This paper attempts to analyze policies against poverty undertaken by Spain within the framework of the Europe 2020 strategy. These policies have been applied through mechanisms of governance mechanisms -specifically, the so-called democratic experimentalism- whose effectiveness and legitimacy is at least questionable. To this end, this paper tries to analyze, on one side, the European Semester, which coordinates these policies at an EU level. On the other, various Spanish documents that are part of this process and therefore allow us assess the levels of democratic effectiveness of this mechanism. / El presente trabajo trata de analizar las políticas contra la pobreza aplicadas por España en el marco de la estrategia Europa 2020. Estas políticas se han llevado a cabo mediante mecanismos de gobernanza -en concreto, el denominado experimentalismo democrático-, cuya efectividad y legitimidad están en entredicho. Para ello se analizará, de un lado, el Semestre Europeo, que coordina estas políticas a nivel de la UE. Del otro, distintos documentos españoles que se enmarcan en este proceso y que permiten evaluar los niveles de legitimidad democrática de este mecanismo.

Submitted by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2018-07-31T12:47:01Z No. of bitstreams: 1 DISS_2015_João Romano da Silva Junior.pdf: 1141475 bytes, checksum: 35e371b2eae11fe65e76097ae63ea542 (MD5) / Approved for entry into archive by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2018-08-02T13:00:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS_2015_João Romano da Silva Junior.pdf: 1141475 bytes, checksum: 35e371b2eae11fe65e76097ae63ea542 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-02T13:00:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS_2015_João Romano da Silva Junior.pdf: 1141475 bytes, checksum: 35e371b2eae11fe65e76097ae63ea542 (MD5) Previous issue date: 2015-09-09 / A presente dissertação pretende demonstrar a seletividade do sistema penal brasileiro a partir da análise do perfil dos indivíduos que são alcançados pelos aparatos de repressão estatal. Para aludido mister a base teórica é de caráter interdisciplinar, uma vez que, a complexidade da investigação ressente-se do estudo de mais de uma área do conhecimento para que se estabeleçam premissas para melhor compreensão do fenômeno da criminalização da pobreza. A construção do trabalho é erigida a partir da dualidade sistema penal brasileiro e pobreza, que aparentemente são categorias epistemológicas estanques entre si, que se não inter-relacionam, e por isso podem ser analisadas separadamente, mas que, no entanto, uma delas, a pobreza, será o fundamento da outra. Nesse tanto, “pobreza”, conforme sugere o título desta dissertação, transcende a sua própria significação literal, e está assentada figurativamente para delimitar a espécie de pobreza da qual se trabalhará, é dizer, o vocábulo aqui retrata a personificação de uma pobreza. Assim, o capitalismo, sobretudo na sua feição neoliberal, ante a necessidade de um mecanismo para controlar suas distorções socioeconômicas, de antemão rotula, etiqueta e direciona os alvos que serão submetidos ao seu iníquo sistema punitivo. / This work aims to demonstrate the selectivity of the Brazilian penal system from the profile analysis of individuals that are achieved by the apparatus of state repression. Mister alluded to the theoretical basis is interdisciplinary, since the complexity of the resents the study research over an area of knowledge in order to establish premises for better understanding of poverty criminalization phenomenon. The building work is erected from the dichotomy the criminal justice system and poverty, which are apparently sealed epistemological categories with each other, which is not interrelated, and thus can be considered separately, but, however, one of them, poverty, will be the foundation of another. This much, "poverty", as suggested by the title of this work transcends its own literal meaning, and sits figuratively to define the kind of poverty from which it will work, that is, the word here depicts the personification of poverty. Thus, capitalism, especially in its neoliberal feature, given the need for a mechanism to control their socioeconomic distortions in advance labels, label and directs the targets that will be submitted to his wicked punitive system.

This document is based on the reading of collected by the surveys with the objective to relate the variables of poverty and ethnicity for the Peruvian case. One of its main results is that Peru is a country with an important indigenous population. Altogether the 33.7% of the Peruvian homes are indigenous homes, being the main ethnic group the one of Quechua speech (77% of the indigenous homes). These homes face indices of superior poverty mainly and extreme poverty that the non-indigenous homes: of the total of poor homes the 43.4% are indigenous, whereas the 52.4% of extreme the poor homes are indigenous. The obtained results show that although the being member of an indigenous home is related to the condition of poverty (the probability of being poor is greater 11% in the indigenous homes that in the non-indigenous homes), this relation varies from a region to another one, being narrower in area rural and nonexistent means in Metropolitan Lima. Also, along with the education, the experience and the region, the indigenous condition is excellent in the determination of the labor income, since the members of non-indigenous homes have labor income that practically double the income of the members of indigenous homes. But, the ethnic variable is not single in the characterization of the differences in the Peruvian homes, because in all the subjects treated in this document they appear two additional variables that are necessary to understand the differences: geographic location and gender. / Este documento se basa en la lectura de la información recogida por las encuestas de ENAHO y ENNIV con el objetivo de relacionar las variables de pobreza y etnicidad para el caso peruano. Uno de los resultados más resaltantes es que el Perú es un país con una importante población indígena. En total el 33.7% de los hogares peruanos son hogares indígenas, siendo el principal grupo étnico el de habla Quechua (77% de los hogares indígenas). Estos hogares enfrentan índices de pobreza, y sobre todo pobreza extrema, superiores a los hogares no indígenas: del total de hogares pobres el 43.4% es indígena, mientras que el 52.4% de los hogares pobres extremos es indígena. Los resultados obtenidos muestran que si bien el ser miembro de un hogar indígena está relacionado con la condición de pobreza (la probabilidad de ser pobre es 11% mayor en los hogares indígenas que en los hogares no indígenas), esta relación varía de una región a otra, siendo más estrecha en el medio rural e inexistente en Lima Metropolitana. Asimismo, junto con la educación, la experiencia y la región, la condición indígena resulta relevante en la determinación de los ingresos laborales, ya que los miembros de hogares no indígenas tienen ingresos laborales que prácticamente doblan los ingresos de los miembros de hogares indígenas. Sin embargo, la variable étnica no es la única en la caracterización de las diferencias en los hogares peruanos, pues en todos los temas tratados en este documento aparecen dos variables adicionales que son necesarias para entender las diferencias: ubicación geográfica y género.

This paper refers to the unevenness on the quality of life originated by the environmental settings that are calibrated by the different human activities on the natural systems. We emphasize the issue of vulnerability of the poorest societies, looking for explanations that support that condition and the social responsibility of administrators to change those inequalities. / Este artículo se refiere a las desigualdades de calidad de vida que se originan en las ofertas ambientarles y se calibran por las diferentes actuaciones humanas en los sistemas naturales. Se toca el tema de la vulnerabilidad de las sociedades más pobres, buscando explicaciones que mantienen esa condición y la responsabilidad social de los administradores para cambiar estas desigualdades.

[pt] Este trabalho descreve e analisa o processo histórico de construção da categoria profissional catador, que vem ocorrendo no Aterro Metropolitano de Gramacho, Rio de Janeiro, desde 1996. O estudo assume que o reconhecimento oficial da categoria - por meio da formalização desta atividade profissional - corresponde à conquista dos direitos de cidadania dos catadores. O objetivo de identificar e descrever os principais instrumentos de construção identificaria da categoria, sua organização e mecanismos de fortalecimento. A discussão teórica se desenvolve a partir dos conceitos de pobreza, exclusão social e cidadania; território e territorialidade; estigma social e identidade. Adotando um método quanti-qualitativo, a pesquisa de campo demonstra que, por permanecerem na informalidade, os trabalhadores do território de jardim gramacho dispõem de poucas possibilidades de acesso a bens e serviços; são estigmatizados socialmente e têm os seus direitos de cidadania sistematicamente negados. O trabalho de campo privilegia o conhecimento da realidade da catação a partir da relação direta com catadores de Jardim Gramacho em diversos estágios de organização para a conquista do reconhecimento profissional. Por meio da fala direta destes atores sociais, buscou-se compreender como eles se percebem e se reconhecem enquanto profissionais, embora a grande maioria ainda não esteja formalmente reconhecida como profissional. / [en] This work describes and analysis the historical construction process of the profession collector, which is in course in the Gramacho Metropolitan Embankment, Rio de Janeiro, since 1996. The study sustains that the official recognition of the profession - through the formalization of this activity - will correspond to a citizenship rights conquest by the collectors. The goal of this work is to identify and to describe the main instruments for this professional identity construction; its organization means and strengthening mechanisms. The theoretical discussion builds up from the concepts of poverty, social exclusion and citizenship; territory and territoriality; social stigma and identity. By adopting a quanti-qualitative method, the field work suggests that, due to their permanence in a working informality, the workers of jardim gramacho territory have limited access to the market; are socially stigmatized and have systematically denied their citizenship rights. The research focused in a first hand account from collectors in different stages of this professional recognition conquest. Through the direct speech of these social actors it was possible to understand how they perceive and recognize themselves as professionals, although the great majority of them are still not formally recognized as such.

O tema central deste trabalho é a segurança alimentar e nutricional. O objetivo básico é entender porque o Brasil não possui uma política de segurança alimentar capaz de coordenar e integrar as diversas ações nos estados, municípios e sociedade civil para a erradicação da fome. Para atingir este objetivo buscou-se aprofundar conhecimentos sobre segurança alimentar e nutricional, abordar conceitos de justiça social, analisar as políticas sociais brasileiras, examinar a questão da pobreza, fome e desnutrição e avaliar criticamente o Programa Fome Zero apresentado pelo governo como uma proposta de segurança alimentar para o Brasil. A guisa de conclusão pretendeu-se reforçar a importância de considerar os aspectos qualificativos da pobreza na formulação de políticas e a prioridade do enfoque da segurança alimentar como um objetivo estratégico a ser perseguido com base em políticas públicas implementadas com ativa participação da sociedade civil.

Esta dissertação toma o Hip Hop como um analisador para pensar a lógica identitária e o paradigma preventivo que caracterizam os modos de subjetivação contemporâneos, baseados na segregação, no confinamento, na insegurança e no medo. O Hip Hop torna-se assim não um objeto a ser descrito, mas uma ferramenta que possibilita a interrogação das estratégias de saber e poder que vão delineando a produção da periferia como problema social. Procurou-se mostrar como a ascensão de um paradigma de controle social ou de gerenciamento dos riscos, baseado em um sentimento generalizado de insegurança, articula-se com um dispositivo corretivo e moralizante que se afirma por meio de um modelo identitário cuja dimensão normatizadora busca criar estratégias para regrar a convivência social dos diferentes segmentos urbanos. A partir de uma apropriação singular da metodologia cartográfica, aqui denominada de moonwalker, busca-se problematizar um modo de subjetivação caracterizado pela idéia de antecipação do perigo e da violência vistos como inerentes à juventude marginalizada. / This paper uses Hip Hop as an analytic instrumental to think the identitary logical and the preventive paradigm which are characteristics of the contemporary subjectiveness stile, pointed by segregation, confinement, insecurity and fear. Thus, Hip Hop becomes not an object to be described but a tool that makes possible to interrogate the knowledge and power strategies that goes remarking the production of outskirts as a social problem. We aims to point how the growth of a social control or risks management paradigm, based in a general insecurity feeling, is articulated with a corrective and moral procedure which gets stronger since an identitary model whose its normative dimension produces strategies to regulate the social coexistence between different urban segments. In a singular way of go about the cartography methodology, here named as: moonwalker, this paper intents to elucidate a kind of subjectiveness that presumes to anticipate itself from the danger, a warning against violence, view as intrinsic of marginalized youth.

O objetivo deste trabalho é fazer uma breve análise da pobreza e do desenvolvimento humano fundamentados pela Abordagem da Capacitação (AC). A primeira parte discute os limites da visão tradicional de pobreza como insuficiência de renda e de desenvolvimento restrito a crescimento econômico. A segunda parte fornece um esboço da AC como um framework normativo amplo, enfatizando-se a discussão sobre os aspectos operacionais dessa perspectiva. A última parte apresenta diferentes técnicas de operacionalização e mostra os resultados da aplicação da teoria dos conjuntos fuzzy para avaliar funcionamentos entre uma amostra de pessoas mais pobres vivendo na Região Metropolitana de Porto Alegre. / The objective of this dissertation is to investigate the links between the categories of poverty and human development and the Capability Approach (CA). Part one discusses the limits of the view of poverty as income deprivation and economic development as economic growth. Part two characterises the CA as a broad alternative normative framework, stressing some issues related to its operational aspects. The last part presents different techniques to operationalization and brings out an application of the fuzzy sets theory for assessment of functionings among a small sample of poor people living in the Metropolitan Region of Porto Alegre.

O objetivo deste estudo é verificar a influência das políticas públicas e dos programas sociais de combate à pobreza no desempenho econômico e social de municípios do Mato Grosso do Sul, no período 2000-2010. Para tanto, foi selecionado um município de cada uma das 11 microrregiões do Estado, utilizando como critério a maior participação percentual dos municípios no Produto Interno Bruto (PIB) estadual. Essa análise foi desenvolvida com base em uma série de indicadores de pobreza e sobre seus determinantes, em termos de (1) renda, (2) saúde, (3) educação, (4) mercado de trabalho e (5) políticas sociais focalizadas de combate à pobreza. A análise foi feita de forma comparativa no período, observando a evolução dos dados selecionados para o estudo. Com base nesses dados, foi possível verificar que, no período 2000-2010, o ambiente favorável para o crescimento econômico e para a estabilidade financeira foi um dos motivos para o êxito na redução da pobreza e da indigência. Esse cenário favoreceu a redução das desigualdades, da taxa de desemprego, da taxa de analfabetismo e da taxa da mortalidade infantil. Portanto, foi possível inferir que a combinação de políticas universais com políticas focalizadas, como o programa de transferência de renda Bolsa Família, foi fundamental para que essa redução ocorresse. Porém, a sustentabilidade dessas políticas se apoia no crescimento econômico, na estabilidade e no desempenho do mercado de trabalho. / The goal in this work is to analyze the influence of public policies and social programs dedicated to eradication of poverty in the economic and social development of Mato Grosso do Sul from 2000 to 2010. For this purpose, a city from each one of the 11 micro regions in MS was selected, using as criteria the highest participation, in percentage, of the cities in the state Gross Domestic Product (GDP). Such analysis was developed based on a series of poverty indicators and on its determinants, in terms of (1) income, (2) health, (3) education (4) labor market and (5) social policies focused on fighting poverty. This analysis was performed comparatively for the period, through the evolution of the data selected for the study. Based on this data, it is possible to state that, from 2000 to 2010, one of the reasons for achieving success in reducing poverty and indigence was the favorable environment for economic growth and financial stability. This scenario has favored the reduction of inequality, unemployment, illiteracy, and infant mortality rates. Therefore, it is possible to infer that the combination of universal policies with focused policies such as the income transfer program, Bolsa Família, was crucial for this reduction to occur. However, the sustainability of such policies relies on economic growth, stability and labor market development.

Esta dissertação teve o objetivo de investigar a rede de apoio em jovens brasileiros em situação de vulnerabilidade social e a relação com o uso de drogas, através de dois estudos. As análises foram feitas a partir da base de dados da Pesquisa Nacional sobre Fatores de Risco e Proteção da Juventude Brasileira, desenvolvida em sete capitais e cidades de médio porte no Brasil (Koller, Cerqueira, Santos, Morais & Ribeiro, 2005). Foram analisados 7316 questionários respondidos por jovens entre 14 e 24 anos, de nível socioeconômico baixo, de ambos os sexos. O primeiro estudo, de caráter exploratório inferencial, avaliou a rede de apoio social dos jovens, investigando família, escola, pares e comunidade. Observou-se diferenças na percepção de rede de apoio conforme a renda e o sexo: entre os participantes de maior renda houve uma percepção de maior apoio da família, e entre os de menor renda maior percepção de apoio da comunidade; e as meninas apresentaram maior percepção de apoio e mais amigos na escola e os meninos referiram maior apoio da comunidade e mais amizades na rua e no bairro. O segundo estudo, também exploratório inferencial, investigou a relação entre a rede de apoio social e o uso de drogas. Foi identificada elevada incidência de uso de drogas (78,9%), com diferenças significativas de gênero, sendo que os meninos usavam mais álcool e drogas ilícitas. Os apoios familiar, escolar e da comunidade apresentaram associação significativa com o uso de drogas, sendo que as médias mais altas de apoio estavam associadas ao não uso de drogas. Entretanto, não se pode determinar a direção desta relação. Conclui-se que a rede de apoio é um fator de proteção importante e sua relação com o uso de drogas entre os jovens deve ser mais bem investigada. / This dissertation aims to investigate the network support of the youth Brazilian in situation of social vulnerability and its relation to drug use through two studies. The analysis were made from the database of the Nation Research on Risk and Protection Factors of the Brazilian Youth, developed in seven capitals and cities of medium size in Brazil (Koller, Cerqueira, Santos, Morais & Ribeiro, 2005). It was analyzed 7316 questionnaires answered by young people of ages between 14 and 24 years, of low socioeconomic status, from both genders. The first study, an inferencial exploratory one, evaluated the social network support of the youth, investigating the family, school, peers and community. Differences in the perception of the network support, income and gender were observed: between the participants with higher income there were higher perceptions of family support, and between those with lower income a higher perception of community support; the girls showed a higher perception of support and friends from school and the boys referred higher support from the community and friends from the streets and the neighborhood. The second study is also an inferencial exploratory, investigated the relation between the social network support and the drug use. High rates of drug use were identified (78,9%), with significant gender differences, considering boys used more alcohol and illicit drugs. The family, school and community support showed significant association with drug use, considering the highest support mediums were associated with no drug use. However, we can't determine the direction of this relation. It concludes the network support is an important protection factor and its relation to drug use among the youth must be more investigated.