A presente pesquisa investigou a apropriação de uma política educacional por seus destinatários. O seu conteúdo foi constituído, principalmente, pelas percepções que uma professora alfabetizadora e três orientadores de estudos tem acerca do PNAIC (Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa) idealizado pelo Ministério da Educação - Secretaria de Educação Básica, e pelas formas como o têm interpretado na sua prática diária. O interesse que moveu esse estudo é o de contribuir para uma melhor compreensão do processo de apropriação das mudanças educacionais propostas pelo PNAIC. Considera-se, ainda, o fato de que é necessário compreender como a escola se organiza a partir de seus diferentes atores e como se materializa no âmbito das políticas públicas educacionais de alfabetização que atravessam esse ambiente no seu dia-a-dia. Cabendo, portanto, as perguntas: Como o programa Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa foi compreendido por um professor alfabetizador e três formadores? Quais as suas implicações para a sua prática pedagógica? Foi realizada uma pesquisa de campo, norteada pela abordagem etnográfica inspirados nos trabalhos de Elsie Rockwell e os estudos da psicologia escolar e educacional no campo das políticas públicas, objetivando ampliar e aprofundar a compreensão das peculiaridades inerentes à implantação desse programa. Os dados dessa pesquisa foram discutidos qualitativamente à luz da literatura da área baseada nas contribuições teóricas e metodológicas provenientes de uma psicologia critica que toma os indivíduos e suas ações a partir das relações sociais, históricas e intersubjetivas que os constituem; e revelaram a apropriação da proposta de formação de estudos, por parte dos educadores, que atende aos objetivos de uso de textos e atividades na sala de aula, mas que também evidência resistências em razão dos limites e da insuficiência da proposta que continua a ignorar as necessidades de sala de aula e do trabalho formativo dos professores alfabetizadores com os alunos. / The present research investigated the appropriation of an educational policy by its recipients. Its content was constituted mainly by the perceptions that a literacy teacher and three study counselors have about the PNAIC (National Pact for Literacy in the Right Age) idealized by the Ministry of Education - Secretariat of Basic Education, and by the ways in which they have interpreted it in their daily practice. The interest that moved this study is to contribute to a better understanding of the process of appropriation of the educational changes proposed by the PNAIC. It is also considered the fact that it is necessary to understand how the school is organized from its different actors and how it materializes within the scope of the public educational policies of literacy that cross that environment in their day to day. Therefore, the questions are: How was the National Pact for Literacy in the Right Age program understood by a literacy teacher and three trainers and what are their implications for their pedagogical practice? A field research will be carried out, guided by the ethnographic approach inspired by the work of Elsie Rockwell and the studies of school and educational psychology in the field of public policies, aiming to broaden and deepen the understanding of the peculiarities inherent to the implementation of this program. The data of this research were discussed qualitatively in the light of the literature of the area based on the theoretical and methodological contributions coming from a critical psychology that takes the individuals and their actions from the social, historical and intersubjective relations that constitute them; and revealed the appropriation of the proposal of formation of studies by the educators, which meets the objectives of use of texts and activities in the classroom, but also evidence resistance because of the limits and insufficiency of the proposal that continues to ignore the classroom needs and the training work of literacy teachers with students.

Orientador: Arleide Rosa da Silva. / Com Produto educacional: Projetos criativos ecoformadores: contribuições para o processo de alfabetização no 1º ano do ensino fundamental. / Dissertação (Mestrado em Ensino de Ciências Naturais e Matemática) - Programa de Pós-Graduação em Ensino de Ciências Naturais e Matemática, Universidade Regional de Blumenau, Blumenau.

Made available in DSpace on 2016-07-27T13:53:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rosariane Glaucia Mendonca Campos.pdf: 631931 bytes, checksum: b2bdef5874b8d255ab979da8b9581afb (MD5) Previous issue date: 2006-08-25 / This work is based on an investigation about a formation program for teachers of literacy (PROFA), in accordance with Ministry Education s ongoing formation of the elementary teaching secretariat policy, because of the teaching reform introduced in Fernando Henrique Cardoso s term of office. The program consist of a course for the development of teachers competence as well as goals, contents and literacy methodologies of the teachers program based on Emília Ferreiro s construtivism conception under the coordination of Telma Weisz. It aims particularly at the enhancement of the teaching learning process of the students. The goal of this research is to observe the effects on these literacy practice together with the results on the students learning by comparing the data and also, PROFA s theorectical guidelines and methodologies, the work developed by teachers of literacy in the classroom in order to investigate whether or not the program reached its goals. As a procedure a qualitative research is used in the investigation of the pedagogical practice of four PROFA s teachers, the observation of their practice, as well as some interviews with teachers, coordinators involved in this process, and also a documental analysis of different registers which qualify the study case. It is intended to observe some social, cultural and contextual elements that may or may not influence the teachers practice and the students learning. / Este trabalho consiste em uma investigação sobre o Programa de Formação de Professores Alfabetizadores (PROFA), dentro da política de formação continuada da Secretaria de Ensino Fundamental do MEC, em decorrência da reforma do ensino implantada no Governo Fernando Henrique Cardoso. O Programa consta de um curso voltado para o desenvolvimento de competências dos professores alfabetizadores na formulação de objetivos, conteúdos e metodologias de alfabetização, de acordo com a concepção construtivista de Emília Ferreiro, sob a coordenação de Telma Weisz. Visa, particularmente, ao aprimoramento dos processos de ensino/aprendizagem da leitura e escrita dos alunos. O objetivo desta pesquisa é o de captar os efeitos nas práticas de alfabetização e, por conseqüência, nas aprendizagens dos alunos por meio do cotejamento de dados entre as indicações teóricas e metodológicas do PROFA e o trabalho desenvolvido pelos professores alfabetizadores na sala de aula, com o intuito de investigar se o Programa conseguiu os efeitos esperados. Como procedimento é usada a pesquisa qualitativa que se dá na investigação das práticas pedagógicas de quatro professoras, partícipes do PROFA, também pela observação de quatro turmas das respectivas educadoras, além de entrevistas com os professores e coordenadores envolvidos no processo e da análise documental dos diferentes registros que qualificam o estudo de caso. Pretende-se captar elementos contextuais e socioculturais que influenciam, ou não, as práticas dos professores e as aprendizagens dos alunos.

Made available in DSpace on 2015-02-04T21:22:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PARCERIA ENTRE UNISANTOS E O PROGRAMA.pdf: 574088 bytes, checksum: 53e67859524df2682ca7d6decae8f963 (MD5) Previous issue date: 2004-12-13 / Este trabalho discute a visão de alfabetização presente no (ou subjacente ao) modo como o Programa Alfabetização Solidária (PAS) se organiza e orienta as parcerias com as Instituições de Ensino Superior e analisa como se manifesta a autonomia da UniSantos como uma instituição conveniada. Trata-se de estudo de caso, com base em análise documental, organizada segundo categorias prévias relativas a aspectos gerais do objeto de estudo e categorias depreendidas da sistematização de documentos oriundos do próprio PAS ou produzidos no âmbito da parceria em pauta. São examinados programas, projetos e relatórios referentes ao processo de capacitação de alfabetizadores na UniSantos, relacionando-os com as diretrizes e orientações gerais do PAS e buscando-se identificar (e refletir sobre) seus limites e possibilidades. A questão da autonomia da Instituição conveniada é discutida em relação a aspectos que ela introduz nos programas de capacitação, notadamente o tratamento a questões ambientais como temas geradores no processo de alfabetização. A discussão é feita à luz de contribuições de autores que tratam de políticas de EJA e de orientações pedagógicas para AJA. O estudo realizado permite concluir que: há um descompasso entre as orientações pedagógicas para alfabetização e o modo como o PAS se estrutura e se relaciona com as IES conveniadas; e que a autonomia da Universidade é bastante relativa, na medida em que se limita à definição de temas e procedimentos metodológicos para a capacitação dos alfabetizadores.

Orientador: Raquel Lazzari Leite Barbosa / Banca: Cleide Marly Nébias / Banca: Dagoberto Buim Arena / Banca: Denice Barbara Catani / Banca: Juvenal Zanchetta Junior / Resumo: O presente trabalho procurou investigar os processos de aquisição da linguagem escrita no espaço da sala de aula mediatizados pelas interações sociais, incluindo a dimensão do trabalho orientado ao professor pelo pesquisador. Inserido em uma perspectiva sócio-histórica, discute e apresenta uma experiência de alfabetização como processo discursivo, fundamentada nos pressupostos teóricos de Smolka, Vigotski, Bakhtin e no conceito de interdiscursividade de Pêcheux. Utilizando a metodologia da pesquisa-ação, esta pesquisa desenvolveu-se durante o ano de 2004, envolvendo três professoras de primeira série do ensino fundamental, de duas escolas públicas da rede municipal de ensino de Campo Grande-MS, e seis acadêmicas do Curso de Pedagogia da UFMS, como auxiliares de pesquisa. Realizou-se em três etapas: a) definição e caracterização dos participantes e sujeitos da pesquisa através de questionários, entrevistas e conversas; b) reunião de estudos sobre alfabetização com as professoras e acadêmicas que constituíram o grupo de estudos e pesquisas; c) intervenção nas três turmas de primeira série, concomitantemente aos estudos do grupo.Os resultados obtidos na realização deste trabalho evidenciaram que a alfabetização como processo discursivo é um processo de construção de sentidos - no qual se aprendem, pelo uso, as funções sociais da escrita, as características discursivas dos textos escritos, os gêneros utilizados para escrever e muitos outros conteúdos de diferentes áreas do conhecimento -, mediatizado pela interação, interlocução e interdiscursividade. Evidenciou-se ainda a necessidade de redimensionamento da formação inicial e continuada de professores alfabetizadores articulando investigação/intervenção e teoria/prática. / Abstract: This research has investigated the process of written language acquisition in school classes, mediated by social interaction, including a teacher-focused part developed by the researcher. This paper is inserted in a sociohistoric perspective and it discusses and presents an experience in the field of literacy, here conceived as a discourse-related process, based on the theoretical principles of Smolka, Vigotski, Bakhntin and also on the concept of interdiscourse developed by Pêcheux. This project, developed during the year of 2004, involved three first grade teachers, of two different municipal schools (from Campo Grande, state of Mato Grosso do Sul), as well as six academic students from the Pedagogy course of the UFMS (Universidade Federal de Mato Grosso do Sul), who have worked as research auxiliaries. Based on a methodology named "pesquisa-ação", this research was developed in three steps: a) definition and characterization of the participants involved by the use of questionnaires, interviews and talks; b) study meetings about literacy with the teachers and academic students; c) intervention in the school classes taught by the three teachers who have accepted to take part in the project - these two last steps took place simultaneously. The results reached have shown that literacy conceived as a discourse-related process is based on a meaning construction process - in which one learns, by use, the social functions of writing, the discoursive characteristics of the written text, the genders used to write and many other contents of different areas of knowledge - mediated by interaction, by interlocution and by interdiscourse. It has also become clear the need of considerable changes in initial and constinuous teacher-formation courses, combining science investigation/intervention and theory/practice. / Doutor

Orientador: Cyntia Graziella Guizelim Simões Girotto / Banca: Renata Junqueira de Souza / Banca: Maria do Rosário Longo Mortati / Resumo: Este texto apresenta a trajetória de uma educadora de adultos e possibilita a reflexão acerca da escrita e de sua importância humanizadora. Visto que a educadora analisada é a autora deste texto, o enfoque de análise reside nas minhas vivências como educadora de adultos do período de 2002 a 2003, com o objetivo de analisar minha trajetória no Programa de Educação de Jovens e Adultos (PEJA) e que elementos envolveram meu processo formativo e constituíram minhas atuais concepções de escrita e alfabetização. Inserido neste objetivo, analiso que concepções de escrita estavam implícitas - ou explícitas - em minhas proposições de ações de escrita às educandas. Por ação de escrita denomino os escritos das educandas realizados segundo minhas proposições em sala de aula. A pesquisa, de caráter qualitativo, tem base na análise documental, a partir de semanários e anotações de aula, assim como a produção escrita de três educandas selecionadas para a participação nas análises. Os documentos foram analisados a partir das considerações relativas às concepções de texto, escrita e linguagem; envolvem, também, o modo de materializar discursivamente o objeto de investigação e de constituição do sujeito do discurso. Dessa perspectiva, as facetas entre a educadora e a pesquisadora, a partir da análise da configuração textual, se constituem em complementaridade. Os resultados obtidos identificam três momentos de ação com as educandas, sendo: 1) Prática por modelos "eficazes" de alfabetização - alfabetização das educandas por meio dos modos como vivenciei a alfabetização no meu ensino de 1º grau e de como aprendi a alfabetizar no meu curso de Formação de Professores; 2) Didatização da alfabetização - momento em que, diante da dificuldade em alfabetizar as educandas, recorri ao material didático Coleção Viver, Aprender; ...(Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: This text presents an adults teacher trajectory and the discussion about writing and your human importance. Since the educator considered is the author of this text, the focus of analysis is on my experiences as an adults teacher in the period of 2002 to 2003, with the objective of analyzing my trajectory in the Programa de Educação de Jovens e Adultos (PEJA) and the elements involved on the mine formative process and formed my current conceptions of write and literacy. Set this objective analyze concepts of writing were explicit or implied - in the mine propositions of shares write to pupils. By action of write are denominate the writings of pupils performed according propositions in my classroom. The research, qualitative in nature, is based on document analysis, from weeklies and notes from class and the written production of three pupils selected for participation in the analysis. The documents were reviewed from considerations relating to concepts of text, write and language; involve, also, how to materializate the discourse. From this perspective, the facets between the teacher and researcher, in the textual configuration are constitute in complementarity. The results identify three moments of action with the pupils, where: 1) practice models for "effective" literacy of pupils with the modes I lived the literacy in my primary school and learned how to literacy in my Teacher Formation Course; 2) The didactic of literacy -time when with the difficulty to literacy the pupils recoursed to the didactic material Coleção Viver, Aprender; 3) Production of texts- when based on the denominate Project, I used the production of texts to teach the write. / Mestre

Orientador: Dagoberto Buim Arena / Banca: Renata Junqueira de Souza / Banca: Stella Miller / Resumo: A pesquisa teve como objetivo identificar a prática de leitura desenvolvida por uma docente alfabetizadora na primeira série do Ensino Fundamental, apontando as relações presentes entre suas práticas e concepções a respeito desse tema. Mais especificamente, relatar os indícios presentes na prática pedagógica de uma docente alfabetizadora, que esteja contribuindo ou não para a formação do aluno-leitor na primeira série do Ensino Fundamental de uma Escola Pública da cidade de Umuarama- Paraná. Nessa perspectiva, para o alcance dos objetivos propostos nessa dissertação, optou-se pela pesquisa do tipo etnográfico. Como técnica de coleta de dados utilizou-se das técnicas tradicionalmente associadas à etnografia, a saber: observação participante e a entrevista semiestruturada. A sistematização dos dados foi realizada de acordo com os seguintes passos: a) transcrição das falas da docente; b) identificação de aspectos comuns das falas; c) levantamento do tema central emergente dos depoimentos e observações; d) levantamento das categorias mais amplas; e) síntese das principais tendências evidenciadas, tendo a leitura como eixo de discussão. Os dados da pesquisa realizada apontam que as práticas de leitura desenvolvidas pela professora se configuram em atividades mecânicas, repetitivas, pautadas, lineares e reprodutivistas. Constatou-se, assim, a predominância de uma prática de leitura com a utilização de textos descontextualizados e sem significado para os alfabetizandos, tendo como suporte pedagógico o livro didático e trechos fotocopiados de cartilhas. Nessa linha de análise, o ensino da leitura está pautado no pretexto para cópias de trechos dos textos, análise morfológica, sem a reflexão sobre uma proposta significativa de leitura. Os dados... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The research aimed to identify the practice of reading developed by a literacy teacher in first grade of elementary school, showing the relationship between these practices and conceptions about this topic. More specifically, to report the evidences that there are in the pedagogical practice of a literacy teacher, contributing or not to the formation of the student-reader in the first grade of elementary school of a public school from Umuarama-PR. In this way, to achieve the objectives proposed in this dissertation, it was decided to realize the research of the ethnographic type. As a technique for data collection was used techniques traditionally associated with ethnography, as participant observation and semi-structured interview. The systematization of the data was performed according to the following steps: a) transcript of the speech of the teacher b) identification of common aspects of the speech c) survey of the central emerging theme of the testimonials and observations d) survey of the larger categories e) summary of the main evidenced tendency, having the reading as the axis of the discussion. The data from the research conducted suggests that the practices of reading developed by the teacher are mechanical, repetitive, guided, linear and reproducible activities. It was find out, therefore, the prevalence of a reading practice with the use of discontextualized and mean less texts for the literate, having as pedagogical support the educational textbooks and photocopied excerpts from books. In this line of analysis, the teaching of reading is based on the pretext for copies of parts of texts, morphological analysis, without consideration of a proposal of significant reading. The data show that the evidence in the pedagogical practice of the teacher that participated in the research, and that based its conception of how the reading is not contributing to the formation of the student-reader. / Mestre

Orientador: Juliana Campregher Pasqualini / Banca: Ângelo Antônio Abrantes / Banca: Lucinéia Maria Lazaretti / Resumo: A presente pesquisa versa sobre o problema da intervenção intencional do professor de educação infantil na brincadeira de papéis de crianças em idade pré-escolar (aproximadamente 3-6 anos) e tem por objetivo central explorar possibilidades de intervenção na atividade de brincadeira protagonizada infantil de natureza direta e indireta, ou seja, no desenrolar do enredo lúdico propriamente dito e mediante ações educativas encadeadas que ampliem o círculo de contatos da criança com a prática social. Para que a brincadeira protagonizada se efetive como atividade que engendra novas formações psíquicas é preciso que ela se complexifique em forma e conteúdo, o que não ocorre natural e espontaneamente, mas depende de mediações educativas. Sendo assim, por meio de um estudo teórico e uma pesquisa empírica, buscamos as respostas para as seguintes questões: Quais são as mediações educativas necessárias para que isso ocorra? De que maneira o professor pode intervir na brincadeira de papéis para promover o desenvolvimento da criança? Dessa forma, revelam-se de extrema importância as pesquisas voltadas ao trabalho pedagógico na educação infantil, de modo que contribuam para a compreensão do desenvolvimento e da aprendizagem infantil no contexto da brincadeira de papéis a partir da mediação do professor, como condição para o planejamento das atividades a serem desenvolvidas com as crianças. Considerando essa problemática, delimitamos como objeto de investigação nessa pesquisa a relação entre... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The present research deals with the problem of the intentional intervention of the preschool teacher in the role play of children of preschool age (about 3-6 years) and has the main objective to explore possibilities of intervention in the play activity carried out in childhood of direct and indirect nature, that is, in the development of the ludic plot itself and through linked educational actions that broaden the circle of contacts of the child with social practice. In order for the play to be effective as an activity that engenders new psychic formations, it must be complexed in form and content, which does not occur naturally and spontaneously, but depends on educational mediations. Therefore, through a theoretical study and an empirical research we aim to answer what are the educational mediations necessary for this to occur? How can the teacher intervene in role playing to promote the development of the child? Thus, it is important to carry out research aimed at the pedagogical work in children's education that contribute to understand how development and the child's learning happens in the context of the role play from the teacher's mediation, as a condition for the planning of the activities to be developed with children. Considering this problematic, we delimit with object of investigation in this research the relation between educative action in the school of infantile education and the development of the activity of play of papers. In fact, we seek with this resear... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre

Orientador: Maria Cecilia de Oliveira Micotti / Banca: Samuel de Souza Neto / Banca: Alda Junqueira Marin / Resumo: Esta dissertação focaliza a questão da Profissionalidade Docente. Apresenta pesquisa sobre os enfoques dados pelos professores alfabetizadores, à sua formação inicial e às contribuições para a construção de seus saberes docentes (teóricos e práticos). Com a finalidade de oferecer subsídios para as políticas públicas de formação de professores, este estudo analisa qual a importância da formação inicial e continuada para os professores alfabetizadores. Participaram da pesquisa, em 2013, 39 docentes, um de cada unidade escolar, o que corresponde a aproximadamente 30% dos alfabetizadores efetivos, que lecionavamno 1º ano do Ensino Fundamental em escolas municipais de uma cidade do interior do Estado de São Paulo. Os instrumentos utilizados para coleta de dados são: entrevistas individuais semiestruturadas, filmadas e transcritas, bem como análise de documentos referentes às atividades de formação continuada oferecida aos alfabetizadores pela Secretaria Municipal da Educação no período de 2010 a 2013. Em 2010, iniciou-se a implantação no município do Ensino Fundamental de 9 anos de acordo com legislação oficial em vigor. Os dados assim obtidos são analisados à luz das contribuições teóricas de autores tais como Micotti (1998, 2004, 2009, 2012), Tardif (2002, 2006), Tardif e Lessard (1998); Schon (1983); Gatti (2009) e outros, que envolvem a discussão e reflexão a respeito da profissionalização docente, da profissionalidade docente, do desenvolvimento profissional docente e da construção dos saberes docentes, em especial dos saberes necessários ao professor alfabetizador. Os resultados permitem afirmar que os professores alfabetizadores apesar de reconhecerem a importância da formação inicial ela é insuficiente para o exercício do magistério, principalmente no que se refere ao ensino dos saberes teóricos e práticos relacionados aos ... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: This dissertation focuses on the issue of Teacher Professionalism. Presents research on the approaches given by literacy teachers, their initial training and contributions to building their teaching knowledge (theoretical and practical).With the purpose of providing grants for public policies for teacher education, this study analyzes how important the initial and continuing training for literacy teachers. Participated in the survey in 2013, 39 teachers, one from each school, which corresponds to approximately 30% of effective literacy teachers, who taught in the 1st year of elementary school in public schools in a city in the state of São Paulo. The instruments used for data collection are: semi-structured, recorded and transcribed individual interviews and analysis of documents relating to continuing education activities offered to literacy by the Municipal Secretary of Education for the period 2010 to 2013. In 2010, work began on the deployment in the city of Elementary School 9 years according to official regulations. The data obtained are analyzed in the light of the theoretical contributions of authors such as Micotti (1998, 2004, 2009, 2012), Tardif (2002, 2006), Tardif and Lessard (1998); Schon (1983); Gatti (2009) and others, involving discussion and reflection about the professionalization of the teaching profession, the professional development of teachers and the construction of teaching knowledge, in particular knowledge needed to literacy teacher. The results indicate that literacy teachers while acknowledging the importance of initial training it is insufficient for the practice of teaching, particularly in relation to the teaching of theoretical and practical knowledge related to the teaching and learning of literacy. Reaffirm the results of previous research to show that when this main source of knowledge of the construction of the teaching practices ... (Complete abstract electronic access below) / Mestre

Submitted by Josimara Miranda (marashiva@hotmail.com) on 2016-09-15T23:43:15Z No. of bitstreams: 1 tese- josimara santos miranda.1.pdf: 2011820 bytes, checksum: 39c11fd8eba0e5e9f28dfe99b7bb4d27 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora da Silva Lopes (silopes@ufba.br) on 2016-09-19T14:36:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 tese- josimara santos miranda.1.pdf: 2011820 bytes, checksum: 39c11fd8eba0e5e9f28dfe99b7bb4d27 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-19T14:36:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese- josimara santos miranda.1.pdf: 2011820 bytes, checksum: 39c11fd8eba0e5e9f28dfe99b7bb4d27 (MD5) / A tese intitulada : ―Alfabetização de crianças na Bahia: análise do Programa Pacto pela Educação‖ inscreve-se na política e gestão da alfabetização de crianças, tendo como contexto de análise o Programa Pacto pela Educação desenvolvido por meio da Secretaria de Educação do Estado da Bahia. Nossa tese partiu do pressuposto de que, no âmbito das práticas do regime de colaboração, a gestão pública municipal ainda apresenta os maiores desafios para garantia de ações que asseguram o direito de aprender das crianças no ciclo de alfabetização. A tese buscou analisar a seguinte questão central da pesquisa: Como se constituiu o processo de implantação e desenvolvimento do Programa Pacto pela Educação no contexto do Estado da Bahia, tendo em vista o regime de colaboração entre o Estado e os municípios, como um pré- requisito para sua efetivação?. Nossos referenciais analíticos buscaram respaldo na Abordagem do Ciclo de Políticas, no pensamento do Paulo Freire de em autores do campo da alfabetização, da política e gestão da educação. Metodologicamente, desenvolvemos um estudo de caso do tipo etnográfico, por meio de diferentes procedimentos e técnicas de pesquisa, considerando o período de 2011 a 2015, recorte temporal da pesquisa. As conclusões da pesquisa indicam muitos desafios e potencialidades do Programa Pacto pela Educação, no contexto da prática, especialmente ao considerar o regime de colaboração como um princípio no âmbito do desenvolvimento de políticas educacionais junto aos entes federados. O Programa tem apresentado mudanças significativas e promissoras na formação profissional para os professores alfabetizadores atuantes em classes dos ciclos de alfabetização (inicial e complementar). Os conteúdos e metodologias discutidos nos encontros de formação contribuem, na visão dos sujeitos envolvidos, para uma nova práxis pedagógica, promovendo oportunidades de reflexão e aperfeiçoamento profissional contínuo. Podemos afirmar ainda que, em geral, os municípios nem sempre atendem às premissas do termo de cooperação, assinado no ato de adesão ao Programa, o que provoca muitas dificuldades para gestão do Programa em âmbito municipal. Embora existam muitos desafios, podemos afirmar também que o Programa tem se constituído numa intervenção necessária e fundamental para que as redes municipais de ensino possam enfrentar, de forma mais qualificada e sistemática, os desafios da alfabetização de crianças na escola pública baiana. / SUMMARY The thesis entitled "Literacy children in Bahia: analysis of the Covenant Program for Education" is inscribed in the policy and management of children's literacy, as an analytical context Pact Programme for Education developed by the Department of Education State of Bahia. Our thesis started from the assumption that, in the context of the collaborative practices in municipal public administration still has major challenges to guarantee actions to ensure the right to learn of children in literacy cycle. The thesis sought to analyze the following central research question: How it was the process of implementation and development of the Compact Program for Education in the State of Bahia context, given the collaborative arrangements between the State and municipalities, as a pre- requirement for its effectiveness ?. Our analytical frameworks sought support in the Policy Cycle Approach, the thought of Paulo Freire and authors in the field of literacy, politics and management education. Methodologically, we developed a case study of ethnographic, through different procedures and research techniques, considering the period from 2011 to 2015, time frame of the survey. The research findings indicate many challenges and potential of the Compact Programme for Education, in the context of practice, especially when considering the collaborative as a principle in the development of educational policies at the federal entities. The program has shown significant and promising changes in vocational training for active teachers in literacy classes literacy cycles (initial and additional). The contents and methodologies discussed in training meetings contribute, in the view of those involved, to a new pedagogical practice, promoting opportunities for reflection and continuous professional development. We can also say that, in general, the municipalities do not always meet the premises of the cooperation agreement, signed in the Act of Accession to the Program, which causes many difficulties for program management at the municipal level. While there are many challenges, we can also say that the program has made a necessary and fundamental intervention for the municipal school systems may face more qualified and systematic way, the children of literacy challenges in the Bahian public school.