Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências Agrárias. Programa de Pós-Graduação em Agroecossistemas. / Made available in DSpace on 2012-10-21T23:59:40Z (GMT). No. of bitstreams: 0 / Neste trabalho investigou-se a percepção dos atores sociais (agricultores, e técnicos), em relação ao processo de participação no Projeto Microbacias 2, na região de Nova Teutônia, Seara - SC, considerando o conceito de participação, no contexto do planejamento participativo. Procurou-se identificar que significado os agricultores atribuem à participação, bem como as principais dificuldades do processo. Conclui-se que, entre a maioria dos agricultores evidencia-se um comportamento caracterizado por associar a participação à presença em reuniões, mais no sentido de "tomar parte de", influenciado por atitudes paternalistas e clientelistas. Alguns agricultores, no entanto, principalmente os representantes, já atribuem à participação, um caráter diferenciado, mais próximo de "sentir-se parte", onde têm a oportunidade de se manifestarem e discutirem seus problemas. Com referência à mobilização, os agricultores ainda esperam que outros resolvam os seus problemas, ou que o projeto venha lhes dar algum recurso financeiro, sem muito se esforçarem para isso, o que reflete ainda a maneira de como atuou, até então, o Estado e suas instituições, frente aos agricultores: centralizador, paternalista, autoritário e com pouca participação da sociedade. Nesse trabalho, verificou-se que a comunidade possui potencial para definir o tipo de desenvolvimento que aspira, de forma organizada e participativa, mas para isso, necessita de um mecanismo que possibilite e estimule a participação dos diversos atores sociais, discutindo, avaliando, planejando e transformando a sua realidade naquela que desejam. Entende-se que o modo de se implantar um projeto dessa natureza deve ser de forma lenta e gradual, onde todos os atores sociais necessitam adaptar-se ao processo, sem "queimar" etapas, e que o mesmo não pode simplesmente estar na dependência de metas políticas e recursos financeiros, devendo ser continuamente alimentado por todos os atores sociais.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-20T15:37:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 195666.pdf: 2501725 bytes, checksum: cd4a957fcf99edd5f21743c48b7b5d6d (MD5) / A dissertação analisa a evolução do uso e ocupação do solo no Bairro do Cacupé, na Ilha de Santa Catarina, Florianópolis, bem como a configuração de espaços inadequadamente utilizados. A referida dissertação busca contribuir para o reordenamento urbano do Bairro do Cacupé, destacando irregularidades observadas, e construindo sugestões para melhorar a qualidade de vida urbana para os cidadãos que ali vivem. Uma das dificuldades encontradas para efetivar a pesquisa, foi em relação a aquisição de dados oficiais, sendo necessário ir a campo para levantar a maioria dos dados. Trabalhar com a questão urbana é muito complexo, pois envolve comunidades e instituições, que nem sempre conseguem se ajustar às reais necessidades do bairro. Esse entrave acaba dificultando a fluidez da pesquisa. Os dados foram levantados através de pesquisa bibliográfica e documental, interpretação de fotos e observação direta com visitas de campo e participação em atividades comunitárias. Consta também de propostas, entre as quais, a criação de um Centro de Cultura e Lazer destinado a atender não somente à população do Bairro do Cacupé, mas à população da Ilha como um todo. A população urbana da Grande Florianópolis assistiu, sobretudo nas últimas duas décadas, a alteração acelerada do ambiente em função da extensão do tecido urbano. Em relação ao Bairro do Cacupé, será analisado o ritmo de evolução, as alterações de uso e padrões de ocupação, bem como os problemas com os instrumentos de controle. Para compreender a evolução urbana, é necessário primeiramente resgatar a visão sobre o espaço, enquanto "lócus" de morada do homem e sua interferência marcante nesse espaço. A questão do ordenamento territorial através de um Plano Diretor aparece como um instrumento técnico e institucional de planejamento e gestão que objetiva reduzir diferenças, e com isso, proporcionar à sociedade uma melhor qualidade de vida.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Ciências da Saúde, Programa de Pós-Graduação em Saúde Coletiva, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-12-05T18:12:33Z No. of bitstreams: 1 2017_MaíraCatharinaRamos.pdf: 1730581 bytes, checksum: bb5d8c8ad5d34a485410b3677ba778f0 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-02-08T16:17:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_MaíraCatharinaRamos.pdf: 1730581 bytes, checksum: bb5d8c8ad5d34a485410b3677ba778f0 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-08T16:17:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_MaíraCatharinaRamos.pdf: 1730581 bytes, checksum: bb5d8c8ad5d34a485410b3677ba778f0 (MD5) Previous issue date: 2018-02-08 / Introdução: Historicamente, a necessidade de debater a regionalização em saúde no Brasil vem antes mesmo do SUS. Após várias edições de NOB, NOAS e o Pacto pela Saúde, chega-se ao Decreto 7.508 de 2011, que dispõe sobre o Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde (COAP). Apesar dos esforços, somente dois estados brasileiros assinaram o COAP. Uma forma de contribuir para a efetivação da regionalização é por meio da Política Informada por Evidência (PIE), na qual se busca identificar as estratégias e as melhores evidências disponíveis na literatura, nos aproximando do processo de tomada de decisão em políticas públicas. Objetivo: Analisar se o processo de regionalização por meio do COAP tem utilizado estratégias efetivas para aprimorar os indicadores de saúde e de gestão, com base na melhor evidência científica disponível. Método: Primeiro foi realizada uma revisão sistemática para identificar o efeito das estratégias de regionalização no aprimoramento de desfechos em saúde e em gestão. Para tal, foi realizada busca nas bases MEDLINE, The Cochrane Library, Science Direct, Scopus, Web of Science e CRD. Segundo, foi realizada análise documental, pela qual se buscaram os COAP do estado do Ceará e Mato Grosso do Sul publicados em sítios oficiais eletrônicos. Buscou-se se os COAP adotaram as estratégias regionalizadas identificadas na revisão sistemática, podendo-se, assim, comparar os resultados de ambos os métodos. Resultado: Dos 381 estudos únicos identificados, foram selecionados 29 para a revisão sistemática, gerando 12 estratégias regionalizadas que foram divididas em 4 dimensões: descentralização (n=5), racionalização (n=4), coordenação (n=2) e governança (n=1). As estratégias “Permitir mobilidade de pacientes entre regiões”, “Descentralização do cuidado preventivo”, “Programas centralizados verticais em contexto descentralizado” e “Divulgação pública de dados” foram identificadas nos COAP. As demais estratégias, ou não foram implementadas, ou foram implementadas parcialmente. Conclusão: Mesmo com restrições, o COAP apresentou algumas estratégias regionalizadas, demonstrando que o Brasil tem refletido sobre boas práticas regionalizadas, ainda que o tenha feito sem o uso da PIE. Contudo, os COAP apresentam séria limitação quanto ao fator organizativo das redes de atenção à saúde, limitando-se a um ato normativo-legal. / Introduction: Historically, the need to discuss regionalization health in Brazil comes even before the SUS. After several editions of NOB, NOAS and the Pacto pela Saúde, we reach Decree 7.508 of 2011, which provides for the Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde (COAP). Despite the efforts, only two Brazilian States signed the COAP. A way to contribute to the effectiveness of regionalization is through the Evidence-Informed Policy, which seeks to identify the strategies and the best evidence available in the literature, approaching the decision-making process in public policy. Objective: To analyze the process of regionalization through the COAP has used effective strategies to improve health and management indicators based on the best available scientific evidence. Method: Two methods were used. First, a systematic review was conducted to identify the effect of regionalization strategies on the improvement of outcomes in health and management. For such, a search was held in the bases MEDLINE, The Cochrane Library, Science Direct, Scopus, Web of Science and CRD. Second, a documentary analysis was carried out, through, which the COAP of the state of Ceará and Mato Grosso do Sul were searched and published in official electronic sites. We sought to determine whether the COAPs adopted the regionalized strategies identified in the systematic review, thus comparing the results of both methods. Results: Of the 381 single studies identified, 29 were selected for the systematic review, generating 12 regionalized strategies that were divided into four dimensions: decentralization (n = 5), rationalization (n = 4), coordination (n = 2) and governance n = 1). The strategies "Allowing mobility of patients between regions", "Decentralization of preventive care", "Centralized vertical programs in a decentralized context" and "Public disclosure of data" were identified in the COAP. The other strategies have either been implemented or partially implemented. Conclusion: Even with restrictions, the COAP presented some regional strategies, demonstrating that Brazil has reflected on regionalized good practices, even though it has done so without the use of the PIE. However, the COAP present a serious limitation on the organizational factor of the health care networks, limiting itself to a normative-legal act.

A distribuição de recursos públicos de modo equilibrado e bem aplicado é questão de suma importância para administradores públicos e planejadores, especialmente em países como o Brasil que, a cada ano, vê sua capacidade de investimento mais reduzida e onde mais se acentuam os desníveis sociais. Este trabalho trata da questão da regionalização através de uma análise centrada nos dados sócio- econômicos que guardam melhor relação com a estrutura espacial, utilizando o modelo de centralidade com a finalidade de auxiliar o planejamento urbano e regional e munir os administradores públicos com instrumentos de decisão para uma melhor distribuição de recursos. A metodologia aqui empregada, busca incorporar ao modelo matemático utilizado a característica de macroanálise, ainda não anteriormente testada, permitindo assim uma eficácia maior da representação da realidade regional. Descarta de saída a possibilidade de ser resposta única para a questão da regionalização, e sobretudo, visa ser um modelo que se alimenta via interações, permitindo inúmeras soluções , tanto melhores quanto forem as tentativas de otimização do método O tratamento dos dados se desenvolve a partir de relações de cada unidade de análise, com os demais, neste caso, cada unidade municipal do estado do Paraná com as demais localidades não municipais e relevantes pontos de entroncamento da rede viária. Utiliza-se o modelo de variadas formas para estabelecer parâmetros de similaridade entre as unidades de análise, que é medido através da correlação entre os resultados finais do modelo de centralidade. A utilização de apenas duas variáveis, População e PIB per capita, conseguiu resultados melhores e mais significativos do que a utilização de diversas variáveis. A inclusão de um maior número delas fez variar pouco no tocante a centralidade das regiões. Assim como as variáveis utilizadas, a maneira como se tomou as adjacências de cada município teve uma importância grande por causa da forte componente gravitacional do modelo de centralidade. Mudanças no mapa de adjacência faziam variar consideravelmente a hierarquia de centralidade dos municípios. Portanto, o método utilizado pareceu adequado no tocante a representação da realidade regional do Estado do Paraná, porém alguns ajustes necessitam ser efetuados para melhoria dos resultados.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, 2009. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2015-10-06T14:35:03Z No. of bitstreams: 1 2009_KennianeLenirNogueiraBarreira.pdf: 13958155 bytes, checksum: beba63564468176f4ed0902fe6424dd7 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2015-10-06T14:36:05Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_KennianeLenirNogueiraBarreira.pdf: 13958155 bytes, checksum: beba63564468176f4ed0902fe6424dd7 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-10-06T14:36:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_KennianeLenirNogueiraBarreira.pdf: 13958155 bytes, checksum: beba63564468176f4ed0902fe6424dd7 (MD5) / A necessidade de circular é inerente à sociedade, por conseguinte, indispensável para se realizarem atividades sociais, políticas, econômicas e culturais, partes do dinamismo de uma cidade, onde a circulação se liga a fatores de mobilidade e acessibilidade. O primeiro fator, por ser um atributo associado à cidade e corresponder à facilidade de deslocamento de pessoas e bens na área urbana, com a função de garantir o acesso amplo e democrático ao espaço urbano, de forma efetiva, socialmente inclusiva e ecologicamente sustentável. Baseado nestes princípios, o presente trabalho apresenta uma pesquisa sobre a mobilidade urbana da cidade de Palmas, capital do Estado do Tocantins, relativa ao seu desenvolvimento, sistemas de circulação e modos de transporte. Busca-se analisar se estes são acessíveis e promovem a apropriação equitativa do espaço e do tempo na circulação urbana, ou se são de forma excludente, impactando o espaço e os recursos naturais de maneira insustentável e irresponsável, materializando-se num problema socioeconômico e ambiental, reproduzido em várias partes do mundo. A análise de dados levantados, juntamente com os parâmetros definidos na primeira parte do trabalho, serviu de instrumento para consolidar a pesquisa e demonstrar que na cidade não há boa mobilidade, seu espaço urbano e social é excludente e o seu grande problema se relaciona à ausência de planejamento integrado e gestão política. ______________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The need of moving is inherent in society and as a consequence, it is essential to accomplish social, political, economic and cultural activities. These are components of the dynamism of a city where the traffic is related to mobility and accessibility factors. The first one is an attribute that is associated with the city and it also corresponds to people and goods locomotion facility in the urban area. It assures the democratic and wide access in an effective way which is socially inclusive and ecologically sustainable as well. Based on these principles, this study presents a research on the urban mobility of Palmas, the capital of the Tocantins state concerning to its development, traffic system and means of transport. Furthermore, it also aims to check if these means of transport are really accessible and if they do promote an equitable use of time and space in the traffic system or it happens in an excluding way which affects space and the natural resources in an irresponsible and unsustainable way. This turns into an environmental and socioeconomic problem and as a consequence it is worldwide reflected. The analysis of the surveyed data along with the defined parameters in the first part of this study were used as a tool to consolidate the research and what is more, to show that in Palmas there is not good mobility, its social urban areas are excluding but its major problem is related to the lack of integrated planning and political decision.

Esta tese estuda a experiência de planejamento regional integrado desenvolvida pela Companhia Energética de São Paulo (CESP). A hipótese do trabalho é que a partir dos conhecimentos adquiridos ao longo dos anos e das gerações de profissionais que trabalharam na CESP e suas antecessoras, e com o acúmulo de experiências arquitetônicas e de planejamento, a Companhia constituiu um método próprio e particular de planejamento de seus empreendimentos hidrelétricos. Por planejamento regional integrado entendemos o processo no qual se planeja uma região, definida pela bacia hidrográfica, através de seu uso múltiplo e da possibilidade de seu aproveitamento integral. O principal resultado obtido com a pesquisa foi a recuperação do processo de construção da experiência de planejamento empreendida pela CESP, através da identificação de algumas referências - como as company towns, as cidades novas, o planejamento regional, os conceitos de polo de desenvolvimento e de unidade de vizinhança, os postulados dos CIAMs e a experiência da Tennessee Valley Authority (TVA) - e da constatação de que este método de planejamento seguiu um conjunto de diretrizes estabelecidas, a partir da própria prática de planejar empreendimentos hidrelétricos. A atuação dos dois principais agrupamentos de arquitetos envolvidos nos projetos hidrelétricos de São Paulo - a Divisão de Arquitetura e Urbanismo da CESP e a PLANEMAK - assinalaram a contrapartida arquitetônica no desenvolvimento da tecnologia brasileira no setor de construção de centrais hidrelétricas. Como exemplos das aplicações do método de planejamento desenvolvido pela CESP, são analisados três estudos de caso: Jupiá, de 1961, e o núcleo urbano de Ilha Solteira, de 1967, com participação da PLANEMAK; e o núcleo urbano de Porto Primavera, do início da década de 1980, através da Divisão de Arquitetura e Urbanismo da CESP. A trajetória da CESP no campo do planejamento urbano e regional foi resultado do crescente empenho do Estado em articular a intervenção na área de produção de energia com uma ação mais ampla de reorganização de território com vista a impulsionar o desenvolvimento e implantar núcleos residenciais coerentes com postulados do urbanismo moderno. / This thesis addresses the experience of integrated regional planning developed by CESP (Sao Paulo Power Company). The basic hypothesis is that from the knowledge acquired over the years and generations of professionals, who worked in the CESP and its predecessors, and with the accumulation of architectural and planning experiences, the Company has constituted a proprietary and private method of planning its hydroelectric projects. By integrated regional planning we understand the process in which a region, defined by the river basin, is planned through its multiple uses and its possibility of the complete exploitation. The main result obtained from the survey was the recovery of the construction process of the planning experience undertaken by CESP, by identifying some references - such as company towns, new towns, regional planning, the concepts of development pole and neighborhood unit, the postulates of CIAMs and the experience of the Tennessee Valley Authority (TVA) - and the fact that this method of planning followed some established guidelines, from the very practice of planning hydroelectric projects. The acting of the two main groups of architects involved in hydropower projects in São Paulo Architecture and Urbanism Division of CESP and PLANEMAK represented the architectural component in the development of Brazilian technology in the construction of hydroelectric plants sector. Illustrating the applications of the planning method developed by CESP, we analyzed three case studies: Jupiá, 1961, and the residential village of Ilha Solteira, 1967, with the participation of PLANEMAK, and the residential village of Porto Primavera, in the beginning at 1980s, by the Architecture and Urbanism Division of the CESP. The trajectory of the CESP in the field of urban and regional planning was the result of the growing commitment of the State in joint an intervention in the area of energy production with a broader action to reorganize the territory with a view to boost the development and deploy residential nuclei consistent with postulates of modern urbanism.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:29:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseCJC.pdf: 47182793 bytes, checksum: 9e5c86df86564383854229487c0622e9 (MD5) Previous issue date: 2003-10-16 / Universidade Federal de Minas Gerais / Neste trabalho, utilizando-se de um sistema de informação geográfica e de um método de análise da contribuição dos parâmetros do meio físico ao fenômeno da inundação, propõe-se um zoneamento conceitual de controle de expansão urbana relacionado à inundação, adotando-se a Bacia do Rio Bonito como objeto de estudo. Analisando-se os dados reais advindos de fontes aéreas, de imagens de satélite e de trabalho de campo dos diversos parâmetros do meio físico elencados e das bases digitais, elaborou-se, através de um método de árvore de decisão e de um método de tabulação cruzada, uma Carta de Potencial de Contribuição dos Parâmetros do Meio Físico em Função da Inundação. Comparando-se os resultados obtidos pelos dois métodos, adotou-se o que melhor se ajustou à realidade relacionada ap fenômeno da inundação (método de tabulação cruzada), com o qual se fez uma análise temporal relacionada ao uso e ocupação do solo da bacia. A partir da análise temporal e da compreensão do processo de alteração agrária e das áreas urbanas, buscou-se realizar um zoneamento conceitual levando-se em conta a expansão urbana, a legislação ambiental vigente e o potencial de contribuição dos parâmetros do meio físico ao fenômeno da inundação. O resultado obtido serve de base para a concepção de um instrumento de apoio à tomada de decisão dos planejadores, visto que a região não possui ainda plano diretor, em relação ao planejamento do uso e ocupação do solo, tantas das atividades urbanas e industriais, como das atividades agrossilvipastoris.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:51:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissSMAS.pdf: 853861 bytes, checksum: 6dfbb57015795d33385b319ff4cf1b64 (MD5) Previous issue date: 2003-02-17 / Universidade Federal de Minas Gerais / O processo de distribuição de terras revela-se de suma importância para o desenvolvimento sustentável no Brasil, e trouxe benefícios a milhares de famílias pelo mecanismo de reforma agrária convencional na década de 90. Não se pode negar, entretanto, que existem pontos questionáveis nesse mecanismo, como os elevados custos burocráticos e judiciais, a duvidosa eficiência na escolha dos beneficiários e da terra, o seu caráter paternalista, entre outros. Como alternativa, o governo lançou em 1998, em cinco estados do país, o Programa Cédula da Terra (PCT). Suas principais diferenças são a auto-seleção dos beneficiários, a escolha e compra da terra, em conjunto com a aquisição de insumos e equipamentos e o acesso à assistência técnica, entre outros. Os projetos de assentamento do INCRA e do PCT apresentam estruturas de governança distintas, dadas suas diferenças na seleção de terras, seleção de beneficiários, investimentos e disponibilidades de recursos. A hipótese geral é que as diferenças nas estruturas de governança podem levar a resultados distintos, principalmente em termos de alocação dos recursos, eficácia, eficiência e produtividade. A presente dissertação investiga os impactos dessas diferenças, estudando o perfil dos beneficiários do PCT e do INCRA e as condições de vida das famílias, as estruturas de produção adotadas, a capacidade e o nível de capitalização. Para a realização do trabalho foi utilizado banco de dados com informações obtidas via aplicação de questionários por membros da equipe FECAMP/UNICAMP com recursos do NEAD/MDA. Foi possível concluir que as diferenças nas estruturas de governança dos dois programas, apenas em parte, possibilitaram distinções entre os produtores, principalmente no que se refere à seleção dos beneficiários e ao caráter associativista. De uma maneira geral, os indivíduos beneficiados pelos programas de reforma agrária pelo PCT e pelo INCRA mostraram-se bastante semelhantes no que concerne às estruturas de produção e aos resultados alcançados, podendo ser afirmado que a hipótese acima foi considerada parcialmente verdadeira.

A pesquisa “Gradiente de renda da terra em Áreas de Proteção Ambiental: estudo em Zona de Uso Agropecuário na Serra da Esperança” parte do pressuposto de que a taxa de variação da renda da terra em Unidade de Conservação de Uso Sustentável possa constituir-se em um indicador econômico ara a análise das tendências de ocupação territorial em tais Unidades e para a formulação de diretrizes plítico-econômicas regionais ambientalmente adequadas. Utilizou-se o modelo de von Thunen como exemplo de metodologia operacionalmente acessível, com o objetivo de identificar as opções de uso da terra e analisar o desempenho econômico das atividades produtivas em uma Área de proteção Ambiental. O cálculo dos gradientes de renda para os produtos da Zona de Uso Agropecuário da APA da Serra da Esperança em Mallet representa um exemplo de como o modelo pode ser utilizado em diagnósticos de economia ambiental regional e análise das tendências do desenvolvimento regional

Orientador: Elson Luciano Silva Pires / Coorientador: Horácio Antunes de Sant'Ana Júnior / Banca: Jair do Amaral Filho / Banca: José de Ribamar Trovão / Banca: Lucas Labigalin Fuini / Banca: Silvia Selingardi-Sampaio / Resumo: Esta pesquisa preocupa-se com a temática do desenvolvimento, dada sua importância diante da análise geográfica (com foco na Geografia Econômica e Regional), confirmando a manutenção de um necessário diálogo com outras áreas da ciência. A observação do Maranhão (situado no contexto do Brasil e do Nordeste) foi encaminhada pela tese que retrata que o insucesso do desenvolvimento territorial no estado deve ser contemporaneamente analisado não apenas nos seus aspectos estruturais, mas também junto à fragilidade das práticas de governança, que não têm alcançado a sua dimensão operacional e desconsidera os princípios básicos de uma proposta difusa e democrática sobre um desenvolvimento aplicado em âmbito local. Para tanto, houve o auxílio de referenciais bibliográficos, documentais e cartográficos e a realização de pesquisas quantitativas (alimentadas por bases de dados) e qualitativas (fortalecidas por entrevistas em instituições governamentais). De forma geral, o Maranhão pode ser caracterizado como ainda bastante dependente, política e economicamente, da concentração de poder e riqueza nas figuras do Estado, das grandes empresas e de alguns territórios, dados refletidos nos índices que demonstram o elevado grau das desigualdades locais. Ainda assim, é constatada certa evolução e ampliação nas discussões sobre o desenvolvimento e na introdução da possibilidade de participação social nas decisões políticas, se for considerada uma comparação entre os planos de governo e os planos plurianuais. No entanto tem havido uma evolução mais discursiva do que operacional, demonstrando a fragilidade da governança. A abordagem efetuada indica que se considera estar longe de se chegar a uma conclusão sobre as possibilidades em torno do desenvolvimento maranhense, contudo ressalta-se a necessidade de se criarem estratégias que otimizem o crescimento econômico, extrapolando essa vertente. Indica-se que se... / Abstract: The related research is concerned with the theme of development, given its importance in the face of geographical analysis (with focus on Economic and Regional Geography) confirming the maintenance of a necessary dialogue with other areas of science. Observation of Maranhão (situated in the context of Brazil and the Northeast) was sent by the thesis that portrays that failure of regional- territorial development in the state, beyond the structuralist elements, must be simultaneously analyzed together with the governance practices, which It has not achieved its operational dimension and disregards the basic principles of a widespread and democratic proposal on an applied development at the local level. Therefore, there was the help of bibliographic references, documentary and cartographic and conducting quantitative research (powered by databases) and qualitative (strengthened by interviews in government institutions). Upon this overview, Maranhão, can be set as a politically and economically, dependent state, the concentration of power and wealth in state figures, large companies and some territories reflected in the indexes data that demonstrate the high degree of inequalities sites. Still, it found certain evolution and expansion in discussions on the development and introduction of the possibility of social participation in political decisions, it is considered a comparison of the government plans and multi-annual plans. However, there has been a more discursive evolution rather than operational, demonstrating the fragility of the governance. The performed approach indicates that it considers to be far from reaching a conclusion about the possibilities surrounding the development in Maranhão, however, to emphasizes the needs, to create strategies that optimize economic growth, but that go beyond this line, which indicates that it should set goals for the territories previously invisible, being the main government interests focuses... / Doutor