Submitted by Reginaldo Soares de Freitas (reginaldo.freitas@ufv.br) on 2016-09-16T18:27:10Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 7275186 bytes, checksum: c5a59b3327ceecefb7d2e6bb90276e95 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-16T18:27:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 7275186 bytes, checksum: c5a59b3327ceecefb7d2e6bb90276e95 (MD5) Previous issue date: 2016-02-19 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Os problemas relacionados à habitação no Brasil se evidenciaram ao longo do século XIX, se intensificando na primeira metade do século XX. Desde então, o Estado, principalmente por meio da esfera federal, passou a elaborar ações para enfrentamento deste problema. Após a promulgação da Constituição de 1988, houve um gradativo processo de descentralização das ações governamentais, cabendo aos estados e municípios maiores direitos e deveres. A transmissão de responsabilidades também ocorreu no âmbito federal, entretanto as fragilidades administrativas e de pessoal que caracterizam a maioria dos municípios brasileiros tendem a prejudicar o seu desenvolvimento. Nesse cenário, destacam-se os Burocratas em Nível de Rua, que são agentes municipais que possuem relação direta com os beneficiários, principalmente na etapa de implementação de políticas ou programas públicos. Desse modo, questiona-se: até que ponto estes agentes possuem influência na implementação de uma política habitacional? Nessa conjuntura, destaca-se a Política Habitacional de Interesse Social do estado de Minas Gerais, tendo em vista que este estado possui o segundo maior contingente de déficit habitacional do Brasil, além de apresentar um variado e diverso conjunto de municípios. Apresentados os aspectos contextuais em relação ao problema evidenciado, tem-se como objetivo deste estudo compreender o modo como os burocratas de nível de rua se inserem, atuam e influenciam o processo de implementação da Política Habitacional do estado de Minas Gerais. Foi realizado um estudo de caráter descritivo e explicativo, tendo como objeto de estudo os burocratas de nível de rua que atuaram na implementação do principal programa da PEHIS, o Lares Habitação Popular (PLHP) a partir do ano de 2012, quando passou a ser implementado em parceria com o Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) do governo federal. O PLHP/PMCMV se destina a ação de provisão habitacional. Além dos burocratas de nível de rua, os demais sujeitos deste estudo foram os agentes estaduais que participam do processo de implementação do Programa em 20 (vinte) municípios selecionados e uma amostra de beneficiários do Programa. Os meios de investigação utilizados foram a pesquisa bibliográfica, a documental, a de levantamento, aplicação de questionários estruturados e entrevistas com roteiros semiestruturados. Foram realizados contatos e, posteriormente, concretizadas as entrevistas (gestores estaduais e municipais) e a aplicação dos questionários (beneficiários). O tratamento das informações obtidas foi feito por meio da análise de conteúdo. A expectativa para a realização deste estudo foi contribuir para fomentar o debate sobre a análise de políticas públicas, particularmente no que se refere aos atores de nível de rua, sob a abordagem da implementação, apresentando uma estrutura conceitual que possa ampliar a compreensão de todo o processo político. Em termos gerais, destaca-se que, mesmo tendo havido importantes avanços frente ao papel dos burocratas municipais na Política Habitacional do estado de Minas Gerais, a sua participação ainda é incipiente, principalmente no que se refere ao poder de intervenção para propor modificações aos formuladores. Somente assim, os agentes municipais poderão assumir um papel de protagonismo frente ao setor habitacional no estado. / The housing-related problems in Brazil is evidenced throughout the nineteenth century, intensifying in the first half of the twentieth century. Since then, the state, mainly through federal, began to develop actions to confront this problem. After the promulgation of the 1988 Constitution, there was a gradual process of decentralization of government actions, whereas the states and municipalities greater rights and duties. The transfer of responsibilities also occurred at the federal level, however the administrative and personal weaknesses that characterize most municipalities tend to undermine their development. In this scenario, we highlight the Bureaucrats in street level, which are municipal agents who have direct relationship with the beneficiaries, particularly in the implementation stage of policy or public programs. Thus, the question is: to what extent these agents have influence on the implementation of a housing policy? At this juncture, there is the Housing Policy of Social State of Minas Gerais Interest, considering that this state has the second largest contingent of housing deficit in Brazil, in addition to a varied and diverse set of municipalities. Presented the contextual aspects in relation to the evident problem, there is the objective of this study was to understand how the street-level bureaucrats fall, act and influence the process of implementation of the housing policy of the state of Minas Gerais. This is a descriptive and explanatory character study, with the object of study street-level bureaucrats who worked in the implementation of the main program of PEHIS, the Lares Popular Housing (PLHP) from the year 2012, when it began to be implemented in partnership with the Program Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) the federal government. The PLHP / PMCMV intended to housing provision for action. In addition to the street-level bureaucrats, the other subjects of this study were the state agencies involved in the program implementation process within twenty (20) selected municipalities and a sample of program beneficiaries. The research methods used were the literature and documents, the survey, structured questionnaires and interviews with semi-structured scripts. Contacts were made and subsequently realized interviews (state and municipal) and the questionnaires (beneficiaries). The treatment of the information obtained was done by content analysis. The expectation for this study was to deepen the debate on the analysis of public policies, particularly with regard to street-level actors in the approach to implementation, presenting a conceptual framework that can enlarge understanding of all political process. Overall, it is emphasized that, even though there was significant progress against the role of municipal bureaucrats in the Housing Policy of Minas Gerais, their participation is still in its infancy, especially with regard to the intervention power to propose modifications to formulators. Only then, municipal agents may play a role opposite role to the housing sector in the state.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-09-19T16:43:06Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 64934649 bytes, checksum: ef1e9730a71ddcdff1e508e524c2a151 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-19T16:43:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 64934649 bytes, checksum: ef1e9730a71ddcdff1e508e524c2a151 (MD5) Previous issue date: 2016-02-22 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Este trabalho teve por objetivo apresentar o panorama da accountability normativa no estado de Minas Gerais, e verificar se as normas dos Regimes Próprio de Previdência dos Servidores Públicos (RPPS), envoltos por diferentes contextos institucionais se convertem em práticas de accountability. Utilizando-se da Nova Economia Institucional, para tanto se buscou I) verificar o nível de accountability normativa das unidades gestoras do RPPS de Minas Gerais; II) identificar variáveis do contexto institucional que influenciam as práticas de accountability das unidades gestoras; II) verificar as práticas de accountability em três diferentes unidades gestoras de RPPS; e IV) avaliar se na percepção do servidor público, as normas se convertem em práticas de accountability. Para atendimento dos objetivos propostos, foram utilizadas técnicas de análise exploratória de dados, para classificar e caracterizar os RPPS segundo a sua accountability; regressão linear múltipla, no intuito de identificar a influência de variáveis socioeconômicas e político-institucionais no nível de accountability dos RPPS; e da escala somado dos itens Likert para verificar a percepção do servidor público a respeito da accountability em seu RPPS. Os resultados mostraram que a maior parte dos RPPS de Minas Gerais se encontra nos extratos de baixa e média accountability normativa, e que apenas 30% dos RPPS cumprem com mais do que 70% do que a lei determina. Foi constatado ainda, que o nível de accountability dos RPPS está relacionado com a) estruturas institucionais mais desenvolvidas, b) índice de desenvolvimento do município, c) quantidade de recursos em posse do RPPS, e d) número de acessos domiciliar a internet; indo ao encontro com as expectativas teóricas desse trabalho. Quanto a análise dos três RPPS selecionados foi possível verificar duas realidades da accountability: a normativa e a fática. Assim, normativamente, há condições que deveriam propiciar o desenvolvimento da accountability, entretanto ao realizar-se, o exame do perfil e das percepções dos segurados verificou-se que a eficiência desse processo não ocorreu na prática, o que traz indícios de não haver uma associação entre o nível de accountability normativa (dimensão formal) e a percepção do segurado sobre a accountability (accountability fatica). / This study aimed to present an overview of the regulatory accountability in the state of Minas Gerais and verify if the standards of RPPS surrounded by different institutional settings are converted into accountability practices. Using the New Institutional Economics, we sought to I) determine the level of regulatory accountability of management units of Minas Gerais’s RPPS; II) identify institutional context variables that influence the accountability practices of management units; [11) check the accountability practices in three different management units of RPPS; and IV) assess whether the perception of public servants; if the rules are converted into accountability practices. To meet the proposed objectives, the exploratory data analysis techniques were used to classify and characterize the RPPS according to their accountability. The multiple linear regression was applied in order to identify the influence of socioeconomic and political-institutional accountability at the level of the RPPS. And, the Likert scale was used to verify the perception of the public servants regarding the accountability of theirs RPPS. The results showed that most of Minas Gerais’s RPPS are in the low and middle extract of accountability rules, and only 30% of RPPS meet more than 70% of what the law requires. It was further observed that the accountability level of RPPS is related to a) more developed institutional structures, b) development index of the municipality, c) the amount of RPPS possession of resources, and d) number of home intemet access. Thus, these results meet our theoretical expectations. Regarding, the analysis of the three selected RPPS, we found two realities of accountability: the normative and the factual. Thus, normatively, there are conditions that should facilitate the development of accountability, however after the examination of the profile and perceptions of the insured, the efficiency of this process was not observed in practice. This suggests that there is no evidence of an association between the accountability level rules (formal dimension) and the accountability perception of the insured (factual accountability).

HOLANDA, Sylvana Gomes. Trabalho: vilão ou salvação? Sofrimento psíquico e alcoolismo entre servidores técnico-administrativos da Universidade Federal do Ceará. 2007. 98f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Psicologia, Fortaleza (CE), 2007. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-11-22T13:29:41Z No. of bitstreams: 1 2007-DIS-SGHOLANDA.pdf: 774785 bytes, checksum: fdac9041bdd3adb26c733c2baf4fad40 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-11-22T16:08:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007-DIS-SGHOLANDA.pdf: 774785 bytes, checksum: fdac9041bdd3adb26c733c2baf4fad40 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-11-22T16:08:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007-DIS-SGHOLANDA.pdf: 774785 bytes, checksum: fdac9041bdd3adb26c733c2baf4fad40 (MD5) Previous issue date: 2007 / Alcoholism has affected from 10% to 15% of the Brazilian workers and also has been a problem identified into the public service. We have in view with this study to investigate the alcoholism phenomenon among the technician-administrative employees of the Federal University of Ceará, searching to establish interfaces between the chemical dependence, the work and the psychic suffering. In order to reach the target of the analysis, we identified a group of 52 servers that was carried through as chemical dependents amongst a group of servers attended for the orientation service of the Human Resources Department of the University in the last ten years. Among they we selected five servers to be interviewed. Half-directed individual interviews with open questions had been carried through, broaching themes like: family history, acquisition of the chemical vice, admittance in the public enterprise, conditions of work, the sense attributed to the carried through tasks, relationship with their chiefs, etc. The material was transcribed and submitted to analyzes of its content, that determined some category-synthesis to guide the discussion of the proposal problem. The results disclose that these public servers, in most, have alcoholism history into family and they already presented this problem before the admittance in the public service. From one side they consider the job as a source of survival and a safe port, in scenery of precarious work and scarcity of the job. On the other hand, the work is also identified as cause of suffering for being empty of meaning, acting as co-operator in the maintenance of the chemical dependence. However, the fact of four of these servers to stand aside of the alcohol thanks to psychosocial support and also to the change for an activity that permits them to be recognized as qualified workers, makes believe that the work, when endowed with positive direction for the worker, it also acts as an important co-operator in the recuperation and in the maintenance of the sobriety. / O alcoolismo tem afetado entre 10 a 15 % dos trabalhadores brasileiros e tem sido um problema identificado também no serviço público. O objetivo desse trabalho é investigar o fenômeno do alcoolismo presente entre servidores técnico-administrativos da Universidade Federal do Ceará, buscando estabelecer interfaces entre a dependência química, o trabalho e o sofrimento psíquico. Para fins da análise proposta, identificamos um grupo de 52 servidores com indicação de dependência química e que haviam sido acompanhados pelo serviço de orientação do órgão de RH da Universidade nos últimos dez anos. Entre eles selecionamos cinco para serem entrevistados. Utilizamos entrevista semi-estruturada, realizada individualmente, abordando temas como história familiar, aquisição do vício químico, ingresso no serviço público, condição de realização do trabalho na função, sentido atribuído às tarefas realizadas, relacionamento com chefias, etc. As entrevistas foram transcritas e analisadas através da técnica de análise de conteúdo, o que permitiu levantar algumas categorias que serviram de base para a discussão do problema proposto. Os resultados revelam que esses servidores, em sua maioria, têm história de alcoolismo na família e já apresentavam o problema antes do ingresso no serviço público. Em relação ao trabalho, por um lado, o vêem como fonte de sobrevivência e porto seguro, diante de um cenário de precarização e escassez do emprego; por outro, o identificam como causador de sofrimento por ser vazio de sentido, atuando, por isso, como coadjuvante na manutenção da dependência química. O fato, entretanto, de quatro desses servidores estarem conseguindo manter-se distantes do álcool graças a apoio psicossocial e também à mudança para uma função na qual sentem-se reconhecidos como trabalhadores competentes, leva a crer que o trabalho, quando dotado de sentido positivo para o trabalhador, atua como coadjuvante importante também na recuperação e na manutenção da sobriedade.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-graduação em Engenharia e Gestão do Conhecimento, Florianópolis, 2014 / Made available in DSpace on 2015-02-05T21:16:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 331637.pdf: 1372094 bytes, checksum: 61e52e864d1961b73a9f1991b83df00e (MD5) Previous issue date: 2014 / As oportunidades oferecidas pelo desenvolvimento digital dos últimos anos, seja através de serviços on-line, big data, mídias sociais, aplicativos móveis, ou computação em nuvem, estão expandindo a nossa forma de olhar para o governo eletrônico, através de abordagens mais holísticas e com múltiplos envolvidos. Através da inovação em governo eletrônico, as administrações públicas em todo o mundo podem ser mais eficientes, oferecer melhores serviços e responder às exigências de uma sociedade conectada às novas tecnologias digitais. Para que isso aconteça, é preciso que todos os envolvidos, em especial, os agentes públicos, estejam preparados e dispostos a responder às demandas desses novos cidadãos. Para isso, eles precisam ser constantemente motivados e engajados através de novos modelos de processos. Nesse contexto, a gamificação, aplicação de mecanismos e dinâmicas de jogos em contextos de não jogo, vem sendo utilizada como uma forma de motivação aos profissionais que atuam no setor privado. A gamificação é apresentada nesta pesquisa como uma oportunidade de transformar tarefas maçantes e repetitivas dos processos burocráticos e hierárquicos do setor público em tarefas mais divertidas, produtivas e colaborativas. Dessa forma, esta dissertação tem como objetivo propor uma métrica de engajamento baseada em elementos de gamificação, a fim de motivar a participação de cidadãos e funcionários públicos em processos de gestão colaborativa. Para isso, desenvolveu-se uma revisão de literatura sobre governo eletrônico, gestão e engenharia do conhecimento, além do tema principal, a gamificação, para embasamento da proposta. Este trabalho apresenta também o projeto de governo 2.0, chamado mGov2, que foi desenvolvido no município de Laguna, no estado de Santa Catarina, que serviu de estudo de caso desta pesquisa. Como resultado final, esta pesquisa apresenta o método para a obtenção de uma métrica de engajamento baseada em elementos de gamificação, que possa ser aplicada em diferentes contextos, para valorizar a participação do cidadão e de gestores públicos. O Swapp-Laguna é utilizado como exemplo de aplicação para verificar a viabilidade da métrica proposta. Por fim, sugere-se, para pesquisas futuras, a continuidade de estudos sobre gamificação e a elaboração de um modelo de recompensa com mais elementos de jogos para aprimorar o processo, para motivar e engajar cidadãos e gestores públicos.<br> / Abstract: The opportunities offered by the digital development in recent years, either through online services, big data, social media, mobile apps, or cloud computing, are expanding the way we look at e-government through more holistic approaches and multiple involved. By innovation in e-government, governments around the world can be more efficient, provide better services and meet the demands of a connected society to new digital technologies. To make this happen, we need all the people involved, in particular, public officials be ready and willing to meet the demands of these new citizens. So, they need to be constantly motivated and engaged through new process models. In this context, gamification, enforcement mechanisms and dynamics of games in non-game contexts has been used as a form of motivation for professionals who work in private sector. The gamification is presented in this research as an opportunity to transform the dull and repetitive tasks of hierarchical and bureaucratic processes of the public sector in more fun, productive and collaborative tasks. Thus, this thesis aims to propose a metric of engagement based on elements of gamification in order to motivate the participation of citizens and civil servants in collaborative management processes. To do so a literature review on e-government, management and knowledge engineering was developed, beyond the main theme gamification to support the proposal. This work also presents the 2.0 project called mGov2 developed in the city of Laguna, State of Santa Catarina, which served as the case study of this research. As a final result, this research presents a method to obtain a metric of engagement based on elements of gamification that can be applied in different contexts to enhance citizen participation and public managers. The Swapp-Laguna is used as an example of application in order to verify the feasibility of the proposed metric. Finally, it is suggested for future research the continuity of studies about gamification and also the elaboration of a reward model with more game elements to improve the process to motivate and engage citizens and public managers.

TAISSUKE, Andreia Serafim de Negreiros. Política de Atenção à Saúde e Segurança do Trabalho do Servidor Público Federal: avaliação de sua implantação na Universidade Federal do Ceará (UFC). 2016. 101f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza (CE), 2016. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-03-29T14:56:23Z No. of bitstreams: 1 2016_dis_asntaissuke.pdf: 1115102 bytes, checksum: 05171b9146b34ecfda7d56ae2ac4c5c2 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-03-29T16:36:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_dis_asntaissuke.pdf: 1115102 bytes, checksum: 05171b9146b34ecfda7d56ae2ac4c5c2 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-29T16:36:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_dis_asntaissuke.pdf: 1115102 bytes, checksum: 05171b9146b34ecfda7d56ae2ac4c5c2 (MD5) Previous issue date: 2016 / There wasn’t any specific regulation for issues related to the federal public servant health for quite a long time, Only since 2003, various laws have been published, culminating with the National Policy on Health Care and Safety at work for the Federal Civil Servants. There was the (PASS) in 2008 and the implementation of the Integrated Subsystem of Health Attention of the Federal Public Server (SIASS) in 2009. At the Federal University of Ceará (UFC) that policy was implemented from 2011 when it was signed, with over fourteen other federal agencies, the Technical Cooperation Agreement (TCA) and created the unit SIASS / UFC, which aimed to offer expertise and surveillance services as well as health promotion to employees of that institution. This study aims to analyze the PASS implementation process within the UFC through the assistance axes, expertise, promotion and health surveillance within the period from 2011 to 2014. The research has basic and strategic nature, being developed as a case study of quantitative and qualitative character. The research field covers the Coordination of Life Quality at Work (COQVT) and the Coordination of Expertise and Assistance to the Server and the Student (CPASE), who are responsible for implementing the PASS. The universe research of the study was a kind of intentional sample of 77 subjects, including managers and staff. The bibliographic and documentary review was adopted as methodological procedure. To collect data, we used questionnaire with the Likert scale for servers and semi-structured interviews for managers. For interpreting the data, we used content and discourse analysis. The study allowed us to conclude that the PASS at the UFC should be strengthened as a public policy and that there is need to establish clear rules for creating SIASS units. The results demonstrated that the SIASS UFC unit has developed several projects, however, the number of servants benefited with it is still small considering the staffing level of the institution, and the actions are concentrated in the capital. Finally, there must be investment in training of the multidisciplinary team, besides improving the integration to describe the planning of actions and services in occupational health. From this perspective, it is expected that this study can contribute to the discussion of the PASS at the UFC and support management decisions. / Durante muito tempo, inexistia qualquer regulamentação específica para questões relacionadas à saúde do trabalhador público federal. Somente a partir de 2003, foram publicadas diversas legislações, culminando com a Política Nacional de Atenção à Saúde e Segurança do Trabalho do Servidor Público Federal (PASS), em 2008, e com a implantação do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor Público Federal (SIASS), em 2009. Na Universidade Federal do Ceará (UFC), essa política foi implantada a partir de 2011, quando foi assinado, com mais catorze órgãos federais, o Acordo de Cooperação Técnica (ACT) e criada a unidade SIASS/UFC, que teve o objetivo de ofertar serviços de perícia, vigilância e promoção à saúde aos servidores dessa instituição. O presente estudo tem o objetivo de analisar o processo de implantação da PASS no âmbito da UFC através dos eixos de assistência, perícia, promoção e vigilância à saúde no período de 2011 a 2014. A pesquisa tem natureza básica e estratégica, sendo desenvolvida como estudo de caso de caráter quantitativo-qualitativo. O campo de pesquisa engloba a Coordenadoria de Qualidade de Vida no Trabalho (COQVT) e a Coordenadoria de Perícia e Assistência ao Servidor e Estudante (CPASE), responsáveis pela execução da PASS. O estudo teve como universo de pesquisa o tipo de amostragem intencional com 77 sujeitos, entre gestores e servidores. Foram adotadas como procedimento metodológico a revisão bibliográfica e documental. Para a coleta de dados, foi utilizado o questionário com escala do tipo Likert para os servidores e a entrevista semiestruturada para os gestores. Na interpretação dos dados, utilizou-se a análise de conteúdo e discurso. O estudo realizado permitiu concluir que a PASS na UFC deve ser fortalecida enquanto política pública e que há necessidade de se estabelecerem regras claras para a criação de unidades SIASS. Os resultados demonstraram a unidade SIASS UFC desenvolveu diversos projetos, contudo, o número de servidores beneficiados ainda é pequeno em relação ao quadro de recursos humanos da instituição, e as ações se concentram na capital. Por fim, tem de se investir em capacitação da equipe multiprofissional, além de melhorar a integração entre as duas coordenadoria para qualificar o planejamento das ações e serviços em saúde do trabalhador. Nessa perspectiva, espera-se que este estudo possa contribuir para a discussão da PASS na UFC e subsidiar decisões de gestão.

Esta pesquisa objetiva analisar as experiências de flow (Teoria do Flow, de Csikszentmihalyi) alcançadas pelos Auditores Públicos Externos (APEs) do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (TCE-RS), a partir da sua percepção. Tem como objetivos específicos: identificar e descrever as condições, as características e as experiências de flow alcançadas pelos Auditores Públicos Externos do TCE-RS, com base em sua percepção; verificar os fatores determinantes para a ocorrência das experiências de flow por parte dos APEs; identificar os níveis de satisfação de vida e de autoestima dos APEs; sugerir questões para futuras pesquisas; fornecer feedback para que o TCE-RS possa melhorar suas políticas de gestão de pessoas. Como principal base teórica utiliza a Teoria do Flow, de Mihaly Csikszentmihalyi (1989, 1991, 1997, 2000, 2004), que foca na experiência máxima. Contextualiza a teoria dentro da Psicologia Positiva. Aborda aspectos teóricos de motivação em Maslow (1970, 1976, 1986, 2001) e Csikszentmihalyi (2004), satisfação de vida (Hewitt, 2009, Diener e Diener, 1995) e autoestima (Rosenberg, 1973, Diener et al, 2005). Contextualiza o trabalho no setor público com base em autores clássicos e contemporâneos como Weber (2000, 2010), Kalberg (2005), Crozier (1981), Motta (1984), Bresser Pereira (1996, 2009), Bergue (2010, 2011, 2014), Paludo (2013), Paes de Paula (2005). A pesquisa é exploratória-descritiva (Gil, 2008), com abordagem quanti-qualitativa. Aplicou-se questionário online com questões de identificação (adaptado de Gouveia, 2011; Oliveira, 2013), Escala de Satisfação de Vida, Escala de Autoestima de Rosenberg (Hutz et al., 2014) e Escala de Flow (adaptado de Gouveia, 2011; Oliveira, 2013) para uma amostra não probabilística de 122 APEs do TCE-RS. Realizou-se entrevistas com dez APEs selecionados a partir do critério de acessibilidade. Os dados coletados a partir do questionário foram analisados por meio de análise fatorial confirmatória, análise de variância, correlação de Pearson e regressão linear. O conteúdo das entrevistas foi analisado pela análise de conteúdo (Bardin, 2010) por meio de doze categorias: metas claras; feedback imediato; equilíbrio entre capacidades e desafios; concentração profunda; controle sobre si mesmo e sobre a tarefa; noção de tempo alterada; fusão ação-consciência; personalidade autotélica; trabalho considerado significativo pela sociedade; satisfação de vida; autoestima. Dentre os participantes da etapa quantitativa, 86,9% afirmaram vivenciar experiências de flow durante o trabalho, 23% estão entre os mais satisfeitos, 60% apresentaram satisfação de vida acima da média; 30,3% estão entre os com autoestima mais elevada, 42,7% apresentaram autoestima acima da média. Foram verificadas diferenças de percepções que podem ser analisadas pela instituição para que sejam elaboradas políticas de gestão de pessoas para suprimir as lacunas apresentadas principalmente quanto à satisfação de vida e condições para a experiência de flow. Há correlação positiva entre satisfação de vida, autoestima e experiência de flow. A experiência de flow é mais influenciada pela autoestima do que pela satisfação de vida. Dos dez APEs entrevistados, oito sentem ou já sentiram flow no trabalho. Todas as condições para a experiência de flow foram citadas, com ênfase para o equilíbrio entre capacidades e desafios. A maioria afirmou gostar da atividade e de desafios. Todos sentem flow fora do trabalho, principalmente ao viajar e ler. Há alta rotatividade dos APEs entrevistados entre as áreas de atividade. A área de atividade influencia na percepção de flow. / This research aims to analyze the flow of experiences (Flow Theory, by Csikszentmihalyi) gained by the Auditors Public External (APEs) of the Court of Rio Grande South State (TCERS), from your perception. Its specific objectives: identify and describe the conditions, characteristics and flow of experiences gained by the Public External Auditors of TCE-RS, based on their perception; verify the determining factors for the occurrence of flow experiences by the APEs; identify life satisfaction levels and self-esteem of the APEs; suggest questions for future research; provide feedback to the TCE-RS can improve their people management policies. As the main theoretical basis using the Flow Theory, Mihaly Csikszentmihalyi (1989, 1991, 1997, 2000, 2004), which focuses on maximum experience. Contextualizes the theory within Positive Psychology. Covers theoretical aspects of motivation Maslow (1970, 1976, 1986, 2001) and Csikszentmihalyi (2004), life satisfaction (Hewitt, 2009 Diener and Diener, 1995) and self-esteem (Rosenberg, 1973 Diener et al., 2005). Contextualizes the work in public administration based on classic and contemporary authors such as Weber (2000, 2010), Kalberg (2005), Crozier (1981), Motta (1984), Bresser Pereira (1996, 2009), Bergue (2010, 2011, 2014), Paludo (2013), Dasso Júnior (2014), Paes de Paula (2005). Research is exploratory and descriptive (Gil, 2008), with quantitative and qualitative approach. Applied online questionnaires with identification questions (adapted from Gouveia, 2011; Oliveira, 2013), Life Satisfaction Scale, Self-Esteem Scale Rosenberg (Hutz et al., 2014) and Flow Scale (adapted from Gouveia 2011; Oliveira, 2013) for a nonprobabilistic sample of 122 APEs of TCE-RS. We conducted interviews with ten APEs selected from the accessibility criteria. The data collected from the questionnaire were analyzed using confirmatory factor analysis, analysis of variance, Pearson correlation and linear regression. The content of the interviews was analyzed by content analysis (Bardin, 2010) through twelve categories: clear goals; immediate feedback; balance between capacity and challenges; deep concentration; control over himself and the task; modified notion of time; fusing action-awareness; autotelic personality; work considered significant by the company; life satisfaction; self-esteem. Among the participants of the quantitative stage, 86.9% reported experiencing flow experiences at work, 23% are among the most satisfied, 60% were above average life satisfaction; 30.3% are among those with higher self-esteem, 42.7% had above average self-esteem. Differences in perceptions were found that can be analyzed by the institution for people management policies are designed to take away the gaps presented mainly as the satisfaction of life and conditions for the flow of experience. There are positive correlation between life satisfaction, self-esteem and flow experience. The flow experience is more influenced by the self-esteem than the life satisfaction. Of the ten APEs interviewed eight feel or have felt flow at work. All the conditions for the flow experience were cited, with emphasis on the balance between skills and challenges. Most said like activity and challenges. Everyone feels flow out of work, especially when traveling and reading. There is high turnover of APEs respondents between the areas of activity. The activity area influences the perception of flow.

A presente dissertação objetivou analisar as políticas internas de preparação para a aposentadoria de duas Universidades federais gaúchas: Universidade Federal de Pelotas (UFPEL) e Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) - analisando os programas institucionais existentes no que tange à preparação do servidor em relação à nova etapa da vida, de acordo com a literatura sobre o tema. Considerando as transformações nas relações de trabalho e as questões que envolvem o processo de aposentadoria, foram abordadas as questões do envelhecimento e do aumento da expectativa de vida, bem como da carreira e aposentadoria no serviço público. Além da pesquisa documental, foram entrevistados gestores e servidores das instituições indicadas, e a análise dos dados foi feita de forma qualitativa, à luz da literatura sobre trabalho, envelhecimento, carreira e aposentadoria no serviço público, relacionando-a aos aspectos referentes ao momento da aposentadoria. Os dados obtidos evidenciam a aposentadoria enquanto processo organizacional e individual, sendo influenciada por diversos fatores. Foi possível constatar que as questões subjetivas e as histórias de vida influenciam diretamente o modo de enfrentar e perceber a aposentadoria, sem desconsiderar o papel relevante da instituição em todas as etapas do processo. Ainda, o estudo sugere pautas para implantação de um programa permanente de preparação para a aposentadoria. / The purpose of this dissertation was to analize the internal policies for the preparation of employee retirement at two federal universities in Rio Grande do Sul: Federal University of Pelotas (UFPEL) and Federal University of Santa Maria (UFSM) - analyzing the existing institutional programs regarding the preparation of the employee in relation to the new stage of life, according to the literature on the subject. Considering the transformation in work relations and the issues that involve the retirement process, the issues of aging and the increase in life expectancy, as well as career and retirement in the public service were addressed. In addition to the documentary research, managers and employees of the indicated institutions were interviewed, and data analysis was done in a qualitative way, in light of the literature on work, aging, career and retirement in the public service, relating it to the moment of retirement. The data obtained evidences the retirement as an organizational and individual process, being influenced by several factors. It was possible to verify that subjective questions and life histories directly influence the way one faces and perceives retirement, without disregarding the relevant role of the institution in all stages of the process. Also, the study suggests guidelines for implementing a permanent retirement preparation program.

Esta dissertação buscou analisar um arranjo de cooperação interorganizacional no setor público direcionado para a qualificação dos servidores públicos no que tange à gestão e fiscalização de contratos. O objetivo principal foi compreender como se formou o arranjo de cooperação entre a Escola de Governo (EG)/FDRH e a Escola de Gestão e Controle Francisco Juruena/TCE-RS, assim como sua atuação na legitimação de práticas padronizadas relacionadas à gestão e fiscalização de contratos públicos no âmbito do Rio Grande do Sul através da operacionalização de um curso na modalidade EAD. Trata-se de um estudo de caso predominantemente qualitativo com base em: 1) pesquisa documental para compreensão dos fatores históricos e características das duas organizações que realizaram a cooperação; 2) entrevistas semiestruturadas com os principais atores que participaram do processo decisório em relação à formação, operacionalização e avaliação dos principais resultados do arranjo de cooperação; e 3) questionários enviados aos alunos aprovados na primeira edição do curso para identificar sua percepção sobre a relevância do Curso de Gestão e Fiscalização de Contratos EAD. Como principais resultados desta pesquisa, percebe-se que o curso vem atingindo seus objetivos ao padronizar a atividade dos fiscais e gestores de contratos públicos, assim como as edições EAD suportadas pelo arranjo de cooperação interorganizacional atingiram um número maior de alunos/servidores, com menor custo e com abrangência de servidores de um maior número de municípios. / This dissertation had the intent to analyze an interorganizational arrangement within the public sector related to the qualification of the public sector employees regarding inspections and Management of Contracts. The main objective was to understand how the cooperation arrangement between the Government School/ FDRH and the Management and Control School Francisco Juruena/TCE-RS was established, as well as its performance in the legitimation of isomorphic practices related to the management and inspection of public contracts within Rio Grande do Sul’s scope, via the operationalization of an EAD course. This is a predominantly qualitative study based on: 1) documented research to understand the historical factors and characteristics of the two organizations that practiced the cooperation; 2) semi-structured interviews with the main players who participated in the decision-making process regarding the establishment, operationalization and evaluation of the main results of the cooperation arrangement; and 3) questionnaires sent to the course’s first edition approved students in order to capture their perception about the relevance of the EAD Contracts Management and Inspection course. It was perceived, via the main results of this research, that the course reached its objectives as part of an institutionalization process that seeks to standardize the activity of inspection and public contract managers; As well as the EAD editions supported by the interorganizational cooperation arrangement reached a greater number of students /employees, with lower cost and with the inclusion of public employees from a greater number of municipalities;

Submitted by Maykon Nascimento (maykon.albani@hotmail.com) on 2015-04-22T20:03:17Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertação Anneliza Baptista.pdf: 1381718 bytes, checksum: 0b34549d8f4c163e3aef105d9c5b01b9 (MD5) / Approved for entry into archive by Elizabete Silva (elizabete.silva@ufes.br) on 2015-04-30T20:06:41Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertação Anneliza Baptista.pdf: 1381718 bytes, checksum: 0b34549d8f4c163e3aef105d9c5b01b9 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-30T20:06:41Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertação Anneliza Baptista.pdf: 1381718 bytes, checksum: 0b34549d8f4c163e3aef105d9c5b01b9 (MD5) Previous issue date: 2015-04-22 / O crédito consignado é uma modalidade de empréstimo cujo valor da parcela incide sobre o salário do devedor. Com alto índice de adesão nos últimos anos, é o meio de acesso ao crédito mais comum entre os servidores públicos, pelas baixas taxas de juros, entre outros atrativos, o que contribui para expor a risco seus vencimentos com dívidas. Buscando atender ao objetivo principal de identificar se características do perfil demográfico dos servidores ativos da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) estão relacionadas ao comprometimento de seus rendimentos com empréstimos consignados, foi realizada uma pesquisa de abordagem quantitativa, utilizando dados cadastrais e financeiros do ano de 2013 destes servidores, obtidos no banco de dados institucional e através da aplicação de questionários, dos quais totalizaram 210 tidos como válidos. Todas as informações foram tratadas por meio de recursos estatísticos, como análise descritiva dos dados, tabelas de contingências com interpretação do valor do qui-quadrado e regressão logística. Os resultados indicam que as variáveis escolaridade, renda, número de dependentes e gênero estão associadas ao comprometimento da renda com empréstimos consignados e que os homens, apesar de aparecerem em maior número entre os que aderem a esse tipo de empréstimo, comprometem menos seus rendimentos com ele, quando comparados às mulheres. Indivíduos do gênero feminino, com menor nível de escolaridade e renda mais baixa foram os mais propensos a adquirirem empréstimos descontados em folha. Por fim, apesar das análises apontarem que apenas a ausência de educação financeira não explica o alto comprometimento da renda com consignado, muitos dos entrevistados afirmaram não dominar o tema e se sentirem despreparados para administrarem suas finanças pessoais. Nesse sentido, o plano de intervenção proposto no objetivo e descrito ao final da pesquisa, sugere que a instituição invista na educação financeira dos servidores; preste apoio psicológico aos sobreendividados e proíba o estímulo ao consumo no ambiente de trabalho. / The credit consigned is defined as a type of loan whose value of the monthly installment is deducted in the salary of the debtor. With a high level of adhesion in the past years, is the most common kind of access to credit used by public servants because of the low interest rate, among other attractives, which contributes to expose to risk their income. To accomplish the main goal of identifying if characteristics of demographic profile of the servants in activity at Federal University of Espírito Santo (UFES) are connected with the commitment of their incomes to consigned loans a research with quantitative approach was elaborated using personal and financial data of the servants in the year 2013 obtained from the institution’s database and through a survey which totalized 210 valid responses. All the informations were analyzed using statistical’s resources, like descriptives analysis of the data, table of contingencies with chi-square interpretation and logistic regression. The results show that the variables education, income, number of dependent and gender are associated with the increase of the commitment of income with consigned loan and that, even though men appear as the gender that most chooses this kind of loan, they commit least of their income with it, when compared to women. Females and those with lower levels of education and income are more likely to commit a bigger percentage of their wage with discounted loan on leaf. Ultimately, even though the results show that only the lack of financial education does not explain the high level of involvement of their wage with loans, many respondents said they did not master the subject and find it difficult to manage their own personal finances. Thus, the intervention’s plan proposed on the beginning and described in the end of the research suggests that the institution needs to invest in the financial education of servers; provide psychological support to over-indebted and forbid initiatives that stimulate consumption at the workplace.

Submitted by Maykon Nascimento (maykon.albani@hotmail.com) on 2015-10-27T18:09:39Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) O desvio de funcao no centro de educacao de uma autarquia federal.pdf: 4365003 bytes, checksum: df89aa9a4b452e4bd0c7ba77132fa5a6 (MD5) / Approved for entry into archive by Elizabete Silva (elizabete.silva@ufes.br) on 2015-11-03T18:57:36Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) O desvio de funcao no centro de educacao de uma autarquia federal.pdf: 4365003 bytes, checksum: df89aa9a4b452e4bd0c7ba77132fa5a6 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-11-03T18:57:36Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) O desvio de funcao no centro de educacao de uma autarquia federal.pdf: 4365003 bytes, checksum: df89aa9a4b452e4bd0c7ba77132fa5a6 (MD5) Previous issue date: 2015 / A presente pesquisa tratou dos diversos aspectos envolvidos no desvio de função do servidor público federal, titular de cargo efetivo, em um centro de educação infantil universitário. O desvio de função no campo de pesquisa aqui tratado envolveu atividade docente sendo exercida por profissionais que não estavam formalmente investidos no cargo de professor. O estudo objetivou desvelar como se efetivou o desvio de função no centro de educação infantil da autarquia federal, pesquisar os motivos determinantes da ocorrência do desvio de função e analisar como os servidores que atuaram em desvio funcional foram psicológica e emocionalmente afetados por tal situação. A pesquisa apresenta um caráter qualitativo descritivo no qual se utilizou como instrumento de coleta de dados a entrevista semiestruturada para desvendar algumas particularidades que permeiam o tema. Pesquisou-se a trajetória histórica do centro de educação infantil que tem prestado seus serviços à comunidade há quase quarenta anos. Realizou-se pesquisa bibliográfica e empírica sobre o tema do desvio funcional. Traçou-se um recorte temporal ex post facto, visto que o problema das inconsistências funcionais dos servidores federais no setor é fato já consumado que se prolonga no tempo e espaço. Concluiu-se que o desvio de função é uma ambiguidade presente no âmbito da Administração Pública, e na instituição analisada, permeando questões relacionadas ao trabalho docente e aos impactos gerados pela prestação do serviço por servidores em desvio de função. O tema merece ser tratado com maior atenção pela Administração Pública na perspectiva de promover uma solução para as implicações que essa problemática traz para os diferentes atores nela envolvidos: a administração, o servidor, assim também o usuário do serviço. / This research dealt with the various aspects involved in improper allocation of public servants in an Early Childhood Education Center of a Federal University. The improper allocation of public servants in the research field involved the performance of teaching activities by public servants who were not formally assigned to occupy that specific position. Thus, the study aimed to clarify how the improper allocation of public servants took place at the Early Childhood Education Center of a Federal University, research the determining reasons for the improper allocation of public servants and analyze how the public servants who worked under such circumstances were psychologically and emotionally affected by the situation. The study presents a descriptive qualitative approach in which the semi-structured interview was used as an instrument for collecting data to unravel some particularities that permeate the theme. The historical path of the Early Childhood Education Center, which has provided its services for the community for almost forty years, was constructed. Bibliographical and empirical researches about improper allocation of public servants within specific public posts were conducted. A time frame using the ex post facto method was traced since the problem of improper allocation of public servants at the research field has already ended. The conclusion shows that the improper allocation of public servants reveals to be an ambiguous matter for Public Administration as well as for the institution analyzed, permeating issues related to the teaching post and to the physiological impacts caused on public servant’s performance in a job position that is considered unlawful. The subject deserves to be treated more attentively by the public authorities as to provide solution to the implications brought by this issue to the different actors involved in the situation: the public administration, the public servant, as well as the public service user.