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La circulation d’une idée : une cartographie des réseaux de politique publique autour de la sécurité citoyenne

Lazreg, Nordin 12 1900 (has links)
No description available.
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Les emplois salariés dans les services à la personne : trois applications microéconométriques / Wage employment in the sector of services to individuals : three microeconometric applications

Ould Younes, Salah 20 June 2016 (has links)
L'objet de cette thèse est l'analyse quantitative et qualitative des emplois salariés du secteur des services à la personne que nous menons sur données individuelles. Après une introduction et un premier chapitre décrivant le secteur de services à la personne et ses enjeux économiques et sociaux, nous présentons, dans les trois chapitres suivants, trois essais microéconométriques. Nous testons au chapitre 2 la motivation intrinsèque des salariés des organismes agréés de services à la personne, selon que l'OASP est à but lucratif ou pas. Nous montrons que cette motivation est concentrée principalement chez les salariés percevant un salaire brut supérieur à 1,6 Smic. Ensuite, l'étude proposée au chapitre 3 sur les déterminants des transitions des salariés des services à la personne vers l'emploi stable met en lumière que les mêmes facteurs n'impactent pas de la même manière ces salariés selon les caractéristiques de leur activité, notamment le caractère multi-actif et mono-actif. Enfin, le chapitre 4 consiste en une évaluation de la politique d'allègement de 15 points des cotisations sociale employeur en faveur des particuliers employeurs déclarant leurs salariés «au réel». Cette politique publique affecte positivement l'activité salariée de l'emploi à domicile. Au plan méthodologique, cette thèse met en œuvre 3 modélisations économétriques différentes : un modèle à régime (chapitre 2), un modèle à risques concurrents (chapitre 3), et enfin la méthode classique des doubles différences (chapitre 4). / This dissertation aims to carry out a quantitative and qualitative analysis of wage employment in the sector of services to individuals by using individual data. The introduction and the first chapter describe the sector of services to individual and the economic and social issues. In the three subsequent chapters it presents three microeconometric trials.In chapter two, we present intrinsic motivation of employees in authorised organizations for services to individua (OASP), depending on whether the organization is for-profit or non-profit. This motivation is mainly focused among workers erning a gross salary above 1.6 times the minimum wage. ln chapter 3, the study of the factors that determine the transitions of employees to steady employment highlights that these factors affect those employees differently according to the characteristics of their work, especially the multi-active and mono-active feature. Finally, chapter 4 consists of evaluating the reduction policy of 15 points in employers' social security contributions favoring individual employers who report the actual wages. This public policy positively affects domestic employment. In terms of methodology, this dissertation implements three different econometric models: a switching model regression (chapter 2), a competing risks model (chapter 3), and, finally, the classical method of differences-in-differences (chapter 4).
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La production et la gestion de l'espace portuaire à vocation industrielle et logistique. Les grands ports maritimes français : gestionnaires d'espaces infrastructurels / Development and management of industrial and logistic port spaces. French grands ports maritimes : infrastructural space managers

Magnan, Marion 13 December 2016 (has links)
L'espace portuaire industriel et logistique français est largement héritier de la période des Trente Glorieuses. Celle-ci a vu naître les zones industrialo-portuaires, initiées, gérées, exploitées par l'État au travers d'établissements dédiés, les ports autonomes. Ce système est déstabilisé par la globalisation de l'industrie maritime et la libéralisation du secteur portuaire, entamées dans les années 1980. Ces deux tendances participent à la diffusion à l'échelle mondiale du modèle de gestion dit landlord port, selon lequel l'exploitation portuaire est confiée à des opérateurs privés. Les entités publiques gestionnaires de ports (ou autorités portuaires) voient quant à elles leur champ d'action recentré autour de l'aménagement et de la gestion de leur domaine. En France, la réforme portuaire de 2008 sanctionne cette transition; les grands ports maritimes se substituent aux ports autonomes. Cette thèse appréhende les effets de ces mutations sur la production et la gestion de l'espace portuaire, saisies à partir des pratiques des autorités portuaires des grands ports français. Tout en restant placées sous le contrôle de l'État, celles-ci voient leur autonomie et leurs compétences s'élargir. Il en découle un déploiement spatial et une diversification de leurs interventions, traditionnellement centrées sur la construction et l’entretien des infrastructures portuaires. La trajectoire de l'aménagement portuaire fait écho à celle d'autres espaces infrastructurels (ferroviaires, aéroportuaires). Elle met en lumière les continuités et les ruptures qui marquent l'action de l'État au cours des dernières décennies dans l'aménagement du territoire. / Legacies from the Glorious Thirty still contribute to shape French industrial and logistic port spaces to a large extent, from morphological, economic and institutional point of views. During this period, maritime industrial development areas have been created. There were managed and operated by the state, through dedicated public bodies named ports autonomes. The globalization of the maritime industry and the liberalization of the port sector which started during the 1980s have unsettled this system. These two tendencies have led to the adoption of the "landlord port" management model by main ports worldwide. In this model, port operation is conducted by private enterprises while public port management entities (or port authorities) focus on planning, developing and managing land in the port area. In France, this transition occurred with the port reform of 2008, through which ports autonomes became grands ports maritimes. This PhD research aims at understanding the effects of these changes on port land planning, development and management, through the analysis of the practices of the port authorities of French main seaports. The latter are still under the control of the state, but their autonomy and their competencies have been enlarged. While they traditionally focus on the construction and the maintaining of port infrastructures, their interventions tend to spread in space and to diversify. The trajectory of port space management and development echoes that of other infrastructural spaces (rail or airport spaces). This work contributes to shed light on the continuities and ruptures of state intervention in territorial planning and development in the last decades.
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Discuter, politiser, imposer une solution d'action publique : l'exemple du tramway. / Arguments, Politicisation and Legitimisation of a Policy Solution : the Case of Light Rail

Demongeot, Benoît 30 March 2011 (has links)
Cette thèse s'intéresse à la spectaculaire diffusion du tramway dans les villes françaises et européennes. Pour comprendre le phénomène du point de vue des processus décisionnels à l'oeuvre, l'objet est envisagé sous trois états successifs : solution, projet, produit final. L'analyse porte dans un premier temps sur la "réinvention" de la solution dans les années 1970 en France. Puis, le regard se déplace sur trois villes ayant fini par s'équiper d'un tramway : Marseille, Dublin et Grenoble. Pour comprendre l'appropriation comme les nombreuses oppositions, la focale est positionnée sur les arguments justificatifs/critiques échangés au sein des trois systèmes d'acteurs correspondants. Il apparaît que dans un premier temps, le tramway est essentiellement envisagé comme une solution de transport, objectivée et rationnelle. Or, à partir des années 1990, l'argumentaire justificatif connaît une évolution très notable à Grenoble et Marseille. La solution parvient à agréger un ensemble croissant de vertus, que celles-ci touchent à l'urbanisme, au partage de l'espace public, aux polarisations socio-spatiales ou encore au vote des citoyens-électeurs. À travers cette mutation, le tramway se politise, et convainc plus largement. Ce processus n'est pas étranger à la multiplication des projets en France. Au contraire, le détour par Dublin permet de comprendre quelles difficultés rencontrent les promoteurs d'un tramway cantonné à sa dimension "transport", et comment ces difficultés sont plus ou moins surmontées. / This thesis deals with the success of light rail schemes in French and European cities. It considers successively light rail as a generic policy solution, a spatialised project and a policy output. In such way it questions the "reinvention" of the solution in 1970s France. Then the analysis dwells on three cities : Marseille, Dublin and Grenoble. It focuses on arguments that are exchanged within the corresponding systems of actors. It appears that during a first period, light rail is essentially promoted as a transport solution, framed as rationale and comparable to other public transport modes. However, from the 1990's, supporting discourses evolve dramatically in Grenoble and Marseille. The solution happens to agregate a wider range of « virtues », that is to say admitted qualities concerning new fields of interest : urbanism, the distribution of public realm, socio-spatial polarizations or local elections results. Such an evolution can be interpreted as a form of politicisation. It seems to foster the emergence of new projects in France. On the contrary, the case of Dublin helps to understand the difficulties that are faced by a light rail that remains justified mainly by its "transport" dimension, and how these difficulties are more or less overcome.
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Política de transporte escolar rural no Rio Grande do Sul : configuração de competências e de relações (inter)governamentais na oferta e no financiamento

Pergher, Calinca Jordânia January 2014 (has links)
Est analysée la politique de transport scolaire en milieu rural du Rio Grande do Sul, avec l'objectif de discuter la configuration de compétences gouvernementales et des relations intergouvernementaux dans l'offre et dans le financement. La recherche qualitative, s'inscrit dans l'abordage méthodologique d'analyse de politique publique, avec des éléments de l'analyse plus cognitive et séquentielle, en incluant la formulation et la mise en oeuvre de la politique et de l'étude de cas dans trois petites villes gauchas. Présente la politique du transport scolaire dans le pays et cherche comprendre comme la politique du transport scolaire a été constituée à Rio Grande do Sul, ce lequel il envisage: leurs origines, quand le transport scolaire se rend un problème public et arrive à l'agenda gouvernemental de l'état; quels ont été les principaux acteurs; que solutions ont été proposées jusqu'à la formulation du Programme de l'état d'assistance au transport scolaire (Peate); que des référentiels se sont imposés dans la constitution de cette politique; et comme ce a été sa mise en oeuvre. Est passé à travers la thèse le débat sur le format de la fédération brésilienne, les compétences gouvernementales et les relations, pas toujours solidaires, entre les êtres fédérés dans l'offre et dans le financement du transport scolaire; de façon similaire, la discussion sur la conception d'éducation en milieu rural, de la nucléation et de la fermeture des écoles en milieu rural a été point crucial pour la compréhension de la problématique du transport scolaire. L'étude de cas dans les trois villes il a permis de vérifier la limitée capacité financière et la grande dépendance de ressources de l'Union et de l'État que, en général, l'être municipal a pour offrir à l'éducation et au transport scolaire. L'étude de cas dans les trois villes il a permis de vérifier la limitée capacité financière et la grande dépendance de ressources de l'Union et de l'État que, en général, l'être municipal a pour offrir à l'éducation et au transport scolaire. Finalement, la thèse présente l'odyssée du transport scolaire à Rio Grande do Sul, en démontrant vigueurs et fragilités des relations entre l'État et les villes. Le transport scolaire des élèves du filet de l'état, réalisé par les villes, gagne du statut de problème public dans le Gouvernement d'Olívio Dutra, quand est fait le premier terme d'accord à être affermi entre l'État et les villes (1999) vue de ressources pour le transport, en continuant les conflits et les négociations dans tous les gouvernements, minimisés un peu dans la formulation du Peate, en 2008, dans le Gouvernement de Yeda Crusius, mais en resurgissant dans le Gouvernement de Tarso Genro. La question récurrente, dans la période, est ce de la couverture des coûts du transport scolaire de la part du gouvernement de l'état, dont le déficit ouvre de l'espace pour négociations concernant les critères de distribution des ressources de l'état. La défense du Famurs est point fort dans ce débat, suivant récemment par Undime/RS. La politics gaucha a influencé fortement la policy du transport scolaire, qui vient en suivant un chemin d’incessant signification. / É analisada a política de transporte escolar rural do Rio Grande do Sul, com o objetivo de discutir a configuração de competências governamentais e das relações intergovernamentais na oferta e no financiamento. A investigação, de cunho qualitativo, inscreve-se na abordagem metodológica de análise de política pública, com elementos da análise cognitiva e sequencial, abrangendo a formulação e a implementação da política e estudo de caso em três pequenos municípios gaúchos. Apresenta a política do transporte escolar no país e busca compreender como tal política foi sendo constituída no Rio Grande do Sul, o que contempla: suas origens, quando o transporte escolar se torna um problema público e chega à agenda governamental estadual; quais foram os principais atores; que soluções foram propostas até a formulação do Programa Estadual de Apoio ao Transporte Escolar (Peate); que referenciais se impuseram na constituição dessa política; e como tem sido a sua implementação. Permeou a tese o debate sobre o formato da federação brasileira, as competências governamentais e as relações, nem sempre solidárias, entre os entes federados na oferta e no financiamento do transporte escolar; do mesmo modo, a discussão sobre a concepção de educação do campo, da nucleação e do fechamento das escolas do meio rural foi ponto crucial para a compreensão da problemática do transporte escolar. O estudo de caso nos três municípios permitiu comprovar a limitada capacidade financeira e a grande dependência de recursos da União e do estado que, em geral, o ente municipal tem para ofertar à educação e ao transporte escolar. Por fim, a tese apresenta a ‘odisseia’ do transporte escolar no Rio Grande do Sul, demonstrando vigores e fragilidades das relações entre o estado e os municípios. O transporte escolar dos alunos da rede estadual, realizado pelos municípios, ganha status de problema público no governo de Olívio Dutra, quando é feito o primeiro termo de convênio a ser firmado entre o estado e os municípios (1999) para repasse de recursos para o transporte, continuando os conflitos e as negociações em todos os governos, minimizados um pouco na formulação do Peate, em 2008, no governo de Yeda Crusius, mas ressurgindo no governo de Tarso Genro. A questão recorrente, no período, é a da cobertura dos custos do transporte escolar por parte do governo estadual, cujo déficit abre espaço para negociações acerca dos critérios de distribuição dos recursos estaduais. O protagonismo da Famurs é ponto forte nesse debate, seguido recentemente pela Undime/RS. A politics gaúcha influenciou fortemente a policy do transporte escolar, que vem seguindo um caminho de constante ressignificação. / It is analyzed the politics of rural school transportation in Rio Grande do Sul, with the purpose of discussing the configuration of governmental competencies and the intergovernmental relations in the provision and funding. The investigation, a qualitative one, is part of the methodological approach of the analysis of public policy, with elements of cognitive and sequential analysis, including the formulation and implementation of policy and case study of three small cities in the state. Presents the policy of school transportation in Brazil and aims to understand how such policy was constituted in Rio Grande do Sul, which comprises: its origins, when school transportation becomes a public problem and comes to the state government agenda; which were the main actors; which solutions were proposed to the formulation of the State Program of Support for School Transportation (Peate); which references were imposed in the constitution of the policy; and how its implementation has been. Permeating the thesis was the debate about the format of Brazilian federation, the governmental competencies and the relations, not always sympathetic, among federal entities in the provision and funding of school transportation; likewise, the discussion over the notion of countryside education, nucleation and the closing of schools in rural communities was a crucial point to understand the issue of school transportation. The case study in those three cities allowed to prove the limited financial capacity and heavy reliance on federal and state funds that, in general, the municipal entity has to offer to the education and the school transportation. Finally, the thesis presents the ‘Odyssey’ of school transport in Rio Grande do Sul, demonstrating strengths and weaknesses of the relationship between the state and the cities. The school transportation of pupils from the state system, conducted by municipalities, gain status of public problem in the government of Olívio Dutra, when is made the first term of agreement to be signed by the state and the municipalities (1999) for transfer of funds to transportation, continuing the conflicts and negotiations in all governments, somewhat minimized in the formulation of Peate, in 2008, during the government of Yeda Crusius, but reappearing in the government of Tarso Genro. The recurring question in the period is the coverage of the costs of school transportation by the state government, whose deficit makes room to negotiations on the criteria for the distribution of state resources. The role of Famurs is a strong point in this debate, recently followed by Undime/RS. The state politics strongly influenced the school transportation policy, which has been following a path of constant resignification.
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Desafios da educação crítica nas ciências agrárias: possibilidades e limites na versão Residência Agrária UFPB

vasconcelos, Gilvânia de Oliveira Silva de 02 March 2015 (has links)
Submitted by Maike Costa (maiksebas@gmail.com) on 2016-01-22T14:19:15Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 2043040 bytes, checksum: d3969dfb8820850b9bcc7cb007b36573 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-22T14:19:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 2043040 bytes, checksum: d3969dfb8820850b9bcc7cb007b36573 (MD5) Previous issue date: 2015-03-02 / This thesis was the object of study Specialization Course in Family Farming Peasant Education and Field UFPB, the National Programme for Education Planning: Students and Professional Qualification Training for Technical Assistance and Rural Extension - Agricultural Residence course, offered by the Program National Education in Agrarian Reform (PRONERA). The research aimed to investigate the concept of education and the preparation processes of (the) professional for a role in the peasant family agriculture, and specific objectives, seek to: a) conceptually to characterize the critical education; b) characterize the PRONERA as public policy to conduct the course Agrarian residence; c) To analyze the perceptions of the graduates about the educational processes of the course and its performances. The research was guided by the questions: how to conceive and develop the course professional training processes Agrarian Residence? The concepts and practices include the principles of critical education and rural education? The training enables foundation to guide the work of professionals towards the educator technical? The research, qualitative, consisted of a case study. Procedures and research tools consisted of analysis of documents and interviews with former students and teachers who worked in the course of a total of sixteen interviews. The result of this research process finds itself ready in seven chapters, and the final chapter focuses the results in more detail. Thus, we find, even occasionally, this course contributed to a critical formation and reaffirmed commitments teachers technical to strengthen a peasant family agriculture. As theoretical support, we use several authors: Prado Junior (1981); Furtado (2007); Silva (1998); Martin (1995); Jesus (2007); Demo (1996); Paiva (1987); Zotti (2004); Romanelli (1998); Saviani (2008); Fernandes and Molina (2004); Caldas (2008); Hofling (2001); Freire (1969, 1977, 1999, 2006); Caldart (2004); Brandao (1992); Gadotti (1992). The survey results show that after the course, there was a change in attitude and actions of educators Technical. All (the) respondents are working together with peasant family farming, on the NGO or field of schools with a methodology that recognizes and values the subjects. / Cette thèse a été l'objet d'étude cours de spécialisation dans l'agriculture familiale paysanne Education and Field UFPB, le Programme national de planification de l'éducation: Les étudiants et formation professionnelle de qualification pour l'assistance technique et de vulgarisation en milieu rural - bien sûr Residence agricole, offert par le Programme Education nationale à la réforme agraire (PRONERA). La recherche visait à étudier le concept de l'éducation et les procédés de préparation de (les) objectifs professionnels pour un rôle dans l'agriculture familiale paysanne, et spécifiques, chercher à: a) conceptuellement pour caractériser l'éducation critique; b) caractériser la PRONERA tant que politique publique à mener au cours résidence agraire; c) Pour analyser les perceptions des diplômés sur les processus d'enseignement du cours et ses performances. La recherche a été guidée par les questions: comment concevoir et élaborer des processus de la formation professionnelle de cours agraire Residence? Les concepts et les pratiques comprennent les principes de l'éducation critique et l'éducation en milieu rural? La formation permet fondation pour guider le travail des professionnels vers l'éducateur technique? La recherche, qualitative, a consisté en une étude de cas. Les procédures et les outils de recherche se composait de l'analyse de documents et des entretiens avec les anciens élèves et les enseignants qui ont travaillé dans le cadre d'un total de seize interviews. Le résultat de ce processus de recherche trouve prête en sept chapitres, et le dernier chapitre se concentre les résultats plus en détail. Ainsi, nous trouvons, même occasionnellement, ce cours a contribué à une formation critique et a réaffirmé les engagements (comme) les enseignants (que) technique (comme) pour renforcer une agriculture paysanne familiale. Comme support théorique, nous utilisons plusieurs auteurs: Prado Junior (1981); Furtado (2007); Silva (1998); Martin (1995); Jésus (2007); Démo (1996); Paiva (1987); Zotti (2004); Romanelli (1998); Saviani (2008); Fernandes et Molina (2004); Caldas (2008); Hofling (2001); Freire (1969, 1977, 1999, 2006); Caldart (2004); Brandao (1992); Gadotti (1992). Les résultats de l'enquête montrent que, après le cours, il y avait un changement dans l'attitude et les actions des éducateurs (comme) technique (que). Tous (les) répondants (que) collaborent avec l'agriculture familiale paysanne, sur le domaine de l'ONG ou les écoles avec une méthodologie qui reconnaît et valorise les sujets. / Esta tese teve como objeto de estudo o Curso de Especialização em Agricultura Familiar Camponesa e Educação do Campo da UFPB, do Programa Nacional de Educação no Campo: Formação de Estudantes e Qualificação Profissional para Assistência Técnica e Extensão Rural – curso Residência Agrária, oferecido pelo Programa Nacional de Educação na Reforma Agrária (PRONERA). A investigação teve como objetivo geral investigar a concepção de educação e os processos formativos dos(as) profissionais para uma atuação na agricultura familiar camponesa, e como objetivos específicos, procuramos: a) caracterizar conceitualmente a educação crítica; b) caracterizar o PRONERA como política pública para realização do curso Residência Agrária; c) Analisar as percepções dos egressos acerca dos processos educativos do curso e de suas atuações. A pesquisa se orientou pelas questões: como se concebem e se desenvolvem os processos de formação de profissionais do curso Residência Agrária? As concepções e as práticas contemplam os princípios de educação crítica e de educação do campo? A formação possibilita um embasamento que oriente a atuação dos profissionais no sentido do educador(a) técnico(a)? A pesquisa, de natureza qualitativa, consistiu em um estudo de caso. Os procedimentos e instrumentos de pesquisa consistiram na análise de documentos e entrevistas com egressos e professores que atuaram no curso, num total de dezesseis entrevistas. O resultado desse processo de investigação acha-se disposto em sete capítulos, e o último capítulo concentra os resultados com mais detalhes. Assim, constatamos, mesmo pontualmente, que este curso contribuiu para uma formação crítica e reafirmou compromissos dos(as) educadores(as) técnicos(as) para o fortalecimento de uma agricultura familiar camponesa. Como apoio teórico, utilizamos vários autores: Prado Junior (1981); Furtado (2007); Silva (1998); Martins (1995); Jesus (2007); Demo (1996); Paiva (1987); Zotti (2004); Romanelli (1998); Saviani (2008); Fernandes e Molina (2004); Caldas (2008); Hofling (2001); Freire (1969, 1977, 1999, 2006); Caldart (2004); Brandão (1992); Gadotti (1992). Os resultados da pesquisa apontam que após o curso, houve uma mudança de postura e atuação dos Educadores(as) Técnicos(as). Todos(as) entrevistados(as) estão atuando junto a agricultura familiar camponesa, ligado a ONG ou Escolas do campo com uma metodologia que reconhece e valoriza os sujeitos.
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Política de transporte escolar rural no Rio Grande do Sul : configuração de competências e de relações (inter)governamentais na oferta e no financiamento

Pergher, Calinca Jordânia January 2014 (has links)
Est analysée la politique de transport scolaire en milieu rural du Rio Grande do Sul, avec l'objectif de discuter la configuration de compétences gouvernementales et des relations intergouvernementaux dans l'offre et dans le financement. La recherche qualitative, s'inscrit dans l'abordage méthodologique d'analyse de politique publique, avec des éléments de l'analyse plus cognitive et séquentielle, en incluant la formulation et la mise en oeuvre de la politique et de l'étude de cas dans trois petites villes gauchas. Présente la politique du transport scolaire dans le pays et cherche comprendre comme la politique du transport scolaire a été constituée à Rio Grande do Sul, ce lequel il envisage: leurs origines, quand le transport scolaire se rend un problème public et arrive à l'agenda gouvernemental de l'état; quels ont été les principaux acteurs; que solutions ont été proposées jusqu'à la formulation du Programme de l'état d'assistance au transport scolaire (Peate); que des référentiels se sont imposés dans la constitution de cette politique; et comme ce a été sa mise en oeuvre. Est passé à travers la thèse le débat sur le format de la fédération brésilienne, les compétences gouvernementales et les relations, pas toujours solidaires, entre les êtres fédérés dans l'offre et dans le financement du transport scolaire; de façon similaire, la discussion sur la conception d'éducation en milieu rural, de la nucléation et de la fermeture des écoles en milieu rural a été point crucial pour la compréhension de la problématique du transport scolaire. L'étude de cas dans les trois villes il a permis de vérifier la limitée capacité financière et la grande dépendance de ressources de l'Union et de l'État que, en général, l'être municipal a pour offrir à l'éducation et au transport scolaire. L'étude de cas dans les trois villes il a permis de vérifier la limitée capacité financière et la grande dépendance de ressources de l'Union et de l'État que, en général, l'être municipal a pour offrir à l'éducation et au transport scolaire. Finalement, la thèse présente l'odyssée du transport scolaire à Rio Grande do Sul, en démontrant vigueurs et fragilités des relations entre l'État et les villes. Le transport scolaire des élèves du filet de l'état, réalisé par les villes, gagne du statut de problème public dans le Gouvernement d'Olívio Dutra, quand est fait le premier terme d'accord à être affermi entre l'État et les villes (1999) vue de ressources pour le transport, en continuant les conflits et les négociations dans tous les gouvernements, minimisés un peu dans la formulation du Peate, en 2008, dans le Gouvernement de Yeda Crusius, mais en resurgissant dans le Gouvernement de Tarso Genro. La question récurrente, dans la période, est ce de la couverture des coûts du transport scolaire de la part du gouvernement de l'état, dont le déficit ouvre de l'espace pour négociations concernant les critères de distribution des ressources de l'état. La défense du Famurs est point fort dans ce débat, suivant récemment par Undime/RS. La politics gaucha a influencé fortement la policy du transport scolaire, qui vient en suivant un chemin d’incessant signification. / É analisada a política de transporte escolar rural do Rio Grande do Sul, com o objetivo de discutir a configuração de competências governamentais e das relações intergovernamentais na oferta e no financiamento. A investigação, de cunho qualitativo, inscreve-se na abordagem metodológica de análise de política pública, com elementos da análise cognitiva e sequencial, abrangendo a formulação e a implementação da política e estudo de caso em três pequenos municípios gaúchos. Apresenta a política do transporte escolar no país e busca compreender como tal política foi sendo constituída no Rio Grande do Sul, o que contempla: suas origens, quando o transporte escolar se torna um problema público e chega à agenda governamental estadual; quais foram os principais atores; que soluções foram propostas até a formulação do Programa Estadual de Apoio ao Transporte Escolar (Peate); que referenciais se impuseram na constituição dessa política; e como tem sido a sua implementação. Permeou a tese o debate sobre o formato da federação brasileira, as competências governamentais e as relações, nem sempre solidárias, entre os entes federados na oferta e no financiamento do transporte escolar; do mesmo modo, a discussão sobre a concepção de educação do campo, da nucleação e do fechamento das escolas do meio rural foi ponto crucial para a compreensão da problemática do transporte escolar. O estudo de caso nos três municípios permitiu comprovar a limitada capacidade financeira e a grande dependência de recursos da União e do estado que, em geral, o ente municipal tem para ofertar à educação e ao transporte escolar. Por fim, a tese apresenta a ‘odisseia’ do transporte escolar no Rio Grande do Sul, demonstrando vigores e fragilidades das relações entre o estado e os municípios. O transporte escolar dos alunos da rede estadual, realizado pelos municípios, ganha status de problema público no governo de Olívio Dutra, quando é feito o primeiro termo de convênio a ser firmado entre o estado e os municípios (1999) para repasse de recursos para o transporte, continuando os conflitos e as negociações em todos os governos, minimizados um pouco na formulação do Peate, em 2008, no governo de Yeda Crusius, mas ressurgindo no governo de Tarso Genro. A questão recorrente, no período, é a da cobertura dos custos do transporte escolar por parte do governo estadual, cujo déficit abre espaço para negociações acerca dos critérios de distribuição dos recursos estaduais. O protagonismo da Famurs é ponto forte nesse debate, seguido recentemente pela Undime/RS. A politics gaúcha influenciou fortemente a policy do transporte escolar, que vem seguindo um caminho de constante ressignificação. / It is analyzed the politics of rural school transportation in Rio Grande do Sul, with the purpose of discussing the configuration of governmental competencies and the intergovernmental relations in the provision and funding. The investigation, a qualitative one, is part of the methodological approach of the analysis of public policy, with elements of cognitive and sequential analysis, including the formulation and implementation of policy and case study of three small cities in the state. Presents the policy of school transportation in Brazil and aims to understand how such policy was constituted in Rio Grande do Sul, which comprises: its origins, when school transportation becomes a public problem and comes to the state government agenda; which were the main actors; which solutions were proposed to the formulation of the State Program of Support for School Transportation (Peate); which references were imposed in the constitution of the policy; and how its implementation has been. Permeating the thesis was the debate about the format of Brazilian federation, the governmental competencies and the relations, not always sympathetic, among federal entities in the provision and funding of school transportation; likewise, the discussion over the notion of countryside education, nucleation and the closing of schools in rural communities was a crucial point to understand the issue of school transportation. The case study in those three cities allowed to prove the limited financial capacity and heavy reliance on federal and state funds that, in general, the municipal entity has to offer to the education and the school transportation. Finally, the thesis presents the ‘Odyssey’ of school transport in Rio Grande do Sul, demonstrating strengths and weaknesses of the relationship between the state and the cities. The school transportation of pupils from the state system, conducted by municipalities, gain status of public problem in the government of Olívio Dutra, when is made the first term of agreement to be signed by the state and the municipalities (1999) for transfer of funds to transportation, continuing the conflicts and negotiations in all governments, somewhat minimized in the formulation of Peate, in 2008, during the government of Yeda Crusius, but reappearing in the government of Tarso Genro. The recurring question in the period is the coverage of the costs of school transportation by the state government, whose deficit makes room to negotiations on the criteria for the distribution of state resources. The role of Famurs is a strong point in this debate, recently followed by Undime/RS. The state politics strongly influenced the school transportation policy, which has been following a path of constant resignification.
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Política de transporte escolar rural no Rio Grande do Sul : configuração de competências e de relações (inter)governamentais na oferta e no financiamento

Pergher, Calinca Jordânia January 2014 (has links)
Est analysée la politique de transport scolaire en milieu rural du Rio Grande do Sul, avec l'objectif de discuter la configuration de compétences gouvernementales et des relations intergouvernementaux dans l'offre et dans le financement. La recherche qualitative, s'inscrit dans l'abordage méthodologique d'analyse de politique publique, avec des éléments de l'analyse plus cognitive et séquentielle, en incluant la formulation et la mise en oeuvre de la politique et de l'étude de cas dans trois petites villes gauchas. Présente la politique du transport scolaire dans le pays et cherche comprendre comme la politique du transport scolaire a été constituée à Rio Grande do Sul, ce lequel il envisage: leurs origines, quand le transport scolaire se rend un problème public et arrive à l'agenda gouvernemental de l'état; quels ont été les principaux acteurs; que solutions ont été proposées jusqu'à la formulation du Programme de l'état d'assistance au transport scolaire (Peate); que des référentiels se sont imposés dans la constitution de cette politique; et comme ce a été sa mise en oeuvre. Est passé à travers la thèse le débat sur le format de la fédération brésilienne, les compétences gouvernementales et les relations, pas toujours solidaires, entre les êtres fédérés dans l'offre et dans le financement du transport scolaire; de façon similaire, la discussion sur la conception d'éducation en milieu rural, de la nucléation et de la fermeture des écoles en milieu rural a été point crucial pour la compréhension de la problématique du transport scolaire. L'étude de cas dans les trois villes il a permis de vérifier la limitée capacité financière et la grande dépendance de ressources de l'Union et de l'État que, en général, l'être municipal a pour offrir à l'éducation et au transport scolaire. L'étude de cas dans les trois villes il a permis de vérifier la limitée capacité financière et la grande dépendance de ressources de l'Union et de l'État que, en général, l'être municipal a pour offrir à l'éducation et au transport scolaire. Finalement, la thèse présente l'odyssée du transport scolaire à Rio Grande do Sul, en démontrant vigueurs et fragilités des relations entre l'État et les villes. Le transport scolaire des élèves du filet de l'état, réalisé par les villes, gagne du statut de problème public dans le Gouvernement d'Olívio Dutra, quand est fait le premier terme d'accord à être affermi entre l'État et les villes (1999) vue de ressources pour le transport, en continuant les conflits et les négociations dans tous les gouvernements, minimisés un peu dans la formulation du Peate, en 2008, dans le Gouvernement de Yeda Crusius, mais en resurgissant dans le Gouvernement de Tarso Genro. La question récurrente, dans la période, est ce de la couverture des coûts du transport scolaire de la part du gouvernement de l'état, dont le déficit ouvre de l'espace pour négociations concernant les critères de distribution des ressources de l'état. La défense du Famurs est point fort dans ce débat, suivant récemment par Undime/RS. La politics gaucha a influencé fortement la policy du transport scolaire, qui vient en suivant un chemin d’incessant signification. / É analisada a política de transporte escolar rural do Rio Grande do Sul, com o objetivo de discutir a configuração de competências governamentais e das relações intergovernamentais na oferta e no financiamento. A investigação, de cunho qualitativo, inscreve-se na abordagem metodológica de análise de política pública, com elementos da análise cognitiva e sequencial, abrangendo a formulação e a implementação da política e estudo de caso em três pequenos municípios gaúchos. Apresenta a política do transporte escolar no país e busca compreender como tal política foi sendo constituída no Rio Grande do Sul, o que contempla: suas origens, quando o transporte escolar se torna um problema público e chega à agenda governamental estadual; quais foram os principais atores; que soluções foram propostas até a formulação do Programa Estadual de Apoio ao Transporte Escolar (Peate); que referenciais se impuseram na constituição dessa política; e como tem sido a sua implementação. Permeou a tese o debate sobre o formato da federação brasileira, as competências governamentais e as relações, nem sempre solidárias, entre os entes federados na oferta e no financiamento do transporte escolar; do mesmo modo, a discussão sobre a concepção de educação do campo, da nucleação e do fechamento das escolas do meio rural foi ponto crucial para a compreensão da problemática do transporte escolar. O estudo de caso nos três municípios permitiu comprovar a limitada capacidade financeira e a grande dependência de recursos da União e do estado que, em geral, o ente municipal tem para ofertar à educação e ao transporte escolar. Por fim, a tese apresenta a ‘odisseia’ do transporte escolar no Rio Grande do Sul, demonstrando vigores e fragilidades das relações entre o estado e os municípios. O transporte escolar dos alunos da rede estadual, realizado pelos municípios, ganha status de problema público no governo de Olívio Dutra, quando é feito o primeiro termo de convênio a ser firmado entre o estado e os municípios (1999) para repasse de recursos para o transporte, continuando os conflitos e as negociações em todos os governos, minimizados um pouco na formulação do Peate, em 2008, no governo de Yeda Crusius, mas ressurgindo no governo de Tarso Genro. A questão recorrente, no período, é a da cobertura dos custos do transporte escolar por parte do governo estadual, cujo déficit abre espaço para negociações acerca dos critérios de distribuição dos recursos estaduais. O protagonismo da Famurs é ponto forte nesse debate, seguido recentemente pela Undime/RS. A politics gaúcha influenciou fortemente a policy do transporte escolar, que vem seguindo um caminho de constante ressignificação. / It is analyzed the politics of rural school transportation in Rio Grande do Sul, with the purpose of discussing the configuration of governmental competencies and the intergovernmental relations in the provision and funding. The investigation, a qualitative one, is part of the methodological approach of the analysis of public policy, with elements of cognitive and sequential analysis, including the formulation and implementation of policy and case study of three small cities in the state. Presents the policy of school transportation in Brazil and aims to understand how such policy was constituted in Rio Grande do Sul, which comprises: its origins, when school transportation becomes a public problem and comes to the state government agenda; which were the main actors; which solutions were proposed to the formulation of the State Program of Support for School Transportation (Peate); which references were imposed in the constitution of the policy; and how its implementation has been. Permeating the thesis was the debate about the format of Brazilian federation, the governmental competencies and the relations, not always sympathetic, among federal entities in the provision and funding of school transportation; likewise, the discussion over the notion of countryside education, nucleation and the closing of schools in rural communities was a crucial point to understand the issue of school transportation. The case study in those three cities allowed to prove the limited financial capacity and heavy reliance on federal and state funds that, in general, the municipal entity has to offer to the education and the school transportation. Finally, the thesis presents the ‘Odyssey’ of school transport in Rio Grande do Sul, demonstrating strengths and weaknesses of the relationship between the state and the cities. The school transportation of pupils from the state system, conducted by municipalities, gain status of public problem in the government of Olívio Dutra, when is made the first term of agreement to be signed by the state and the municipalities (1999) for transfer of funds to transportation, continuing the conflicts and negotiations in all governments, somewhat minimized in the formulation of Peate, in 2008, during the government of Yeda Crusius, but reappearing in the government of Tarso Genro. The recurring question in the period is the coverage of the costs of school transportation by the state government, whose deficit makes room to negotiations on the criteria for the distribution of state resources. The role of Famurs is a strong point in this debate, recently followed by Undime/RS. The state politics strongly influenced the school transportation policy, which has been following a path of constant resignification.
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A expansão do setor sucroalcooleiro em Goiás: uma análise sobre o trabalho, reestruturação produtiva e questão agrária no contexto do Plano Nacional de Agroenergia (2006-2011) / The expansion of the sugar-alcohol sector in the state of Goiás: an analysis of the work, productive restructure and the agrarian issue in the context of the Agroenergy National Plan

Faria, Andréia Farina de 02 October 2015 (has links)
Submitted by Cláudia Bueno (claudiamoura18@gmail.com) on 2016-05-18T20:04:53Z No. of bitstreams: 2 Tese - Andréia Farina de Faria - 2015.pdf: 4872494 bytes, checksum: 36568356984419d0ac82c4b6021b3b3c (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-05-19T13:33:35Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Tese - Andréia Farina de Faria - 2015.pdf: 4872494 bytes, checksum: 36568356984419d0ac82c4b6021b3b3c (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-19T13:33:35Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Tese - Andréia Farina de Faria - 2015.pdf: 4872494 bytes, checksum: 36568356984419d0ac82c4b6021b3b3c (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2015-10-02 / The object of this thesis establishes itself in the debate on environmental sustainability limited to the exhaustion of the fossil energetic matrix, as we are living, through public policies, the expansion of the sugar cane agricultural frontier in the state of Goiás. The focus of our analysis is the comprehension of the sugarcane constitution production process in state of Goiás during the years of the National Agro-energetic Plan (2006- 2011). In order to achieve that, our research went through three reflexive hypotheses, which are the social inclusion, labor market and the agrarian issue, which were all treated in a relational manner in order to achieve a dialectic apprehension of the movement in course. Therefore, the construction of an empiricalresearch came from the problematisation of the document of the referred policyand consequently of thesystematization of data extracted from secondary sources, which were: the Annual Social Information Relation (Relação Anual de Informações Sociais - RAIS), the National Housing Strata Research (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD), the National Supply Company (Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB) and the Brazilian Institute of Geography and Statistics (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE). The sustainable approach supplied by the federal government to the agro-energetic policy was incapable to stop the agro exportation model (plantation) from reproducing itself through the sugarcane expansion, that is, the land concentration and the intensification of the workforce exploration are two correlated processes that are constantly reworked in the country’s rural areas. However, the mechanization caused a change in the labor nature in the cane fields and itwas able to modify, not just the image of the formal employment of the sector, but of all Goiás’ agriculture. / L’objet de cette thèse s’insère dans le débat de la durabilité environnementale circonscrite à l’épuisement de la matrice énergétique d’origine fossile, étant donné que nous vivons l’expansion des frontières agricoles de la canne à sucre dans l’État de Goiás à travers une politique publique ainsi justifiée. Notre analyse est centrée dans la compréhension du processus de constitution de la production cannière dans l’État de Goiás pendant l’application du Plan National d’Agroénergie (2006-2011). Pour cela, la recherche a été délimitée au moyen de trois hypothèses réflexives, à partir desquelles les thématiques d’inclusion sociale, du monde du travail et de la question agraire ont été traitées de forme relationnelle dans l’objectif d’une appréhension dialectique sur le mouvement en cours. Dans ce sens, la construction de l’univers empirique de recherche est parti de la problématisation du document de la politique citée, et consécutivement, de la systématisation des données extraites de sources secondaires, parmi lesquelles: Rapport Annuel des Informations Sociales (RAIS), Recherche Nationale par Échantillon de Domiciles (PNAD), Compagnie Nationale d’Approvisionnement (CONAB) et Institut Brésilien de Géographie et Statistique (IBGE). L’abordage durable conféré par le gouvernement fédéral à la politique agroénergétique a été incapable d’empêcher que le modèle agro-exportateur (plantation) se reproduise au moyen de l’expansion cannière, autrement dit, la concentration foncière et l’intensification des formes d’exploitation des travailleurs/euses sont deux processus interrelationnés, constamment réélaborés dans le milieu rural brésilien. D’un autre côté, l’altération de la nature du travail prépondérant dans les champs de canne, au moyen de la mécanisation, a été capable d’altérer, non seulement le tableau du marché du travail formel dans le secteur cannier, mais aussi celui de tout le secteur agropastoral à Goiás. / O objeto dessa tese se insere no debate da sustentabilidade ambiental circunscrita ao esgotamento da matriz energética de origem fóssil, uma vez que vivenciamos a expansão das fronteiras agrícolas da cana-de-açúcar no Estado de Goiás através de uma política pública assim justificada. A centralidade de nossa análise está na compreensão do processo de constituição da produção canavieira no Estado de Goiás durante a vigência do Plano Nacional de Agroenergia (2006-2011). Para tanto, a pesquisa foi delineada por meio de três hipóteses reflexivas, a partir das quais as temáticas da inclusão social, do mundo do trabalho e da questão agrária foram tratadas de forma relacional no intuito de uma apreensão dialética sobre o movimento em curso. Nesse sentido, a construção do universo empírico de pesquisa partiu da problematização do documento da referida política, e consecutivamente, da sistematização dos dados extraídos de fontes secundárias, dentre as quais: Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). A abordagem sustentável conferida pelo governo federal à política agroenergética foi incapaz de impedir que o modelo agroexportador (plantation) se reproduzisse por meio da expansão canavieira, ou seja, a concentração fundiária e a intensificação das formas de exploração dos/as trabalhadores/as são dois processos interrelacionados, constantemente reelaborados no meio rural brasileiro. Por outro lado, a alteração da natureza do trabalho preponderante nos canaviais, por meio da mecanização, foi capaz de alterar, não só o retrato do mercado de trabalho formal no setor canavieiro, mas de todo o setor agropecuário em Goiás.
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Transition énergétique et géographie : le photovoltaïque au sol dans le sud de la France / Energy transition and geography : the photovoltaic ground in the south of France

Duruisseau, Kévin 18 November 2016 (has links)
Amorcée en 2002 avec la mise en place d’un régime financier d’encadrement basé sur un système de tarifs de rachat de l’électricité, la politique photovoltaïque au sol (PVS) vient enrichir les politiques énergie-climat françaises, devenues depuis des politiques publiques de transition énergétique. Ces politiques se déploient dans un contexte d’ouverture à la concurrence associée à la libéralisation des marchés de l’électricité, de fractionnement des moyens de production et de dévolution croissante de compétences « électriciennes » aux acteurs territoriaux publics favorisant une multiplication et une diversification des acteurs intervenants dans le système électrique français. Ces mutations ont amorcé un processus de territorialisation des EnR et dessinent une nouvelle géographie de l’électricité. Cette thèse interroge la place des territoires dans la transition énergétique, dans une analyse du processus de territorialisation de la politique publique PVS en France, et discute de l’émergence d’une nouvelle géographie de l’électricité. Elle articule une étude de la géographie des unités PVS en activité au 31 décembre 2015 dans les territoires du sud de la France avec une analyse actorielle de la diffusion spatiale de ces nouvelles infrastructures industrielles. Elle propose pour ce faire une typologie des acteurs-initiateurs PVS et une typologie des opérateurs-exploitants PVS permettant de mettre en évidence les nouveaux acteurs électriciens du système électrique français métropolitain. Elle propose plus largement une étude des systèmes de régulation et des jeux d’acteurs à l’œuvre dans les territoires PVS révélant le processus de territorialisation de cette EnR. / Began in 2002 with the establishment of a financial supervisory regime based on a system of feed-in tariffs, the photovoltaic public policy on the ground enriches French energy and climate public policy, which have since become public policies for “low carbon” energy transition. These policies are deployed in a context of openness to competition associated with the liberalization of the European national markets for electricity, means splitting production and increasing devolution of "Electricians" powers to public territorial players favoring multiplication and diversification of actors involved in the metropolitan French electrical system. These changes have initiated a process of territorialization of renewable energy and create a new geography of electricity.This thesis questions the place of the territories in the "low carbon" energy transition, in an analysis of regionalization of public policy photovoltaic ground process in France, and discusses the emergence of a new geography of electricity. It articulates a study of the geography of photovoltaic ground units in operation on 31 December 2015 in the southern territories of France with an actorial analysis of the spatial distribution of these new industrial infrastructures. It proposes to do this a typology of photovoltaic ground initiators-actors and a typology of photovoltaic ground developers-operators to highlight the new electric actors of the metropolitan French electrical system. It offers a wider study of regulatory systems and sets of actors at work in the implementation of photovoltaic ground territories revealing the territorialization process of this renewable energy.

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