A presente dissertação de mestrado tem como foco de pesquisa a formação técnica rural no contexto da agricultura familiar no município de Antônio Prado – RS, através de uma parceria entre a Prefeitura Municipal deste município e o Instituto Federal de Educação Tecnológica do Rio Grande do Sul - IFRS. Nesta perspectiva, partimos da hipótese de que, na história das políticas públicas para o campo, os interesses dos sujeitos específicos e a formação oferecida a estes se articulam dialeticamente aos interesses do capital, definindo, desse modo, as ofertas de educação profissional. Educação do campo é a categoria central bem como o materialismo histórico-dialético é o método orientador da análise. Com isso, pensamos ter os elementos necessários para desvendar as relações sociais e históricas interpostas na formação humana dos sujeitos. A educação é entendida como um espaço estratégico de luta e consolidação hegemônica de uma classe dominante. Mas é também, no caso da educação do campo, espaço importante de luta contra-hegemônica na luta pela terra, na garantia de trabalho, liberdade, emancipação, na produção de um projeto societário diferente, aonde o social preceda e determine o econômico. A educação do campo é tomada como instrumento de análise da formação profissional oferecida aos sujeitos da agricultura familiar de Antônio Prado – RS, estabelecendo múltiplas ligações no sentido de contextualizar as relações destes sujeitos, no contexto da realidade objetiva do curso técnico, em sua concepção e propósitos. Do mesmo modo, faz-se a relação com a totalidade, sob as bases do modelo flexível de acumulação do capital, da história da educação profissional como instrumento de inclusão capitalista e sob o prisma da educação rural como estratégia da manutenção das relações sociais de classes no campo. as imigrações européias com a questão agrária brasileira, onde se resgata a importância destes sujeitos na produção de mais-valia no processo de produção do capital. De posse das categorias de análise e da contextualização histórica da região é possível efetuar-se o confronto entre a realidade objetiva dos sujeitos – agricultores familiares – e o sentido que assume a formação profissional oferecida nestes contextos histórico-sociais. Conclui-se que esta formação está voltada para subordinação ativa dos trabalhadores do campo, associada à contenção dos mesmos na região onde vivem de modo a não se dirigirem aos centros urbanos, e à criação de uma lógica produtiva de dependência sistêmica. Com isso, julga-se ter alguns elementos para compreender, na materialidade da política para a educação profissional do campo, mais propriamente nas suas contradições, tanto limites quanto possibilidades de uma formação humana. / The current master dissertation focuses on the rural technical system in the context of family farming in the town of Antonio Prado - RS, through a partnership between the City Hall of this city and the Federal Institute of Technological Education of Rio Grande do Sul – IFRS. From this perspective, we start from the assumption that in the history of public policy for the country, the interests of the specific subjects and the training provided to them are dialectically articulated to the interests of the capital, determining the offers of professional education. Education in the country is the central category, and the historical dialectical materialism is the guiding method of the analysis. Thus, we may have the necessary elements to reveal the social and historical relationships interposed in the human development of the subjects. Education is seen as a strategic area of struggle and hegemonic consolidation of a ruling class. But the education in the country is also an important area for anti-hegemonic struggle in the fight for land, job guarantee, freedom, emancipation, the production of a different societary project, where the social precedes and determines the economic. The education in the country is taken as an instrument of investigation of the professional training offered to the family farming subjects of Antonio Prado - RS, establishing multiple connections in order to contextualize the relationships of these subjects in the context of the objective reality of the technical course, in its conception and purposes. Similarly, the relationship with the totality is done under the foundations of the flexible model of capital accumulation, the history of professional education as an instrument of capitalist inclusion from the perspective of rural education as a strategy of maintaining the social relationships of classes in the country. In continuity, the history of the social development of the city is reconstructed, linking the European immigration to the land issue in Brazil, where we recall the importance of these subjects in the rise production in the process of capital production. In possession of the categories of analysis and historical contextualization of the region, it is possible to confront the subjects’ objective reality - family farmers - and the direction that takes the professional training offered in these historical social contexts. It is concluded that this system is directed towards the active subordination of country workers, linked to the contention of them in the region where they live so as not go to urban centers, and to the creation of a productive logic of systemic dependence. Thus, it is thought to have some elements to understand, in the the materiality of policy for professional education of the country, more precisely in its contradictions, both limits and possibilities of human development.

Na atualidade, a promoção do desenvolvimento rural em sua concepção ampla de sustentabilidade, qualidade de vida e preservação do meio ambiente, é, ainda, um dos maiores desafios que se coloca a pesquisadores, ao poder público, e, também, à sociedade. Objetivando contribuir com elementos que ampliem a compreensão que se têm sobre as experiências de educação escolar, destinadas a adultos que habitam áreas rurais no Brasil e em Portugal, mais especificamente, àquelas que têm por finalidade promover a alfabetização desses atores, e que resultam de políticas governamentais, tema constante no âmbito desses debates e estudos, busquei localizar e analisar significados construídos sobre a alfabetização, por adultos não alfabetizados residentes em áreas rurais desses países, uma vez que pude constatar, no conjunto de estudos que têm sido realizados, a ausência de uma “voz” que, acredito, possa lançar “novas luzes” para a obtenção dos efeitos esperados para essas ações, ou seja, a voz daquele que evade... a voz daquele que não adere às propostas de ensino. Considerando que as ações educativas deveriam partir de uma identificação de quem são esses sujeitos, de suas necessidades e expectativas, pessoais e coletivas, busquei analisar os significados presentes no sentido atribuído ao ato de alfabetizar-se, para cada sujeito em particular e para a “coletividade”, residente nas áreas rurais investigadas; e, ainda, viabilizar com que “saberes-verdades” que vêm regulando a formulação de políticas públicas e as respostas da população adulta a ações que os inclui ou exclui da condição de beneficiários, pudessem emergir. Nessa perspectiva, realizei três estudos de casos que serviram de base para um estudo comparativo: o primeiro e o segundo estudos envolveram, respectivamente, participantes residentes em áreas rurais situadas nos Estados de Goiás e Pará, no Brasil; e, o terceiro estudo, participantes residentes na área rural do Concelho de Sabrosa, Região de Trás-os-Montes e Douro, em Portugal. Através de consulta a documentos, informações disponíveis em bancos de dados, aplicação de questionário sócio demográfico e coleta de histórias de vida, foi possível identificar alguns aspectos que caracterizando políticas públicas em vigor nos dois países; caracterizar os participantes do estudo, em termos de identidade sexual, faixa-etária, estado civil, local de nascimento, tempo de residência na área rural, experiências escolares anteriores, experiências de trabalho, vínculos com sindicato rural e movimentos sociais, escolaridade do cônjuge e dos pais; e, ainda, construir categorias de análise que resultaram da localização de recorrências entre os depoimentos concedidos pelos participantes, tais como suas condições atuais de vida, seu acesso à escola na infância, seus objetivos pessoais para aprenderem a ler e a escrever, e, por fim, seu modo de valorizar o estudo. Esse esforço descritivoanalítico possibilitou com que eu pudesse considerar que a não adesão de adultos a Programas de educação pode estar relacionada tanto a seu modo particular e/ou coletivo de resistir a ações ou políticas públicas, atreladas às novas formas de governo da contemporaneidade, como, também, que sua maior ou menor participação em processos de escolarização possam ser explicadas por suas formas singulares e coletivas de existir e a seus singulares projetos de vida e àquilo que os caracteriza ou não enquanto coletividade. É possível, ainda, considerar que educadores brasileiros podem aprender, com os educadores portugueses, a formular propostas de educação que promovam, de forma integrada, a animação cultural dos grupos sociais a que se destinam. / Nowadays, the promotion of the rural development in its ample conception of sustainability, quality of life and the preservation of the environment is still one of the biggest challenges for the researchers, the public power and the society. Having the objective of contributing with elements that amplify the comprehension about the experiences of scholar education, destined to adults that live in the rural areas of Brazil and in Portugal, more specifically to those that have the finality of promoting the alphabetization of the actors, and that resulted from governmental politics, constant theme in the range of these debates and studies, I tried to locate and analyze significances established about alphabetizing by not-alphabetized adults that live in rural areas of the countries. I can verify, in the group studies that have been taken place, the absence of a “voice” that I believe can shine “new lights” over the acquisition of the wanted effects for these actions, in other words, the voice of the one that escapes... the voice of the one that doesn’t adhere to the teaching proposals. Considering that the educative actions should part from an identification of these subjects, of their personal and collective necessities and expectations, I tried to analyze the significances present in the meaning attributed to the act of alphabetizing, for each subject in particular and for the “collectivity”, resident in the rural areas investigated; and still make it possible that “thruth-knowledges” that have been adjusting to the formulation of public politics and the answers of the adult population to actions that include or excludes them from the condition of beneficiary, could emerge. n this perspective, I carried out three case studies that served as a base for a comparative study: the first and the second study involved, in this order, participants living in rural areas situated in the States of Goiás and Pará, in Brazil; and the o third study, participants living in a rural area located in Concelho of Sabrosa, Trás-os-Montes and Douro region in Portugal. Through document consultation, information available in data banks, application of social-demographic questionnaires and collecting life stories, it was possible to identify some aspects that characterize current public policies in both countries; characterize the participants of the study, as of sexual identity, age span, civil state, birth place, period of residence in the rural area, previous school experiences, work experiences, links to the rural syndicate and social movements, spouse’s and parent’s school history; and also construct analyses categories that resulted from the location of re-incidences between the depositions given by the participants, such as current life conditions, their access to school as children, their personal goals for learning how to read and write, and, finally, their way of valuing education. This descriptive-analytical effort allowed me to consider that the non-involvement of adults in education programs might be related to their private and/or collective way of resisting to public political actions, tied to new forms of contemporary government, as much as their greater or smaller participation in schooling processes may be explained by their singular and collective forms of existing and to their singular life projects and to that which characterizes or not as collectiveness. It is possible, still, to consider that Brazilian educators can learn from the Portuguese educators, formulating education proposals that promote, in an integrated form, the cultural animation of the social groups to which they are directed

Cette thèse a pour but l’étude de la culture corporelle dans l’Enseignement Normal Secondaire de l’Institut de l’ Éducation Josué de Castro – IEJC, pour comprendre les contradictions existentes entre la pratique pédagogique de la culture corporelle et la proposition d’enseignement du Mouvement des travailleurs ruraux Sans Terre – MST. L’étude présentée dans cette thèse s’inscrit dans l’axe de recherche “Travail, Mouvements Sociaux et Éducation” à l’École Doctoralle “Éducation” de L’Universidade Federal do Rio Grande do Sul – PPGEDU/UFRGS. La presente recherche est participative, qualitative et caractérisée comme une étude de cas, ayant comme fondement théorique le matérialisme historique et dialectique. Le référentiel bibliographique, les données réelles et les analyses développées au cours de cette étude ont permis de confirmer l’hypothèse formulée à partir de la problématique de recherche suivante: Dans l’Enseignement Normal Secondaire de l’IEJC la connaissance de la culture corporelle est-elle développée avec la perspective d’une émancipation humaine et formation omnilatéralle?” La définition du problème et l’approche théorique et bibliographique élaborées par le Mouvement ont servi à la formulation de l’hypothèse principale de cette recherche, ainsi il y a des possibilités pédagogiques qui sont en train d’être construites au cours du projet de formation d’enseignants du IEJC, dans le sens de surmonter la conception fragmentaire de l’être humain, en relation aux éléments de la culture corporelle. Cette thèse affirme que la formation des enseignants de la Réforme Agraire, au IEJC, présente des éléments de dépassement en relation à l’éducation capitaliste, ponctue des contradictions en rapport au traitement pedagogique des éléments de la culture corporelle. Nous signalons que cette transformation est un processus, et comme tel est dialectique, constant, continu, et demande un approfondissement théorique dans le champ de la Culture Corporelle, pour l’élaboration d’un programme d’enseignement dans la perspective de la formation omnilatéralle, présente dans le fondement théorique du soutien au projet du MST, visant un projet historiquement socialiste. / A presente tese tem como objeto de estudo a Cultura Corporal no Curso Normal de Nível Médio do Instituto de Educação Josué de Castro - IEJC, para compreender as contradições existentes no trabalho pedagógico referente à cultura corporal, presentes na proposta educacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra – MST. Este trabalho encontra-se inserido na linha de pesquisa Trabalho, Movimentos Sociais e Educação do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – PPGEDU/UFRGS. É uma pesquisa participante, de cunho qualitativo e caracteriza-se como um estudo de caso, tendo como base teórica o materialismo histórico e dialético. A partir do referencial bibliográfico, dos dados da realidade e das análises desenvolvidas no decorrer da pesquisa pudemos confirmar a hipótese elaborada a partir do problema de pesquisa assim delimitado: No Curso Normal de Nível Médio, do IEJC, os conhecimentos relacionados à cultura corporal são desenvolvidos na perspectiva da emancipação humana e formação omnilateral? A hipótese central que levantamos na presente pesquisa, a partir da delimitação do problema e da aproximação teórica e bibliográfica, produzida pelo Movimento, é de que existem possibilidades pedagógicas sendo construídas, no desenvolvimento do projeto de formação de educadores e educadoras do IEJC, no sentido de superar a concepção fragmentária do ser humano, em relação aos elementos da cultura corporal. Assim, a tese defendida consiste na afirmação de que o curso de formação de educadores e educadoras da Reforma Agrária, no IEJC, apresenta elementos de superação em relação à educação capitalista, trazendo no seu bojo, contradições no que diz respeito ao trato pedagógico dos elementos da cultura corporal. Apontamos que essa transformação é um processo, e como tal é dialético, constante, contínuo, e passa pela necessidade de um aprofundamento teórico, no campo da Cultura Corporal, para elaboração de um programa de ensino, que contemple a perspectiva de formação omnilateral, presente na base teórica de sustentação do projeto do MST, visando um projeto histórico socialista.

Este é um estudo acerca da história da educação do Rio Grande do Sul, particularmente no âmbito da história da educação rural e da formação docente, durante as décadas de 1950 e 1960. Investigaram-se as memórias de sujeitos que desenvolveram sua formação docente em uma Escola Normal Rural Pública, no município de Osório. Alunos, professores e funcionários vivenciaram uma experiência educativa inédita. O ineditismo de tal instituição sustenta-se pelo seu caráter multifacetado, por ser pública, mista e rural e, portanto, agregar rapazes e moças distintos entre si, que buscavam a possibilidade de ascensão social por meio de uma profissão legitimamente reconhecida. Interessou compreender como essa experiência escolar é construída pelas narrativas de memórias de professores/as e alunos/as da escola e as marcas da formação em suas experiências pessoais e profissionais. Assim, por meio da metodologia da história oral, procurou-se analisar o processo de memória desses sujeitos, a partir dos discursos e dos conteúdos de verdade produzidos em entrevistas. Para investigar como os sujeitos hoje rememoram suas vivências, entende-se a necessidade de compreender melhor como se produziu a profissão docente rural. Para tanto, considerou-se relevante a análise dos discursos que circularam na época, especialmente os discursos difundidos pela imprensa pedagógica, e que tinham o objetivo de interpelar o professorado rural, buscando perceber em que medida tais discursos subjetivavam esses/essas professores/as, o modo como pensavam, agiam e se expressavam nos espaços de construção da profissão. Além disso, foram examinados outros documentos escritos, como os documentos próprios da legislação docente rural. A pesquisa concluiu que o processo de memória não é algo puramente individual, não representa exatamente o que se passou, mas é fruto de uma construção social de um grupo de indivíduos, o grupo de alunos e professores da Escola Normal Rural, que constitui uma comunidade de memória, marcada pela referência à Escola, sempre presente na construção de suas identidades. / The present study is about the history of education in the state of Rio Grande do Sul, especially the history of rural education and teacher training during the 1950’s and 1960’s. The memories of subjects who took their training in a public rural teacher training school in the town of Osório, in the state of Rio Grande do Sul, were investigated. In this school, students, teachers, and employees had a unique educational experience. The novelty of such institution is supported by its quality of having many different characteristics, the fact of being public, mixed, rural, and, therefore, grouping young men and women that were unlike each other who were searching for the possibility of social ascendance through a legitimate and acknowledged profession. It was our interest to understand how this experience is built up by the narration of the memories of teachers and students of this school as well as the marks left by this training in their personal and professional experiences. Thus, through the methodology of oral history, we intended to analyze the process of memory of these subjects from the speeches and contents of truth produced during the interviews made. We understand the need to better comprehend how the profession of a rural teacher was produced in order to investigate how the subjects revive their experiences at present. So, we considered relevant the analysis of the speeches made at the time, especially the ones spread out by the pedagogical press, which had the intent to address the rural teachers, seeking to realize in what ways such speeches influenced these teachers – the way they thought, acted, and expressed themselves towards the construction of their profession. Besides, other written documents were examined, such as the documents from the legislation of rural teacher training. The research concludes that the process of memory is not something purely individual, and does not represent exactly what happened, for it is the outcome of a social construction of a group of individuals, the group of teachers and students of Escola Normal Rural, the school studied, which constitutes a community of memory, marked by the reference to the school, always present in the construction of identities.

A pesquisa que tem como título Práxis educativa para a formação do agricultor famíliar: um estudo da prática da Minhocultura em escolas rurais do município de Santo Ângelo/RS, buscou identificar as contribuições do projeto de minhocultura no processo de formação do agricultor familiar na perspectiva de uma agricultura e de um projeto de desenvolvimento que seja socialmente eqüitativo, economicamente viável e ambientalmente sustentável. O Projeto de Minhocultura, que tem como objetivo oferecer ao agricultor familiar uma alternativa econômica e ecológica de adubação, através da produção de húmus, foi um trabalho coordenado pela EMATER/RS-ASCAR – Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural, junto às escolas rurais do município de Santo Ângelo/RS. Como um número significativo de escolas se envolveu no projeto, optou-se em realizar a pesquisa de campo na Escola Estadual de Ensino Fundamental Incompleto 22 de Março e na Escola Estadual de Ensino Fundamental Santo Tomás de Aquino, por considerar que nessas escolas o trabalho teve continuidade desde a sua implantação. Partindo do pressuposto de que a atividade de extensão possui um caráter educativo buscou-se, através das observações in loco, da pesquisa documental e entrevistas com os sujeitos envolvidos, analisar os aprendizados construídos na relação EMATER e Comunidade Escolar. O texto é composto por três capítulos, nos quais a pesquisadora aborda a trajetória da educação rural no Brasil, a construção, pelos movimentos sociais, de uma educação que seja a expressão da vida, da cultura e saberes do homem do campo e o papel educativo da extensão no processo de formação de uma consciência ambiental e na consolidação de um desenvolvimento sustentável, tendo como referência a pedagogia freireana. O capítulo final apresenta a história do Projeto de Minhocultura e as contribuições do mesmo na consolidação de uma prática produtiva ecológica e economicamente viável ao agricultor. O projeto de minhocultura aponta para uma nova forma do homem ser e se relacionar com a natureza. O caráter educativo se manifesta na medida em que proporciona a formação de sujeitos autônomos, críticos e comprometidos com a construção de um projeto de sociedade que tem como valor maior a preservação da vida. / La pesquisa que tiene como título Praxis educativa para la formación del agricultor familiar: un estudio de la práctica de la Lombricultura en escuelas rurales del municipio de Santo Ângelo/RS, buscó identificar las contribuciones del proyecto de la lombricultura en el proceso de formación del agricultor familiar en la perspectiva de una agricultura y de un proyecto de desarrollo que sea socialmente equitativo, económicamente viable y ambientalmente sostenible. El Proyecto de Lombricultura, que tiene como objetivo ofrecer al agricultor familiar una alternativa económica y ecológica de abonación, a través de la producción de humus, fue un trabajo coordinado por la EMATER/RS-ASCAR – Empresa de Asistencia Técnica e Extensão Rural, junto a las escuelas rurales del municipio de Santo Ângelo/RS. Como un número significativo de escuelas se arrollaron en el Proyecto, se optó en realizar la pesquisa de campo en la Escola Estadual de Ensino Fundamental Incompleto 22 de Março y en la Escola Estadual de Ensino Fundamental Santo Tomás de Aquino, por considerarse que en esas escuelas el trabajo tuvo continuidad desde su implantación. Partiendo del principio de que la actividad de extensión posee un carácter educativo se buscó, a través de las observaciones in loco, de la pesquisa documental y encuestas con los sujetos arrollados, analizar los aprendizajes construidos en la relación EMATER y Comunidad Escolar. El texto es compuesto por tres capítulos, en los cuales la investigadora aborda la trayectoria de la educación rural en Brasil, la construcción, por los movimientos sociales, de una educación que sea la expresión de la vida, de la cultura y saberes del hombre del campo y el papel educativo de la extensión en el proceso de formación de una consciencia ambiental y en la consolidación de una desarrollo sostenible, teniendo como punto de referencia la pedagogía freiriana. El capítulo final presenta la historia del Proyecto de Lombricultura y las contribuciones del mismo en la consolidación de una práctica productiva ecológica y económicamente viable al agricultor. El proyecto de lombricultura apunta para un nuevo modo del hombre ser y relacionarse con la naturaleza. El carácter educativo se manifiesta en la medida en que proporciona la formación de sujetos autónomos, críticos y comprometidos con la construcción de un proyecto de sociedad que posee como valores mayores la preservación de la vida.

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Esta pesquisa tem como principal objeto a mulher trabalhadora rural e sua atuação no MSTTR, buscando dar visibilidade às suas lutas, avanços e potencialidades que são, na maioria das vezes, difíceis de serem mensurados. A pesquisa busca demonstrar a presença da mulher trabalhadora rural como “figura de desordem”, a qual, através de sua participação e ações estratégicas, interfere na estrutura do MSTTR, forçando as mudanças que vêm ocorrendo ao longo das últimas décadas, entre as quais a mudança de postura das lideranças sindicais em relação às questões de gênero. Os depoimentos das mulheres reafirmam a importância da profissional trabalhadora rural no contexto da agricultura familiar, mostrando as discriminações pelas quais passa, mas, acima de tudo, as suas estratégias e ações para superar essas barreiras, conquistando seu espaço de cidadã. Por um lado, observa-se que a nova posição da mulher trabalhadora rural está na sua atuação entre o público e o privado, tornando a divisão dessas duas esferas cada vez menos distinta. Nesse sentido, existem muitos pontos convergentes nas relações sociais entre homens e mulheres, sendo estes estratégicos para as mudanças necessárias. A constatação central é a de que houve avanços, no sentido do reconhecimento da trabalhadora rural como cidadã, e que isso pode apontar para a importância desse espaço específico de formação e reflexão das questões que tratam das especificidades das mulheres trabalhadoras rurais dentro do MSTTR.

Nos últimos anos o governo federal brasileiro tem proposto diversas políticas voltadas para a educação do campo, na tentativa de minimizar prejuízos acumulados por anos de políticas fragmentadas e descontinuadas no atendimento à população específica de interesse. A vocação agrícola do país, tão histórica como contemporânea, por ser atividade econômica de destaque, justifica a necessidade de dar condições para que, se uma parcela da população brasileira desejar permanecer ou retornar ao campo, que lá encontre condições dignas de vida. Uma carteira de políticas de educação rural consistente não poderia faltar no conjunto de benefícios com este intuito. A gestão de tais políticas se desenvolve em um cenário interdisciplinar, com grande pluralidade de atores que estabelecem entre si relações multifacetadas. Para lidar com tamanha complexidade, foi identificada a alternativa da colaboração, que pode se estabelecer de seis diferentes maneiras: intragovernamental entre agentes ou entre setores, intergovernamental vertical ou horizontal e extragovernamental com organizações ou com cidadãos. Nesse contexto, o presente trabalho tem como objetivo avaliar os processos colaborativos que se estabelecem em torno das políticas públicas voltadas para a educação do campo, dentre as quais se destaca o Pronacampo. Para tanto, foi elaborado um modelo conceitual de análise que engloba as seguintes dimensões, com suas respectivas premissas básicas: 1) publicidade (acessibilidade, conteúdo e compreensibilidade); 2) representatividade (legitimidade, equilíbrio entre os envolvidos e poder de deliberação); e 3) participação (institucionalização, contexto e abrangência). Pela aplicação do modelo ao objeto de estudo percebe-se que dentre os seis tipos de colaboração os intragovernamentais (tanto entre agentes quanto entre setores) estão melhor estruturados, com avaliação positiva de todos os critérios das três dimensões de análise. A colaboração extragovernamental com organizações, apesar de ser a que mais se destaca, inda precisa ser aprimorada em vários aspectos. Dentre as dimensões de análise percebe-se que a publicidade está mais avançada; quanto à representatividade, o equilíbrio entre os envolvidos se mostra bastante frágil em diversos momentos; já a participação mostra-se bem estruturada, apesar de demandar maiores esforços na consolidação dos processos que envolvem as organizações sociais. Os resultados da análise apontam um cenário positivo, no qual o Pronacampo representa uma evolução gradual e ainda em andamento entre a situação prévia, quando inexistiam processos colaborativos e a situação ideal, com tais processos consolidados. É valido ressaltar a avaliação majoritariamente positiva das relações analisadas não significa que o nível de colaboração observado é suficiente, apenas que se percebe na instituição uma cultura de cooperação que se amplia e se fortalece com a efetivação de políticas integradoras, intersetoriais e participativas como o Pronacampo. Ainda são grandes os problemas enfrentados pela população campesina em relação à educação, mas considerando o histórico de perda das competências na educação rural, o cenário atual é promissor. / In recent years the Brazilian federal government has proposed several policies for rural education, in order to minimize losses accumulated by years of neglecting the right to the rural population, as to offer a good public education, therefore necessarily suited to the students peculiarities. Public management in education lies into an interdisciplinary scenario, with great plurality of actors who establish multifaceted relations. To deal with such complexity, it was identified as a promising tool the concept of collaboration, which can be established in six different ways: intragovernmental between agents or between sectors, intergovernmental vertical or horizontal and extragovernamental with organizations or with citizens. In this context, this paper aims to assess the collaborative processes that take place around the public policies for rural education, among which stands out Pronacampo. Therefore, it was designed a conceptual model of analysis that encompasses the following dimensions with their respective basic premises: 1) advertising (accessibility, content and comprehensibility), 2) representation (legitimacy, balance and power deliberation), and 3) participation (institutionalization, context and scope). By applying the model to the object of study it is clear that among the six types of intragovernmental collaboration (both between agents and between sectors) are better structured, with positive evaluation of all criteria for the three dimensions of analysis. Extragovernamental collaboration with organizations, despite being the one that stands out, because of the prominence of organized movements, still needs to be improved in several aspects. Among the dimensions of analysis it is noticed that advertising is more advanced, as it is a prerogative for representation and participation to be effective, in addition to being part of a culture that has been propagated by the federal government. As for representativeness, balance among stakeholders proves to be quite fragile at various times, with more serious flaws when breaking the governmental barriers. The participation shows up well structured, despite demanding greater efforts to consolidate the processes while involving social organizations. The analysis results indicate a positive scenario, in which Pronacampo represents a gradual and still ongoing evolution between A) the initial situation, that has: policies completely fragmented; subordination of the executive to the legislature; gap between public managers; authoritarianism and centralization of federal level , detachment of the population; and B) the ideal situation, with: intersectoral policies; dialogue between legislators, managers and implementers; coordination between federal entities and getting closer to society through participatory processes. It is valid to point out that the fact of analyzed relations being evaluated as mostly positive, it does not mean that the level of collaboration observed is satisfactory, only that it\'s noticed that a culture of cooperation is being instituted, getting wider and stronger with the execution of integrated, intersectoral and participatory policies as Pronacampo. There are still major problems faced by the peasant population in relation to education, but considering the history of political indifference in relation to the topic, the current scenario is considered promising.

Orientador: Zacarias Pereira Borges / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-19T19:54:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Barroso_EdnaRodrigues_D.pdf: 2713093 bytes, checksum: ac6d0bd1cd6636c8e3703be3a7d83129 (MD5) Previous issue date: 2011 / Resumo: O trabalho teve como objetivo analisar as políticas públicas da Educação do Campo pela articulação entre discursos, textos e políticas. Para tanto, consideramos: a) o recorte temporal a partir dos anos 1990; b) o atendimento escolar das populações rurais; c) a reivindicação de uma educação no e do campo; d) os processos de influências e de produção dos discursos, textos e políticas acerca da temática. A pesquisa permitiu a reflexão sobre a articulação entre textos, discursos e políticas no âmbito da proposição. Também examinou o conjunto de influências e disputas entre os envolvidos e investigou a construção e incorporação, na agenda política e educacional do país, dos discursos e textos sobre a Educação do Campo. Aplicou-se, como referencial analítico, a abordagem do Ciclo das Políticas, elegendo dois Contextos, o de Influência e o de Produção de Textos. Já o referencial teórico, a Análise do Discurso Textualmente Orientada, permitiu o acesso e captação do discurso do corpus documental, formado por um conjunto de textos orientadores e oficiais sobre Educação do Campo e em circulação no cenário político e pedagógico brasileiro. A análise procurou apreender a tridimensionalidade do discurso - como texto, prática discursiva e prática social - evitando a dicotomia entre discurso e prática. Os discursos e textos sobre a Educação do Campo configuram-se como efeitos das complexas relações entre Estado, movimentos e organizações sociais na perspectiva de institucionalização de políticas públicas e de disputas pelas hegemonias no meio rural brasileiro. O estudo das proposições da Educação do Campo identificou tanto contradições e tensões que permeiam o discurso sobre a questão quanto sua fertilidade e compromisso com as condições necessárias para que as populações do campo vivenciem o direito à educação. / Abstract: This work aims to analyze rural education policies in order to understand the interconnection of discourses, texts and policies. For such a purpose, it was considered: a) the period from 1990s on; b) the offering of rural education; c) claims regarding education for rural areas and claims related to the real existing one; d) influential processes and discourse production, texts and related policies. The research conducted to the reflection over articulation of texts, discourses and policies related to the proposed investigation object. It also examined a set of influences and disputes between involved actors and the construction and embodiment of discourses and rural education texts within the policy and educational agendas of Brazil. The analytical reference applied was the Policy Cycle Approach, electing two contexts: the Influential one and Text Production. The theoretical reference, in turn, was the Textually Oriented Discourse Analysis which allowed access and capture of the discourse documental corpus assembled by a set of official and orientation texts related to rural education that circulate accompanying the policy and educational scenarios in Brazil. The analysis attempts to apprehend the tri- dimensionality of discourse, as text, discourse praxis, and social praxis - avoiding the dichotomy between theory and practice. Discourses and texts versed on rural education configure themselves as effects derived from complex relationships between State, social movements, social organizations from a perspective of institutionalization of public policies and disputes for hegemony at Brazilian rural aeries. The study of Rural Education propositions identified tensions and contradictions, which permeate the discourse, as well as the fertility and compromise with necessary conditions to permit people from rural areas experience educational rights. / Doutorado / Politicas de Educação e Sistemas Educativos / Doutor em Educação

This work shows the results of a research in education linked to the research line Formação, Saberes e Desenvolvimento Profissional (LP1), of Programa de Pós-Graduação em Educação of the Universidade Federal de Santa Maria. By the autobiographic method I tried to study the history of life of a rural teacher from Santa Maria, RS. I searched to show her reader s experiences and her role as a reading mediator and also how significant the acts of reading and writing are. Therefore, I established lines on rural education and on the formation of rural readers, detailing the reading experiences of the teacher with a multigraded group in the year 2012. To base the writing of this thesis, I used some authors points of view about qualitative research: Bodgar-Biklen(1994) and Minayo(1993). Referring to theoretical approach about the history of life, the studies of Nóvoa (1992), Abrahão (2006) and Oliveira (2006) were used. For the reflections about rural education, I theorized with Arroyo, Caldart, Molina and others. On readers formation, I made a theoretical deepening with studies of Barcelos, Silva and Paiva among others. The study is divided in six chapters, three of which are based in the following analysis categories: first readings, school times, formation, practicing and mediating reading in the classroom. With this research I wish somehow inspire teachers that dedicate their work to the reading practice. / Este trabalho apresenta os resultados de uma pesquisa de Mestrado em Educação vinculada à Linha de Pesquisa Formação, Saberes e Desenvolvimento Profissional (LP1) do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal de Santa Maria. Por meio do método autobiográfico, busquei estudar a história de vida de uma professora do ensino rural de Santa Maria, RS. Procurei apresentar as experiências de leitora e de mediadora de leitura da professora colaboradora, a fim de mostrar o quão significativo é o ato de ler e também de escrever. Para isso, estabeleci traços sobre a educação rural e sobre a formação de leitores rurais, destacando as experiências de leitura da professora com uma classe multisseriada no ano de 2012. Para fundamentar a escrita desta dissertação, utilizei o ponto de vista de autores, sobre a pesquisa qualitativa, Bogdan; Biklen (1994) e Minayo (1993). Ao que se refere ao aporte teórico sobre história de vida, os estudos de Nóvoa (1992), Abrahão (2006) e Oliveira (2006). Para as reflexões sobre a educação rural, teorizei com Arroyo; Caldart;Molina (2004), Leite (2009), entre outros. Acerca da formação de leitores, fiz um aprofundamento teórico com os estudos de Lajolo (2000), Barcelos;Silva (2010), Paiva (2010), entre outros. As informações obtidas na pesquisa surtiram as seguintes categorias de análise: primeiras leituras, tempos de escola, formação, prática e mediação de leitura em sala de aula. A partir disso, concluí que, com livros literários, a professora colaboradora incentiva à leitura e à escrita na classe multisseriada rural. Com a pesquisa, almejo que, de alguma forma, ela seja inspiração para muitos professores que dedicam sua docência às práticas de leitura.