-the-job development×development）に着目し、その効果とリスクを検証することで、新たな大学改革時代に適した政策として提案することを目的とした。なお、本研究では、OJD２を学内のプロジェクト、VOJD２を学外のプロジェクト型研修と定義し、OJD2の大学組織での運用実態、OJD2およびVOJD２の経験者分析等を行いその効果を検証した。理論は、コルブの「経験学習」をベースとした。 / 博士(技術・革新的経営) / Doctor of Philosophy in Technology and Innovative Management / 同志社大学 / Doshisha University

中共的改革、開放政策可以說是自中共文革以來最重要的施政方針，它大幅度地改變 了中國大陸的經濟面貌及中共的國際形象。在這個由鄧小平所提出的「改革、開放」 政策下，胡耀邦和趙紫陽可以說是兩位最具代表性的人物。其中趙紫陽自改革政策推 行以來即擔任中共總理，繼而升任總書記直至「六四事件」後遭罷黜，其個人的經歷 標誌著中共改革政策由發軔至受挫的一個完整階段。因而，研究趙紫陽對吾人了解中 共改革政策這個富有時代性的課題，具有極為重要的意義。 本文嘗試由趙紫陽個人的身世出發，研究趙紫陽逐步晉升至中共總書記的歷程，並探 討趙紫陽遭罷黜的原因及經過，進而評估趙紫陽這位改革代表人物復出的可能性及其 相關的變數。 論文略分為十二章：首章為導論；第二章身世及童年；第三章青年時期；第四章從黨 員至基層幹部；第五章調升地方首長；第六章文革劫難；第七章東山再起；第八章進 入中共中央；第九章晉升總書記；第十章趙紫陽的下台；第十一章復出的可能性及相 關變數；第十二章結語。