隨著電信科技的進步以及經濟自由化的風潮，電信自由化已成為世界潮流。我國電信自由化之推動起源於加入世界貿易組織之政策推動，以及落實入會諮商中與美國雙邊貿易協議所作出之有關電信之承諾，採取漸進式、階段性的開放政策，於民國84年起陸續開放行動通信、衛星通信及固定通信等多項電信業務。 我國在電信開放自由化後，電信市場已逐步由獨占經營轉變為自由競爭，其中行動通信以極快的速度成長，這是自由化以及有效管制二個不可分割的因素所形成，顯示開放市場參進、促進市場競爭機制之成效。隨著無線通訊技術不斷地精進，無線通訊、語音通訊、數據通訊及網際網路的緊密結合，行動寬頻通信時代已經來臨，為加速推動行動寬頻網路建設，讓消費者可以一機走遍天下，不論何時、何地皆能享受到高品質通訊服務，我國於2002年開放第三代行動通信業務，併以電子式競價作業方式釋出五張3G執照，總標金達488.99億元。 各國因經營環境不同，行動電話發展殊異，再加上頻率使用的情形不同，故設計出不同的發照方式。本論文採定性分析之方法，探討相關文獻並佐以實例探討，以管制理論與電信自由化等理論為基礎，從頻譜規劃、釋照架構的設計及相關配套管制措施的角度分析我國此次發放執照的機制，並藉由對各國釋出電信執照方式的優缺點綜合歸納，提出未來業務開放可供參考之意見，以達成電信資源之有效分配、應用與管制。 我國此次3G業務執照釋出方式係採用頻譜與業務執照合併釋出的方式，同時規定不得將頻率全部或部分租借、轉讓或抵押予他人。這種釋照方式雖可以保障行動通信業務執照取得人的經營權益，但業者對頻段僅有使用權，無法使頻譜有更靈活的運用與發展空間。倘若業者經營不善，所指配的頻段僅能繳回主管機關重新分配，不能進行移頻或轉讓，而業者並無先行繳回頻段的誘因，將導致頻段資源的閒置，形成稀有資源的浪費。我國發照制度應不再以「業務」作為執照發放管制之方式，而改以「資源有效利用」為執照發放之最高原則，建立頻率交易及回收的機制，允許業者對於頻率多元化的應用。

近年來，由於受到國際經貿環境的變遷與國內產業結構的調整，尤其是在我國加入WTO後，簽署政府採購協定(GPA)，開放政府採購市場，台電配合政府所採行的電機產品國產化政策勢必有所調整，國內電線電纜廠商面對國際大廠及中國大陸、南韓業者產品的競爭壓力將與日俱增。 2000年我國電線電纜業受到國內經濟景氣持續低迷、民間投資不振、產業持續外移，以及台電第五六輸配電計畫工程落後的影響，使得國內電線電纜業的成長率並不甚理想。近幾年來我國電線電纜業雖然在產品種類、生產設備方面有所升級，但在原料使用、生產技術、銷售通路方面並無太大變化，為一典型的內需型加工產業，產品價值隨著加工層次而改變，加工層次愈高、附加價值愈大。目前國內電線電纜業主要是採訂單生產型態，主要業務除了承接台電公司訂單外，中華電信及民營電信公司的電線電纜產品需求比率亦不少，主要產品項目是裸線、電力電纜及通訊電纜。 本研究旨在探討國內九家電信電纜廠之股價，所以本研究利用財務理論中的股價理論，同時也利用統計理論中的看似不相關模型(SUR)，聯立求解國內九家電纜廠的股價，同時討論那些解釋變數對股價的影響最大，本研究利用1998年第2季到2006年第3季，九家上市電纜廠的股價，由於資料取得的關係，所以本研究用的是季資料，股價也是季平均價格，所有的解釋變數也都是季資料。 本研究共分為五章，除了第一章以外，其餘各章分述如下:第二章為文獻回顧，包括影響股價的國外文獻、影響股價的國內文獻。第三章為實證模型的建立，利用財務上的股價理論和統計上的看似不相關模型(SUR)，兩項理論，建立本研究的實證模型，並介紹本文的實證方法，第四章為說明實證結果，分析那些解釋變數對股價的解釋能力較佳，同時評估實證模型的好壞。第五章為本研究的結論與建議。

電信產業在過去是獨佔型的產業，由於產業內為一家獨佔，電信產業當中並沒有存在行銷的議題。在世界各國開啟電信自由化的風潮之後，市場的開放使得競爭出現；而在IP網路整合所有網路的趨勢之下，電信網路產業也出現比以往更多元的企業經營型態。在自由化之後全新的經營環境下，電信產業中企業的行銷策略成為了重要的議題。 本論文的研究目的在於探討以下課題： (1)自由化後的電信產業的發展趨勢為何？電信設備市場與電信服務市場各有何特性？ (2)電信設備市場與電信服務市場的環境特性，如何影響電信企業形成不同的行銷策略？企業又會有怎樣可能的作法？ (3)建議我國在固網開放後電信企業之行銷策略及作法。 本論文採取的方法為個案研究法，係針對個案廠商之深入訪談，探討個案資料及文獻資料的研究方法，個案探討對象包括電信設備廠商以及電信服務業者。 正值台灣電信市場全面開放固網競爭前，本研究結合對於國際電信業者發展策略之觀察，以及訪談台灣電信業者高階經理人的看法，歸納出服務業者與設備廠商在行銷上作法的異同，歸納出以下結論與建議： (1)電信市場之發展趨勢：Internet整合所有網路，IP網路是未來所有通訊服務的平台。電信設備廠商與電信服務業者也將加速往這個趨勢發展與整合。 (2)電信企業會藉由購併或聯盟的方式，取得自己所缺乏的核心能力，企業與企業結合成聯盟體系，產業中會形成聯盟體系與聯盟體系之間的競爭。網路體系的行銷策略會從「產品網路」與「顧客網路」兩塊的策略著手。 (3)電信設備市場屬於技術導向的市場，具有垂直分層的特性，並且是電信服務市場的衍生需求。越接近底層骨幹的設備商品數量越少、投資金額越大、相較於接近終端產品的行銷活動也越不明顯。對於電信設備的選購以產品的效能與規格相容性為主。行銷策略主要反映在「技術資源的取得」、「產品定位」、「通路策略」以及「品牌策略」。設備業者主要的成本來自於研發的投入與技術的取得。電信設備廠商會藉由聯盟或購併的整合動作增加互補品，擴大聯盟的網路體系，使得支援該體系的規格聯盟有更多的顧客加入。 (4)電信服務市場屬於行銷導向的市場，也具有上下分層的關係，上層是下層的客戶。主要的行銷策略反映在「產品的包裝與創新」、「價格策略」、「通路策略」、「品牌策略」、「促銷策略」。電信服務業者會藉由不同QoS、價格、或服務內容的服務間的互相搭配，包裝成不同的產品方案(bundling)。而電信服務市場越接近終端，則客戶的涵蓋範圍越廣、密度越高，服務提供者善用顧客關係管理(CRM)的資訊應用來對廣大的顧客進行行銷活動，有效發現與耕耘目標客戶，提升顧客佔有率。 (5)終端驅動網路的發展：終端客戶是電信服務的最終購買者，終端客戶影響了電信服務市場的發展，而電信服務業者的採購決策又會影響電信設備廠商的產品提供。整個電信產業的設備和服務業者之間互相關連，並且都直接與間接的受到終端客戶的驅動。

論文名稱：資訊社會電信事業自由化、電信公司民營化之研究校（院）所組別：國立政治大學社會學研究所 畢業時間及提要別：八十六學年度第一學期碩士學位論文提要 研究生：葉義輝 指導教授：陳小紅 提要內容： 由於現在資訊科技的發達，人們對通訊的需求日殷，加以國家在政治、經濟上的需求，在全球電信自由化、國際化、民營化的帶動下，電信的改革變變有著勢不可檔的趨勢，本論文即是著眼於此一潮流，而特別針對「電信事業自由化」、「電信公司民營化」兩大課題所作之研究。從問題主軸出發，試圖從理論的分析、現況的研討，輔以對相關人員的深度訪談內容，希冀尋得問題的癥結，找出相對應的策略。 在「電信事業自由化」的課題上，本論文先界定其定義，再研究其形成之原因與背景，加以世界各國（主要是先進國家與亞洲鄰國）的經驗啟示，再回顧我國目前電信自由化的現況，探討我們所要面對的問題，及未來政策規劃的遠景；而在「電信公司民營化」的課題上，亦是先界定民營化的定義，再透過國營事業的弊病，尋出民營化的原因，探討民營化的優點及配合措施，從電信公司民營化的進程開始，分別探討當前中華電信組織的改革及其員工「產業民主」之訴求，再探討當前政府推動民營化不力之原因，針對當前民營化之問題提出檢討，與展望未來「全民釋股」的政策走向；再針對民代、官員、業者（中華電信與其他民營業者）、員工與學者的訪談，尋出當前電信自由化、電信民營化之問題對策。 最後再綜合文獻的探討與訪談的結果，本論文提出了結論，並做出了具體的建議：我國的電信改革實需要有完備的制度設計與法令規範，也必須配合政府的魄力與決心，才能真正建立出電信市場公平競爭的環境。而政府必須強化電信監督管理之功能；中華電信若先分割解體，再進行民營化，將電信人才重組整合，才可能會是民營化成功的關鍵；而中華電信也必須重新釐清其所應扮演角色，與民營業者共創未來電信自由化的前景；政府也應當審慎考慮當前電信民營化的作法，讓全民共享電信所創造的利益成果。

國內市場近年來，由於受到國際電信自由化與電子通訊科技的蓬勃發展影響，電信市場的開放與隨之而來的競爭，漸漸引起國內投資者的注意。其中更重要的是原本壟斷國內電信市場的中華電信，也在民國89年底以公開釋股的方式邁向民營化，其釋股價格更成為社會大眾所關注的焦點。在此同時，國內民營行動通訊市場龍頭的台灣大哥大，更在同年9月19日搶先掛牌上櫃，成為國內第一家上櫃的電信服務業者。對於股票市場上少數的電子通訊公司，許多人均預料台灣大哥大、中華電信將會成為即將上市的遠傳或和信電訊股價之指標。由此可知國內電子通訊公司之股價決定，在現階段仍未有明確之方法，故本研究選擇此產業之股價決定作為研究對象，期能對此一產業之市場投資人有所助益。 本研究之目的在探討國內電子通訊公司的最佳股票評價模式，根據相關理論得知，股票評價模式包括資產價值評價法、現金流量折現法、市場比較法、選擇權定價法等四類，本研究在實證研究中選擇了資產價值評價法、現金流量折現法、市場比較法中的本益比法、市價╱帳面價值比法、市價╱銷售額比法、證期會承銷公式等評價模式來計算中華電信與台灣大哥大之理論價格，並與其實際承銷價作比較，並分析其差異原因以選出最佳的評價模式。實證結果發現市價╱銷售額比法所計算的理論股價較接近實際之承銷價格，因此本研究以此評價模式來預估未來可能上市之遠傳電信與和信電訊之理論股價，以作為投資人的參考。

1980年代初期，受到自由化、民營化觀念的影響，再加上科技、經濟及社會因素的變化，全球各國電信事業的獨佔體制紛紛產生動搖。1984年美國電信巨人AT&T宣佈解體，終於引爆了全球自由化的風潮。從美國到英國、日本，到亞太地區，電信事業逐漸由傳統的獨佔型態鬆綁，轉變成更自由、更多元的經營型態。 　　本論文的研究目的在於探討以下課題： 　　(1)探討電信事業獨佔及競爭的理論依據。 　　(2)分析電信事業自由化能提升效率的主因。 　　(3)探討國外不同的電信自由化方式對提升經營績效的差別。 　　(4)建議我國電信事業自由化的政策及作法。 　　本論文採用的研究方法為個案研究法，係探討個案資料及文獻資料的研究方法。本研究以實施電信自由化國家的個案公司為探討對象，於先進國家、新興工業國家及開發中國家中，以主觀認定之方式，各挑選三個具代表性的電信公司作為本研究的個案，包括美國AT&T、英國BT、日本NTT、香港HKT、新加坡ST、韓國KT、泰國TOT、菲律賓PLDT、印尼PT Telkom。 　　經由國內外文獻探討後，由分析變革之動力，本研究得知各國電信自由化之原因實大同小異，但電信自由化政策之制定則由於政治、社會及科技環境，而作法上有相當差異。經深入探討分析，發現市場結構、民營化及企業化管理程度會因自由化方式之差異而產生不同的效果，這三個變數的變化才是影響電信事業經營績效的主因，因此乃形成本研究的觀念架構。 　　在命題發展及理論建構上，乃根據本研究所提出的觀念架構做自變項與經營關係之推導，分別為市場結構與經營績效、民營化與經營績效及企業化管理程度與經營績效三大構面。同時得知市場結構衡量的指標有三項，分別為：進入障礙、產品差異化程度及賣方集中度；民營化方面關切的課題有三點，包括：經營目標的獨立性、股票公開上市與否及民間單一股東最大持股比例；企業化管理程度所關切的課題有三，包括：成立行銷部門、國際化及事業部制組織架構。因此，本研究最主要的貢獻在於確定電信事業自由化對經營績效的影響。最後提出對政府的四項建議： 　　(1)電信公司宜儘速民營化。 　　(2)電信體制宜一分為三。 　　(3)第一類及第二類均宜開放競爭。 　　(4)有效管理使用通信資源。

台灣的電信事業原由電信總局獨佔經營，但因受到電信自由化、國際化世界潮流的衝擊，及政府受到關貿總協定(GATT)、世界貿易組織(WTO)全球自由化協議，全面解除電信投資障礙，更加速電信市場的開放步伐，於民國85年完成修正通過電信三法，使我國電信產業產生結構性的變化，民國86年12月先行開放行動電話、無線電叫人、行動數據及中繼式無線電系統等四項行動通信業務，正式開放了台灣的無線通信市場，又政府為了實踐全面開放市場的承諾，於民國89年3月核准三家固網執照，預定民國90年7月這些固網業者將正式在市場上提供各項國際及國內通信服務，屆時台灣的電信市場將面臨激烈競爭，中華電信將會面臨更嚴酷的考驗。 固網開放後，受到衝擊最大的是國際電信市場，因此市場進入的障礙不高，所需投入的資金及技術不大，且被公認為是一極易獲利的市場區隔，因此激烈的競爭可期；台灣的國際電信市場因受企業型態及面積的限制，市場潛量有限，其成長速度難以與大哥大市場比擬，在眾多固網業者搶奪有限資源的情況下，誰能快速地回應市場需求，及不斷的創新開發價廉物美的新產品來滿足客戶需要，才能維持長久的競爭優勢，在通信技術方面，寬頻網路、VPN及網際網路將全面取代傳統的PSTN與PSDN，成為未來國際電信網路的主流。 本論文是在探討固網開放後台灣國際電信市場可能產生的變化，其結論為： ● 公司(機構)客戶是未來固網業者競爭的目標市場，他們在數據通信市場的訴求尚未被滿足，重視數據通信品質，需要固網業者提供整體網路規劃、企業網路解決方案、及對大通信量客戶要求提供各種優惠的價格折扣。 ● 網際網路的盛行，各種以IP為基礎應用的產品將被大量的開發出來，使得客戶通信成本大幅下降，未來IP為基礎的通信網路將成為全球各電信業者共通的通信平台。 ● 中華電信長久以來據以維持高額營收之語音市場，隨著固網開放，預期其成長將不致太高，各業者將會全面殺價競爭，屆時在語音市場將很難維持利潤空間。 ● 達成較佳的效率、品質、創新及快速的客戶回應能力，是固網業者維持長久競爭優勢的來源，故如何建立公司的品牌形象、行銷與服務的專業Know-how及公司特有的企業文化等不易被模仿、複製的優勢，才能為客戶創造更高的價值並獲取更大利潤。

電信產業是構成所有產業的基礎建設，擁有良好的電信基礎建設，對於企業的經營具有事半功倍的效果，同時完善的電信基礎建設對於國家的民生經濟也具有正面的影響，所以完善的電信產業結構可以說是促成國家經濟成長的原動力。近期以來，隨著網際網路應用領域的逐漸擴大、電信服務的多元化發展與相關新興網路與通訊科技的突破，電信服務市場呈現十倍速的成長。在可預見的將來，電信產業將會逐步走向整合，這些整合發展將會對全球網路的架構與電信產業的行銷策略產生深遠的影響。值此轉變之際，企業該如何因應市場變化，提供消費者最滿意的服務與產品，就成為大家最關心的議題。 本論文從相關的文獻研究起，並對世界上在電信服務發展上與台灣電信未來發展具有高度相關性的國家進行市場個案研究，接著進行跨個案分析研究分析，最後加入台灣電信實務界高階經理人的深度訪談，以達到理論與實務結合的目的。 最後本論文的結論是：（1）電信自由化後，電信服務內容趨向多元化發展，且服務顧客化程度提高；（2）電信自由化後，電信服務業者必須將服務組合模組化，隨著顧客不同的需求重新組合服務，以提供顧客最客製化的服務；（3）以「Game Theory」來作為電信服務業者策略聯盟與市場競爭的決策準則；（4）Pricing技術的採用能決定市場競爭的成敗結果；（5）ISR的開放對固網業者的衝擊；（6）政府必須建立公平的遊戲規則，讓電信服務市場能健康的競爭，全民的福利才能提昇；（7）未來競爭的決勝武器：「顧客關係管理」。 誌謝……………………………………………………………………………I 摘要……………………………………………………………………………II 目錄……………………………………………………………………………III 表目錄…………………………………………………………………………V 圖目錄…………………………………………………………………………VI 第壹章 緒論…………………………………………………………………P.1 第一節研究動機 …………………………………………………P.1 第二節研究目的 …………………………………………………P.3 第三節研究限制……………………………………………………P.3 第四節論文內容……………………………………………………P.4 第貳章 文獻探討……………………………………………………………P.7 第一節電信產業的定義 …………………………………………P.7 第二節電信服務市場 ……………………………………………P.11 第三節影響電信服務市場發展的重要構面 ……………………P.13 一、網路外部性（Network Externality）…………P.13 二、市場全球化 …………………………………………P.16 三、自由化/民營化 ……………………………………P.17 四、企業國際化 …………………………………………P.19 五、顧客需求導向 ………………………………………P.20 六、行銷包裝 ……………………………………………P.21 七、新技術採用…………………………………………P.23 第參章 研究方法…………………………………………………………P.27 第一節研究方法 …………………………………………………P.27 第二節研究架構 …………………………………………………P.29 第肆章 個案介紹……………………………………………………………P.31 第一節國 …………………………………………………………P.31 第二節日本 ………………………………………………………P.38 第三節南韓 ………………………………………………………P.42 第四節洲 …………………………………………………………P.46 第五節台灣 ………………………………………………………P.50 第伍章 個案分析……………………………………………………………P.57 第一節跨個案分析 ………………………………………………P.57 第二節台灣電信服務市場的成形 ………………………………P.68 一、服務內容方面 ………………………………………P.68 二、市場區隔方面 ………………………………………P.69 三、整合性電信服務市場成形 …………………………P.71 第陸章 業界深度訪談………………………………………………………P.72 第柒章 結論與建議…………………………………………………………P.84 第一節結論 ………………………………………………………P.84 第二節後續研究的建議 …………………………………………P.98 附錄一 註釋…………………………………………………………………P.99 附錄二 訪談內容整理………………………………………………………P.104

近年來，國內因大環境的變遷及電信自由化的推行，電信服務已成為國人日常生活中不可或缺之工具，尚因法規環境未置完善，致使電信人頭電話亦成為電信詐欺的犯罪的工具，電信詐欺不僅造成電信呆帳，並破壞電信事業的電信秩序及健全發展的環境外，同時嚴重影響社會治安、增加社會成本及損害公共利益，更使國家整體之競爭力受到負面的牽引。上述因產業政策不明確及法律制度的不健全，並未與時俱進，使電信犯罪之源頭電信人頭帳戶，無法建立有效的預防機制，故使電信市場成為電信詐欺份子得以犯罪的快樂天堂，並以「有騙無類」的作風行騙老少及國內外，電信詐欺目前已成為我國民怨排行第二名，致使得國內訂立電信聯合徵信制度的需求，成為產業界、輿論界、政界與法學界關心的焦點。 本研究係蒐集分析電信詐欺之特性及其對電信事業及社會成本增加所造成的損傷及影響，並以國外如英、美、日本及新加坡等國電信聯合徵信制度之損失統計及相關的法例及作法，藉由實務上之運作與現行法令的落差，檢視目前國內法律不足之處。同時由憲法位階對人權之秘密通訊之保障，對我國未來電信事業建立聯合徵信中心可行性提出研析與建議。 / Since the liberalization of telecom, telecommunication services become more and more an integral part of everyday life. Unfortunately, as well as telecom fraud through fraudulent accounts has become a serious problem in Taiwan. Due to telecom regulations are not regularly updated, the false account numbers were abused easily by the telecom fraud group, and not only caused telecom operators bad debt and profit lose, but also increased social cost obviously, such as the social security, public benefit and the country competitiveness. There is no effective preventive measure to address telecom fraud. Therefore, this country becomes a paradise for this type of activity. Telecom fraud targets all people, the youth, the elderly and even foreign immigrants, and ranks in the top two in social grievances. The telecom joint credit information system was paid attention by the Public, Industry and Government, which is to build up a effective preventive mechanism by regulation for telecom fraud is a important issue to be solved. Due to the uncertainty industrial policy and the legal system do not harmony with social needs, and not kept pace with the times, so that the source of the fake telecom numbers for telecom fraud criminal are unable to manage and block. In this study, I will analyze the characteristics of telecom fraud and its social cost and impact on the telecom industry and then to discuss the Telecom joint credit regulatory and practices used in other countries such as Britain, the United States, Japan and Singapore. This analysis will compare it with the current domestic legal deficiencies and proposes feasible recommendations.

本研究主要目的在檢視1999年及2001年，中國電信兩次拆分對於中國電信設備製造業生產力之影響。研究方法採用Levinsohn and Petrin （2003）之兩階段模型，利用中國國家統計局調查之「製造業規模以上企業年度調查」1996至2007年資料，將生產力之變化與中國電信服務業政策變化對比。結果發現，電信設備製造業之平均生產力於2000年下降，並在2001年回升，顯示中國電信服務業與中國電信設備製造業確實有連動關係。