京都大学 / 新制・課程博士 / 博士(人間・環境学) / 甲第24915号 / 人博第1089号 / 新制||人||255(附属図書館) / 京都大学大学院人間・環境学研究科共生人間学専攻 / (主査)教授 西山 教行, 准教授 石岡 学, 准教授 小野寺 史郎, 准教授 新居 洋子 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Human and Environmental Studies / Kyoto University / DGAM

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第一章「緒論」，計分三節。工作考成是現代管理重要的一環，其成效直接影響事業 機構的發展，因之以經濟部所屬十四個事業機構為範圍從事研究，除分析次級資料外 ，並調查有關意見，予以統計分析。 第二章「工作考成理論基礎」，計分三節。現代「控制理論」、「評估理論」，部份 可做為工作考成的借鏡，至於現行工作考成的作業乃是以民生主義經濟政策為依據， 發展出來的理論與方法。 第三章「意見調查分析」，計分三節。經向各事業機構自評人員、經濟部初評人員， 行政院有關機關復評人員徵詢意見，發現對現行工作考成之效用的評價大致甚高；需 多實地考評及面對面的溝通；現行考成項目及配分權數大致合理；除年度考成外有必 要就個別事業經營狀況，專案做長期性考評；考成法規部份需配合時宜修正。 第四章「現行國營事業工作考成之檢討」，計分四節。考成法規方面，考成辦法與實 施細則間部份不能配合，考成辦法以日歷年度規定時程，與會計年度不合，獎懲規定 之激勵效果有嫌不足；考成人員的組成及聯繫尚等加強；考成的方法與程序尚稱理想 ；考成的項目及標準須能顯示各事業的特性。 第五章「國營畫業工作考成標準與程序之建立」，計分四節。原則上應注意「整體原 則」、「重點原則」、「彈性原則」；程序上，分「自評」、「初評」、「複評」三 個步驟；項目方面，仍採六大類；標準方面，重視「可控制」和「不可控制」因素的 區分。 第六章「結論與建議」。包括（一）考成組織應加強（二）考成辦法應修訂，各有關 法規應相互配合。（三）考成項目及標準應能顯示事業的差異性（四）專案長期性的 考核應速進行（五）加強考成的激勵效果等。

《理想國》第六、七卷的主題，尤其是整個第六卷，通常被視為是一個知識論的討論，其中最主要的兩個談論即是線段譬喻與洞穴譬喻，因此如何正確地分別解讀兩者，並將兩者放在一個整全的框架下來理解，即是理解柏拉圖《理想國》知識論最重要的課題。通過本文的討論我們似乎可以看到，柏拉圖把知識與存有與真理連結在一起，並且存有與真理即是相互說明的概念，因此真理即是透過認識活動掌握那個對於存有者的存有之揭示（理念），因此認識能力即是瞭解存有，亦即「由靈魂的眼睛看」。而這個對於存有者的存有之認識活動要能夠獲得實踐，必須仰賴善的理念作為施力者，給予認識者去認識的能力、並將真理賦予給可認識者（理念），兩者在真理作為那個使得存有者的存有可以顯現的力量在認識活動中結合在一起，由此可認識者作為某個「真的」，而分有了真理。於此善的理念作為知識與真理的原因、並由此亦為所有者的存有的終極原因，但善的理念並非垂手可得，我們必須付出努力才可以獲致，獲致的方式是我們必須藉由辯證術與哲學的研究，逐步地自以肉體之眼所見的世界，上登到靈魂的眼睛所注視的純理性世界。 柏拉圖在這裡做了一個很仔細的關於知識要求的描述，以兩個不同的類比—線段和洞穴，去說明達致這個最高的原理原則的路徑，他先在線段譬喻中對知識種類與其對應的靈魂從屬狀態做區分與定義，然後在洞穴譬喻中，由人類在其本性上未受教育的最初狀態，和經過教育或啟發後不同的狀態，來解釋教育、或靈魂必須向上攀升的重要性。 經由對於兩個譬喻以及其他相關的概念之解析，我們將可以發現，柏拉圖在《理想國》中提出的真理觀，清楚地指出了存有者與其存有間有一個連結的關係，在真理作為解蔽性的意義中為心靈所掌握，於此對存有的揭示越多、則越真（越「沒有-遮蔽」），其遮蔽的程度越少；但另方面他又明確地排拒那些在存有者的領域中被他描述為「涉及感知與意見的」，並一再地指出上昇之旅除了「前往、趨近存有」外，亦在於排除感知的影響，在這個意義下，他特別強調數理知識的中介作用，並指出數理圖形與數字的抽象作用，可以幫助靈魂向存有趨近。但持平而論，柏拉圖仍為我們指引出一條通往存有的道路，並將《理想國》的知識論以一個完整的存有論的連結關係展現給我們（雖然不無理論上的困難），要求著我們將「真理」的本質與「存有」緊密結合起來，而哲學研究的目的與任務則明確地被定義為對存有的追問，以及將存有與真理之光帶回到「世界」中。 / The theme of the sixth and seventh Book of Plato’s "Republic", especially the whole sixth Book, is usually considered to be the discussion of the knowledge problem (or the epistemology) ; among them there are two main paragraphs about this issue, they are the divided-line simile and cave simile, so how to understand those two similes separately, and at the same time place them under one whole structure to interpret them correctly, namely is the most important task to understand the knowledge problem of Plato's " Republic ". Through the discussion of this thesis, we could see that Plato connected knowledge together with Being and Truth, and Being and Truth are the concepts which explain each other; so Truth is through knowing activity to grasp the revealing of the beings’ Being (Idea), to know is understanding Being, such as 'seeing by eyes of soul'. And to exercise this knowing activity of the beings’ Being, must be dependent on the Idea of Good as the empowerment, offer the power for the Knower to know, and offer Truth to the Knowable (idea) to be known, the two (the Knower and the Knowable) in Truth as the power that makes the beings’ Being shown connect together in the knowing activity, thus the Knowable been regarded as something ' true', and participated Truth. Hence the idea of Good as the cause of Knowledge and Truth, and also as the ultimate cause of the Being of the all beings, but to reach the Idea of Good is not a easy thing, we must endeavor really hard to obtain the Idea of Good. The way to obtain it is that we have to by means of the research of Dialectic and philosophy, ascend step by step from the world seen by bodily eyes, to the purely rational world seen by soul’s eyes. Plato made a very careful description of knowledge requirement here, with two different similes – divided Line and cave, to interpret the route led to this supreme principle. He first discriminates and defines the classification of knowledge and their corresponding subordinated soul states in the divided line simile, then in the cave simile, he brings up the primitive uneducated state of the human nature, and the different states after educated or enlightened, to explain the importance of education or the upward journey of soul. Via the analysis of two similes and other relevant concepts, we could discover, the Truth View which Plato puts forward in " Republic ", clearly states there is a relation linked between beings and Being, grasped by the mind in the Truth as the Unhiddenness; therefore the more revealing of Being, the truer (more ' un- hidden'), and the less its degree hidden is. But on the other hand he distinctly discards those which he described as ‘involved sensual perception and opinion’ in the field of beings, and constantly points out the upward journey not only about 'going to and close to the Being’, also about discarding the influence of sensual perception. Thus he especially emphasizes the intermediate position of mathematical knowledge, and point out that the abstract function of the mathematical figures and numbers could help soul come toward Being. But generally speaking, Plato still leads us to the road toward Being, and shows us the epistemology of "Republic" with one intact ontology interrelation (though there are still some difficulties in his theory), therefore forces us to integrate the essence of ‘Truth’ and ‘Being’ closely; in this way the purpose and task of philosophic study are clearly defined as the questioning of Being, and bringing the light of Being and Truth back to 'the World'.

本研究以環境正義理論為基礎，探討事業廢棄物掩埋場開發決策背後導致衝突肇因之環境不正義議題及衝突化解之道。首先，針對國內事業廢棄物處理政策的發展脈絡，構築出政府現階段解決事業廢棄物最終處置的思維，一則積極推動源頭減量、回收再利用；其次，又企圖鼓勵興建掩埋場解決事業廢棄物最終處置問題的雙軌併行政策，在缺乏整合的運作邏輯之下，能否發揮事業廢棄物減量、降低掩埋場設置需求的政策執行成效？繼而，在地方政府被賦予審議或核定環境開發治理權的轉變之下，應如何扮演該決策制訂與審議制度運作的角色，藉由「台南縣東山鄉事業廢棄物掩埋場」興建個案研究，探究掩埋場設置衝突事件之肇因，及地方住民、環保團體抗爭訴求，與開發業者、地方政府在個案申請設置或開發決策過程中所呈現環境不正義之關連性，並進一步推導出在地住民因環境權的被剝奪，而從事此抗爭運動所衍生「環境正義理念」的主張。 本研究結論指出，除環保署應積極整合事業廢棄物「源頭減廢、回收再利用」與「鼓勵掩埋場設置」兩政策之執行計畫及成效，俾能藉由減少廢棄物之產出，以降低掩埋場設置需求外；地方政府進行事業廢棄物掩埋場開發決策制訂前，應賦權民眾參與的機制，嚴肅看待開發過程所衍生不正義的問題，提高決策的正當性及公信力；同時透過開發審議制度及法令結構的變革，亦即賦予當地住民獲得充分資訊的權利、公開聽證的權利、民主參與的權利、協調開發單位與受影響的住民簽訂「環境保護協定」，以及要求事業機構負起調整生產結構的責任，作為實踐環境正義理念的方法，藉以改善環境決策品質及決策制訂的思維，俾作為地方政府部門從事掩埋場設施開發決策，消彌環境不正義衝突爭議之參考，以提供另種紓解民眾衝突爭端的途徑。 / In this study based on the theory of environmental justice ,by industrial waste landfills lead to the development of decision-making behind the cause of the conflict of environmental injustice issues and the way to resolve the conflict. First of all, the cause for domestic waste disposal policy development context, the government resolved at this stage to build industrial waste final disposal of thinking, an actively to promote the source reduction, recycling and reuse.Secondly, an attempt to encourage establishment industrial waste landfills to solve the problem of final disposal of parallel two-track policy, a lack of integration in the operation of logic, could appear of reducing waste, reducing landfills established of the policy effectiveness？then, in local government be given consideration or approved development and control of environmental, how to play with the consideration of the decision-making role. By " In Dongshan Township,Tainan County industrial waste landfills" the established of case study, probe into landfills established the causes of conflict, and local residents, environmental groups protested demand, and local government development of decision-making process in the present environmental injustice relevance, and further deduced in the right environment for the inhabitants of the deprived, while engaged in this social movements against by the derivative "concept of environmental justice". This study concluded that, the EPD should actively integrated industrial waste, "the source of waste reduction, recycling and reuse" and " encourage to establish of landfills " two policy implementation plan and effectiveness, achieved to reduce waste output and the need for establish of landfills . Local government for industrial waste landfills development decision-making, should be to empower public participation, look at the development process is derived from the issue of injustice, enhance the legitimacy and credibility of the decision-making.At the same time, through the development checkup system and changes in the structure of act, which gives local residents the right to receive adequate information, the right to public hearings, the right to democratic participation, coordinated developer and residents affected by the signing of environmental protection agreements and require producer assume the responsibility of the production structure adjustment, as a practical way the concept of environmental justice, to improve the quality of decision-making, it could serve as a local government departments engaged in the development of decision-making landfills facilities, eliminating the environmental injustice a reference for controversial conflict , to provide another kind of dispute the way the conflict.

運動在全球化的加溫下，商品化的潛在利益，正吸引企業投入運動行銷。國內近年來從事運動行銷管理的研究，所佔比率有升高的趨勢，且成長比例仍在增加中。然而，在回顧國內運動行銷研究時，多數研究將運動視為行銷工具之一，而對「運動」理念本身的行銷過程，鮮少著墨。因此，本研究的出發點在於瞭解當「運動」本身做為一商業性理念時，企業如何擬定行銷策略及與消費者進行互動？ 本研究從回顧整理運動行銷的學術論文開始，分類歸結其主要的研究課題。並引用理念行銷中「對購買行為的界定」和體驗行銷的「策略體驗模組」、「體驗媒介」為研究基礎，採深度訪談的方式，探討adidas「街頭籃球運動」與Nike「高中籃球聯賽」。 研究結果共發展出十項命題，包括運動理念的發展起源、區隔與定位、行銷目的之界定、目標消費族群行銷策略、及評估方法等，並比較兩個案的理念行銷策略及體驗矩陣。對後續研究的建議則包括傳播媒體對運動理念的相關報導，以及運動理念消費者的生活型態研究。

本研究主要目的為理解當前國內身心障礙福利機構的經營管理理念概況，並透過績效表現的不同，結合高效能組織的經營管理特徵，歸納出身障機構的高效能管理方向。而透過研究所發現的經營管理理念特徵，將可提供給政府、機構經理人、或其他身心障礙福利機構關係人，作為組織經營之參考依據。同時也期望透過本研究之結果，指出身心障礙福利機構之經營成果，除關注服務品質以及受顧者需求之外，適當的投入經營管理能力與訓練，對於組織成效也會產生相當的效益。 　　本研究係採問卷調查法，針對內政部所公布的「第七次全國身心障礙福利機構評鑑」之應受評機構名冊（2008年12月底資料），全國共256間身心障礙福利機構，並以各機構或所屬基金會的董事長，以及機構的負責人如院長或主任為研究對象。問卷共計發放405份，回收數量為255份，皆為有效問卷；其中包含67位董事長，及178位主任或園長，而機構則是回收了203間，故本研究的問卷回收率整體為63%，而針對機構的問卷回收率則為79% 　　經由因素分析、信度考驗、次數分配與百分比、多變量變異數分析、T檢定、Pearson相關分析、單因子變異數分析後，首先發現目前國內的身心障礙福利機構於其經營管理理念，大致呈現正面的反應；除「事業規劃與創新能力」程度需加強，以及尚無法「避免管理風格之斷層」外，大致都能符合高效能管理之特徵。另一方面，透過本研究也得知，機構管理者的年齡、性別與NPO工作年資，對於其經營管理理念特徵會存有差異；且針對機構本身，身心障礙福利機構的成立年數、員工與志工人數、募捐比例、或服務類型差異，也會對於其經營管理理念存在差異。 　　最後針對不同評鑑表現的身心障礙福利機構，在經營管理理念上也存有顯著差異，且評鑑表現越佳的組織，於內部管理或是面對外部環境的應變力，也會有較好的表現，其中又以「資源有限性」、「簡單人治」、「缺乏標準化」、「策略規劃型態」、與「操作環境變動性決策特徵」等管理特徵越顯差異，並能與高效能組織管理特徵相互配合，發現評鑑成績優良的機構，較具有高效能的經營管理特性。 　　故由結論提出以下幾點建議： 一、針對政府相關機構與評鑑委員，當前的評鑑指標較無涉及經營管理理念議題，但透過本研究得知，受評成績較佳的機構也同時有較佳的經營管理特徵，故兩者可相互配合；而於未來的評鑑設計建議可加入相關組織管理量測項目，以幫助受評組織了解自我於經營管理上的缺漏或可增強之處。 二、針對身心障礙福利機構的高階管理者，本研究實證結果得知評鑑結果與機構的類型、屬性、規模，皆不會與評鑑等級存有相關性，故說明規模化或是特定服務類型與屬性，並非獲得較高評鑑等級之關鍵；然評鑑的成績卻與經營管理理念息息相關，機構除關切受故者需求與自身品質外，有效的經營管理才能將服務更具效率的提供給社會大眾。 三、對於持續關心本議題的對象，首先對於NPO的專業發展來說，透機構的發展與成長，不僅是為遵循相關規則以滿足評鑑之要求，背後成功的因素，也包含導入有效的經營管理理念或系統，而促使更高的服務品質與達成目標的效率性；另一方面對於相關領域的教育者，除了提供機構專業服務的輔佐外，也需要提供經營管理層面的教育訓練或幫助，才可達到機構有效的成長與整體身障服務水平之提升

讓不具法律專業與審判經驗的一般國民參與審判，乃是世界各國刑事審判中常見的立法設計，舉凡陪審、參審等均屬之。以我國而言，此一制度自從清末變法圖強以來，即不斷成為立法者關注的重點，甚至先後完成了好幾部草案，但相對地，反對聲浪也相當可觀，從最具理論性的違憲論，到最具現實意義的耗費國家經費過鉅，不一而足，其結果是，國民參與刑事審判制度在我國雖然每隔一段時間就有人提倡，但從未能夠順利完成立法、付諸實施。 對於歐美等法制先進國家而言，國民參與刑事審判制度已經有數百年、甚至千年以上的歷史，由於國民參與刑事審判制度具有「由統治者或其代理人以外之人實行司法權」的性質，到了啟蒙時代，更與當時廣為流傳的自由主義或民主主義相結合，而有其政治上的意義。但隨著民主政治的落實、司法權的高度獨立化，國民參與刑事審判制度也出現了衰退的傾向；但進入20世紀末葉，遠在遠東的日本、韓國等，先後完成國民參與刑事審判制度（日本為裁判員制度、韓國為國民參與刑事審判制度）的立法，並正式實施，國民參與刑事審判制度又有復甦興盛之跡象。而更值得注意的是，日本、韓國與我國均同屬東亞文化圈、深受佛教、儒家文化之影響，且長久以來均係由職業法官獨佔審判工作，而無國民參與審判之慣習，又均屬大陸法系職權主義朝向當事人主義改革的國家，日本、韓國的經驗，對於我國而言即有相當的啟發意義，其中日本裁判員制度自概念研議階段到立法施行階段所經歷的各種討論，更值得作為我國引進國民參與刑事審判制度的參考。 觀察日本從明治維新以來、截至裁判員制度引進過程所引發的相關討論，可以發現，有關：1.制度的基本理念（引進制度的必要性為何）、2.制度的基本態樣（陪審或參審）、3.合憲性爭議、4.制度之具體內容、5.對於刑事訴訟程序的影響等等，均為論者探討的重點，而觀察我國過去引進國民參與刑事審判制度的立法嘗試，上述爭議亦散見於論者的意見之中，故本文乃以日本裁判員制度立法過程引發的上述相關討論為借鏡，逐一探討上述爭議於我國的解決之道，於我國相關討論尚不充足之處，在法制環境相近的前提下，即輔以日本學說或實務之見解。 經過上述討論，本文認為：1.東亞等國於20世紀末葉開始引進國民參與刑事審判制度的立法浪潮，其基本理念已經與民主主義、自由主義的政治思潮無直接關連，而是有鑑於刑事司法的信賴危機與正當性危機，希望藉由讓一般國民參與審判，進而可以汲取一般國民的健全社會常識與正當法律感情，並因應國民參與審判制度之需要，進行必要的訴訟程序改革，退而可以使一般國民見證刑事審判程序的嚴謹與良善，以此提升一般國民對於司法的理解與信賴、強化司法的正當性基礎，並促進刑事訴訟程序之改革。2.相較於陪審制，參審制仍然保留了職業法官審判的性質，對於欠缺國民參與刑事審判制度傳統、重視法律適用正確性、嚴謹性的東亞各國而言，乃較合於法制環境與社會文化的制度選擇。3.憲法雖然並未當然排斥國民參與刑事審判制度，但制憲者並未以國民參與刑事審判為前提而立憲，釋憲者亦未以國民參與刑事審判為前提而釋憲，是我國憲法中司法權的建制原理仍以職業法官審判為基本出發點，亦即憲法之基本要求乃是：具備解釋適用法律專業的職業法官必須要成為法院的構成員，並能夠充分發揮其實質意義，國民參與刑事審判制度的設計，亦必須符合上述基本要求，始能謂為合憲。 另就4.制度具體設計而言，在參審制的前提下，舉凡適用案件的範圍、合議庭的組成比例、參審員的產生、任期、職權、評議可決的標準等，均摻雜了合憲性要求、制度的扎根與落實、制度立法宗旨的實現、維持既有審判品質、避免造成國民過重負擔、國家財政負擔與訴訟經濟等種種因素，而有各別的考量與側重之處。5.國民參與刑事審判制度對於刑事訴訟程序的影響評估，則可區分為第一審訴訟程序與第二審審理構造兩方面來探討，在第一審訴訟程序方面，基於減輕國民參與審判的負擔，以利制度立法宗旨之實現，故相關刑事訴訟程序均宜配合為適度之改革，以加速審理進度、簡化艱深之審理內容、嚴謹證據法則、並維護法官與參審員對等討論的能力；而在第二審審理構造方面，基於尊重第一審行國民參與刑事審判的判決，我國第二審雖仍宜由職業法官審判而非一併引進國民參與刑事審判，但現行的覆審制宜改為「法律審兼事實審的事後審制」，以平衡追求「誤判救濟」及「維護國民參與刑事審判制度立法宗旨」之利益。

從冷戰結束至今日，人類對於安全的需求並沒有因為兩極對抗的消融而減緩。相對地，當立即的軍事威脅下降，卻令以往冷戰對峙所壓抑的經濟全球化、種族、宗教、文化、社會或區域主義衝突一一浮上檯面。這樣的背景之下，亞太地區作為一個充斥著複雜種族、宗教、文化、政經體制與歷史糾結的國際舞台，對於安全理念的探討就一直受到各國相當的重視。 雖然，冷戰後亞太各國共同成立了為數不少的多邊合作組織，然時至今日，亞太地區在面對一九九七年金融危機、二○○一年九一一事件及反恐戰爭時，卻在對危機的預防、處理、善後與救援措施上，明顯產生各國在認知與因應策略上的矛盾及衝突。易言之，強權的安全觀勢必左右其戰略安排及政策實踐。因此，毫無意外地，亞太區域安全的實踐必然需要透過區域中各強權對於安全理念落實上的折衝及妥協。尤為以美國為首的西方國家所主張的「合作性安全」、日本及東協國家主張的功能性不同的「綜合性安全」、借鏡歐洲安全經驗的「共同安全」，甚至是中共近年來落實的「新安全觀」。 而當九一一事件爆發及全球反恐戰爭的開展，其所蘊含的安全意涵，包括政治民主化、民主體制的維護、金融透明、關注失敗國家、強化全球反恐作戰及防止大規模毀滅性武器擴散的合作，卻是傳統安全理念所無法單獨切割處理的。因此，最後本文嘗試將各安全理念重疊及互補的部分加以融合，以「新綜合性安全」體系作為未來亞太區域安全實踐的可能方向，並分析台灣所處的形勢，畢竟亞太地區是我們安身立命的所在。 關鍵詞：亞太安全理念、共同安全、合作性安全、綜合性安全、新安全觀、九一一事件、全球化、新綜合性安全

イギリス、日本、アメリカの3か国の調査に基づき、重い精神障害のある人への地域生活支援の理念とスキルを明らかにした。実践スキルに関しては、リカバリー志向でレジリアンスを育むスキルとして306を生成し、利用者の回復のプロセスに沿って体系化を試みた。これらのスキルのなかには、精神科病院や施設では用いられてこなかった新しいスキルが見出された。本論文は、学術出版会より2013年3月に出版されたものである。 / Based on research conducted in the UK, Japan, and the USA, authors clarified principles and skills of community treatment for people with severe mental illness. As for practical skills, a total of 306 different skills were identified to develop a consumer's psychological resilience in a recovery oriented manner, and systematized according to the consumer's recovery process. Among them, the authors found some new skills that have not been used so far at psychiatric hospitals and facilities. This article was published in Japanese by Gakujutsu Shuppankai in March 2013. / 博士(社会福祉学) / Doctor of Philosophy in Social Welfare / 同志社大学 / Doshisha University