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Avaliação de usabilidade sob a perspectiva de transparência: um estudo de caso do sistema ComprasnetPINTO, Francisco Chaves 24 March 2015 (has links)
Submitted by Isaac Francisco de Souza Dias (isaac.souzadias@ufpe.br) on 2016-02-04T18:22:39Z
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Previous issue date: 2015-03-24 / O processo de mudanças que vem acontecendo no mundo contemporâneo alcança, inevitavelmente, o setor público. A busca por gestões mais eficientes, que buscam prestar serviços aos cidadãos com qualidade e eficiência tem sido o alvo a ser alcançado pelo Estado contemporâneo. Dentro desse prisma o estudo dos sistemas de informação dentro das organizações públicas apresenta-se como estratégico. Nesse sentido, a presente pesquisa teve por objetivo investigar o aspecto da usabilidade no sistema eletrônico de compras do Governo Federal, o comprasnet, sob o ponto de vista da transparência. Ou seja, este trabalho visou avaliar se o requisito não funcional de usabilidade foi contemplado nas interfaces do sistema comprasnet. A presente pesquisa teve uma abordagem qualitativa, de natureza exploratória no uso do próprio sistema (comprasnet). Para alcançar o objetivo deste trabalho, foi realizado uma pesquisa de campo, utilizando o método de observação de uso com usuários do sistema e entrevistas semiestruturadas. Como resultado desta pesquisa, foi possível verificar que a deficiência no uso do comprasnet pelo usuário é causada, na grande maioria das vezes, pela carência de usabilidade nas suas interfaces. Além dessa confirmação, a presente pesquisa sugere modificações nas interfaces que contribuirão para melhorar a usabilidade do referido sistema e consequentemente a sua transparência. / The process of change that is happening in the contemporary world reaches inevitably the public sector. The search for more efficient efforts that seek to provide services to citizens with quality and efficiency has been the target to be achieved by the contemporary state. Within this perspective the study of information systems within public organizations is presented as strategic. In this sense, this research aims to investigate the usability aspect of the electronic procurement system of the Federal Government, comprasnet, from the point of view of transparency. Ie, this study aims to evaluate the usability of non-functional requirement was adequately covered in comprasnet system interfaces. This research was a qualitative approach, the use of an exploratory nature's own system (comprasnet). To achieve the objective of this study, a field survey was conducted using the method of observation for use with system users and semi-structured interviews. As a result of this research we found that the deficiency in the use comprasnet user is caused, in most cases, the lack of usability in their interfaces. Besides this confirmation, the present study suggests modifications to the interfaces that will improve the usability of this system.
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Modelo de referência para processos de compras de organizações públicas federaisTonini, Renata Avancini 30 March 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-03-30 / As compras públicas constituem importante atividade governamental, seja pela
quantidade de recursos despendidos nessa área ou por sua relevância quando
considerado seu fim último: suprir o Estado com os meios necessários à prestação
dos serviços públicos à sociedade. A otimização dos processos de compras
contribui para a redução do tempo de aquisição e dos recursos gastos e para a
melhoria da qualidade das aquisições, dentre outros aspectos. Este estudo propõe
um modelo de referência para processos de compras de Organizações Públicas
Federais. Para tal, analisou-se a dinâmica dos processos de compras públicas, não
apenas sob a perspectiva legal, mas, particularmente, sob a ótica do gerenciamento
de processos. O estudo e cotejo de modelos existentes e o conhecimento de
aspectos práticos a partir do contato com compradores públicos experientes foram
a base para a construção do modelo de referência proposto / Public procurement constitutes important governmental activity, either by the amount
of resources spent in this area or by its relevance when considered its ultimate goal:
to supply the state with the means necessary to provide public services to society.
The optimization of the purchasing processes contributes to the reduction of the
acquisition time and resources spent, also improves of the quality of the acquisitions
among other aspects. This study proposes a reference model for procurement
processes capable of being implemented in Federal Public Organizations. In order
to achieve that, the dynamics of public procurement processes were analyzed not
only from a legal perspective, but particularly from the point of view of process
management. The study and comparison of existing models and knowledge of
practical aspects acquired from the contact with experienced public buyers were the
basis for the construction of the proposed reference model
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Proposta de método para mensuração e avaliação dos custos de transação sobre compras públicasFim, Cristiano 02 December 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-12-02 / O presente estudo concentra seu objetivo na proposta de um método para
mensuração e análise dos custos de transação incorridos na execução dos
processos de compras públicas. Para isso, foram utilizadas as teorias dos Custos de
Transação, do Custeio Baseado em Atividades e do Gerenciamento de Processos
de Negócios. Os resultados obtidos fornecem um diagnóstico monetário e situacional
à luz da Teoria dos Custos de Transação, além de evidenciarem a existência de
assimetria dos custos de transação em relação aos fatores de motivação de custos e
aos volumes de atividades operacionais dos departamentos de compras públicas
estudados / This study focuses its aim in proposing a method for measurement and analysis of
transaction costs incurred when executing public procurement processes. Theories of
Economics of Transaction Costs, Business Process Management and Activity Based
Costing were used. The results provide a monetary and situational diagnosis in light
of the Transaction Costs Theory, as well as demonstrating the existence of
asymmetry among values measured of transaction costs and motivating factors of
costs and the volumes of operational activities of procurement departments studied
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Compras públicas X compras privadas: o que os dados da aquisição de medicamentos nos dizem?Carvalho, Raphael Gonçalves de 31 May 2012 (has links)
Submitted by Raphael Carvalho (raphael.carvalho@fgv.br) on 2013-05-16T21:24:15Z
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Previous issue date: 2012-05-31 / This paper analyzes the purchases of dugs registere d in the Banco de Preços em Saúde of Ministério da Saúde in order to assess how diffe rent are the prices paid by the public sector and the private sector when they acqu ire the same good. Additionally, are tested if the experiences of municipals health consortia’s affects the prices paid for purchase of drugs by municipal institutions and if the purchases originated in lawsuits have an effect on the unit price. The analysis poin ts, respectively, for evidence that the public procurement are more expensive, that loc al institutions are more efficient and that the purchases caused by lawsuits are more expensive. / Essa dissertação analisa as compras de medicamentos registradas no Banco de Preços em Saúde do Ministério da Saúde com o objetivo de avaliar o quão diferentes são os preços pagos pelo setor público e pelo setor privado quando estes adquirem o mesmo bem. Adicionalmente, são testados se a experiência formação de consórcios municipais de saúde afetam os preços pagos pela aquisição de medicamentos por parte de instituições municipais e se as compras originadas em demandas judiciais têm efeito sobre o preço unitário. A análise aponta, respectivamente, para evidências de que as compras públicas são mais caras, que as instituições municipais são mais eficientes e que as compras originadas por demandas judiciais são mais caras.
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Gestão de compras no setor públicoNishiyama, Mario Augusto January 2016 (has links)
Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2016. / Made available in DSpace on 2016-09-20T04:18:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2016 / A sociedade tem exigido cada vez mais do governo serviços públicos de melhor qualidade e eficiência. A atual administração pública tem o desafio de fazer frente a estas exigências, para tanto, tem utilizado cada vez mais práticas e metodologias utilizadas no setor privado. Neste contexto, a avaliação de desempenho emerge como uma importante ferramenta de gestão capaz de auxiliar na melhoria do serviço público. O presente trabalho tem como objetivo geral construir um modelo de avaliação de desempenho do processo de compras e suprimentos de uma organização pública, integrando indicadores de desempenho por meio da Metodologia Multicritério de Apoio à Decisão Construtivista ? MCDA-C. O modelo construído resultou na identificação de 50 critérios de avaliação para gestão do objeto de estudo. Além disso, a aplicação do resultado desta pesquisa permitiu avaliar, em uma escala de 0 a 100, o objeto de estudo alcançou um valor de 21 na avaliação global. Esta avaliação permitiu mensurar a situação atual do processo de compras e suprimentos e, com isto, permitiu a elaboração de recomendações de melhoria. Ressalta-se que este trabalho fundamenta-se na construção de uma ferramenta de avaliação de desempenho sob a ótica construtivista e que se baseia, principalmente, nas visões, crenças, contextos e opiniões dos atores envolvidos e não em especialistas ou alternativas dadas pela própria literatura científica.<br> / Abstract : The society has been requiring increasingly better quality and efficiency in the public service. The governments have been challenged to cope with these demands. Therefore, they have increased use of the the practices and methodologies commonly utilized in the private sector. In this context, the performance evaluation emerges as an important management tool that can assist in improving the public service. This study has the general objective to build a performance evaluation model about a public organization purchasing process. To reach this objective, this research utilizes the methodology Multicriteria Decision Aid Constructivist - MCDA-C. The model resulted in identification of 50 evaluation criteria. Furthermore, the application of this study allowed us to evaluate, on a scale of 0 to 100, that the object of our research reached a value of 21 in the overall evaluation. This assessment allowed measuring the purchasing process current situation. Thus, it allowed the development of recommendations for its improvement. It is noteworthy that this work is based on the construction of a performance assessment tool under the constructivist perspective and it is based mainly on the stakeholders views, beliefs, backgrounds and opinions and it is not based not on experts' views or others alternatives given by the scientific literature.
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Sistemas de compras: a lei de licitação e a função compras da empresa privadaCosta, André Lucirton 22 November 1994 (has links)
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Previous issue date: 1994-11-22T00:00:00Z / Trata dos sistemas de compras observados nas organizações: brasileiras. Analisa, de um lado, a função compras das empresas privadas': subdividida em duas vertentes, denominadas de 'compras tradicional' e 'compras just-in-time', e de outro lado, estuda a sistemática observada no setor público e disciplinada pela lei 8 666/93 (Lei de Licitações e Contratos da Administração Pública). Finalmente traça uma comparação entre os dois modelos. / This study deals with purchasing systems in Brazilian private and public organizations. Initially, it analyses the purchasing function in private companies. The analysis is divided into two segments: traditional purchasing and just-in-time purchasing. Afterwards, the procedures observed in the public sector purchasing system are studied. They are disciplined by Federal Law 8.666/93 (Bidding Law and Public Administration Contracts). Finally, it describes a comparison between the two models. This comparison shows the objectives' distinction (only the public purchasing search for the equality among the suppliers) and the difficulties of the public sector in fulfilling the goals of efficiency, which are presently achieved by private company in purchasing and supply management.
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Vantagens do uso da metodologia multicritério de apoio à decisão em um órgão público estadual /Wisintainer, Luiz Carlos January 1999 (has links)
Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. / Made available in DSpace on 2012-10-19T01:51:25Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-09T03:38:30Z : No. of bitstreams: 1
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Licitações sustentáveis instrumento legal de promoção da sustentabilidade : um estudo da aquisição de bens na Universidade Federal do Espírito Santo - UFESCypreste, Aline Silva Tavares 31 October 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-10-31 / O presente trabalho tem por objetivo o estudo da evolução da adoção do
procedimento licitatório sustentável, tornado obrigatório nas compras públicas
federais brasileiras através da Lei nº 12.349/2010. Concebido como um instrumento
para promoção do desenvolvimento sustentável visa-se identificar seu estágio de
operacionalização para aquisição de bens no âmbito da Universidade Federal do
Espírito Santo - UFES, detectar os entraves, bem como prover sugestões para a
ampliação e melhoria desta prática. A preocupação com o impacto socioambiental
das compras públicas já é uma realidade internacional, há algumas décadas, e
recentemente se mostra também expressiva no Brasil que, por isso, adotou esse
novo modelo de compras públicas. A realização da licitação sustentável não
constitui ato discricionário, mas sim uma imposição constitucional e legal, que exige
a busca da proposta mais vantajosa, que atenda ao interesse público e contribua
para promoção do desenvolvimento sustentável. O desenvolvimento sustentável é
um desafio global e a administração pública brasileira tem um papel importante na
difusão de políticas públicas de responsabilidade socioambiental e no incentivo à
produção e consumo de bens e serviços sustentáveis. Embora já existam normas
sobre o assunto no Brasil, o governo federal, porém, ainda precisa regulamentar
mais detalhadamente sua aplicação para que as licitações sustentáveis constituam
regra e não exceção nos órgãos federais. A pesquisa empregou uma abordagem
qualitativa, que quanto à natureza pode ser classificada como descritiva, assumindo
a forma de pesquisa exploratória. Os instrumentos utilizados para coleta de dados
correspondem à pesquisa bibliográfica, análise documental, entrevistas não
estruturadas, questionários e observações diretas. A análise do estudo de caso da
UFES realizado demonstra a incipiência da aplicação das compras públicas
sustentáveis em relação à quantidade de procedimentos efetuados, porém,
crescente e expressiva em termos de valores gastos, evidenciando a necessidade
de implementação de mudanças a fim de institucionalizar a prática das compras
públicas sustentáveis na universidade / The following paper has as its objective the study of the evolution in the adoption of
the sustainable bidding proceeding, making it obligatory in Brazilian federal
government procurement through the law nº 12.349/2010. Conceived as an
instrument for the promotion of sustainable development it aims to identify its state of
operationalization for the acquisition of property in the scope of the Federal
University of Espírito Santo – UFES, detecting the barriers, as well as promoting
suggestions for the amplification and bettering of this practice. The concern with the
social environmental impact of public purchases is already an international reality, for
some decades, and recently has shown itself in an expressive form in Brazil that, for
this reason, adopted this new model of public purchases. The implementation of
sustainable biddings doesn’t constitute discretionary act, but a constitutional and
legal imposition that demands the search for the most advantageous proposal, that
meets the public interest and contributes to the promotion of sustainable
development. The sustainable development is a global challenge and the Brazilian
public administration has a key role in the diffusion of public policies of social
environmental responsibility and in the incentive to the production and consumption
of sustainable goods and services. Although there already are norms on the matter in
Brazil, the federal government, however, has yet to regulate more precisely its
application so that the sustainable biddings constitute a rule and not the exception in
the federal branches. The research utilized a qualitative approach that, in regards to
its nature, can be classified as descriptive, assuming the form of exploratory
research. The instruments used for the data collection correspond to bibliographical
research, documental analysis, unstructured interviews, questionnaires and direct
observations. The analysis of the case study of UFES shows the incipiency of the
application of sustainable public purchases with relation to the quantity of procedures
performed, however, increasing and expressive in terms of expenditure values, that
evidentiate the necessity of implementing changes to institutionalize the practice of
sustainable public purchases in the university
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Sistema de registro de preços nas aquisições de bens : estudo de caso da polícia militar do Espírito Santo de 2007 a 2012Zamprogno, Hanne Cardoso de Rezende 12 December 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-12-12 / A Administração Pública, para realizar a aquisição de bens, deve fazê-la por meio de
procedimento licitatório. A lei de licitações estabelece que, preferencialmente, as
compras deverão ser realizadas por meio do sistema de registro de preços. O
sistema de registro de preços é um procedimento licitatório, na modalidade pregão
ou concorrência, através do qual será escolhida e registrada a proposta mais
vantajosa para Administração. A Polícia Militar do Espírito Santo (PMES), órgão do
poder executivo estadual, a partir do ano de 2007 passou a utilizar gradualmente
esse sistema para a aquisição de bens. Face à essa mudança nas compras públicas
da PMES, indagou-se como a utilização do sistema de registro de preços, na prática
administrativa para aquisição de bens, pode ser mais vantajosa para a PMES. Este
trabalho objetivou analisar o uso desse sistema nas compras públicas realizadas
pela PMES no período de 2007 a 2012, em comparação com as compras públicas
realizadas por licitação convencional, a fim de potencializar suas vantagens e
minimizar suas desvantagens. Para tanto, utilizou-se de uma abordagem qualitativa
de pesquisa, com natureza descritiva, para expor as caraterísticas desse fenômeno,
e como técnica de pesquisa o estudo de caso. Buscou-se identificar as vantagens e
desvantagens do uso do sistema de registro de preços nas aquisições de bens da
PMES, através da análise 66 processos de compra por licitação e pelo registro de
preços e realizadas entrevistas com três servidores que atuam na instrução dos
processos. Verificou-se que a utilização do sistema de registro de preços para
aquisição de bens é necessária, contudo as práticas administrativas adotadas não
tem possibilitado que a instituição obtenha as vantagens que o sistema de registro
de preços pode oferecer. A fim de reverter esse cenário, foram apresentadas
propostas que possibilitarão otimizar e aperfeiçoar as práticas administrativas para
que a utilização do sistema de registro de preços traga vantajosidade à PMES / The Public Administration to carry out the acquisition of goods, it must do it through a
public tender procedure. The public tender law provides that, preferably, purchases
should be made through registration pricing. The registration system price is a public
tender process, the modality or trading competition, through which will be chosen and
recorded the advantage offer for Administration. The Military Police of Espirito Santo
(PMES), an agency of the state executive, from the year 2007 gradually began to use
this system for the procurement of goods. Given this change of PMES in public
procurement, asked as the use of the log pricing system, administrative practice for
the acquisition of goods, may be more advantageous for PMES. This study aimed to
analyze the use of this system in public procurement carried out by PMES in the
period 2007-2012, compared to purchases by conventional public procurement in
order to maximize their advantages and minimize their disadvantages. For this, we
used a qualitative research approach with descriptive nature, to expose the
characteristics of this phenomenon, and as a research technique case study. Sought
to identify the advantages and disadvantages of the use of the log pricing system in
the acquisition of assets of PMES, through the analysis of 66 cases per public tender
and the purchase price registry and interviewed three servers work in prosecution. It
was found that the use of the log pricing system for acquisition of goods is required,
however the administrative practices has not enabled the institution to get the
advantages that the registration system can offer prices. In order to reverse this
scenario, proposals that will enable optimizing and improving administrative practices
for the use of price registration system to bring advantage PMES were presented
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Proposta de estrutura de trabalho para aumentar a eficiência das compras públicas compartilhadasNascimento, Wesley Ribeiro do, 0000000277834308 22 December 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-12-22 / O ambiente de compras públicas movimenta boa parte dos recursos públicos
brasileiros. Trabalhar com a adoção de medidas redutoras de custos torna-se cada
vez mais determinantes num ambiente de contenção de gastos e de redução de
custos. Para tal, as Compras Compartilhadas surgem como fonte de otimização de
esforços entre órgãos públicos gerenciadores e participantes de tal forma de
contratação. A utilização da licitação por Registro de Preços viabiliza a aquisição
compartilhada, utilizando-se as ferramentas disponíveis nos portais de compras
públicas. Os principais objetivos desta pesquisa foram a identificação e definição
das disfunções, desenvolvendo uma estrutura de trabalho para a melhoria do
desempenho das compras compartilhadas, e a indicação de atribuições para a
aplicação dos métodos resultantes da pesquisa. A adoção de medidas de
promoção de melhorias no planejamento das atividades relacionadas ao
tratamento das aquisições públicas compartilhadas foi o que apresentou mais
impacto na promoção das compras, sendo responsável por evidenciar tal método.
Assim, foi possível determinar o planejamento como vital para a aquisição
compartilhada, onde a aproximação das Instituições envolvidas é a principal forma
de sucesso na promoção do método / The public procurement environment moves most of the Brazilian public resources.
Working with the adoption of measures reducing costs becomes increasingly
determinants in an environment of cost containment and reduction of costs. For
such, shared procurement emerge as source of optimization of efforts between
public agencies managers and participants of this form of procurement. The use of
bidding per prices registry facilitates the acquisition shared, using the tools
available in the portals of public purchases. The main objectives of this research
were the identification and definition of the dysfunctions, developing a structure of
work for the improvement of the performance of shared purchases, and the
appointment of assignments for the application of the methods that result from the
search. The adoption of measures for the promotion of improvements in the
planning of activities related to the treatment of public shared acquisitions was the
one that presented more impact on the promotion of purchases, being responsible
for highlighting such a method. Thus, it was possible to determine the planning as
vital for the shared acquisition, where the approximation of institutions involved is
the main form of success in promoting the method
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