本論文以中共目前進行中之市場化經濟改革為背景，希望透過中共十多年來的經濟改革對中共及其政權所產生的影響及中共的因應趨勢，來探索中共及其政權本質的變與不變因素，以期能理解中共政權本質特徵。中共自1979年以來，積極推行各種經濟改革措施，並獲得了明顯的成效，但經改的深入進行，除了造成通貨膨脹、生產過熱等經濟負面現象之外，經濟改革亦衝擊到中共黨政體制及其傳統意識型態，導致中共黨中央派系間衝突深化、基層黨組織的鬆散，以及黨、政幹部的貪污腐敗現象。 但中共卻尚未放棄以一黨專政為重點的本質特性。因此，中共的經改走向及其所導致的政治變動，使筆者認為必須對中共改革開放以來之經改政策重新評估，以求得深入的了解。 本論文共二○八頁約十四萬字，包括緒論與結論在內共分為六章。 茲就論文主要內容分述如下： 一、說明中共黨、政、經濟體制的形成與運作。中共政經體制的形成主要是依據馬列主義理論，並深具斯大林模式的特質。其政經體制運作顯示一黨獨裁、政經一體化的計劃經濟和公有制經濟之特徵，成為形成中共及其政權本質特性的主要因素。此外，敘述中共推動經改的幾種原因。 二、探討自1978年至1984年期間之中共農村經濟改革的主要內容及其對中共帶來的影響。在此時階段，以「人民公社」、「政社合一」為主的中共政權組織的基層單位，隨著中國大陸農民自下而上式的改革要求，已發生明顯變化，到了1984年人民公社終於解體，「政社分開」、重建鄉政府已告基本結束。但是，從此時起，經濟改革已開始衝擊到傳統意識型態、黨中共及其基層組織，以及中共官僚體系。 三、說明自1984年至1992年期間中共城市經濟改革之主要措施及其對黨的角色之影響。城市經濟改革之具體措施直接牽涉到中共一黨專政和共幹的既得利益，從而中央保守派和地方黨員對經改的抵抗也比較強，呈現激烈的派系衝突和黨幹貪污腐敗現象，以致中共政權的合法性出現嚴重的危機。 四、試圖透過中共對經濟改革的適應和衝突的過程，探討中共及其政權的本質及其政經運作。以鄧小平為首的改革派自1978年以來，在每個階段提出基本方針與理論來提示改革的方向，並為持續改革的步伐提供理論辯護，但中共的經改一直囿於傳統意識型態及一黨專政的制約，顯露出適應和不適應並存的現象。中共自1992年以來推行之社會主義市場經濟體制改革，雖在實際運作上發生了不少問題，但市場經濟本身勢必衝擊中共的專政體制和社會主義體制，從而中共正式宣布和採行社會主義市場經濟體制無疑是中共對經改適應之明顯象徵。 五、自1978年以來十多年的改革過程，中共不顧對傳統意識型態的違背及修正，改革了在經濟方面制約經濟發展的許多因素，但實踐證明中共經改的障礙主要來自政治因素，尤其專政體制、社會主義體制亦成為經濟改革的制約因素。然而中共的改革從未改變過其專政體制和社會主義本質，這就是中共的不變因素。反之，蘇聯和東歐共產政權的失敗使得中共體認，為保持其社會主義體制及一黨專政體制必須改革現行的經濟制度，以期能首先提高社會生產力，這就是中共非改變不可的因素，也是採用社會主義市場經濟體制的主要原因。但筆者認為市場化經濟改革必須提高人民的政治、社會意識，而這種情勢將迫使中共政權不僅在經濟領域，而且在政治領域作出不同程度的讓步，在政治體制上進行緩慢的改革，使政治逐漸適應市場經濟的要求，逐漸向民主化、自由化、現代化的社會發展。

全文共一冊，約八萬字，分六章。 第一章，說明東歐國家經濟改革的原因、採行的模式，以及匈牙利獨特的抉擇和成果 。 第二章，以匈牙利戰後到一九五九年的經濟概況，說明其醞釀「新經濟概況，說明其 醞釀「新經濟機能（NEM ）」的驅力和背景。 第三章，討論NEM 的醞釀過程、實施原則、成功因素，以及遭受的抗力、路線的修正 過程和原因。 第四章，討論配合NEM的政治措施，分析其背後隱伏的目的，及遭遇到的問題。 第五章，NEM 與國際分工，東歐經濟整合的關聯，及對經互會國家的影響。 第六章，結論，認為NEM 的真正本質不是市揚社會主義，也不會帶來民主政治，但可 能成為一股被模仿的潮流。

無

本論文是以八九民運為背景，希望透過十年經濟改革對中國大陸社會經濟所造成的變 化，來探索民主運動產生的原因。 有別於傳統強調由政治面的角度解釋大陸民主運動，本文嘗試一個新的研究方法，從 經濟改革的角度出發，發掘十年改革與八九民運的關聯性，說明經改如何直接間接地 影響民運的形成，以及各社會階層心態的轉變。 全文分為七章，十六節，共計約十萬字。 第一章：緒論。主要陳述研究動機與目的、研究範圍、研究方法與限制。 第二章：關於「經濟發展導致政治民主化」的理論探討。包括第一節，經濟改革與政 治民主化；第二節，經濟改革發展與政治不穩定；第三節，東歐經濟改革改革與民主 化運動。本章將政治發展相關的理論作一回顧，並且概略討論東歐的發展經驗，作為 本文的參考架構。 第三章：中共經濟改革之背景、相關政策及其受挫之原因。第一節，經濟改革發生的 背景；第二節，經濟改革之相關政策；第三節，經濟改革的頓挫及其原因。本章在進 入本文的主題之前，先對經改實際相關政策及其本質加以扼要地敘述，有助於瞭解民 運經濟改革前的前因後果。 第四章：八九民運的社會、經濟與外部因素。第一節，社會經濟變化導致參與之提升 ；第二節，經濟改革之缺失引發社會挫折感，第三節，西方思想觀念與物質文明的影 響。本章從社會整體角度觀察，前二節就發展理論有關部分對大陸案例加以驗證，第 三節則說明西方思溯對於大陸社會的影響。 第五章：中共經濟改革和知識份子與學生的民主改革要求。第一節，知識份子自主意 識的提高；第二節，學生運動的累積效果。本章以八九民運的主畏組成份子為對象， 分析改革政策如何直接、間接地助長他們參與民運的傾向。 第六章：八九民運對中共國家與社會關係之影響。本章將八九民運的經過作歷史性的 回顧，詮釋八九民運所隱念的意義。 第七章。結論：從社會經濟的角度來評估大陸民主化的未來，分別從社會力量的勃興 、經濟的條件、以及經濟改革的展望來加以研析。

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中國大陸自一九七八年開始經濟改革計劃至今，改革開放造就經濟成長榮景，相應也對中國的傳媒造成衝擊。在改革的進程中，被中共稱為「黨在政治上、理論上和思想上領導戰鬥的武器」的新聞傳播媒體，隨著改革範圍的擴大，及改革程度的深化，導致模式結構、傳播內容和傳播手段，發生不同規範的變化。報業不僅品種增多、層次多樣，事業單位企業管理，獨立核算、自負盈虧，報紙最終也進入市場。新聞傳播媒體的功能，由單一的宣傳工具角色，朝向多元化、多功能、企業化方向發展。 因應改革開放各發展階段，中共掌控的新聞媒體，在指導思想、宣傳主題、方針、報導尺度和宣傳策略上，也有諸多指示和規範。 新聞傳播事業在1992年鄧小平發表南巡談話，強調加速經改步伐後，受到政府規範和市場競爭等因素影響，是否改變傳媒在極權社會的功能角色是研究關注點。因此本研究以1992年春鄧小平南巡談話至1996年底為研究起訖點，運用內容分析法，探討人民日報社論經濟改革的宣傳內容與宣傳策略。希冀能藉由黨報社論內容與策略分析，檢視中共黨報在深化改革浪潮下，媒介屬性與宣傳理論的變革程度，以體現目前大陸傳播媒體的本質，和宣傳理論基礎。 研究結果發現：（一）論述主題，主要為鄧小平所倡導的經濟改革理念、政策和方針；（二）所引述主要的消息來源，最多為政府（黨中央）人士、組織和會議；（三）宣傳口號，最多為「建設有中國特色的社會主義」；（四）宣傳技巧，最常運用「訴諸權威」；（五）；訴求方式，多採利益訴求；（六）言論立場，多為正面肯定經濟改革。 檢視大陸新聞界和學界對「黨的新聞事業」所形成既定新聞原則和規範、新聞輿論監督機制和新聞法規等因素，現階段中共經濟開放，仍採取「政左經右」改革方式，可以理解中共的新聞媒介，特別是黨報系統，其宣傳的意旨，即是鼓吹黨中央既定的經改理念、政策和方針，以提昇經濟現代化，和穩定經濟發展環境。傳媒角色，現階段仍以「喉舌」為主。與以往的政治宣傳相較，經濟改革宣傳的內容是趨向多元發展，宣傳策略上，堅持正面宣傳，以引導正確輿論，顯少採取公然侮辱，與大肆批判技巧。另就新聞媒介應發揮的輿論監督功能而論，目前在中共專制政權體制下，傳媒仍扮演「正面宣傳」政府政策的「喉舌」角色，多元化的輿論監督和媒介體制改革，則有待時日。

本論文共計一冊、七章、十九節，約十萬字。 第一章為導論，主要係闡釋本論文之研究方法、目的及資料來源之限制。第二章係探 討「中國特色社會主義」下經濟模式的轉化，分別就其涵義、中共改革派之意見以及 經濟模式的轉化進行分析。 第三章係探討城市經濟改革的直接背景，分別就農村經濟改革、對外開放及經濟特區 建立以至於「十二屆三中全會」之發展背景的描述。 第四章簡單敘述城市經濟改革的主要內容，包括擴大企業自主權、計劃管理體制改革 、商業流通體制改革三項。 第五章深入探討一九八五年五月以後的城市經濟體制改革主要內容：價格體制改革及 工資改革，此亦為本論文之核心。 第六章探討當前城市經濟體制改革的困擾，希望就政策路線之衝突、經濟環境及其癥 結問題作進一步的研析。 第七章為結論，本章根據前面各章之探討，對中共現階段城市改革之前途加以評估。

本論文以研究中共經濟改革的理論分析，由文革後至當今的這一時段內探討其相關變 數的因果影響。 第一章導論 敘述中共經濟改革概況及本文研究目的、研究範圍、研究方法。第二章 有關主會變遷理論層面 敘述中共經濟改革的意識價值因素、政治體系因素、經濟體 制因素。第三章有關政治發展理論面面 敘述中共經濟改革的政治意識宣化因素、政 治派系鬥爭因素、政治現代化因素。第四章有關經濟發展理論層面 敘述中共經濟改 革的技術資本因素、社會文化因素、經濟績效因素。第五章結論 敘述中共經濟改革 的評估及影響。

中國在2001年底加入WTO後，為其五年後金融開放及金融監理之需要，除陸續對中、農、工、建等四大國有商業銀行進行大規模注資、處理不良債權及公司化上市等金融改革外，並且對累積了近人民幣5仟億元不良資產的農村信用合作社進行股份制改革。歷經數年的調整後，雖然中國銀行業的體質強化了，但因而對農村基層金融造成資金外流的問題。為了解決佔中國47.43%人口的農民、農村及農業(三農)等基層金融需要，中國銀監會推行了新型農村金融機構計劃，並在2007年1月公布「村鎮銀行管理暫行規定」，開放外資銀行可參與設置村鎮銀行，並給予快速審批設立、全面人民幣業務以及視同國內銀行待遇等優惠准入及業務項目，並在之後「十二五規劃」(2011~2015)重點發展中強調城鄉所得平衡發展，積極發展農村金融業務等重點項目，這對於台灣銀行業者在設立分行、法人銀行及參股投資等三個苦等進入中國市場的方式外，無異提供了一個快速進入的管道。 在本次研究中，我們可以觀察到，對擁有良好銀行行銷、管理技術且擅長中小企業融資的台灣銀行業者來說，村鎮銀行所提供的快速申設審批、視同中國國內銀行業的待遇、以及全部人民幣業務等條件恰好可互補雙方之所需，所缺者，慎選具經營特色之據點耳。但赴中國申設村鎮銀行，並不是為了響應中國農村的金融改革政策，而是要在中國政策的支持下，更快地把握住中國農村經濟發展的市場機遇，充分利用台灣銀行業訓練良好的從業人員、成熟的通路管理制度，以及有效率的中小企業融資技術。如此，以銀行業者在台灣激烈競爭的金融紅海中都能創下令人驚艷的成果。那麼，在進入中國經營村鎮銀行後的營運前景應可值得期待。

本文試圖對於北韓在後冷戰時期進行看似複雜與矛盾的內外政策進行分析，並整理出其規律性並予以模型化。而本文發現北韓應付生存危機首重外交與經濟政策，其規律性展現於：當外部危機出現惡化時，北韓外交政策會傾向使用邊緣策略；但外部危機出現好轉的時，北韓外交政策則會傾向使用妥協策略。另外，北韓經濟政策也出現一定的規律性，但其策略的採用必須同時考量到經濟與政治因素。而北韓經濟策略的規律性表現於：當經濟危機出現好轉時，但當局有政治考量的情況下，經濟策略將傾向使用計劃經濟搭配爭取經援，且對經濟改革進行限縮的情形；但經濟危機出現惡化時，當局的政治考量出現(或必須)退位，此時經濟策略將傾向於使用計劃經濟搭配爭取經援，並且進行經濟改革，或放鬆對經改的限縮。而本文依照上述所觀察出北韓外交與經濟策略的規律性，建立出分析模型，並以此預測出北韓未來可能採行的策略。 關鍵詞：北韓、外部危機、經濟危機、邊緣策略、妥協策略、計劃經濟、爭取經 援、經濟改革、受限縮的經改 / This paper tries to analyze and modelize the policies of the DPRK which look like complicated and paradoxical. It explores the DPRK puts emphasis on the foreign and economic policies to deal with he risks of her survival, and her policies or strategies can be formulated into a pattern. The pattern of her foreign strtegies shows that the authorities tend to engage in the brinkmanship after the economic risk getting worse, and they also tend to conduct the compromise after the economic risk getting better. Futhermore, the economic policies of the DPRK also shows the pattern. However, the political and economic factors should be considerated in the pattern. It shows that the authorities tend to engage in the package strategies including planned economy, aid-seeking and reform with restriction when the economic risk gets better and political concern exists. On the other hand, they tend to conduct the package strategies including planned economy, aid-seeking and reform without restriction when the economic risk coming worse and political concern diminishes. According to the pattern of foreign and economic strategies, it can be constructed the model and predicts the responses of strategies by the DPRK. Keywords: North Korea (Democratic Republic of Korea, DPRK); external risk; economic risk; brinkmanship; compromise; planned economy; aid-seeking strategy; economic reform; economic reform without restriction