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La planification urbaine regroupe les moyens institutionnels mis en œuvre pour gérer les évolutions urbaines. Au cours du temps, les documents de planification urbaine français ont vu leurs objectifs évoluer en vue d’une gestion plus maîtrisée des espaces urbanisés (lois SRU et Grenelle). Aussi, la question de la protection de l’environnement et des espaces a été renforcée par la législation européenne qui a obligé certains documents d’urbanisme à intégrer une évaluation environnementale (en 2001 pour l’Europe, applicable en France en 2005). Cette thèse propose une démarche d’évaluation complémentaire aux systèmes d’indicateurs des évaluations des Plans Locaux d’Urbanisme et plus largement de questionner l’impact des PLU sur le territoire urbanisé. En effet, les indicateurs des évaluations des PLU semblent renseigner plus sur les performances durables des villes que sur la qualité du dispositif d’urbanisme règlementaire. La démarche proposée se base sur la création d’un corpus d’indicateurs devant montrer les effets du PLU par rapport à des « critères » qui sont du ressort de l’urbanisme règlementaire (zonage, contraintes formelles du bâti et d’aménagement de la parcelle, équipements publics et aménités urbaines) et de « l’urbanisme durable » (au sens des lois SRU et Grenelle). Enfin, l’agrégation des indicateurs par analyses multicritères et statistiques permettront aux rédacteurs des PLU de disposer d’un outil de compréhension des règles complexes ainsi que d’un outil d’aide à la décision, en vue de faciliter les choix d’évolution du zonage et des règlements. La démarche est appliquée au PLU de Toulouse. / Urban planning includes the institutional means used to control urban development. Over the years, the French urban plans saw their goals modified towards a more controlled urban space management (SRU and Grenelle laws). Besides, environmental and spatial protection issues were reinforced by European legislation, which made the environmental assessment compulsory for some plans (in 2001 for Europe, applied in France in 2005). This PhD research aims to propose a complementary assessment approach to the current indicators contained in the local plan’s assessments, and, more broadly, to question the impacts of the local plans on urban areas. In fact, the local plan indicators seem to be more adapted for a city sustainability performance analysis than for an analysis of the quality of the regulations contained in the plans. This approach starts with the creation of a set of indicators, which are expected to show the effects of the local plan, focusing on “regulatory planning criteria” (zoning, constraints for a building shape and parcel layout, public facilities and amenities) and “sustainable planning” (based on the SRU and Grenelle laws definitions). Finally, the aggregation of the indicators, by the use of multicriteria and statistical analysis, will supply regulatory planners not only with a tool for better understanding of the complex regulations but also a decision aiding tool, whose purpose is to facilitate the choices planners have to make for the evolution of the zoning and the regulation. The local plan of the city of Toulouse will be used as a case study to show the application of the approach.

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Les Jeux Olympiques d'été (J.O.) sont devenus depuis leur professionnalisation (années 70) le second événement sportif le plus médiatisé après la Coupe du Monde de soccer et le plus coûteux au monde conduisant ainsi une augmentation considérable de ses impacts sur les milieux urbains les accueillant. Ces répercussions urbaines se traduisent notamment par la nécessité de planifier la gestion des équipements olympiques nécessaires pour l'organisation de cette manifestation. En effet, cet événement sportif majeur est désormais un projet urbain extrêmement complexe et dispendieux pour les villes hôtes, utilisé entre autres à des fins de réaménagement, de régénération voire de repositionnement urbains, où les acteurs présents, qu'ils soient publics ou privés, se doivent de répondre aux attentes organisationnelles des Jeux tout en envisageant la reconversion de ces équipements. La gestion des héritages olympiques devient donc un domaine de planification primordial pour ces métropoles olympiques et ce dès la mise en candidature de ces projets. De ces logiques structurelles, on observe que la problématique de reconversion du Stade olympique est récurrente puisque cette infrastructure, la plus importante du Parc Olympique, nécessite non seulement des financements colossaux pour sa construction, mais également des investissements majeurs pour sa gestion. Malgré certaines mesures de planification stratégique, mises en place et justifiées par les responsables de ces projets pour encadrer et légitimer ces mégaprojets, il est intéressant de remarquer qu'un très faible pourcentage de ces stades sont véritablement utilisés après les J.O. et ne deviennent pas des « éléphants blancs » pour ces villes hôtes. Cette réflexion doctorale, appuyée par des cas olympiques d'étude précis (Montréal 1976, Barcelone 1992 et Sydney 2000), nous permet de poser l'hypothèse que l'élaboration dans la phase pré-olympique, pour la planification de l'aménagement du Stade olympique, de stratégies urbanistiques, financières et gestionnaires flexibles, adaptées à la trame urbaine métropolitaine et renouvelées dans le contexte post-olympique facilite la reconversion de cet équipement. Ce travail d'analyse a été conçu d'un point de vue théorique sous l'angle des concepts de projet urbain, de grand projet urbain et de régénération urbaine et a été mené au niveau méthodologique via une démarche qualitative en vertu d'un design de recherche flexible et d'une approche inductive et interprétative pour laquelle les techniques de collecte de données de l'analyse de contenu, de l'analyse de données secondaires, d'entrevues semi-dirigées et l'observation non-participante ont été utilisées. Ces stratégies conceptuelles et méthodologiques nous ont permis de présenter, au terme de ce travail doctoral, un modèle analytique global recensant les stratégies urbanistiques, récréotouristiques, financières et gestionnaires pré et post olympiques, et ce dans le but de mieux comprendre pourquoi et comment certains Stades olympiques réussissent mieux leurs reconversions que d'autres. À la lumière des analyses effectuées, nous concluons que le processus de planification et d'aménagement du Stade olympique doit être intégré dans le plan d'urbanisme maître de la ville hôte et du territoire d'insertion. Parallèlement, nous estimons que sa structure architecturale et sa capacité d'accueil sont tenues d'être aménagées en fonction des stades déjà existants au niveau métropolitain. Enfin, les nouveaux principes de gouvernance d'un équipement sportif majeur sont susceptibles d'être appliqués de manière à faciliter la reconversion de cet édifice. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Jeux Olympiques d'été, Stade olympique, reconversion des héritages olympiques, Montréal, Barcelone, Sydney.

L’articulation de l’urbanisme et des transports s’est imposée comme une question centrale dans la sphère des planifications à incidences spatiales. Le développement durable comme concept cadre a mis en relief cette problématique dont les enjeux décident de la qualité de vie urbaine au quotidien. Les objectifs de cette articulation coïncident avec la maitrise de l’étalement urbain et le report modale de la voiture vers le transport collectif. Pour atteindre ces objectifs, la cohérence des planifications respectives et de leur mise en œuvre doit être assurée. Ce qui appelle à remplir des conditions technico-politiques et organisationnelles. L’agglomération d’Alger présente dans ce cadre, un cas d’étude idéal pour l’évaluation du degré d’articulation urbanisme-transports de par les caractéristiques de son développement urbanistique et infrastructurel de transport collectif. / The articulation of urban planning and transport has become a central issue in the sphere of planning a space implications. Sustainable development as a concept framework has highlighted this problem whose stakes decide the quality of urban life on a daily basis. The objectives of this articulation coincide with the master of urban sprawl and the postponement of the modal car to public transport. To achieve these objectives, the coherence of planning responsibilities and their implementation must be ensured. What appeals to satisfy conditions techno-political and organizational. The city of Algiers in this framework, is an ideal case study for evaluating the degree of articulation-urban transport by the characteristics of its urban development and infrastructural public transportation.

Il est très commun d’entendre dans les discussions sur l’urbanisme que la participation du public est nécessaire, mais la manière de faire participer reste encore sujette à énormément d’expérimentation et d’incertitudes. Cette étude s’intéresse au design institutionnel des processus de participation en urbanisme, sous l’angle de leurs effets de démocratisation. L’étude cherchera à identifier les aspects déterminants des processus de participation en urbanisme afin d’offrir, à ceux qui les conçoivent, un éclairage sur les implications des choix qu’ils effectuent. L’analyse se construira à partir de l’étude du fonctionnement concret d’une opération de planification concertée à Porto Alegre, dans le secteur Lomba do Pinheiro. Elle s’appuiera sur un découpage des modalités du processus élaboré à partir d’une revue des ouvrages techniques sur la participation en aménagement. Après avoir décrit la culture de la participation et de planification propre à Porto Alegre et comment celle-ci s’est construite, l’analyse décrira, à partir d’observations sur l’évolution du processus et de ses résultats, les effets du processus en termes d’impact sur l’espace bâti, de transformation des relations sociales et de possibilité de faire apparaître des conflits. Les conclusions feront voir l’importance des modalités plus informelles du travail des organisateurs, de même que la nécessité de mettre le projet au centre du processus afin d’établir un terrain commun. Le rôle crucial de la sélection des participants sera souligné. De fortes réserves seront exprimées quant à la pertinence de la transformation des relations sociales comme objectif pour les processus de planification concertée. / It is quite common, when discussing city planning, to call upon the necessity of public participation. However, the means by which the public participates are still mainly left to experimentation and uncertainty. This dissertation questions the institutional design of participation processes in city planning, from the angle of their democratization effects. It will tempt to identify determining aspects of public participation processes in city planning in order to offer, to those who design them, keys to understanding the implications of their choices. The analysis will be based on the study of the day-to-day operations of a collaborative planning process in the Lomba do Pinheiro district of Porto Alegre. It will use a sectioning of process components built from a review of technical books on participation in design Having depicted Porto Alegre’s specific participation and planning culture and how it was constructed, the analysis will, by observing the evolution of the process and its result, describe the process’ effects in terms of impacts on the built environment, on the transformation of social relations, and on the possibility of making conflicts apparent. Conclusions will reveal the significance of informal aspects in the work of facilitators as well as the necessity to put the project at the center of the process in order to establish a common ground. The crucial role placed by the selection of participants will be outlined. Strong doubts will be expressed on the relevance of the transformation of social relation as a goal of collaborative planning.