O presente estudo tem por finalidade analisar as aproximações entre o tratamento conferido à noção de serviço público no direito francês e no direito da União Europeia. Utilizando-se de pesquisa bibliográfica, analisa-se, primeiramente, o desenvolvimento da concepção de serviço público no direito francês, discorrendo sobre a noção clássica e identificando os principais elementos que caracterizam o instituto atualmente. Após, examina-se a evolução da abordagem da questão no direito comunitário, delineando-se as noções forjadas no âmbito da União Europeia. Por fim, do cotejo entre o tratamento do tema no direito francês e no direito comunitário, destacam-se as aproximações encontradas, concluindo-se pela assimilação, por parte das instituições europeias, dos principais aspectos caracterizadores da noção francesa, mediante a consagração de novas expressões passíveis de serem compreendidas por todos os Estados-membros e cujo conteúdo reflete a realização das adequações necessárias à realidade da União Europeia, sobretudo no que diz respeito às atividades de interesse geral dotadas de caráter econômico. / This study aims to analyze the treatment given to the notion of public service both in french law and in European Union law. Using bibliographic research, it first analyzes the notion developped in french law, by reviewing the classic notion and identifying the main elements that characterize the institut nowadays. After that, it examines how the subject approach evoluted in the European Union, tracing the notions forged by it. At last, after the comparison between how the subject is treated under the french and the European Union law, the approaches are outlined, concluding that the European Union institutions assimilated the main aspects that characterizes the french notion, by the consecration of new expressions that can be understood by all member States, and which content reflects the necessary adjustments to the reality of the European Union, especially with regard to the activities of general interest endowed with economic character.

São inúmeras as alternativas profissionais existentes para os jovens nos dias de hoje, e realizar concurso para bancos públicos é apenas mais uma dentre elas. Neste estudo propõe-se elaborar um panorama sobre as perspectivas de jovens empregados em dois bancos públicos federais, atuando na Região Metropolitana de Porto Alegre. Partiu-se de uma abordagem sobre Setor Público, Carreira, Identificação com a Organização, Mercado de Trabalho e Jovem para responder à questão: Quais as razões que levam jovens a buscarem emprego em bancos públicos e suas perspectivas de carreira nesta instituição? Para tanto, foram entrevistados 31 empregados utilizando um roteiro semi-estruturado. Para a análise das entrevistas foi utilizado o método de análise de conteúdo. Verificou-se que eles pouco conhecem as empresas e o trabalho que será desenvolvido antes de prestarem o concurso. São levados a elas em busca de estabilidade, salário e outros benefícios, assim como por influencia da família e de pessoas próximas. Estabilidade e segurança acompanham as falas dos entrevistados quando citam suas perspectivas de trabalho dentro dessas organizações. Entendem que sua carreira dentro das instituições depende principalmente de seu próprio esforço e identificam possibilidades de crescimento profissional, apesar de nem sempre terem clareza sobre o que é necessário para este avanço. A decepção com o lado comercial dos bancos foi recorrente. Aspectos de identificação com a instituição estão presentes nas respostas, mas não parece suficiente para que pensem em permanecer nesses bancos por toda sua vida profissional. A grande maioria deles planeja seguir outros caminhos no futuro, sempre buscando estabilidade e segurança, além de maiores ganhos financeiros. Apesar disso, muitos admitem que pouco ou nada fazem para buscar outras colocações e raros dizem buscar a sua auto-realização. / Young adults have multiple professional paths to choose from, public banks being just one of them. Drawing from theories on public sector, career, identification with organization, job market and young adults, this study develops an overview of the perspectives of young employees in two federal banks located in the metropolitan area of Porto Alegre. To develop this overview, 31 employees were interviewed through a semi-structured questionnaire, and responses were analyzed though content analysis. It was found that these young workers, prior to being hired, know very little about the companies and the jobs they will perform. Their main reasons to work for these banks are utilitarian benefits – e.g., stability and salary – and their main influences are family and friends. They also emphasize stability and job security when talking about professional perspectives in these banks. They believe that their careers within institutions depend primarily on their own efforts and they envision possibilities of professional growth, although they may not be clear on what is needed to achieve this growth. Their disappointment with the commercial aspect of banks is very salient. Their answers point out elements of identification with the institution, but this identification does not suffice to guarantee their unconditional institutional loyalty. The vast majority of these young workers plan to move to other career paths in the future in search of stability, job security, and greater financial gains. Nevertheless, many of them admit doing very little to actually pursue these paths. Very seldom do they mention professional self-realization as an important element in their decisions.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, Mestrado Profissional em Gestão Econômica de Finanças Públicas, 2014. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2014-10-22T15:26:16Z No. of bitstreams: 1 2013_SuamirJorgeAzevedoCampos.pdf: 1979697 bytes, checksum: 0954b3d5ea279e76d3bb574ecb6c1ca6 (MD5) / Approved for entry into archive by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br) on 2014-10-24T12:17:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_SuamirJorgeAzevedoCampos.pdf: 1979697 bytes, checksum: 0954b3d5ea279e76d3bb574ecb6c1ca6 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-10-24T12:17:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_SuamirJorgeAzevedoCampos.pdf: 1979697 bytes, checksum: 0954b3d5ea279e76d3bb574ecb6c1ca6 (MD5) / É crescente a preocupação da administração pública com suas atividades que envolvem as licitações, com o anseio de adquirir produtos e serviços de qualidade com menos dispêndio possível. Este trabalhou analisou a gestão do processo de compras em uma Instituição Federal de Ensino Superior na sua fase externa das compras; ou seja: desde o recebimento das propostas até a homologação da compra. O referencial teórico abordou definições vinculadas ao assunto e voltadas, principalmente, para modalidade de compras: pregão eletrônico – PE. A metodologia utilizada, de abordagem qualitativa, permitiu, a partir da análise documental no portal comprasnet do governo federal, realizar um diagnóstico da situação atual e elaborar sugestões de melhorias no processo de compras da Universidade de Brasília. Na análise dos dados pode-se verificar que a implantação de sistemas de gestão da qualidade pode propiciar melhoria no processo de compras, principalmente em sua fase interna e contribuir para sua economicidade e eficiência, permitindo uma melhor relação entre a área jurídica e desta com a área de compra. Foi, também, verificada a necessidade de mais autonomia da Diretoria de Compras. Tais medidas terão impacto direto no desempenho dos processos, maior economicidade e eficiência, consequentemente. _________________________________________________________________________ ABSTRACT / There is a growing concern of public administration about their activities involving bids, looking forward to acquire products and quality services with the less expenditure possible. This work analyzed the purchase process management in a Federal Institution of Higher Education on its external phase of purchasing, that is: from the reception of tenders to the approval of the purchase. The theoretical reference covered definitions related to the subject and related, mainly, to the purchasing mode known as electronic trading. The methodology, of qualitative approach, allowed to make a diagnosis of the current situation and to prepare suggestions for improvements in the purchasing process at UnB from the full documental analysis on the Comprasnet portal of federal government. By analyzing the data it can be seen that the implementation of quality management systems can provide improvements in the purchasing process, especially in its internal phase and contribute to its economy and efficiency, allowing a better relationship between the legal department and the purchasing area. It was also verified the need for more autonomy to the Purchasing Directory. Such measures will have a direct impact on the procedures performance as well as greater economy and efficiency consequently.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Psicologia, Departamento de Psicologia Social e do Trabalho, Programa de Pós-Graduação em Psicologia Social, do Trabalho e das Organizações, 2009. / Submitted by Allan Wanick Motta (allan_wanick@hotmail.com) on 2010-03-24T15:58:06Z No. of bitstreams: 1 2009_FelipeBurledosAnjos.pdf: 269075 bytes, checksum: 062cacda14dbccc467acdac841645818 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-05-04T18:58:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_FelipeBurledosAnjos.pdf: 269075 bytes, checksum: 062cacda14dbccc467acdac841645818 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-04T18:58:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_FelipeBurledosAnjos.pdf: 269075 bytes, checksum: 062cacda14dbccc467acdac841645818 (MD5) Previous issue date: 2009 / Este estudo de caso investiga o impacto da discrepância entre o trabalho prescrito e o real nas estratégias de mediação frente ao sofrimento dos jornalistas. Mais especificamente descreve a organização do trabalho de jornalistas do serviço público; verifica a discrepância entre o trabalho prescrito e o real; e identifica seus efeitos sobre o sofrimento e as estratégias de mediação utilizadas. Os participantes são jornalistas de um órgão do serviço público. O referencial teórico é da Psicodinâmica do Trabalho que estuda a saúde psíquica dos trabalhadores, por meio da dinâmica que envolve a organização do trabalho e as mediações utilizadas para evitação do sofrimento e a busca de prazer no trabalho. Os modos de organização do trabalho predominantes são taylorismo, fordismo e toyotismo. Estes modelos tendem a aumentar a distância entre trabalho prescrito e trabalho real. Como trabalho prescrito entende-se a divisão da tarefa, normas, ritmos, prazos e controles. Todavia, nenhuma regra pode dar conta da realidade de trabalho, recheada de ineditismos, paradoxos e contradições. O trabalho real é a ação de trabalhar, de completar ou de transgredir a prescrição para alcançar os resultados esperados. O prazer é a vivência de gratificação e realização no trabalho, ocorre quando é possível encontrar soluções para as dificuldades encontradas frente ás discrepâncias entre o prescrito e o real. O sofrimento é a vivência de angústia, medo e insegurança diante destas discrepâncias da organização do trabalho. A pesquisa utiliza método qualitativo. A coleta de dados referentes ao trabalho prescrito foi pesquisa documental; a coleta referente ao trabalho real consistiu em seis entrevistas individuais de uma hora de duração cada, com roteiro semi-estruturado. Todas as entrevistas foram gravadas, transcritas e submetidas à Análise de Núcleos de Sentido, técnica adaptada da análise de conteúdo. Os três Núcleos encontrados foram: É a burocracia que acaba com tudo, A gente não é burocrata que faz uma matéria e joga no site e Vou me ocupando de outras coisas para me sentir ativo profissionalmente. Os resultados apontam discrepâncias entre as prescrições e entre as prescrições e o real. Este se caracteriza como uma organização do trabalho flexível, boa remuneração, alta qualificação dos profissionais, identificação com a profissão de jornalista, estabilidade de emprego e bastante tempo ocioso, contrariando a pressão por produção e o ritmo acelerado do referencial teórico. Demonstrando que existe um grave quadro de alienação cultural, liderança deficiente, precarização das condições de trabalho, e sentimentos de frustração profissional, descompromisso com a instituição e desamparo pela ausência de diálogo sobre o trabalho com a hierarquia. As vivências são de prazer pelo que lhes é oferecido em termos salariais e de estabilidade no emprego; todavia, são de sofrimento porque eles se percebem longe da preparação jornalística que possuem. As mediações utilizadas são, entre outras, baixo engajamento dos trabalhadores, se ocupam de outras coisas para se sentir ativos profissionalmente. Conclui-se que há um empobrecimento do sentido do trabalho pela estrutura do serviço público. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This case study investigates the impact of the discrepancy between prescript work and real work at the strategies of mediation of the public services journalists suffering. More specifically describe the works organization of public service journalists; verify the discrepancy between prescript and real work; and identify their effects over the suffer and the strategies of mediation used. The participants are journalists of a public service organ. The theoretical framework is Psychodynamic of Work which studies the mental health of workers, through the dynamics surrounding the works organization and the mediations used to suffer avoidance and pleasure search at work. The ways of work organization predominant are taylorism, fordism and toyotism. These models tend to grow the distance between prescript work and real work. Prescript work shall be understood as the tasks division, rules, rates, deadlines and controls. However, no rule could take all work reality, full field by novelty, paradoxes and contradictions. The real work is the action of work, of completing or of transgress the prescription to reach the expected results. The pleasure is the experience of bonus and performance at work, and it occurs when is possible to find solutions to the difficulties found front the discrepancies between prescript and real. The suffer is the experience of anguish, fear and insecurity facing these differences in work organization. The research uses the qualitative method. The collect of data concerning the prescript work was documental research; the collect concerning the real work consisted of six individual interviews of one hour each, with a script semi-structured. All the interviews were recorded, transcribed and subjected to Analyses of Cores Sense, technique adapted from the Content Analysis. The tree Cores found were: It is the bureaucracy that ends with everything, We are not bureaucrats for making a report and play on the site and I occupy myself with other things to feel professionally active. The results point discrepancies between prescriptions and between prescriptions and real. This characterized as a flexible work organization, good remuneration, high professional qualifications, identification with the journalist profession, work stability and a lot of idle time, contrary the pressure for production and the speedy rhythm of theoretical framework. It was shown the existence of a serious picture of cultural alienation, poor leadership, precarious working conditions, and feelings of professional frustration, lack and helplessness with the institution by the absence of dialogue on the work with the hierarchy. The pleasure is experienced by high wage and work stability; nevertheless, the suffer is experienced by the distance from the journalist training they had. The mediation used are, among others, low engagement of workers and occupy themselves with other things to feel professionally active. Concludes that there is an impoverishment of the meaning of work by the structure of public service.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Departamento de Economia, 2013. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2013-08-15T15:02:47Z No. of bitstreams: 1 2013_KellyPereiraGuedes.pdf: 2145560 bytes, checksum: 7db536c41242d19a6727ee870acf5a81 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-08-15T15:21:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_KellyPereiraGuedes.pdf: 2145560 bytes, checksum: 7db536c41242d19a6727ee870acf5a81 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-08-15T15:21:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_KellyPereiraGuedes.pdf: 2145560 bytes, checksum: 7db536c41242d19a6727ee870acf5a81 (MD5) / Esta tese apresenta dois objetivos básicos: O primeiro objetivo é comparar a eficiência relativa de 156 unidades judiciárias de 1º grau do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios – TJDFT. Este trabalho fornece pela primeira vez um estudo de eficácia das 156 unidades judiciárias de 1º grau do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios, utilizando a técnica DEA. As informações obtidas foram baseadas nos relatórios anuais "Justiça em Números” desagregados por diferentes unidades judiciárias de 1ª Instância referente ao ano de 2011. Os dados foram analisados usando o modelo orientado para o output supondo retornos constantes de escala usando a técnica de Análise Envoltória de Dados (DEA). Os resultados revelam que 93% das unidades judiciárias poderiam melhorar seu desempenho sem alterar a quantidade de inputs, ou seja, o número de magistrados e servidores empregado. O segundo objetivo é avaliar a incidência da violência contra as mulheres em Santa Maria – DF. Fazendo uso de um modelo Probit e tendo-se como base os dados obtidos no 2º Juizado Especial Cível e Criminal e 2º Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher de Santa Maria, durante ano de 2012, este estudo revelou que: o nível educacional da mulher não garante que ela esteja a salvo de qualquer tipo de violência. Além disso, a possibilidade de ser vítima de violência doméstica não depende apenas da educação da mulher, mas também da sua educação em relação ao seu parceiro. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This thesis has two basic goals: The first goal is to compare the relative efficiency of 156 judicial units of the 1st degree of the Court of Justice of the Federal District and the Territories - TJDFT. This paper provides the first efficiency analysis of 156 judicial units of the 1st degree of the Court of Justice of the Federal District and Territories, using the DEA technique. The information obtained was based on the annual reports "Justice in Numbers" disaggregated by different judicial units of 1st Instance for the year 2011. The data were analyzed using the data envelopment analysis (DEA) model output-oriented assuming constant returns to scale. The results revealed that 93% of the judicial units could improve their respective performance without changing the quantity of inputs, i.e., the number of magistrates and civil servants employed. The second aim is to evaluate the incidence of violence against women in Santa Maria - DF. Making use of the Probit model and taking as a basis the data obtained in the 2nd Special Civil and Criminal and 2nd Claims Court Family and Domestic Violence against Women of Santa Maria, during the year 2012, this study revealed that: the educational level of women does not guarantee that it is safe from any kind of violence. Furthermore, the possibility of being a victim of domestic violence does not only depend on the education of women, but also their education in relation to their partner.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Departamento de Ciência da Informação e Documentação, 2010. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-04-23T19:16:17Z No. of bitstreams: 1 2010_JoaoBatistaSimao.pdf: 4635591 bytes, checksum: 37117225be2b164969ed625f1eeb0785 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-04-23T19:17:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_JoaoBatistaSimao.pdf: 4635591 bytes, checksum: 37117225be2b164969ed625f1eeb0785 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-04-23T19:17:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_JoaoBatistaSimao.pdf: 4635591 bytes, checksum: 37117225be2b164969ed625f1eeb0785 (MD5) / O principal objetivo desta pesquisa foi conceber um Modelo para Implantação de Cidade Digital (MICD) baseado nas melhores práticas já observadas no Brasil e nas recomendações de organismos internacionais da área de telecomunicações que considere as necessidades informacionais dos cidadãos relacionadas com serviços públicos em meio eletrônico. Para tal, buscou-se, na literatura especializada, a revisão dos temas relacionados com a implantação de cidades digitais, bem como documentos publicados por organismos internacionais, como a Associação Ibero-americana de Centros de Pesquisa e Empresas de Telecomunicações (AHCIET) e a Associação Espanhola de Usuários de Telecomunicações e Sociedade da Informação (AUTELSI). Para elaboração do MICD, considerou-se a realidade de municípios brasileiros com menos de 100 mil habitantes em áreas urbanas. Empregou-se métodos da pesquisa qualitativa e, na coleta de dados, utilizou-se questionários e entrevistas para identificar as necessidades informacionais do cidadão, os níveis de preparação e apropriação das Tecnologias da Informação e Comunicações (TICs) da comunidade e da Administração Pública Municipal (APM) e as melhores práticas de implantação de cidades digitais no Brasil. A pesquisa concluiu que, na implantação de projetos de cidades digitais, é fundamental que seja realizada uma pesquisa para diagnosticar o nível de apropriação e uso das TICs na cidade, bem como as necessidades informacionais dos cidadãos. Foi possível concluir também que, em geral, as experiências brasileiras em implantação de cidades digitais em municípios de pequeno porte são iniciativas isoladas, sem o aproveitamento de boas práticas de projetos similares, com pequena participação de universidades e centros de pesquisa, os quais têm priorizado a distribuição do sinal de Internet de forma gratuita em detrimento de investimentos em infraestrutura de rede, automatização de processos e de serviços públicos em meio eletrônico e de um portal de governo eletrônico eficiente. Com a análise crítica dos dados coletados, juntamente com os conhecimentos adquiridos a partir da revisão de literatura, aliados também às recomendações de organismos internacionais da área de telecomunicações, foi possível a elaboração do MICD. _________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The main focus of this study was to design a Digital City Deployment Model (MICD) based on the best observed practices in Brazil as well as on international organizations recommendations on telecommunication field which consider the information need of citizens related to public services on electronic media. To accomplish such objective, a review of themes related to digital cities implantation was carried out based on specialized literature as well as on documents published by international organizations such as the Iberian-American Association for Research Centers and Telecommunication Companies (AHCIET) and the Spanish Association for Telecommunication Users and Information Society (AUTELSI). Qualitative research methods were applied and, during data collection, questionnaires and interviews were applied to identify informational need of citizens, the levels of preparation and appropriation of Information and Communication Technologies (TICs) by the community and the City Public Administration (APM). Another purpose of the questionnaires was to identify the best practices of digital city implantations in Brazil. This work shows that it is fundamental that research be carried out when attempting to implement digital city projects, in order to identify the level of appropriation and usage of TICs in the town, as well as citizens’ informational needs. The study also concluded that in general Brazilian digital city implantation experiences in small towns are isolated actions which occur without the use of good practices learned from previous similar projects. It also demonstrates that these projects have low participation of universities and research centers, which have privileged the distribution of free Internet signal on the expense of investments on network infrastructure, process automation and public services offered through digital media and also on the expense of an efficient e-government portal. It was possible to elaborate the MICD with a critical analysis of collected data along with knowledge acquired from literature review, as well as by following recommendations given by international organizations of the telecommunication area.

A necessidade de compreender o trabalho e os processos de saúde-doença a ele relacionados, reverbera em toda instituição empregadora, seja ela pública ou privada. O trabalho constitui-se em um dos principais elementos na determinação social do processo saúde-doença, porém, o mundo do trabalho é dinâmico e suas configurações se modificam conforme os interesses do capital. Na atualidade, as inovações tecnológicas interferindo nos processos de trabalho e o novo modelo econômico, no qual predomina a pressão por tempo e o aumento da rentabilidade econômica, exigem trabalhadores cada vez mais polivalentes e multifuncionais, sintonizados com essa modalidade de trabalho intensificado. Esse contexto submete os trabalhadores do setor público e privado a diversos tipos de cargas de trabalho, especialmente cargas psíquicas que desencadeiam processos de desgaste mental no trabalho. A identificação das situações e fatores que afetam os trabalhadores psiquicamente é de difícil mensuração, o que não deve ser motivo para ignorar este importante aspecto do trabalho. Esta pesquisa está ancorada teoricamente no referencial da medicina social latino-americana e do campo da saúde do trabalhador. Foi desenvolvida no âmbito de um serviço de saúde ocupacional, com o objetivo geral de identificar as cargas o e o desgaste mental associado ao trabalho de servidores administrativos de uma universidade pública estadual, na percepção dos trabalhadores. Trata-se de um estudo de caso qualitativo, no qual utilizou-se a entrevista individual como instrumento de coleta de dados para conhecer o trabalho dos servidores administrativos e ao mesmo tempo testar instrumento para identificação de cargas de trabalho e desgaste mental no trabalho. A análise de dados revelou o trabalho na percepção dos trabalhadores a partir de quatro núcleos temáticos: a) o trabalho real na área administrativa, apresentando elementos da organização do trabalho; b) alegrias e tristezas do trabalho administrativo, no qual aparecem as ambiguidades do trabalho que ora desperta satisfação e bem estar e ora gera insatisfação; c) indicativos de cargas de trabalho, na qual são sintetizados os tipos de cargas mais frequentes na atividade administrativa da universidade; d) indicativos de proteção e de desgaste no trabalho. O estudo apresenta uma proposta de ação factível para ser utilizada no serviço de saúde ocupacional da instituição como forma de complementar e ou auxiliar as avaliações de saúde dos servidores públicos de modo a orientar ações preventivas e de promoção à saúde no trabalho. O instrumento traz como diferencial o enfoque qualitativo, o que possibilita ao trabalhador a manifestação livre da sua visão sobre o trabalho / The need to understand the work and the health-disease processes related to it, reverberates in any employer institution, no matter if it is public or private. The work is one of the main elements in the social determination of the health-disease process, but the world of work is dynamic and its configurations change according to the interests of capital. Nowadays, technological innovations interfere in the work processes and the new economic model, where pressure predominates and economic profitability increases, requiring increasingly multipurpose and multifunctional workers, attuned to this intensified work modality. This context remits public and private sector workers to various types of workloads, especially psychic loads that trigger processes of mental attrition at work. The identification of situations and factors that affect workers psychically is difficult to measure, which should not be a reason to ignore this important aspect of the work. This research is anchored theoretically in the reference of Latin American social medicine and the field of worker health. It was developed within the scope of an occupational health service, with the general objective of identifying the loads and the mental wear and tear associated with the work of administrative employees of a state public university, in the workers\' perception. This is a qualitative case study, in which the individual interview was used as a data collection tool to know the work of the administrative servers and at the same time to test the instrument to identify workloads and mental attrition at work. The data analysis revealed the work in the perception of the workers from four thematic core: a) real work in the administrative area, presenting elements of work organization; b) joys and sorrows of administrative work, in which appear the ambiguities of the work that now awakens satisfaction and well-being and now generates dissatisfaction; c) indicative of workloads, in which are synthesized the types of loads most frequent in the administrative activity of the university; d) indicative of protection and wear at work. The study presents a feasible action proposal to be used in the institution\'s occupational health service as a way of complementing or assisting health evaluations of public servants to guide preventive actions and promote health at work. The instrument brings as a differential the qualitative approach, which allows the worker the free manifestation of his vision about the work

Existe um consenso na literatura segundo o qual as habilidades, os conhecimentos e a capacidade dos indivíduos produzem um aumento no nível de capital humano, que é elemento-chave para o progresso econômico de um país e de sua qualidade de vida. O Estado procura, de maneira geral, criar formas de potencializar os investimentos destinados à educação. A forma como esses recursos são alocados e distribuídos vai determinar a eficiência do gasto público. A eficiência da educação pode ser expressa por indicadores que refletem a qualidade da atividade educacional, comparados com os recursos aplicados. A definição dessa eficiência depende de vários fatores. Alguns deles são controlados pelo gestor; outros não, tais como: background familiar, característica do aluno e dos professores. Além desses aspectos, há também aqueles de natureza política que podem influenciar a estrutura de todas as relações intergovernamentais de um país, principalmente aquelas referentes ao financiamento dos serviços de educação. As relações definidas no pacto federativo têm implicações nos resultados da educação, na medida em que se efetivam as bases de negociação. Na educação brasileira, há alguns problemas intergovernamentais na definição de diretrizes, principalmente nas transferências de recursos. Muitas vezes, as decisões são tomadas unilateralmente pelo governo central, que intervém no montante de recursos a serem transferidos e na forma como eles devem ser aplicados, diminuindo a autonomia do município, bem como desconsiderando o conhecimento do gestor acerca das reais necessidades da comunidade e as especificidades locais. O objetivo desta pesquisa é mensurar a eficiência da aplicação dos gastos em educação e procurar identificar relações empíricas que validem a tese de que as transferências condicionais da educação fundamental são desfavoráveis à eficiência da aplicação de recursos. A fundamentação teórica para esta tese teve na teoria do federalismo fiscal sua principal ancoragem. Subsidiariamente, a teoria econômica da educação ajudou na compreensão da problemática e na definição das variáveis utilizadas para mensurar a eficiência da educação fundamental. Na parte empírica da pesquisa, mensurou-se a eficiência utilizando a técnica da Análise Envoltória de Dados em painel, denominada de DEA dinâmica DSBM (Dinamic Slacks Based Model), com dados do período de 2004 a 2009, referentes a 3.013 municípios brasileiros. Essa fase foi desenvolvida em dois estágios. No primeiro, utilizaram-se os insumos controlados pelo gestor (custo por aluno) e o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica - IDEB, como produto da educação. No segundo, ajustaram-se os escores de eficiência obtidos no primeiro estágio, acrescentando ao modelo as variáveis não-controladas pelo gestor, mas que influenciavam a eficiência. A partir desses ajustamentos no poder discricionário dos escores de eficiência técnica, foi feita uma regressão GEE (Generalized Estimating Equations), tendo como variáveis explicativas da eficiência as transferências condicionais da educação fundamental, tais como: o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (FUNDEB) e o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Os resultados revelaram que, de forma geral, as transferências intergovernamentais condicionais direcionadas à educação afetam negativamente a eficiência dos gastos públicos no ensino fundamental, confirmando a tese proposta. Destaque-se, ainda, que a autonomia financeira tem um efeito positivo na eficiência da educação. Por fim, há evidências empíricas para afirmar que os municípios considerados mais eficientes têm maior custo por aluno, maiores índices de desenvolvimento da educação básica e maior número de alunos matriculados. Acredita-se que esta pesquisa possa proporcionar uma reflexão acerca da estrutura de financiamento da educação, especialmente no que diz respeito às condicionalidades de recursos específicos ao ensino fundamental. / There is a consensus in the literature that skills, knowledge and ability of individuals produce an increased level of human capital that is the key to the economic progress of a country and the quality of life. The State seeks, in general, to create ways to leverage investments to education. The way these resources are allocated and distributed will determine the efficiency of public spending. The efficiency of education can be expressed by indicators that reflect the quality of the educational activity, compared to the resources applied. The definition of this efficiency depends on several factors, some of them are controlled by the manager and others not, such as family background, characteristics of students and teachers. Besides these aspects, there are also those of political nature that may influence the structure of all intergovernmental relations of a country, especially those relating to financing of education services. The relations defined in the federal pact have implications for the results of education to the extent that accomplishes the basis for negotiation. In Brazilian education, there are some intergovernmental problems in the definition of guidelines, especially in resource transfers. Often, the decisions are made unilaterally by the central government that intervenes in the amount of resources to be transferred and the way these resources should be applied, decreasing the municipal autonomy as well as ignoring the manager\'s knowledge about the real needs of the community and local specificity. The objective of this research is to measure the efficiency of the application of spending on education and seek to identify empirical relations that validate the thesis that the conditional transfer of basic education are unfavorable to the efficient use of resources. The theoretical basis for this thesis had on the theory of fiscal federalism its main anchor. Alternatively, the economic theory of education has helped in understanding the problem and definition of variables used to measure the efficiency of education. In the empirical part of this research, the efficiency was measured using Data Envelopment Analysis in panel, called Dynamic DEA DSBM (Slacks Based Dynamic Model) with data for the period 2004 to 2009, relating to 3013 municipalities. This phase was conducted in two stages. At first stage, we used the inputs controlled by the manager (cost per student) and the Index of Development of Basic Education - IDEB, as a product of education. In the second stage, we adjusted the scores obtained in the first stage adding to the model uncontrollable variables by the manager, but that affected the efficiency. From these adjustments at the discretion of the technical efficiency scores, was made a regression GEE (Generalized Estimating Equations), having as explanatory variables of the efficiency the conditional transfer of basic education such as the Fund for the Development of Basic Education (FUNDEB) and the Fund for the National Education Development (FNDE). The results revealed that, in general, that conditionals transfers to education negatively affect the efficiency of public spending in basic education, confirmed the thesis proposed. Also, it should be noted that financial autonomy has a positive effect on the efficiency of education. Finally, there is empirical evidence to argue that municipalities considered more efficient have higher cost per student, larger IDEB and larger number of students enrolled. We believed that this research can provide a reflection on the structure of education funding, especially with regard to the conditionalities of specific resources to basic education.

São inúmeras as alternativas profissionais existentes para os jovens nos dias de hoje, e realizar concurso para bancos públicos é apenas mais uma dentre elas. Neste estudo propõe-se elaborar um panorama sobre as perspectivas de jovens empregados em dois bancos públicos federais, atuando na Região Metropolitana de Porto Alegre. Partiu-se de uma abordagem sobre Setor Público, Carreira, Identificação com a Organização, Mercado de Trabalho e Jovem para responder à questão: Quais as razões que levam jovens a buscarem emprego em bancos públicos e suas perspectivas de carreira nesta instituição? Para tanto, foram entrevistados 31 empregados utilizando um roteiro semi-estruturado. Para a análise das entrevistas foi utilizado o método de análise de conteúdo. Verificou-se que eles pouco conhecem as empresas e o trabalho que será desenvolvido antes de prestarem o concurso. São levados a elas em busca de estabilidade, salário e outros benefícios, assim como por influencia da família e de pessoas próximas. Estabilidade e segurança acompanham as falas dos entrevistados quando citam suas perspectivas de trabalho dentro dessas organizações. Entendem que sua carreira dentro das instituições depende principalmente de seu próprio esforço e identificam possibilidades de crescimento profissional, apesar de nem sempre terem clareza sobre o que é necessário para este avanço. A decepção com o lado comercial dos bancos foi recorrente. Aspectos de identificação com a instituição estão presentes nas respostas, mas não parece suficiente para que pensem em permanecer nesses bancos por toda sua vida profissional. A grande maioria deles planeja seguir outros caminhos no futuro, sempre buscando estabilidade e segurança, além de maiores ganhos financeiros. Apesar disso, muitos admitem que pouco ou nada fazem para buscar outras colocações e raros dizem buscar a sua auto-realização. / Young adults have multiple professional paths to choose from, public banks being just one of them. Drawing from theories on public sector, career, identification with organization, job market and young adults, this study develops an overview of the perspectives of young employees in two federal banks located in the metropolitan area of Porto Alegre. To develop this overview, 31 employees were interviewed through a semi-structured questionnaire, and responses were analyzed though content analysis. It was found that these young workers, prior to being hired, know very little about the companies and the jobs they will perform. Their main reasons to work for these banks are utilitarian benefits – e.g., stability and salary – and their main influences are family and friends. They also emphasize stability and job security when talking about professional perspectives in these banks. They believe that their careers within institutions depend primarily on their own efforts and they envision possibilities of professional growth, although they may not be clear on what is needed to achieve this growth. Their disappointment with the commercial aspect of banks is very salient. Their answers point out elements of identification with the institution, but this identification does not suffice to guarantee their unconditional institutional loyalty. The vast majority of these young workers plan to move to other career paths in the future in search of stability, job security, and greater financial gains. Nevertheless, many of them admit doing very little to actually pursue these paths. Very seldom do they mention professional self-realization as an important element in their decisions.

Nos últimos 20 anos ocorreram importantes transformações no mercado de trabalho que refletiram, também, sobre o emprego no setor público. Principalmente após a Reforma Administrativa da década de 1990, várias áreas do serviço público aproximaram-se do sistema geral de emprego. Mesmo assim, têm-se observado um aumento na procura pelo emprego no setor público, bem como por cursos preparatórios para concurso. Sendo assim, este trabalho teve como objetivo verificar e analisar as razões que levam profissionais de nível superior a ingressarem no serviço público federal e a nele permanecerem, visando a contribuir para a elaboração de políticas de gestão de pessoas no setor. Além disto, buscou-se avaliar como percebem seu trabalho e o setor, de forma geral, e identificar os possíveis reflexos da Reforma Administrativa sobre o trabalho. O método utilizado foi o estudo de caso, recorrendo-se à observação, a entrevistas semiestruturadas, e à análise de documentos como técnicas de pesquisa. Na primeira etapa da pesquisa, optou-se por conhecer as impressões de donos ou coordenadores de três cursos preparatórios para concurso sobre o perfil e as expectativas de seus alunos, a fim de aprofundar-se no tema. Após, foram realizadas 28 entrevistas com auditores e analistas de uma unidade da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pôde-se, assim, comparar em que medida aproximam-se ou diferenciam-se do observado pelos donos/coordenadores de cursinhos. Os fatores comuns que levam à busca pelo emprego no setor incluem a estabilidade e a boa remuneração. Aspectos como natureza da atividade, relação com a formação, influência de familiares, desejo de redirecionar a carreira, possibilidade de ingressar via concurso público, status do órgão, busca por um trabalho com horário regular, ritmo menos intenso e cumprimento das garantias legais do trabalhador variaram conforme as trajetórias profissionais. Para permanecer no setor, os entrevistados consideram aspectos semelhantes àqueles que os fizeram ingressar, como a estabilidade e a boa remuneração, mas incluem outros que não lhes eram conhecidos, como o ambiente de trabalho amigável e pouco competitivo, bem como o trabalho em si. A preocupação com a aposentadoria começa a aparecer naqueles com mais anos de setor e passa a ser um dos fatores para que continuem. A possibilidade de poderem atuar em diferentes setores e em diferentes unidades destacou-se entre os aspectos para que permaneçam na RFB. Por outro lado, percebem, também, desvantagens de trabalhar no setor público, como a estagnação financeira e também na carreira. / In the last twenty years, important transformations occurred in the work market, which had also reflected on the public employment. Mainly after the Administrative Reform in the 1990‘s, some areas of the public service have become similar to the general system of job. Nevertheless it is noticed an increase in the search for job in the public sector, as well as for preparatory courses. Thus, this work had as objective verifying and analyzing the reasons that take professionals with higher education to enter the federal public service and those that make them remain there, aiming to contribute in the elaboration of human resources‘ politics in the sector. Moreover, it was sought to evaluate how they perceive their work and the sector and to identify the possible consequences of the Administrative Reform on the work. The utilized method was the case study, appealing to observation, to semi-structured interviews, and to document analysis as research techniques. In the first stage of the research, it was decided to get to know the impressions of owners or coordinators of three preparatory courses about profile and expectations of its pupils in order to go deeper into the subject. Later, 28 interviews with auditors and analysts of a unit of the The Brazilian Secretariat of the Federal Revenue of Brazil had been carried through enabling, thus, the researcher to compare in what extent they are alike or different to the observed by the coordinators/ owners of courses. The common factors that lead to the search for job in the sector include stability and good remuneration. Aspects as sort of activity, relation with formation, familiar influence, desire to redirect the career, possibility to enter by public contest, status, search for a work with regular schedule, less intense rhythm and fulfillment of the legal guarantees of the worker had varied according to the professional trajectories. To remain in the sector, the interviewed workers consider similar aspects to those which made them enter, like stability and good remuneration, but they also include others that were not known by them, such as the friendly environment and little competitive work, as well as work itself. The concern about retirement starts to appear in the ones with more years of sector and becomes one of the factors so that they continue. The possibility to be able to act in different sectors and different units was distinguished among the aspects that make them remain in the RFB. On the other hand, they also perceive disadvantages in working in the public sector, like financial and career stagnation.